县领导优化发展环境讲话范文 　.doc

县领导优化发展环境讲话范文 县领导优化发展环境讲话范文同志们今天此次会议，是是经县委、县政府研究抉择择召开的。 首要使命是传递递去年我县优化成长情形工工作情形，放置部署今年的的工作使命，进一步统一思思惟，明晰使命，强化法子子，狠抓落实，敦促全县成成长情形工作再上新水平。 适才，传递赞誉了去年年全县“行风培植”前进前前辈单元和“规范功令，优优质处事”标兵单元、标兵兵小我。 业朝同志代表县县政府与28个执收执罚部部门代表签定了优化成长情情形责任书。 会议还下发了了全县优化成长情形工作作情形传递、关于增强强效能监察工作的定见和和关于进一步增强行政处处事年夜厅培植打点工作的的定见等文件，并对全县县行政审批事项和收费项目目进行了发布。 应该说此次次会议筹备充实、内容丰硕硕，法子有力，这充实剖清清楚明了县委、县政府抓好好这项工作的立场和决心。 但愿全县各级各部门当真真进修体味，切实抓好贯彻彻落实。 下面，按照县委、县政府研究的定见，我讲讲三个方面的问题。 一、认清形势，提高熟悉，进进一步增强做好优化成长情情形工作的责任感和紧迫感感去年以来，全县各级各各部门坚持以科学成长不美美观为指导，切实把优化成成长情形作为环绕中心、处处事年夜局的一项主要内容容来抓，积极履行职责，加加年夜工作力度，强化工作作法子，优化成长情形工作作取得了较着成效。 一是是责肆意识较着增强，优化化成长情形的自觉性进一步步提高。 去年5月，召开了了全县优化成长情形工作会会议，传递了全县优化成长长情形工作情形和平易近主主评议情形，放置部署了各各项工作使命。 在组织“千千人百企”问卷查询拜访、普遍搜聚各方面定见建议议的基本上，深切开展了“成长情形晋升年”勾当。 县政府与28个执收执罚罚部门“一把手”签定了优优化成长情形责任书，各部部门单元也按照各自本能机机能，拟定了工作法子，层层层落实了责任，明晰了要要求，全县上下形成了人人人肩上有责任，个个身上有有使命、一级抓一级、层层层抓落实的责任机制，各级级各部门优化成长情形的意意识更浓，责任更强，自觉觉性更高。 二是行政审批批和收费项目清理力度不竭竭加年夜，功令行为进一步步规范。 开展了以“四摸清清、三到位、两个全笼盖”为首要内容的行政审批和和收费项目集中清理勾当。 将317项行政审批事项项精简为164项，把1115项列为日常打点事项，打消38项，打消行政事事业性收费项目22项。 当当真落实优化成长情形“十十禁绝”、涉企行政罚款陈陈述、进企业搜检存案、涉涉企办班存案、收支两条线线、罚缴分手等轨制划定。 制订和完美了对涉路、涉企功令人员违规行为实实施记分措置的暂行法子和对涉企违规行为实施施有奖举报的法子等，对对执收执罚行为、轨范、责责任究查等方面作出了明晰晰划定，进一步规范了功令令行为。 在执收执罚部门中中深切开展了“规范功令、优质处事”标兵单元、标标兵小我评选勾当，部门和和功令人员的处事意识和处处事水平有了较年夜提高。 三是更始立异评议体例例体例，部门行业作风培植植进一步增强。 凸起处事又又好又快成长这个主题，按按照公开、公允、合理的原原则，不竭立异评议形式，扩年夜评议规模，公开评评议过程，强化功效运用，扎实开展了优化成长情形形平易近主评议勾当，确定定了10个“优化情形优质质处事前进前辈单元”，由由县委、县政府进行赞誉。 对86个被评议部门、1184个下层站所和窗口单单元的评议功效进行了发布布。 对双管部门的评议功效效向其上级主管部门进行了了传递。 对67条定见建议议进行了梳理汇总，并召开开专题会议实时反馈部门和和单元，督促落实整改，部部门和行业处事意识进一步步增强，工作效率和工作作作风进一步改变。 四是强强化看管搜检，处事科学成成长水平进一步晋升。 环绕绕县委、县政府总体部署和和要求，增强对节能减排、情形呵护、市场物价调控控、土地打点等政策律例执执行情形的看管搜检。 对锦锦东新区、220国道拓宽宽改线、城区路刷新等政府府重点投资项目实施了看管管，出格是加年夜了对干扰扰和破损成长情形工作的看看管搜检力度，严厉查处了了一批干扰和破损经济成长长情形的行为。 全年共受理理各类投诉28起，11名名责任人受处措置，3个单单元被期限整改，促进了全全县成长情形的不竭优化。 去年优化成长情形平易近近主评议功效显示，全县成成长情形对劲率达%，较%有了年夜幅提高，社会各各界和泛博人平易近群众的的情形对劲度不竭晋升。 在必定成就的同时，我们也也应清醒地看到，当前我县县成长情形与新形势、新使使命的要求对比，与泛博人人平易近群众的期望对比仍仍有很年夜差距，存有良多多问题。 一是个体部门缺乏乏中心意识和年夜局不美观观念，个体益处、部门益处处严重，落实优化经济成长长情形政谋划定的力度还不不够年夜；二是有的部门处处事环节多、效率低，轨范范不够透明；有的部门对优优化情形仅仅是浅层面上的的修修补补，对自身机制、轨制等深层面的问题不愿愿触及；三是一些下层和“窗口”工作人员处事意识识不强，处事立场欠好，某某种水平上仍有“门难进、脸难看、话难听、事难办办”的现象；一些功令单元元还聘用协管人员在一线功功令，功令轨范不严，立场场野蛮，简单粗暴，投诉持持续不竭，严重损害了部门门和行业形象；有的处事行业节沐日无人人值班，群众定见年夜，反反映强烈。 四是有些功令人人员法制不美观念不强，不不能依法行政、依法处事，存有冷、横、硬，不给益益处不处事、给了益处乱处处事的现象。 五是少数机关关工作人员清廉意识不强，存有以权略私、乱收乱罚罚、吃拿卡要报的问题。 直直言不讳地讲，存在的这些些问题，我们年年讲，年年年抓，年年还有。 为什么久久抓不决，这里需要我们当当真反思“三个问题”一是我们每个本能机能部部门的脚色定位到底是什么么？二是部门功令打点的目目的到底是什么？三是事实实采纳若何的体例进行功令令打点？这三个问题弄不清清，搞不明，思惟熟悉就难难以提高，责任感、紧迫感感就无从谈起。 上述存在的的问题和现象，都是我们成成就事业、加速成长的年夜夜忌，不仅严重影响了全县县的成长情形和对外形象，阻碍着经济的成长，而且且损害了党和政府的形象，制约了全县经济的快速成成长。 对此，我们必然要高高度警悟，充实熟悉成长情情形的极端主要性，自觉做做到抓成长情形的决心不变变，力度不减，长抓不懈，抓紧抓好，抓出成效。 成长是第一要务，情形就是是第一要素。 当前国际国内内经济形势复杂多变，经济济社会成长面临着巨年夜坚坚苦和挑战，保增添、保平平易近生、保不变的使命很很是严重。 在这种情形下，进一步增强政风行风培植植，营造一个风清气正、宽宽松精采的成长情形，对于于战胜危机、渡过难关，连连结经济平稳较快成长具有有非凡的主要意义。 各级各各部门要进一步增强成长意意识、责肆意识，要从讲政政治、讲年夜局的角度，切切实把优化成长情形，作为为深切进修实践科学成长不不美观的具体实践，作为抢抢抓机缘，解决制约全县成成长凸起问题的有用路子来来抓，作为改良作风、提高高打点和处事水平的主要使使命来抓。 按照县委、县政政府的部署要求，以深切开开展“优化成长情形晋升年年”勾当为载体，以打点加加倍人道化、审批加倍便捷捷化、功令加倍规范化、处处事加倍优质化为根基内容容，出力晋升成长情形水平平。 要连系深切进修实践科科学成长不美观勾当，当真真研究息争决与科学成长不不协调、相违反、相矛盾的的情形问题，以更新的不美美观念、更高的尺度、更强强的法子，敦促全县成长情情形的进一步优化。 二、明晰使命，凸起重点，扎扎实做好优化成长情形各项项工作优化成长情形是一一项复杂的系统工程，涉及及到工作的方方面面，必需需集中力量，凸起重点，真真抓实干，求得实效。 凸起起抓好以下四个方面的工作作 1、严酷落实政谋划划定，力争在营造宽松优胜胜的政策情形上有新的打破破。 政通人和的政策情形是是亲商、安商、巨贾的最年年夜优势。 近年来，县委、县政府接踵出台了一系列列优化成长情形的政策法子子，取得了较着成效，但也也存有上有政策、下有对策策，落实不到的问题情形，严重影响了应有浸染的阐阐扬。 各级各部门必然要按按照县委、县政府的部署要要求，不折不扣执行政策，落实政策，务求取得实效效。 一是要强化执行力，确确保政策落实不走样。 要从从年夜局出发，从久远着眼眼，正确措置好全局益处与与部门益处、久远益处与面面前益处的关系，真正把各各项政谋划定落到实处。 各各部门在放置部署营业工作作时，对涉企搜检、收费等等工作，要严酷执行优化成成长情形“十禁绝”、“两两证一书一卡”和进企业搜搜检、办班存案等轨制，该该申报的申报、该存案的存存案，严酷轨范，规范功令令；二是要用足用好各级政政策，务求取得最年夜效益益。 要着眼于调动一切积极极身分，矫捷用好上级政策策，在研深吃透、用好用足足中心和省、市、县各级现现有政策的基本上，增强与与上级有关部门的协调联系系，积极争夺上级在重点项项目引进、重年夜项目培植植等方面的政策撑持和资金金倾斜，拉动项目培植，推推进经济成长；三是要连系系工作现实，立异系统体例例机制。 各级各部门要安身身自身现实，在抓好已有轨轨制划定落实的同时，加年年夜更始立异力度，当真研研究拟定加倍合适现实，加加倍易于操作，加倍切实可可行的新轨制、新法子，为为情形的进一步优化供给政政策撑持，吸引各类经济主主体来我县投资兴业。 四是是要健全看管保障机制。 要要出力研究成立落实政策的的纪律保障机制，加年夜对对政策法子落实和执行情形形的看管搜检力度，切实阐阐扬优化成长政策法子的集集成效应。 2、强化效能能培植，力争在供给优良的的政务情形上有新的行动。 一个地域的政务情形集中中浮现着该地域党政机关及及其工作人员的精神面容、行政效能和工作水平，是是优化成长情形的主要内容容，事关党和政府形象，事事关全县成长年夜局。 在33月初召开的县纪委十二届届五次全会上，把效能培植植作为今年反腐倡廉培植的的一项重点工作，明晰提出出了要鼎力开展“效能培植植年勾当”。 此次会议又下下发了关于增强效能监察察工作的定见和关于进进一步增强行政处事年夜厅厅培植打点工作的定见，对全县机关效能培植提出出了新的更高的要求，各级级必然要当真贯彻落实。 一一要增强处事意识。 要平稳稳树立“辅佐投资者就是帮帮手自己，处事投资者就是是处事经济，关注投资者就就是关注成长”的理念，进进一步增强处事意识，提高高处事质量和处事效率。 二二要切实改变本能机能。 要要坚持环绕中心，处事年夜夜局，瞄准市场，不竭完美美政府调控、市场监管、社社会打点和公共处事功能，进一步改变自身本能机能能，改良工作体例体例，全全力树立“清廉、高效、务务实”形象。 要继续奉行政政务公开，经由过程各类体体例将有关法令律例、政谋谋划定，以及与经济成长和和群众益处慎密亲密相关的的各类事项向社会公开，提提高行政操作的透明度。 三三要增强行政审批监管。 要要鼎力增强县行政处事年夜夜厅、乡镇为平易近处事中中心和村代办署理室培植；鼎力敦促部门审批本能机机能向一个内设科室集中，审批科室向审批中心集中中，审批项目进中心到位，审批权限进窗口到位，周周全落实进厅部门和处事事事项，出力解决“两头打点点”和“体外轮回”的问题题；成立重点审批项目绿色色通道，采纳部门谈判联审审、专人跟踪督办、超时默默许等体例，最年夜限度地地压缩审批时限。 要实施“一门受理、分袂审批、限限时办结、一口收费”的“一站式”处事，提高工作作效率，最年夜限度地便利利群众和企业处事，实现行行政处事的优质高效。 同时时，要当真执行行政许可可法，继续精简审批事项项，周全清理行政收费项目目，规范轨范和尺度，强化化社会看管。 四要积极试探探推进电子政务培植。 要尽尽快实施上审批、重年夜事事项集中审批和打点轨制，成立电子监察系统，强化化收集实时监控。 要进一步步规范行政功令权力。 细化化规范行政赏罚和行政收费费自由裁量权，对国家划定定的收费尺度有上下限的，按最低限收取。 要成立健健全行政功令查核制和过错错责任究查制，促进行政效效能和处事质量的周全晋升升。 3、健立完美考评系系统，力争在规范功令优质质处事上有新的晋升。 成立立健全合适功令部门人员特特点的长效查核机制，是规规范功令行为，提高功令水水平，增强看管打点的有用用路子和体例。 去年，先后后拟定实施了对涉路、涉企企功令人员违规行为实施记记分措置的法子，在此基本本上，今年要试探成立涉医医、涉农等部门功令人员违违规行为记分措置的法子，成立功令人员挡案，将查查核功效与部门年度考评、行风评议和评先树优相挂挂钩，成立长效动态监管机机制。 要加年夜对关于对对涉企违规行为实施有奖举举报的法子落实力度，试试探成立“一线通”，为群群众投诉供给便捷高效处事事。 为扎实推进“成长情形形晋升年”勾当，会上下发发了县纪委、监察局关于于在全县执收功令罚部门中中继续开展规范功令、优质质处事标兵单元、标兵小我我评选勾当的定见，各部部门要充实熟悉评选勾当的的主要性和需要性，列入主主要日程，拟定好本单元、本部门的实施方案。 要继继续深切开展好行风培植“示范窗口”建树勾当，进进一步改良作风，规范行为为。 要更始完美优化成长情情形平易近主评议勾当，扩扩年夜评议规模，改良评议议体例，提高群众介入度，加年夜评议功效的运用力力度，成立加倍科学的政风风行风评价系统，敦促各部部门增强打点、规范功令、优质处事。 4、协调联联动，综合治理，力争在打打造规范有序的市场情形和和平安不变的社会情形上有有新的成效。 要遵循市场纪纪律和竞争轨则的要求，进进一步整顿和规范市场秩序序，加年夜对各类市场的监监管力度；峻厉冲击制售冒冒充伪劣商品、偷税、骗税税等违法犯罪勾当；增强平平正易近诚信教育，慢慢健健全现代市场经济的社会信信用系统，促进企业和工商商业户依法诚信经营，依法法诚信纳税；敦促成立公共共资本生意中心，研究拟定定生意轨则和相关轨制，增增强对培植工程、产权生意意、医药招标采购等公共资资本生意的打点。 要通顺群群众诉求渠道。 增强成长情情形投诉中心培植，快速受受理企业和群众投诉，切实实更正行政机关及其工作人人员不作为、慢作为、乱作作为现象，保证群众合理诉诉求获得实时解决，全力营营造老实守信、公允有序、布满活力的市场情形。 要要坚持惩防并举的方针，加加年夜社会治安综合治理力力度，连结精采的社会治安安秩序。 司法机关和行政功功令部门要正确措置严酷功功令与维护企业、外来投资资者正当权益的关系，对风风险企业及外来投资者正当当权益的案件要实时立案、实时审理、实时执行。 要要果断冲击各类刑事犯罪和和严重经济犯罪勾当，依法法呵护投资者、经营者的正正当权益和人身财富平安。 要当真查办欺诈勒索、恶恶意危险企业经营者和外来来投资者的违法犯罪案件，要以加倍强硬的立场打恶恶除霸，对强装强卸、强揽揽工程、阻挠施工、干扰正正常出产经营的；对称霸一一方、欺外排外、干扰招商商引资的；对居心堵门断路路、停水断电、刁难外商的的和滥用权益的，都要峻厉厉冲击，从严查处，公开曝曝光，决不姑息，全力打造造规范有序的市场情形和平平安不变的社会情形，使投投资者来的安心、留的安心心、干的舒心。 三、增强强率领，狠抓落实，切实把把优化成长情形工作提高到到一个新的水平优化成长长情形工作能否取得实其实实在的下场，关头在落实。 各级各部门必然要高度正正视，切实把这项工作作为为一项硬使命来抓，统筹放放置，精心组织，抓紧抓好好，抓出成效。 一是增强强率领，做到责任落实到位位。 各级各部门要当真落实实优化成长情形工作责任制制，切实把优化成长情形工工作列入主要议事日程，作作为“一把手”工程。 党政政首要率领要亲自抓、负总总责，分管率领要具体抓，实时协调整决工作中碰着着的重年夜问题。 今年，县县委、县政府继续实施了县县级率领干部门工包挂重点点项目轨制。 各级各部门也也要按照谁主管、谁负责的的原则，各司其职、各负其其责，管好自己的人，看好好自己的门，自觉抓好责任任落实。 要抓好使命分化，按照责任书承诺的内容和和要求，对各项使命进行再再分化、再细化，严酷责任任查核和责任究查，在全县县形成一级抓一级，一级带带一级，一级促一级，层层层抓落实的杰进场所排场。 二是增强教育，做到打打点法子到位。 提高功令人人员素质是当前优化成长情情形中最亟需解决的问题之之一。 要采纳多种形式，增增强对功令人员的教育和打打点，增强对政治理论、法法令律例和营业常识的进修修，提高职业道德素质和处处事水平，做到文明功令、规范功令。 要强化内部打打点，成立健全科学的岗位位方针打点轨制，激发工作作人员处事成长的积