运动禁药管制_附件学习PPT课件.ppt

運動禁藥管制 奧林匹克活動的宗旨之一在於 以運動為基礎 促進健全的體格與高尚的品德的發展 而其格言則在追求 更快 faster 更高 higher 與 更強 stronger 的目標 1 運動員受到金錢 榮譽與超越人類潛能等因素的衝擊 國際間競技運動日趨激烈 運動成績係心理 體能與技 戰術的綜合表現 隨著運動科技的進步 運動競技成績日漸提昇 伴之而來的則是運動禁藥氾濫的問題 2 使用運動禁藥違反運動員精神 更造成競賽不公平 違背奧林匹克理想 對於運動員所產生的副作用 直接或間接傷害其呼吸 循環與生殖系統等機能 甚至造成死亡的悲劇 國際奧會 各國際運動總會以及大部分的各國政府或國家奧會 紛紛採取管制運動禁藥的措施 其目的在於維護競技運動的公平性 同時維護運動員的健康 保障運動員健康及維護公平競賽 3 運動藥物的使用 西元前三世紀 希臘醫生galen曾發表古希臘運動員使用興奮劑以增進運動表現的事實 古代奧林匹克運動會 部分運動員使用特殊的飲食與各式能改善生理能力的物質 傳言西元前六六八年 就有短跑冠軍選手用乾燥無花果的特殊飲食 古羅馬時代 鬥劍者則經常使用興奮劑來維持受傷後的體能 十九世紀出現多起以鴉片萃取物用於賽馬的案例 4 1904年美國聖路易奧運會 英國馬拉松選手TomasHick公開飲用滲雜蛋與砷的白蘭地 差點遭致死亡 1920年代 發生多起運動員使用含刺激性成分的食品或藥品提高競賽成績的案例 促使國際體壇正視運動禁藥存在的問題 第二次世界大戰期間 類似安非他命的藥物曾經被提供給軍隊 加強軍人的精神知覺與延緩疲勞 此後安非他命成了運動員普遍服用的藥物 不少運動選手以興奮劑提高其知覺 提升運動表現 1960年羅馬奧運會 丹麥自由車選手KundJensen在100公里團體賽中猝死 檢驗發現體中存有安非他命與硝酸尼古丁的反應 經解剖檢驗發現安非他命殘留物 1967年 英國自由車選手TommySimpson在法國自由車公路賽中死亡 之後在其身上發現安非他命 甲基安非他命與白蘭地 也在口袋與行李中找到安非他命 1968年 自由車選手ArthurLinton據言亦因服用番木鱉鹼 strychnine 的藥物而死亡 5 漢城奧運會的風雲人物 被譽為花蝴蝶的美國女子短跑好手葛瑞菲絲 喬納 FlorenceGriffithJoyner 於1998年在睡夢中去世 其死因引起諸多揣測 唯多數人咸認係早期服用運動禁藥之後遺症 蓋因花蝴蝶在漢城奧運獲得100公尺 200公尺與400公尺三面金牌前 其體型及體能的遽大變化 隊友即已傳出其使用同化性類固醇之類的禁藥 100公尺頒獎前 獲得銀牌的牙買加選手傑克森所說的 我才是真才實料 這句話 頗耐人尋味 6 運動員為爭取優異成績 不惜違規使用禁用物質的問題 引起國際體壇及各國政府的重視 國際田徑總會於是1928年正式宣佈取締違規用藥的運動員 為國際上第一個實施運動禁藥管制措施的運動組織 國際自由車聯盟 UCI 與國際足球總會 FIFA 於1966年率先於比賽活動中辦理運動禁藥檢測 法國政府也於1963年制定運動禁藥管制法規 為史上第一個立法管制使用運動禁藥的國家 7 運動藥物檢驗 1903年國際間開始禁止馬匹使用興奮劑 1955年 法國對運動員進行一系列的興奮劑檢測 結果發現有20 的運動員有服用興奮劑的現象 1968年國際奧會成立醫藥委員會負責運動員藥物管制 並於同年對參加第十屆法國grenoble冬季奧運的選手開始實施運動禁藥檢測 1998年環法自由車公開賽中 爆發眾多自由車選手違規使用運動禁藥的醜聞 再度引起國際注意 三十餘年來 國際奧會與各國際單項運動總會等單位 雖然檢驗並處分過為數甚眾的違規用藥者 包括加拿大短跑好手班強生 英國百公尺奧運金牌得主克利斯堤 古巴世界跳高紀錄保持人索托梅爾 阿根廷足球明星馬拉度納 德國奧運男子5000公尺金牌選手鮑曼 羅馬尼亞女子鏈球世界冠軍選手梅琳特 體操全能冠軍鄧肯 美國短跑好手瓊絲的夫婿 世界鉛球冠軍亨特等 甚至判決處罰取消保加利亞與羅馬尼亞全體舉重選手參加雪梨奧運會 使用遭受處分的個案不勝枚舉 但是仍然未能遏止運動員違規用藥 甚且有日趨嚴重的趨勢 根據德國明鏡週刊的報導 前東德就有一萬名運動員在該國系統使用藥物計畫下 涉嫌使用禁藥 8 主管奧林匹克運動會的國際奧林匹克委員會也意識到實施運動禁藥管制作業的重要性 於1967年成立醫學委員會 IOCMedicalCommittee 辦理運動禁藥管制業務 並自1968年格勒諾伯冬季奧運會及墨西哥奧運會開始辦理運動禁藥檢測作業 而1970年代起絕大多數的國際運動總會也開始陸續施行運動禁藥管制措施 國際奧會更自1974年起訂定檢測的禁用物質與方法清單 並於1986年明令違規輸血列入運動禁藥管制範圍 國際體壇有鑒於使用運動禁藥嚴重危害運動員的健康及生命 爰在國際奧會主導下於1999年召開第一屆世界運動禁藥大會 發表洛桑宣言 LausanneDeclaration 誓言打擊運動員違規使用運動禁藥 並決議成立專責管制運動禁藥的機構 同年11月在瑞士洛桑成立世界反運動禁藥機構 WorldAnti DopingAgency 負責全球運動禁藥管制作業 研訂國際運動禁藥管制規範 以及編撰運動禁藥管制宣導教育資料等 世界反運動禁藥機構成立後 著手研擬 世界反運動禁藥規範 WorldAnti DopingCode 草案 並於2003年提哥本哈根第二屆世界運動禁藥大會通過施行 同時議定要求各國家奧林匹克委員會 國際運動總會於2004年雅典奧運前完成簽署施行世界反運動禁藥規範同意書 截至2004年底為止 計有國際奧林匹克委員會 國際帕拉林匹克委員會 202個國家奧林匹克委員會 159個國家帕拉林匹克委員會 28個奧運運動的國際運動總會 7個冬季奧運運動國際運動總會 29個國際奧會承認的國際運動總會 19個大英國協運動會協會 14個非國際奧會承認的國際運動總會聯合會 GAISF 會員 61個國家運動禁藥管制組織 其他各國際運動組織及殘障運動組織等共565個運動組織 團體 以及非洲43國 美洲34國 亞洲34國 歐洲45國和大洋洲14國政府機關簽署實施 世界反運動禁藥規範 同意書 運動禁藥管制作業已經全球化 並成為國際社會共同關注的重點 9 世界反運動禁藥機構的標誌 10 運動禁藥管制內容 奧林匹克活動反運動禁藥規範 olympicmovementanti dopingcode 中 將運動禁藥界定為 使用一種對運動員具有危害健康或能增加運動成績的手段 不管是使用藥物或方法 或在運動員體內存有禁用的物質 或有證據顯示運動員曾使用禁用的物質或禁用的方法 11 運動禁藥 doping 大陸翻譯為 興奮劑 藉使用外來物質或其他人工方法提高績效的違規行為 doping 一詞 應係源自荷蘭字根dop 指南非祖魯族戰士為提高戰鬥力使用的葡萄皮提煉的酒精飲品 二十世紀初 則逐漸演變成賽馬非法使用藥物的代名詞 運動禁藥是運動員違規使用的國際體壇禁用物質或方法 並由國際奧會與世界反運動禁藥機構每年定期公告實施禁用清單 ProhibitedList 內容 以為辦理運動員運動禁藥檢測的依據 12 運動禁藥的種類 1967年 國際奧會首次頒佈之禁藥種類 僅有興奮劑 stimulants 與麻醉性止痛劑 narcoticanalgesics 1974年將同化性類固醇 anabolicsteroids 列入禁藥名單 1983年更將睪固酮 testosterone 及表睪固酮 epitestoterone 納入其中 1984年增列咖啡因 caffeine 的測試 1985年 貝他阻斷劑 betablockers 與利尿劑 diuretics 列入禁藥中 1987年 更增列probenecid 掩飾劑及人類絨毛膜性腺激素 humanchorionicgonadotropin hcg 1989年 人類生長激素 humangrowthhormone hgh 胜肰類激素含促腎上腺皮質激素 corticotrophin 紅血球激素 erythropoietin 列入禁藥名單中 1993年 貝他阻斷劑由禁止使用項下改列限制使用項目 13 國際奧會於2008年12月29日公布之運動禁藥內容 2008年運動禁藥禁用清單 pdf 14 各類藥物對運動表現之效果如下表 15 自2005年起 靜脈注射 吊點滴 也列入禁用方法中 因此 建議有使用靜脈注射生理食鹽水增強體力及提神習慣的運動員 應注意此一趨勢 並隨時注意每年公告的運動禁藥禁用清單內容 資料可至世界反運動禁藥機構網站http www wada ama org與中華奧會網站查詢 16 國際奧會承認的實驗室共有26個 根據國際奧會2002年1月公布的資料 歐洲十六個希臘 雅典 athens 西班牙 巴塞隆納 barcelona 馬德里 madrid 德國 科隆 koln 克賴沙 kreischa 比利時 根特 gandghent 芬蘭 赫爾辛基 heisinki 瑞典 斯德哥爾摩 stockholm 瑞士 洛桑 lausanne 葡萄牙 里斯本 lisbon 英國 倫敦 london 挪威 奧斯陸 oslo 法國 巴黎 paris 捷克 布拉格 prague 義大利 羅馬 roma 奧地利 賽普斯多夫 seibersdorf 亞洲五個 馬來西亞 檳城 penany 泰國 曼谷 bangkok 中國 北京 beijing 日本 東京 tokyo 南韓 漢城 seoul 美洲兩個 美國 洛杉磯 losangels 加拿大 蒙特婁 montreal 澳洲一個 雪梨 sydney 非洲二個 南非 布隆方丹 bloemfontein 突尼西亞 突尼斯 tunis 按 2002年新承認之實驗室為奧地利之賽普斯多夫 seibersdorf 2001年承認之俄羅斯莫斯科 moscow 實驗室被降為第二級 17 國際運動禁藥管制相關措施洛桑運動禁藥宣言 1999年於瑞士洛桑成立成立獨立的世界反制運動禁藥機構 worldanti dopingagency wada WADA 執行相關單位聯合制訂之計畫 包括 1 非比賽期間的檢測 協調研究工作 2 推廣預防和教育宣導活動 3 整合科技標準 分析程序和設備 所有參加大會的政府 跨政府及非政府機構 國際奧會 各國際運動總會 各國家奧會及運動員代表共同發表洛桑運動禁藥宣言 lausannedeclarationondopinginsport 18 主要內容 教育 預防與運動員權利 加強以青年 運動員及隨隊人員為主要對象的教育及預防宣導活動 確保稽查運動禁藥活動作業完全透明化 惟為保障運動員基本權利的部分仍予以保密 此外 亦應尋求與媒體合作共同推動反制運動禁藥活動 奧林匹克活動反制運動禁藥規範 olympicmovementanti dopingcode 適用於所有運動員 教練 指導員 職員及醫護人員 其中規定禁止使用運動禁藥 決定禁用藥物之分類及禁用之方法 建立合格藥檢實驗室之名冊 規定運動員接受藥物管制及檢測之義務 訂定違反奧林匹克活動反制運動禁藥規範所適用之罰責等各項規定 也必須包括有關運動員醫療的條款 醫藥委員會委員在奧運中不得擔任國家奧會代表團任何醫藥方面之職務 亦不能參加有關其代表團團員未能遵守奧林匹克活動反制運動禁藥規範之討論 19 制裁 無論在比賽期間或季節外均得採用違規用藥之制裁措施 初犯至少應禁賽二年 惟經國際運動總會評估為特殊情況 二年禁賽處分得酌予修正 甚至加重處分 教練與職員則應加重處分 20 加強運動組織與公權力機關抵制運動禁藥之合作 同時透過教育 科學研究 社會及衛生保健措施等方面採取行動保護運動員 並加強運動禁藥法規之立法工作 21 由於國際奧會與各相關運動組織長期的努力與呼籲 國際體壇對管制運動禁藥朝向 1 積極研究檢測方法 增加運動禁藥種類 2 增加賽前檢查和平時抽查 3 統一處罰標準 嚴厲制裁 4 開展運動禁藥教育 各國政府或民間體育組織也日漸重視運動禁藥的管制 唯仍有少數國家在表面上嚴格管制運動禁藥 實際上卻對運動禁藥的開發與利用進行秘密與深入的研究 並提供與指導優秀運動員使用 部分國家無力管制運動禁藥 不但缺乏運禁藥研究與檢測的條件 而且難以負擔相關經費的支出 22 國際雙邊或多邊的交流與合作越來越受到重視已獲得國際奧會承認的藥檢實驗室國家如能協助周邊國家辦理藥檢工作 或提供藥檢的資訊與服務 便可幫助有心管制運動禁藥的國家進一步加強管制工作 運動禁藥非僅是生物科學與醫學問題 其使用同時也涉及社會文化等層面的問題 由於藥物檢測所需儀器 設備昂貴 高水準檢驗人員培訓困難等因素 導致合格之檢驗中心設置不易 加之以各類賽會頻繁 參與運動員人數甚多以及檢驗費用頗高 全面實施檢驗實際上有其困難 僅賴少量樣本的檢測 處罰等措施 期望達到完全根絕違規用藥的目標 成效令人質疑 23 洛桑運動禁藥宣言的發布及世界反制運動禁藥機構 wada 的積極運作 世界各國對運動禁藥的管制已有更多的共識 由於WADA是一個負責全球運動禁藥管制的獨立機構 理事會由各種國際運動組織和各國政府的代表所組成 具有一定的公信力 其所制訂的運動禁藥檢體分析標準 檢測規則 懲罰程序 制裁標準 宣傳教育與預防計畫等 預料將可逐漸被各國際運動組織以及世界各國採用執行 24 運動禁藥管制未來趨勢由於運動員違反運動禁藥管制規定的案例層出不窮 專責辦理全球運動禁藥管制作業的世界反運動禁藥機構除了積極制定各項法規 國際標準及作業準則外 為落實辦理運動禁藥賽外檢測作業 更於2005年完成建置運動禁藥管制行政管理系統 Anti DopingAdministrationandManagementSystems ADAMS 邀請各國際運動總會 國家奧林匹克委員會 國家運動禁藥管制機構及WADA認證藥檢實驗室加入 並請各運動員登入填寫個人行蹤資料 期能藉由ADAMS系統的建置 逐步將全球運動禁藥管制資訊納入此一系統 建立完整的資訊交換系統 以杜絕違規使用運動禁藥的歪風 因而 運動員及相關人員應切實配合提供正確的行蹤資料 以免因未提供確實行蹤或規避藥檢 觸犯運動禁藥法規 至於檢測項目方面 目前普遍均為尿液檢測 但有許多運動項目的運動員使用紅血球生成素 EPO 等方法 增強體能及耐力 因此 血液檢測將逐漸成為未來檢測要項 但是 執行血液檢測時 除依據世界反運動禁藥機構規定之作業程序辦理外 也會因各