石油局势PPT课件.ppt

石油危机 1 石油危机的概念2 三次石油危机始末3 石油危机的影响4 中国如何应对石油危机 1 石油危机的概念 石油危机 OilCrisis 为世界经济或各国经济受到石油价格的变化 所产生的经济危机 石油 电力 其他自然资源 2 第一次石油危机 第一次石油危机 1973年 1974年 又称作1973年石油危机 由于1973年10月第四次中东战争爆发 石油输出国组织为了打击对手的以色列 及支持以色列的国家 宣布石油禁运 暂停出口 造成油价上涨 当时原油价格曾从1973年的每桶不到3美元涨到超过13美元 是20世纪下半叶三大石油危机之一 3 第一次石油危机 影响这次石油危机对美国等少数依靠廉价石油起家的国家产生极大冲击 加深了世界经济危机 对策为了对付可能出现的新的石油危机 在美国倡议下 13个国家聚集于华盛顿 召开石油消费国会议 决定成立能源协调小组 后来成立国际能源机构 4 1973年石油危机的幕后推手 1 美国宣布美元与黄金 脱钩 2 秘密会议讨论控制世界石油3 这场石油危机是被蓄意制造的4 能源巨头大发 国难财 5 第二次石油危机两伊战争 第二次危机 1978年 1978年底 世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化 伊朗亲美的温和派国王巴列维下台 引发第二次石油危机 6 第二次石油危机影响 伊朗爆发伊斯兰革命 而后伊朗和伊拉克开战 原油日产量锐减 国际油市价格飙升 每桶原油的价格从14美元涨到了35美元 第二次石油危机也引起了西方工业国的经济衰退 据估计 美国GDP大概下降了3 加油站外大排长龙的车队 1979年 美国马里兰州 7 第三次石油危机 1990年 第三次危机 1990年 1990年8月初伊拉克攻占科威特以后 伊拉克遭受国际经济制裁 使得伊拉克的原油供应中断 国际油价因而急升至42美元的高点 8 第三次石油危机海湾危机 影响 原油价格暴涨引起了西方发达国家的经济衰退 据估计 美国GDP增长下降了4 7 欧洲的增长下降了2 5 日本下降了7 9 国际油价近期走势图 10 世界石油危机会否再现 全球石油市场中东局势能源储备量其他 11 石油涨价对中国的影响 1 油价狂涨对农业的影响2 油价疯涨对物流业的影响3 油价高涨对客运行业的影响4 油价飚涨对私家车的影响5 对我国贸易 金融的影响等 12 中国如何应对油危机 1 我们需要主动参与国际油价的定价体系 争取定价权 2 从长期来说我们应该建立全方位的能源战略 3 更重要的是要进行可再生资源的开发和利用 13 美国石油危机应对机制及其对我国的启示应对机制 1 美国石油危机应对机制是灾难性石油危机的产物2 美国石油危机应对机制是一个完备的综合系统3 美国石油危机应对机制有效保障了其能源安全 14 危机应对机制 所谓危机应对机制 就是以担负危机应对职能的国家政治机构为核心 在社会系统其他重要因素的影响下 按照一定的原则 方针对危机事态进行预警 应对和恢复的组织体系 美国石油危机应对机制正是这样一个综合性的系统 15 美国石油危机应对机制 第一 就应对机制自身而言 在管理机构上采用联邦政府统领 各州政府密切协同配合 垂直管理与矩阵式管理相结合的多元模式 第二 鉴于石油危机的多重属性 危机应对机制必须由一系列协同机制组成 其作用范围也超出经济领域 涉及政治 外交 社会 技术等多个层面 第三 作为一个综合性的系统 形成了 外部循环 内部循环 的系统反馈链 不断自我学习 调整和改善的内在特性在美国石油危机应对机制建设和运作的实践中得到了体现 16 美国石油危机应对机制对我国的几点启示 石油危机应对机制的建立是一项系统工程 统领全局的能源领导机构是石油危机应对机制组织管理机制化的保障 我国石油产业比较松散 从勘探到终端销售是一个很长的产业链条 需要统筹规划 保障各环节有条不紊 法律法规体系完善是美国石油危机应对机制的重要特点 如前所述 这既是美国石油危机应对机制自身建设和运作的需要 也是机制依据新情况 应对新威胁不断调整 走向完善的体现 战略石油储备是稳定原油供求关系 应对突发事件 保障经济安全的有效手段 以美国为代表的西方主要石油消费国在经历了石油危机的沉重打击后 都把建立完善的储备体系特别是战略石油储备 作为石油危机应对机制的核心组成部分 同样 我国构建完备有效的石油危机应对机制 也离不开适合国情的战略石油储备体系 当前 石油消费国与生产国的相互依存不断加深 不再有孤立的能源安全 为此我国积极倡导新的能源安全观 提倡互利合作 国际合作日益成为我国维护能源安全的一项重要的战略手段和措施 作为国际能源机构的观察员国 我国应与该机构保持密切的沟通和对话 为日后融入国际能源集体安全体系 构建我国石油危机应对机制的国际协调层面做好充分准备 17 石油危机小结 石油危机实质上是一个国际战略问题 国家安全问题 而不是自然资源问题 我国应从国家安全的战略高度重视石油危机应对机制的建设 未雨绸