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山东机械工业内 部 月 刊 2009年第3期（总第42期）山东省机械工业协会 2009年3月9日 要 目行业动态全省机械工业工作会议胜利召开第四届中国（山东）制博会成功举办全国机械工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会在京召开省委省政府表彰改革开放30年山东省功勋企业和优秀企业省农机所举办企业创新技法培训政策规定装备制造业明确五大发展重点我省编制九大行业的调整振兴规划海关总署十项措施支持进出口企业中央财政加大政策扶持力度 促进中小企业发展27类农机产品进入技术进步和技改项目产品目录新能源汽车获财政补贴“准入门槛”几何几类泵阀将会被禁止使用禁止投资我省2009年农机购置补贴开始报名坚定信心促发展时风科学应对危机 迎来良好开局山拖创新营销模式 跻身第一方阵济南锅炉：苦练内功化解危机市场预测农机行业2009年将现四大亮点我国农机行业的发展契机我国机床行业整体形势预测工程机械市场有望一季度后回暖塑料机械行业将迎来发展新时期铁路土建工程投资4000亿 工程机械板块抢眼未来几年国内仪器仪表的发展方向液压件和密封件将向市场前端冲刺风电整机制造企业市场竞争加剧行业动态装备制造业调整振兴规划报告会暨2009年全省机械工业工作会议胜利召开本刊讯：全省装备制造业调整振兴规划报告会暨2009年省机械工业工作会议于3月4日在济南召开。会议主要内容：中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈介绍全国装备制造业调整振兴规划及2009年机械行业经济运行情况分析；山东大学胡金焱教授作关于应对金融危机、防范风险的报告；研讨山东省装备制造业调整振兴规划；总结我省2008年机械行业工作，分析预测2009年机械工业经济运行趋势，部署2009年重点工作；表彰山东省机械工业改革开放30周年先进集体和个人；表彰山东省机械工业优秀企业家、全省机械工业行业工作先进单位、“山东省装备制造业计算机三维设计大赛”获奖作者；典型企业经验交流等。省委常委、副省长王军民出席会议并讲话。王军民副省长充分肯定了我省机械工业取得的成绩。他指出，装备制造业是工业调整振兴的重中之重。机械行业要结合各自实际，制定规划实施意见，要坚持创新驱动，加快产品创新、技术创新、管理创新及商业模式创新，要突出抓好市场开拓等。省机械工业协会冯杭会长作了题为“深入贯彻落实科学发展观 促进全省机械工业平稳较快发展”的报告。各市经贸委分管主任应邀参加会议。各市机械（汽车）工业管理部门主要负责人，各有关企业、集团，直属单位主要负责人；获“省机械工业改革开放30周年先进集体和个人” 、“省机械工业优秀企业家”、“省机械工业行业工作先进单位”称号的单位代表和个人，“计算机三维设计大赛”一、二、三等奖的获得者等300余人参加了会议。会议圆满成功。（会议内容，本刊将专辑刊登）认清形势 坚定信心 克服困难 应对挑战金融危机对机械工业的影响有滞后性，近期影响愈加显现，对今年行业经济运行表现得更充分。我们必须要有充分的思想准备，增强忧患意识，既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇。一是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来。中央经济工作会议确定：首要任务是保增长，根本途径是扩内需，主攻方向是调结构。出台了一系列扩大内需保增长的政策措施，中央财政拿出4万亿元用于今后两年社会公共投入，出台10项更加有力的扩大内需的措施。全省经济工作会议也把保增长、调结构、拓市场、促发展作为主要工作目标任务，相继出台了一系列促进工业经济平稳较快增长的配套政策和措施。这些政策措施的出台，将为我省机械工业实现平稳较快发展创造有利时机，并形成强有力的支撑。应该看到，我国经济长期平稳较快发展这个基本面和长期趋势并没有改变，而且进行宏观经济政策调整的余地较大。只要进行科学有力的宏观调控，仍然能够实现“保增长”的目标，对此，我们必须树立坚定的信心。二是要坚持用科学发展观来审时度势。改革开放三十年来，机械工业实现了自身快速发展,综合实力显著增强,同时，在发展中形成和累积了许多矛盾和问题。如低水平重复建设致结构性失衡；低档产品供过于求致竞争加剧，行业平均利润率下降；盲目性扩张带来经营性风险；能源、原材料价格大幅度波动致财务成本增加；技术、管理机制创新步伐相对滞后等等。这些矛盾和问题需要我们加以认真的反思和解决。今后要准备过一段紧日子，这有利于增强自身素质，有利于改变粗放式发展模式。使企业发展尽快实现由主要依靠资金和自然资源转变为更多地依靠知识、资本和技术进步，由高耗能、高污染地粗放发展方式向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展方式转变。三是企业必须从自身实际出发，积极主动采取应对策略。金融危机对企业的波及有轻有重，有“危”有“机”。对于真正有技术、有实力的企业来说，金融危机的到来也许是大浪淘沙，将为企业开创一片崭新的天地。在危机面前，企业应着重从以下几个方面梳理自己的经营管理思路：保持积极心态；审视企业发展战略定位是否准确；引领行业，争取主动；强化企业内部各项管理。根据我们对全省机械工业所面临的市场形势、政策环境、行业地位的分析，预计 2009年全省机械工业增长速度为20左右。重点行业如：农机增长保持1520；工程机械增长25左右；汽车增长12左右；机床工具增长15左右；电工电器增长15左右。（摘自冯杭会长在工作会上的讲话）第四届中国(山东)国际装备制造业博览会成功举办3月5日上午，2009第四届中国(山东)国际装备制造业博览会在济南国际会展中心开幕。省委常委、副省长王军民，省人大常委会副主任鲍志强，省政协副主席齐乃贵出席开幕式。开幕式由省机械工业协会会长冯杭主持；中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈、省经济贸易委员会主任郭述禹致辞；王军民副省长宣布制博会开幕！ 本届制博会由山东省人民政府、中国机械工业联合会主办，山东省经济贸易委员会、济南市人民政府和山东省机械工业协会承办，山东省科学技术厅、山东省信息产业厅协办，是山东省为加快振兴装备制造业，展示山东装备制造最新技术及发展成果，促进国内外企业间合作交流，凝聚行业发展信心而搭建的重要平台。展会室内外总展位数达到1567个，总展示面积超过3万平方米，参展企业860家，现场成交额1.8亿元，合同意向金额21亿元，参观人数4.2万人次。除德国西门子、日本小巨人等国外知名企业，泰安建能、重汽、潍柴、福田雷沃、莱钢、山推、临工、常林、二机床、法因数控、一机床、舒驰、卡特、黑豹、兖矿、迅力等省内重点企业悉数亮相。滕州市作为中小机床基地，在本届展会中参展面积最大，参展产品新，展会期间不断有客商前来洽谈，采购。为应对金融危机，促进供需对接，本届展会邀请了四川、辽宁、青海等友好省份代表团前来参观，整个展厅内人头攒动，气氛热烈。3月4日,王军民副省长在山东大厦会见了前来参加本届制博会的中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈、四川省副省长李成云、辽宁省政协副主席李国忠一行。全国机械工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会在京召开2009年2月19日下午，由人力资源和社会保障部、中国机械工业联合会组织召开的“全国机械工业先进集体劳动模范和先进工作者表彰大会”在人民大会堂隆重举行。党和国家领导人贾庆林、路甬祥、万钢、李蒙等亲切接见630名代表并合影留念。贾庆林主席对全体代表发表了热情洋溢的讲话。人力资源和社会保障部、国资委、工信部等领导出席表彰大会。大会由中国机械工业联合会执行副会长薛德林主持。国家公务员局党组成员、副局长信长星宣布表彰决定，瓦房店轴承集团有限公司董事长王路顺、济南二机床厂工人盖玉强分别代表先进集体和先进个人发言，中国机械工业联合会会长于珍发表讲话。 为弘扬正气，树立榜样，进一步调动机械工业广大干部职工振兴装备制造业的积极性，人力资源和社会保障部、中国机械工业联合会联合组织评选表彰为机械工业高速发展作出突出贡献的先进集体、劳动模范和先进工作者。共评出全国机械工业先进集体99个，全国机械工业劳动模范和先进工作者530名。 这次评选出的先进集体，授予“全国机械工业先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书。评选出的企业先进个人，授予“全国机械工业劳动模范”荣誉称号；评选出的事业单位、行业协（学）会先进个人，授予“全国机械工业先进工作者”称号，颁发奖章和证书，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。省委省政府表彰改革开放30年山东省功勋企业和优秀企业本刊讯：全省工业调整振兴大会上，省委、省政府隆重表彰了改革开放30 年来的功勋企业和优秀企业。授予海尔集团等24家企业“改革开放30年山东省功勋企业”称号，其中机械3家；授予福田雷沃国际重工股份有限公司等66家企业“改革开放30年山东省优秀企业”称号，其中机械10家。海尔集团、福田雷沃重工等作了典型发言。改革开放30年山东省功勋企业（机械）中国重型汽车集团有限公司 潍柴控股集团有限公司山东时风(集团)有限责任公司改革开放30年山东省优秀企业（机械）福田雷沃国际重工股份有限公司 山东五征集团有限公司胜利油田高原石油装备有限公司 山推工程机械股份有限公司山东阳谷电缆集团有限公司 滨州盟威集团有限公司烟台首钢东星集团有限公司 济南二机床集团有限公司山东达驰电气有限公司 万达控股集团有限公司山东省农业机械科学研究所举办企业创新技法（TRIZ）培训TRIZ 理论，是俄文“发明性问题解决理论”的缩写，被人称为技术发明的“点金术”。它是一套发明创新理论，为当今世界公认的指导创新最佳工具，具体的说：就是通过对企业管理人员和专业技术人员进行创新思维训练，利用“39个工程参数”等方法，快速找出产品或系统中存在问题的本质，运用“40个发明原理”及“解决问题工具”，创造性的解决问题。TRIZ理论在产品的前期规划、研发、生产和后期改进的各个阶段，都有很好的工具相辅助，是对产品整个周期具有指导性的理论。为了提高山东省农机所科研创新和管理创新能力，09年2月1617日山东省装备制造业继续教育培训中心在山东省农业机械科学研究所举办企业创新技法（TRIZ）的培训，省农机所的骆琳所长、吴肇铭书记等所领导，中层干部及各业务部门的骨干共60多人参加了培训，邀请了山东省知名技术专家、中国TRIZ研究会理事张明勤教授，详细讲解了TRIZ的核心理论、解决问题工具、运用TRIZ理论解决问题的实例和步骤，令参加培训的人员受益匪浅。纷纷表示，通过这次TRIZ理论的学习，掌握了一定的克服创新障碍的方法，打破了思维定势，对今后的工作意义重大。培训结束后，大家意犹未尽，对因时间原因不能深入学习感到遗憾，建议今后将企业创新技法（TRIZ）课程，分成几部分专题，进行深入系统的学习培训，以便更好运用TRIZ理论解决工作中的实际问题，提高产品创新能力。 （省装备制造业继续教育培训中心电话系人：孙翔鸿）政策规定装备制造业明确五大发展重点国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。加快装备制造企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。规划出台意在应对全球经济减速对国内经济的冲击，具有方向性和政策性的指引作用。相关政策的落实必将促进机械行业的健康发展，改善目前行业结构高度分散、行业技术水平低下、研发投入不足和高端产品自主化程度较低的现状。此外，也可以看出国家对机床、工程机械和重型机械的扶持方向，主要体现在以下五个方面。一、鼓励加快企业兼并重组 促进产业结构优化升级 与发达国家机械行业相比，我国机械行业市场集中度很低，在一定程度上也是计划经济历史遗留、市场成熟度较低背景下的必然状态。机械行业尤其是航空航天制造等军工企业业务条块分割严重；另外，机械行业又是开放社会资本进入较多、较早的行业，地方保护、投资冲动使低水平重复建设严重。近年来，行业需求总量的快速增长掩盖了分散的行业结构带来的产能过剩隐忧。 但在全球金融危机的背景下，行业需求出现疲软，迫切需要通过利用信贷、税收、资本市场等支持和优惠政策以及必要的行政协调，加快企业兼并重组，促进产业结构优化升级，实现产品的换代，支持骨干企业进行联合重组，通过整合提高机械行业的集中度，发展一批具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。二、加大技术与研发投入力度 增强企业自主创新能力 在目前我国机械行业高度分散的行业结构下，企业的业务与技术深度和广度不足，由于在新产品开发和产品精细化程度上缺乏投入，企业之间的竞争以价格竞争为主，企业成长只能靠单一品种的销量增加，而在技术创新方面的增长后劲不足。这就造成了在行业景气度高时增收不增利，在行业景气度低迷时出现盈利下滑甚至亏损的现状。 从此次振兴规划的出台，看出政府已经意识到技术与研发投入不足对行业及企业自主创新能力的不利影响，并在税收、财政拨款以及组织结构与形式方面给出了相对具体的支持细则。 在税收方面：充分利用增值税转型政策，鼓励企业提高技术实力，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口增值税，鼓励开展引进消化再创新。 财政拨款上：新增中央投资用于安排产业振兴和技术改造专项。 在组织结构与形式上：推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品质量。此外，后续很有可能由政府出面联合行业内的相关企业和科研院校，共同对如高端液压件这样的零部件联合研发。三、出口信贷支持出口 风险补偿鼓励使用国产设备 振兴规划拟通过增加出口信贷额度，支持装备产品出口，此外通过建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制，鼓励国内用户使用国产设备。 一直以来采购商对国产设备抱有不信任的态度，更多的倾向于采购进口设备。此时风险补偿机制的建立，将直接提高客户对国产设备的采购力度，在一定程度上刺激对国货的需求，而扩大出口有利于平滑国内需求下降对企业的冲击。 四、依托国家重点建设工程实现重大技术装备国产化和自主化振兴规划中提及依托煤炭与金属矿采掘、高速铁路和城市轨道交通等领域重点工程，实现重大技术装备的国产化和自主化。从中可以看出，这对铁路设备行业和重矿采掘设备行业具有方向性的指导意义。五、夯实产业发展基础 提高基础配套件和基础工艺水平 这是我国首次把发展基础零部件提高到战略角度。 以往，我国的基础零部件是装备制造业的软肋和心病，在行业景气的时候，基础零部件一直是制约行业更快发展的桎梏。由于工装水平和工艺水平的落后，很多核心部件不得不从国外采购，例如液压挖掘机的液压件在行业景气的时期，采购周期达到一年左右，最长达到88周。国外供应商企业在基础零部件供给、价格、供货期、规格等多方面陆续开始对我国采取限制，产品利润有50%左右被进口零部件吞噬。 由于基础材料、基础件的差距和工艺水平的落后，我国机械行业在高端产品的制造方面一直难有较大突破，作为整合机械行业的发展根基，基础配套件和基础工艺水平的提高迫不及待。 此次振兴规划涉及细分子行业主要是大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等从事配套产品制造的细分行业。振兴规划明确提出，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税，将提升产品毛利率。（机经网）我省即推出九大重点产业的调整振兴规划为推动全省工业加快振兴，山东省即推出钢铁、汽车、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息9个重点产业的调整振兴规划和30个子行业的调整振兴意见。该规划共汇集在建和新开工工业项目3200多个，总投资 1.13万亿元，将推动我省工业实现新的跨越。工业调整振兴意见从加大工业投入、支持自主创新、支持市场开拓、推进兼并重组、加强节能减排、扶持中小企业、优化发展环境等方面，提出具体的政策措施。面对金融危机，省委、省政府及时采取了一系列有力的应对措施。省委迅速研究出台了扩内需、促发展的21条实施意见，省工业经济运行指挥部随后出台了促进全省工业平稳较快增长的22条意见，各地及时制定了相关政策措施，从而初步遏制了去年四季度以来我省工业增幅快速下滑的趋势，为克服危机、尽快走出困境，实现工业调整振兴奠定了坚实基础。海关总署十项措施支持进出口企业应对挑战海关总署最近出台十项措施，支持进出口企业应对当前挑战。这十项措施主要包括最大限度地提供海关通关便利、实行担保通关、提供个性化政策法律支持、推进海关特殊监管区域发展、促进加工贸易转型升级、加强统计监测预警、加大对国内企业自主知识产权的海关保护力度等。据了解，海关将对拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口，以及国内需要的先进技术、设备、关键零部件和能源原材料进口，实行更加便捷的通关措施。同时积极会同商务主管部门放宽对具有自主品牌与核心技术的高新技术企业和大型装备制造业出口产品返回国内维修的限制，引导在国内设立研发中心、检测维修服务中心。（机械综合动态）中央财政加大政策扶持力度促进中小企业发展为缓解当前我国中小企业的融资困难，支持中小企业发展，最近，经国务院批准，中央财政新增安排10亿元，专项用于对中小企业信用担保的支持。连同已安排的资金，今年中央财政用于支持中小企业信用担保的资金达到18亿元，比上年大幅度增加。支持中小企业信用担保的资金，主要采取无偿资助方式，用于弥补中小企业信用担保机构代偿损失。中小企业是解决社会就业、推动科技创新、促进国民经济持续健康发展的重要力量。为促进中小企业发展，今年中央财政已出台了一系列财税扶持政策。加大资金支持力度，安排资金19亿元，专项用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排资金12亿元，支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。同时，根据企业所得税法的有关规定，对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。对涉及大量中小企业的纺织品、服装的出口退税率由11%提高到14%。加大对各种收费的清理力度，进一步减轻中小企业负担。上述政策措施的实施，将有利于增强中小企业融资能力，减轻中小企业负担，促进中小企业科技创新，进一步推动中小企业发展。（机械工业综合动态）27类农机产品进入技术进步和技改项目产品目录据中国农机工业协会副理事长兼秘书长洪暹国透露，受国家发改委和工信部的委托，中国农机工业协会参与了装备制造业调整振兴规划的制订，并提出要以国家新增千亿斤粮食工程为依托，大力发展大功率拖拉机及配套农机具、节能环保型中型拖拉机等耕作机械，通用型谷物联合收割机、新型半喂入水稻联合收割机、高效玉米联合收割机、自走式采棉机等收获机械、免耕播种机、节水型喷灌设备等，适应新农村建设、农业现代化的需要，重点发展农副产品精深加工成套设备，灌溉、排涝设备，沼气除料设备，农村安全饮水净化设备等建议，最终使包括大马力轮式拖拉机及配套农机具、节能环保型中型拖拉机、大型自走式谷物联合收割机、半喂入水稻联合收割机及关键总成和部件、关键零部件等27类产品进入到技术进步和技术改造项目产品目录。洪暹国介绍，目录实际上就是技术改造指南，将来国家有关部门在审查企业申报的技术改造资金申请时，凡是申报产品在目录范围内，就有可能获得资金支持。目录将根据行业的发展情况每年进行调整。 (据中国工业报)新能源汽车获财政补贴 “准入门槛”几何？日前，财政部、科技部、发改委、工信部为13个城市授牌，大力推进节能与新能源汽车示范推广试点。这是财政、科技政策的有效结合与重大创新，也是我国第一次采用补贴方式支持节能与新能源汽车示范推广。四部委计划在未来4年内，采取财政补贴方式，支持部分城市在公交、出租等公共服务领域推广使用6万辆以上节能与新能源汽车。为何要补贴：“在现阶段，财政补贴对节能与新能源汽车示范推广的作用最为直接、有效、关键。”财政部副部长张少春表示。节能与新能源汽车研发投入大，生产成本高。据资料显示，中度混合动力乘用车生产成本比传统同类车型高57万元，公交车要高30万元左右。按20%节油率粗略估算，乘用车要运营25万公里、公交车要运营48万公里才能收回一次性购置增加的成本。纯电动和燃料电池汽车的成本更高，目前纯电动和燃料电池公交客车的售价分别是传统同类车型的2倍和5倍多，在寿命期内单纯靠节油难以收回增加的成本。发达国家在节能与新能源汽车示范阶段，也采用财政补贴这一直接有力的措施。怎样补贴：本次示范推广所采取的财政补贴政策，具体实施原则为“不指定推广企业，也不指定推广车型，而是制定准入门槛，直接补贴消费者”。以往经验，如指定企业、指定车型搞示范推广，不利于公平竞争，也不利于调动企业积极性，往往最终实现科技成果产业化的企业相当一部分都不是事先指定的企业。而新的办法则能最大程度地发挥市场机制的引导作用，有利于优秀企业脱颖而出；同时，保证了政策的公开透明，有利于提高资金使用有效性；也减少政府部门审批的自由裁量权，迫使企业眼睛向内、苦练内功，有利防止腐败。此次补贴，除中央财政将安排部分补助资金外，地方也将安排一定资金。具体支持金额，则由地方根据自身财力和工作任务等实际情况确定。补贴对象是谁：这次主要对代表未来汽车发展方向的混合动力、纯电动和燃料电车汽车给予补贴。这三种车型中，由于混合动力汽车技术基本成熟、生产成本较低，是本次示范推广的重点。对纯电动和燃料电池汽车，由于技术复杂，生产成本高，短期内还不具备大规模推广的条件，但为形成相关技术储备、抢占未来汽车产业发展的制高点，有必要进行小规模商业化示范推广，因而也纳入了补贴范围。“准入门槛”有多高：这个“准入门槛”的具体内容，即能参与示范推广的节能与新能源汽车必须符合以下条件：首先必须纳入节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录。该目录将以适当形式尽快公开。其次是混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到5%以上，混合动力客车节油率必须达到10%以上。再次，混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机构检测后确定。四是生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限。最后，汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产能规模。（机经网）几类泵阀将会被我国禁止使用禁止投资由国家发展和改革委员会所圈定的当前部分行业制止低水平重复建设目录中，机械行业中的以下几类泵阀位列其中：禁止类41.B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列42.F型单级单吸耐腐蚀泵系列43.GC型低压锅炉给水泵44.JD型长轴深井泵71.锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-18572.热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64限制类45.新建56英寸及以下单级中开泵制造项目46.新建通用类水系统中低压碳钢阀门制造项目同时注明：未标淘汰期限的条目，为立即淘汰；生产规模大于限制类条目规定，但环保指标不达标的项目，均禁止投资。（机经网）山东省2009年农机购置补贴开始报名 我省2009年6.5亿元农机购置补贴将惠及全省5万多农户。目前众多农民已经踊跃到各县区农机局报名申请购置了。3月10日开始有关部门和企业开展供货、接机、挂牌、入档等工作。今年山东省用于农机购置补贴的资金比去年增长了一倍，除了对动力机械、收获机械、耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械进行补贴外，增加了对收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、废弃物处理设备等的补贴，补贴机械种类达到12大类37小类126种。今年我省也把生鲜乳采运储设备作为补贴重点，要求补贴对象必须是取得工商登记的奶农专业合作社、奶牛养殖场所办的生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站等三类单位。今年农机购置补贴比例仍是30%。一般农机具单机最高补贴额不超过5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机最高补贴限额由去年的8万元提高到12万元。坚定信心促发展时风科学应对危机 迎来良好开局进入2009年以来，山东时风集团充分发挥多年积累的自主开发能力强、营销网络广、自制率高的优势，千方百计贴近市场搞研发，实施营销政策拉动，出现了良好的生产经营局面。 利用自身优势开发新品 金融危机爆发后，公司领导科学把握，积极应对，果断决定开展生产自救，利用自身自主开发能力强的优势，加大新品开发力度，充实了各车间的生产内容。时风中央研究院加大了巨星系列三轮汽车、低速货车、全封汽油三轮摩托车、H系列欧环保发动机和大功率发动机的开发，并有计划地储备研发成果，营造市场新亮点。着力提升拖拉机质量，完善4YZ系列玉米收割机，开发全喂入履带式水稻收割机新机型，加快农业装备产业升级。加大热处理工艺、铸造油箱自动静压线改造，提高工艺装备水平。全面了解市场、掌握市场需求，加大自卸齿轮泵、分配器、变速箱齿轮等附加值高的零部件开发，丰富生产内容。 注重品牌营销搞好销售 春节后，在公司董事长、总经理就如何启动市场反复进行研究的同时，负责销售的相关负责人也对市场及时进行全面调研，广泛收集市场信息，适时制定了新的营销政策。公司营销员也注重品牌营销，在搞好运输机械产品销售的基础上，发挥集团整体营销优势，加大了对联合收割机等农业装备产品的销售。公司还对大农业装备产品的农机补贴争取工作进行细致分工，责任领导根据国家及地方农机补贴的需求，广泛发动经销单位争取农机补贴，加快了时风大农业装备产品的销售。由于措施得力和政策拉动，使营销市场出现了良好的局面。搞好安全生产项目带动产能时风集团非常重视安全生产，董事长刘义发经常强调：安全生产是企业的重中之重，没有安全一切都无从谈起。总经理刘成强特别指出，要树立全员安全意识，在特殊时期对安全决不能马虎，要时刻绷紧“安全第一”这根弦，高度重视安全生产管理，切实落实安全责任。今年以来，公司结合全省“安全生产责任落实年”活动要求，深入开展“安全生产零事故年”活动，实施“黑名单”排名制度，安全管理办公室定期不定期地加大安全隐患排查力度，广泛开展安全生产专项治理，相互监督，严格操作规程，确保人人安全。各部门、车间相互配合、密切合作，主动加班加点；通过新上巨型轮胎、电动汽车、锦纶工业布等重点项目，进行大规模工艺调整和技术改造，积累了雄厚的实力和优势。由于安全生产的落实、重点项目的带动、员工和设备的满负荷运行，生产能力得到提高，日产能已达3000台。 在当前严峻形势下，时风集团内卖外销，齐头并进，产销两旺，供不应求。这无疑是集团充分发挥多年积累的网络、研发、品牌、自制优势，审时度势，正确决策，科学发展的结果。（房士阁）山拖农装：创新营销模式跻身第一方阵“山拖2009年的营销目标：国内销售大中马力拖拉机1.5万台，国外销售大中马力拖拉机确保1万台，争取2万台。”山拖农机装备有限公司董事长虢洪增表示，公司销售收入要确保15亿元，迅速奠定在行业中的领军地位和竞争优势，跻身于中国农机行业的第一方阵。该公司2008年克服了原材料大幅度涨价、资金紧缩以及国际经济形势动荡等种种困难和不利因素，抓住有利时机，狠抓管理，努力克服成本上涨的压力，采取柔性化生产组织方式，特别是进一步加大了产品研发和更新改造投入，凭借着高端产品的研制开发，优质的产品和服务，靠提升附加值应对日益激烈的市场竞争，摆脱低水平恶性竞争，最大限度地满足了市场需求。公司产销量、外贸出口和企业效益均实现快速增长，市场占有率和行业位次得到大幅提升。2009年乃至今后很长一个时期，农机行业仍将处在一个较快发展的机遇期。2009年是山拖由迅速恢复到重新崛起的关键一年，公司将继续加大产品研发和技术改造力度，创新营销政策、营销手段、营销模式，不断调整营销策略和产品结构，使政策更加适应市场，产品更加贴近市场，尽快把新产品优势转化为商品优势、市场竞争优势和企业效益优势。济南锅炉：苦练内功化解危机全球金融危机对我国工业经济的影响已经显现，作为发电三大动力之一的锅炉行业自然难以避免。济南锅炉集团有限公司刚刚经历了改制风波，企业决策者面临“严冬”果断决策，及时调整发展战略，多举措化解危机，不仅使企业顺利完成了2008年的经济指标，而且赢得新春开门红。今年1月份，承接订单超过了去年四季度3个月的总和。苦练内功增强御寒能力 在去年年初的经济运行分析会上，济锅董事长仲联元从国家推进“上大压小”、实施节能减排政策和美国次贷危机带来的影响等方面，预感到锅炉行业的“冬天”即将来临。为此，他及时提出调整发展战略、加大应对措施、增强“五种能力”（决策能力、应变能力、御寒能力、竞争能力和销售能力）的决策。公司开展了济锅教育史上培训规模最大、范围最广、内容最多、周期最长、考核最严的全员质量管理培训，整个培训历时两个多月。除此之外，还开办了技师课堂，开展了技能征文比赛，承办了全市电焊工、冷作工两大工种金、蓝领培训，举办了电焊工、冷作工、行车工、电工、车工等七大工种的岗位练兵、技术比武，承办了济南市电焊工、冷作工技术比武等多项活动，对在比武中获得优异成绩者授予荣誉称号并给于一定数量的技术津贴，促进员工的工作积极性明显提高。同时强化内部管理，全面实施了以5S管理为主要内容的管理整顿改进工作，使企业抵御危机和抗风险能力大大增强，并为确保全年任务的完成奠定了坚实的基础。2008年实现销售收入13.62亿元，实现利税1.04亿元，在金融危机影响严重的情况下，依旧顺利完成了年初确定的主要经济指标。开发新品增强竞争能力 济锅作为国内研制循环流化床锅炉技术最早的企业，是世界上CFB锅炉产销量最多的厂家，总产销量已达2000多台，其技术优势非常明显，但这并没有成为公司居功自傲、高枕无忧的借口，“战战兢兢，如履薄冰”一直是公司用于自省的警示。济锅在认真分析国内外CFB技术的发展趋势和市场形势后，确立了“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”的新产品开发战略，在不断发展完善主导产品循环流化床燃烧技术，以及具有节能环保特点和保持技术国内领先的基础上，将国际先进的循环流化燃烧技术和生物质发电技术进一步进行优化升级，并在国内外推广。公司成功研制的440吨时超高压再热循环流化床锅炉于去年上半年获得济南市科技进步一等奖。另外，公司还采取“多个篮子盛鸡蛋”的新产品开发战略，积极研发技术含量更高的燃烧矸石、煤泥、秸秆和垃圾，以及掺烧生物质CFB锅炉、碱回收锅炉等新产品的开发力度。2008年5月，济锅研制出了我国首台550吨时碱回收锅炉并成功投运，研制的国内第一台75吨/时燃生物质锅炉于2008年11月26日顺利通过了专家鉴定。新产品的不断研发使济锅的市场竞争能力大大增强。为了最大限度掌握锅炉制造领域的前沿技术，最近他们邀请上海交通大学知名教授来企业作学术报告，适时为工程技术人员充电，以确保公司先进技术的优势地位。市场预测高元恩预测农机行业2009年将现四大亮点中国农机工业协会理事长高元恩表示：“尽管当前面临着国际经济危机等诸多不定因素，但2009年农机工业有望出现四大亮点。” 高元恩指出，当前中国农机工业面临着国际经济危机的风险，何时见底还难以预测，对中国农机工业产生影响基本可以肯定。但为阻止经济危机对国内经济产生过大影响，国家已经开始进行一些救助。中央政府出台的一系列救市计划，也是农机行业的利好因素。关于2009年的农机工业发展，高元恩预测有望出现四大亮点。 第一个亮点是与粮食安全相关的机械。目前国家已经提出要在5年内增产粮食1000亿斤，相关部门和地方都在抓紧进行规划工作，相信这个计划将会对农机工业产生良好的提振作用。 第二个亮点是农业结构调整带动农机发展。党的十七届三中全会提出要调整农业结构，实现农业产业化，保证农业增产、农民增收。农业产业化离不开农业机械化。 第三个亮点是农村基础设施建设带来巨大机遇。中国的成功经验就是在经济放缓时加强基础设施建设，农村的基础设施建设是其中的重要部分，势必带动拖拉机、农用车和农用工程机械的发展。 第四个亮点是为实现农业可持续发展，草原改造、秸秆综合利用等设备将迎来良好发展机遇。面对金融危机 我国农机行业的发展契机2008年是农业增产、农民增收、农村繁荣的一年，农机做了很大贡献，从农机总量，作业量和农机化经营收入看，都创出了历史最好水平。2009年农机化工作，发展思路清晰，指导思想明确，重点突出，措施扎实有力，尤其是几项重头戏，安排得很好，保持了工作的稳定性和连续性，要坚定不移地抓下去。国家政策补贴极大促进了农机需求的快速增长。农机市场购销两旺，需求继续保持快速增长。2009年小麦机播的市场需求主要来自市场的梯度更新。玉米播种机近年发展较快，预计市场还将有较好的增长。2009年的水稻插秧机依然是种植机械市场的热点和亮点，其基本原因：一是我国水稻机插水平很低，这就决定了其市场有很大的发展空间；二是推进水稻全程机械化是我国中央和地方各级政府推进农机化发展的重点，决定了水稻插秧机市场依然火爆；三是从2008年水稻插秧机市场的走势分析，预示了2009年的市场需求将会百尺竿头，更进一步。2009年收获机械的市场需求增长点主要来自以下几个方面：一是每年收割机梯度更新所产生的市场需求巨大；二是随着跨区作业效益的逐年缩水，跨区作业半径将进一步缩小，这必然刺激过去主要依赖跨区作业机收的区域对收割机的需求；三是水稻、玉米种植面积在我国居于前两位，机收率依然偏低，随着南方水稻全程机械化和北方玉米收割机械化两大战役的步步深入，2009年水稻、玉米收割机将成为市场的热点。小麦收割机已经走出对农机补贴的依赖，回归到理性的市场需求。随着拖拉机、收获机械市场的发展，将继续刺激我国内燃机、加工机械、运输机械等的发展。（机经网）我国机床行业整体形势预测最近国家启动4万亿元拉动内需。国家发改委第一批、第二批共150个项目，在150多个项目当中总投资580多亿元，其中包含了机床工具行业29个企业（不完全统计）。如果投进123亿元，国家要规定80%是拉动内需，买国产设备，在技术投资改造中80%要用于国内，数控系统会有市场。150个项目、580个亿相关的产业也是我们的市场，但是这个市场是中高档为主，中低档也并不是没有。大家非常清楚，沈阳机床集团的数据代表了当前市场的一个标志性的需求结构。所以机床行业面临的市场形势有三句话：市场有上有下，上的是高档或中高档产品，下的是低档产品；因用户行业有变化，行业总量也会有加有减；要增加中高档的产品，要减少那些低档的产品，所以我们企业也会有进有退。目前机床行业的4000多家企业，大概分三类，好的也是少数，在带动整个行业进步，往前发展。他们2008年的任务没下降，2009年的任务也接得差不多了；还有一部分企业很难经营下去，这类企业也不多；大多数企业正在挣扎，千方百计渡过难关，向专、精、特转变，寻找新的发展出路。九大领域在做振兴规划，最近工信部提出了要在11个领域重点发展，就是铁路、航天、纺织、仪表等11个领域作为重点支持领域，在做发展规划。所以要看到光明的一面、前途的一面，要看到继续把发展势头巩固下去的一面，当然也要看到危机带来的影响和困难，或者把问题想得更多一点更好。现在有两种估计：一种是认为2009年年终国家所采取措施可以到位，下半年以后会出现新的发展。国家采取4万亿元措施，确实只用了20几天时间就批下来了，但是也要看到很多问题。中央财政在2008年年底落实1000亿元是比较实在的。第二个层次就是地方的，地方的投资总数有18万亿元，虽有不实的一面，但也不会低于10万亿元。如果是这样的话，地方项目加上中央的项目，拉动内需的力量很大。还有一种估计是认为2009年年底才能走出低谷，这些估计多半是根据国际上的一些情况，不一定准确。如果是按照2009年年中扭转的话，我们这一段要做好充分准备。 所以，2009年的预计也是两种观点，如果6月份以后开始上升，我们认为可以比2008年提高15%；如果到2009年年底才能够缓解，我们要保持一个持平，这也是对2009年的两种预测。（据机经网）工程机械市场有望一季度后开始回暖由于工程机械业与地产业紧密联系，近期央行表示将有进一步降息的可能，这或许将为地产业的复苏带来转机，因此降息不但可缓解企业融资压力，而且有望促进需求量增加。最近国家表示将制定重点产业振兴规划，装备制造业在国民经济具有重要地位，未来一旦出台具体措施，对行业的结构性改革和复苏都将形成巨大利好。有机构预测，由于国家拉动内需规划所显现出来的效应将在2009年一季度后才能有所反应，因此机械业的基本面也有望在一季度后开始回暖。2009塑料机械行业将迎来发展新时期据预测，随着石油和化工行业“十一五”期间将持续快速增长，中国塑料机械行业将迎来新的发展时期。为了适应石油和化工等行业需求的新变化，中国塑料机械行业正由量的扩张向质的提升的新一轮战略转变。中国塑料加工业拥有着巨大的发展潜力，为注塑机产业迅猛成长开拓了广阔空间。目前在塑料加工制品中，83%采用了注射成型。近年来由于汽车、建筑、家用电器、食品、医药等产业对注射制品日益增长的需要，推动了注射成型技术水平的发展和提高。我国塑料机械有70%左右是注射成型机。从美国、日本、德国、意大利、加拿大等主要生产国来看，注塑机的产量都在逐年增加，在塑料机械中占的比重最大。从注塑机的发展可预见，塑机配件大有可为。随着注塑机的发展及国际市场的不断扩大，给塑机辅机及周边设备的市场带来了更大的市场和更多的商机。以往，中国客户大都只注重加工设备的投资，而选购相对较为廉价的辅机及周边设备。随着汽车、移动电话、电子电器、食品饮料包装、塑料建材等市场的迅猛发展，为之配套的塑料制品加工商为了满足终端市场对高品质塑料产品的需求，开始选用高档次的辅助设备配合生产。目前，我国塑料机械行业已发展成为门类齐全、体系完整、产品配套能力较强、具有相当国际竞争力的装备产业，成为名符其实的塑料机械制造大国和出口大国，在世界塑料机械工业中起着举足轻重的作用。2009年是中国塑机行业奋力应对风险挑战、加快转型升级、迈向塑机创造的重要之年。智能化将是塑料机械的发展方向，而自主创新能力的发展也会是塑机企业的一大重要课题。随着塑料制品加工业的进一步成熟，它对于塑料机械产业也提出了越来越高的要求。专家预测，智能化将成为塑机开发的新方向。近年来，国内专业化生产发展迅速，如上料装置、螺杆、机筒、减速器和快速换网装置等零部件都能自行生产。同时，供货期已缩短到6-9个月，约为过去的1/3时间。并且，产品品种向多样化发展，如各种注塑机、挤出机和吹塑机等。特别是注塑机，大型、超大型的产品相继问世。专家指出，高精密的塑机是研发目标，要融入更多的电子技术、网络技术，能实现自动调控的机械将会成为未来市场的主角。在国际金融危机和节约能源的大前提下，中国塑料机械逐渐转向了生产轻量化、节省资源、节省能源、能再生循环利用制品的机械设备的专业化方向发展。而面对金融危机，目前塑机市场有点混乱无序的“价格战”，更在一定程度上暴露了塑料机械市场在管理方面的弊端。有关方面表示，应该尽早出台有关塑料机械的精度标准及其检测标准，这对于规范当前的“价格战”的塑料机械市场有着决定性作用。在此金融危机之际，塑料机械行业应在现有发展的基础上，更积极努力，争取不断缩小与国际先进塑机的差距，成为塑料机械工业强国。（据有关资料整理）铁路土建工程投资4000亿 工程机械板块抢眼据统计，我国2008年底在建铁路项目总金额将达到1.87万亿元左右，按照平均工期3.5-4年计算，2009年全年在建工程投资金额在4700亿元-5400亿元之间。据铁道部规划，2009年铁路建设固定资产总投资在8500亿元-9700亿元之间。在经济格局没有发生大规模改变之前，我国4万亿投资计划依然会推进，与此相关的建筑类上市公司将成为最大的受益者。受万亿投资计划进程加速，工程机械板块2月13日早盘表现抢眼，涨幅已超1%，深天健率先涨停，受巨额签单利好的刺激，中国中铁第二天强势上涨，现涨幅超3%。中铝被巨量买盘封住涨停，数据显示2月3日活跃资金净流入达1.16亿，目前涨停封单前50笔中有近20笔99万股单笔大买单。（机经网）未来几年国内仪器仪表的发展方向未来几年间，我国仪器仪表将重点围绕以下方面发展： 工业自动化仪表重点发展基于现场总线技术的主控系统装置及智能化仪表、特种和专用自动化仪表；全面扩大服务领域，推进仪器仪表系统的数字化、智能化、网络化，完成自动化仪表从模拟技术向数字技术的转变，5年内数字仪表比例达到60%以上；推进具有自主版权的自动化软件的商品化。 电工仪器仪表重点发展长寿命电能表、电子式电度表、特种专用电测仪表和电网计量自动管理系统。2005年，中低档电工仪器仪表国内市场占有率要达到95%；到2010年，高中档电工仪器仪表国内市场占有率达到80%。 科学测试仪器重点发展过程分析仪器、环保监测仪器仪表、工业炉窑节能分析仪器以及围绕基础产业所需的汽车零部件动平衡、动力测试及整车性能检测仪、大地测量仪器、电子速测仪、测量型全球定位系统以及其他试验机、实验室仪器等新产品。产品以技术含量较高的中档产品为主，到2005年在总产值中占50%60%。 环保仪器仪表重点发展大气环境、水环境的环保监测仪器仪表、取样系统和环境监测自动化控制系统产品，2005