S321一级公路改建工程首件工程认可制实施细则.doc

芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目“首件工程认可制”实施细则第一章 总 则一、 为加强本项目工程建设管理，消除质量通病，确保工程质量和施工安全，根据国务院建设工程质量管理办法和交通部颁布的公路工程质量管理办法及安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点等国家现行法律、法规以及省交通运输厅、芜湖市交通运输局的质量管理相关文件精神，结合本项目工程建设的实际情况，对项目工程建设实施“首件工程认可制”，特制定本实施细则。二、 “首件工程认可制”是对每一个分项工程，在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求正式批量生产。三、“首件工程认可制”按照“预防为主、先导试点”的原则，运用标杆管理原理，通过首件标准工程的标杆示范作用，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。四、 实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。五、“首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的工程项目，一律不得批量生产。第2章 “首件工程认可制”的评价标准一、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2012）及有关规范等；二、交通运输部和安徽省交通运输厅相关文件规定；三、中国公路工程咨询集团有限公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程施工图设计；四、芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程项目招标文件；五、重庆联盛项目管理公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程01标监理规划、监理实施细则等相关文件；浙江东南项目管理公司：芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程工程02标监理规划、监理实施细则等相关文件；第三章 实行“首件工程认可制”的工程范围一、路基工程：不同压实标准及不同填料的路基试验段、软弱地基处理、结构物台背回填、填挖交界处路基处理。二、路面工程：垫层，底基层（冷再生），基层，透层，封层，桥面防水层，沥青砼下、中、上面层。三、 涵洞：底板砼。四、 桥梁工程：基础、墩台、墩柱（含墩帽）、现浇预应力箱梁、预应力张拉及压浆、梁板预制、梁板安装、桥头锥坡、桥面铺装、防水层、防撞护栏、伸缩缝安装、橡胶支座安装。五、防护工程：悬臂式挡土墙。第四章“首件工程认可制”的职责一、“首件工程认可制”的评价责任体系应坚持“自下而上、分级负责”的原则。各参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。1、在纵向上，施工单位、监理组有关部门负责首件工程的初评，监理组负责首件工程的认可，重要分项工程由建设办、质监站负责认可。2、在横向上，施工单位作为施工责任主体，承担自评责任，评价时必须提供施工工艺措施及自检、质保质量责任人；专业监理工程师承担复评责任，必须提交该分项工程（包括分部工程）的监理实施细则及监理责任人等资料；监理组承担终评和认可责任，重要分项工程请建设办、质监站提出终评意见。3、在深度上，施工单位和专业监理工程师承担工序的首件的认可和评价，监理组承担分项工程的首件工程的认可和评价，重要分项工程请建设办、质监站认可并提出终评意见。第五章“首件工程认可制”的实施程序一、首件工程开工申报。施工单位根据本办法第三章确定的工程项目内容，按总体施工组织计划，对每个项目工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。首件工程除写明单项工程的工程特点、工程部件等内容外，还应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和技术交底及质量控制措施等，并填报分部（项）工程开工申请批复单(附表2)向驻地办申报首件工程开工审批。二、首件工程开工审批。驻地办对施工组织和施工工艺进行认真审核，并据此制定相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，对施工单位提交的分部（项）工程开工申请批复单(附表2)进行批复，书面指令施工单位开始实施首件工程。三、首件工程施工。施工单位应严格按照批准的施工组织设计施工，施工过程中应详细记录操作程序和有关技术指标，以便修正完善施工组织设计。监理工程师必须对首件工程全过程旁站，并做好相应记录，填写首件工程施工旁站记录(附表8)。对实施过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。四、首件工程验收评审。首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评价，提交总结报告，向驻地办提交首件工程验收申请表(附表9)，驻地办组织相关单位会同试验室进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，填写首件工程验收考核表（附表10 ），并组织业主、监理、施工、设计、质监站等单位有关人员进行评审。单项工程评定未达到优良工程标准的，施工单位应按本细则首件工程的开工申报程序重新办理。五、首件工程经评审通过后，施工单位应根据评审意见进一步完善施工方案。监理单位相应调整完善监理细则作为最终实施方案，并在此基础上审批分项开工报告。六、 施工单位和监理单位应对首件工程相关原始记录和总结报告进行分类整理，妥善保存，交工验收时统一归档。第六章 推广示范和保证措施一、在首件工程（分项工程）完成以后，监理组将召开首件工程总结会，重要分项工程首件总结会将邀请建设办参加。施工单位应对已完项目的施工工艺进行总结，并对质量进行综合评价，提出自评意见；专业监理工程师提出复评意见；监理组提出终评意见。评价意见为优良、合格及不合格。优良工程推广示范，合格工程予以接收，不合格工程责令返工。二、施工单位应严格按照首件工程所形成的施工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，通过评审的首件工程，其后续工程质量不得低于首件工程的标准，确保工程质量始终保持优良。同时通过不断总结经验，进一步完善施工工艺，确保项目整体工程质量。三、实行首件工程认可制，是通过首件工程示范作用，带动推进后续工程的质量，重在推广，凡首件认可优良的项目，监理组将适时召开现场会推广示范，后建工程不得低于示范工程标准。第七章 附 则本细则由重庆联盛项目管理有限责任公司、浙江东南项目管理有限公司共同解释。附件：“首件工程认可制”开工审批流程附件：“首件工程认可制”开工审批1、首件工程开工报告的申报在每个首件工程施工前，施工单位根据首件工程划分填报分部（项）工程开工申请批复单(附表2)向总监办申报首件工程开工报告，由驻地办检查、初审，总监办批复。首件工程开工申请批复单文件组成：1）分部（项）工程开工申请批复单2) 施工组织设计申报批复单(附表4)及附件实施性施工组织设计3) 施工技术方案申报批复单(附表3)及附件4) 施工放样报验单(附表5)及附件5) 建筑材料报验单(附表6)及附件6) 进场设备报验单(附表7)及附件7) 批准的标准试验报告2、开工报告审批程序1）驻地办审查承包人的施工技术方案、施工组织设计；2）总监办审批施工技术方案、施工组织设计；3）监理工程师在接到承包人的开工申请报告后，对承包人各项准备工作进行核实；4）监理工程师知会试验室对承包人提交的材料做平行试验，对承包人提交的标准试验做对比复核试验，并签认；5）测量监理工程师对承包人提交的放样资料进行复测检查，并签认；6）各专业监理工程师对施工方法、工艺及流程、设备机具的型号、规格、数量等进行全面审核，并签认；7）监理工程师对各项施工准备审查合格后，由总监办监理工程师在分部（项）工程开工申请批复单上批准同意该首件工程开工。附表1芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目首 件 工 程 划 分 表承包单位： 监理单位： 合同号：序号单位、分部工程名称首件分项工程名称首件分项工程具体位置、桩号备注附表2芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目分部（项）首件工程开工申请批复单承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：开工项目：桩号：建议开工日期：计划完工日期：此项工程负责人：附件：1、施工组织设计申报批复单及附件2、施工技术方案申报批复单及附件3、施工放样报验单及附件4、建筑材料报验单及附件5、进场设备报验单及附件6、批准的标准试验报告 承包人： 日期：专业监理工程师意见：本工程可以进行： 驻地办： 日期：附表3芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目首件工程施工技术方案申报批复单承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：致（监理工程师）：现报上 工程的施工技术、工艺方案，方案详细说明和图表（见附件），请予审查和批准。附件：施工技术、工艺方案说明及图表。承包人： 年 月 日 审定 转报 同意 附言： 修改后再报 不同意专业监理工程师： 年 月 日总监理工程师意见：签名： 年 月 日附表4芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目首件工程施工组织设计申报批复单承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：致（监理工程师）：现报上 工程的实施性施工组织设计，请予审查和批准。附件： 承包人： 年 月 日 审定 转报 同意 附言： 修改后再报 不同意专业监理工程师： 年 月 日总监理工程师意见：签名： 年 月 日附表5芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目首件工程施工放样报验单承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：致（测量监理工程师）：根据合同要求，业已完成 施工放样工作，清单如下，请予查收。承包人： 日期：桩号或位置工程或部位名称放样内容备注附件：测量及放样资料监理员：测量监理工程师结论：测量监理工程师： 日期：附表6芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目建筑材料报验表承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：致（试验监理工程师） ：下列建筑材料经自检测符合技术规范要求，报请验证，并准予进场。附件：1. 材料出厂质量保证书；2.材料自检试验单。承包人： 年 月 日材料名称材料厂地拟于用何处本批材料数量承包人的试验试样来源取样方式试样数量取样地点、日期试验人员、日期试验结果材料预计进场日期致（承包人） ：上述材料的取样、试验等是符合/不符合合同要求的，试验的结果表明，这些材料符合/不符合技术规范要求，可以/不可以进场，在指定部位上使用。 试验监理工程师： 年 月 日附表7芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目进场设备报验单承包单位： 合同号：监理单位： 编 号：致（监理工程师） ：下列施工设备已按合同规定进场，请查验签证，准予在 工程中使用。承包人： 年 月 日设备名称规格型号数量进场日期技术状况拟用何处备注附件：机械的主要技术指标及最大生产能力。监理工程师：总监理工程师结论：签名： 年 月 日附表8芜湖市S321一级公路（市区段）改建工程项目 首件工程施工旁站记录 施工单位合同号旁站监理日期到场时间离场时间质检人员部位或桩号天气情况旁站工序或主要工作内容施工过程简述监理工程简述主要数据记