财政政策和货币政策.ppt

专题三 财政的作用 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 保障和提高人民生活水平 推动建设社会主义和谐社会 国家财政具有促进资源合理配置的作用财政加强对能源 交通运输 邮电电信 水利设施等基础设施行业的投资 加大对 三农 的投资 对行政管理与国防的投资 对社会公共服务体系建设的支出 有助于资源的合理配置 总量调控 财政具有均衡社会总供求关系的职责和功能 通过财政促进经济总量和结构的调整 可以实现国民经济持续 快速 健康的发展 政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策 调控财政收支水平 保持社会总供给与总需求基本平衡 避免出现大起大落 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 特别提示 如何判定财政的作用凡是财政加大社会保障支出 提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用 凡是财政加大对基础设施 大型工程 支持农村和落后区域发展的 就属于促进资源合理配置的作用 凡是稳定物价 调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用 31 4 2013 新课标全国II 12 财政政策是我国重要的宏观调控手段 2013年我国继续实施积极的财政政策 安排财政赤字1 2万亿元 在风险可控的前提下 适度的财政赤字可以 A 扩大社会总需求 促进经济增长B 减轻企业的税负 改善经济结构C 优化预算的结构 完善社会保障D 增加社会总供给 扩大居民消费 A 财政政策1含义 财政政策就是国家通过财政收支的数量 方向 结构 税收政策等来控制经济运行的一种手段 2分类 根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能 财政政策可以分为 1 积极的财政政策 扩张性财政政策 2 稳健的财政政策 3 紧缩性财政政策 从紧的财政政策 3 扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较 2009高考宁夏卷 2009年1至4月份 我国居民消费价格总水平同比下降0 8 工业品出厂价格同下降5 1 其中 原材料 燃料 动力购进价格下降7 7 在此情况下 政府若要刺激经济增长 可采取的财政政策有 加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例 扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余A B C D 解析 注意材料关键词 刺激经济增长 应该是实施积极的财政政策 加大政府的社会保障支出 扩大国债发行 而 与题意相反 A 2011高考福建卷 通货膨胀率一般是用居民消费价格指数 CPI 来衡量的物价涨幅 国际上通常把CPI涨幅达到3 作为警戒线 读图 下列说法正确的是 A 在A点时 适宜采取扩张性财政政策 降低利率B 从B点到C点 适宜减少财政支出 降低货币流通速度C 从C点到D点 适宜扩大财政盈余 降低存款准备金率D 在E点时 适宜增发国债 增加货币供给 B 特别提示 发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字 增加支出 意味着国家财政向市场投放的货币量加大 特别提示 财政政策与货币政策的运用都是逆向调节如果经济发展过热 一般采取从紧的财政和货币政策 减少市场流通中的货币量 如果经济发展滞缓 一般采取扩张性的财政和货币政策 增加市场流通中的货币量 4 货币政策 1 含义 指一国中央银行 货币当局 为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 2 分类 a 积极的货币政策 在经济增长滞缓 经济运行主要受需求不足制约时 b 从紧的货币政策经济过热 经济的正常运行受供给能力制约 物价上涨c 稳健的货币政策 积极的货币政策与从紧的货币政策比较 判定财政政策与货币政策的具体方法 2013 山东卷 18题 2012年 我国综合运用各种手段对国民经济进行调控 实现了预期调控目标 下列调控目标 调控政策 具体措施三者对应最恰当的是 控物价 稳健的货币政策 严控对高耗能 高污染行业的贷款 稳增长 积极的财政政策 减轻服务业和小微型企业税收负担 调结构 积极的财政政策 下调金融机构一年期存款贷款基准利率 惠民生 稳健的货币政策 加大对战略性新兴产业财政支持力度 B 解析 控物价要实施紧缩的货币政策 故A项错误 实施积极的财政政策 减轻对服务业和小微型企业税收负担 有利于稳增长