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文档简介

青山花泉依云镇 龙泉驿区山泉镇总体规划优化 2009 2020 成都市规划设计研究院ChengDUInstituteofPlanning Design2009 08 25 续说山泉研判时局解析规划把脉山泉统筹规划 1 一 续说山泉 原规划概况原规划背景原规划实施 一 续说山泉 规划时限 2007 2020年编制单位 四川城镇规划设计研究院有限公司总体定位 两湖一山 旅游区乡村休闲度假旅游服务基地 成都近郊川西山地民居特色风貌的旅游型城镇 规模测算 镇域近期2010年13000人 城镇化水平15 镇区2000人 用地18公顷 镇域远期2020年12000人 城镇化水平29 镇区3500人 用地28公顷 镇域结构 建立以镇区和农村新型社区 桃源社区 为核心 50个规模以上农村聚居点为基础的三级体系 1 07版总体规划概况 体系完整 相对独立的传统乡镇规划 一 续说山泉 镇区空间结构 两轴两带一核一心两片 两轴 现状318国道城镇段和规划新老城区主要联系路 两带 城镇横向以城镇绿心为主的生态景观带 纵向以沟渠构建的生态轴线 一核 城镇中心区 一心 规划镇政府 游人接待中心和商业中心区扇形围合的城镇绿心 两片 城镇形成的两个组团 小结 原规划注重镇内系统的配置 而对诸如功能 交通 基础设施延伸等外部关系的梳理上有所缺失 一 续说山泉 内部统筹不完善 原规划是响应2006年底成都市委市政府 关于进一步加强城乡规划工作的意见 在规划满覆盖的要求下形成的 山泉镇在较短时间内出台了其历史上的第一个总规 重点在于形成规划控制和城乡民生设施的配置 区域统筹欠考虑 原规划在区域层面缺乏产业统筹 大型基础设施统筹 城乡风貌未塑造 原规划对城镇风貌的特色塑造方面考虑较少 难以指导建立丰富多姿的新型城乡形态 2 07版总规编制背景 城乡统筹探索初级阶段的产物 小结 原规划的统筹层面和对城镇风貌的指导有限 是城乡统筹的初级产物 一 续说山泉 3 07版总规实施情况 操作空间有限 小结 原规划在产业规划 基础设施规划和城镇空间布局上存在一定问题 规划实施难度较大 4 结论 本次规划更新修编的重点 从区域统筹的角度 1 以龙泉山为背景调整深化山泉镇的产业发展战略 2 对接区域基础设施 从多种经营和生态保育的角度 促进山泉农业产业化 景观化发展 从转变模式和丰富层次的角度 促进山泉休闲三产的发展 从确保实施性的角度 优化山泉城镇空间布局 从塑造特色的角度 指引山泉镇特色街区的打造 山泉镇总规 2007 2020 由于规划编制背景的较大转变 已不再适宜指导山泉镇的城乡发展 且无法简单优化 应全面修编 一 续说山泉 2 二 研判时局 全国统筹城乡综合配套改革试验区花落成都区域合作奏响号角都市游憩带的发展5 12灾后重建新经验 成都市小城镇规划建设导则 出台 二 研判时局 2007年6月 成渝都市圈被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区 先试先行包括农村土地流转制度改革 行政管理体制改革 城乡全覆盖的社会保障制度改革等 配套实验区的设立意味着更加宽松的政策环境 山泉原有的农业和休闲度假发展模式将从农户个体经营迈向多元模式并存的格局 对提升产业发展潜力意义重大 1 全国统筹城乡综合配套改革试验区花落成都 为山泉农业和休闲度假发展模式转变提供了政策机遇 成都市区 成简新城 二 研判时局 2008年7月 成都 资阳合作迈出重要一步 成简新城规划研究出台 该新城规模约100平方公里 是融产业 居住 游憩于一体的现代化工业新城 起步区15平方公里已于08年底开工建设 龙泉山以东大规模的城市建设活动将彻底改变龙泉山的空间角色 使之从成都市域东部的 生态郊野 转变为两城相拥的 内城绿肺 龙泉山沿线乡镇将更多承接都市区游憩休闲功能 2 区域合作奏响号角 龙泉山脉空间角色的转变 二 研判时局 概念界定 都市游憩带 ReBAM RecreationalBeltAroundMetropolis 是以城市旅游 城市休闲产业为依托 在城市郊区和城际生态交错区 特定区域提供本地居民和外来游客出游 休憩的新型场所 3 都市游憩带的发展 为深度推动山泉休闲度假产业发展提供了理论支撑 历程回顾 1国外早在20世纪80年代初 前苏联地理学家普列奥布拉曾斯基等 1982 就在其著作中描述到 每逢周末 成千上万的人拥向市郊的游憩带 美国得克萨斯大学旅游系教授盖恩 GayLieber 1972 等将这种郊区旅游带纳入城市旅游地域系统中 并提出了 都市旅游环带模式 在伦敦 大阪及巴塞罗那等城市周围都有被观察到有郊区旅游带的形成 2国内国内环城游憩带的兴起始于双休日制度和三周长假制 城市的法定假日的增加极大促进了 假日经济 的繁荣 短途旅游成为一大热点 而在双休日 三天短假期间 市民出游目的地选择主要集中于城市周边地区 使得许多城市郊区旅游带的发展渐成规模 这在上海 西安 重庆 深圳 成都等多个城市周边都可观察到 对山泉规划的启示 龙泉山地区属于成都市域的都市游憩带 都市游憩带的相关理论和规律对指导山泉休闲度假产业发展意义重大 二 研判时局 4 5 12灾后重建新经验 山区城乡建设的智慧结晶 城乡安全格局保障 5 12灾后重建经验表明 山区乡镇的主要城镇建设点应当保障干线公路的多通道联系 居民聚居区域应当设置符合规范的避灾场地 灾后联建的启示 5 12灾后重建过程中 为帮助灾区村民重建家园 解决资金缺口 城乡联建模式在政策引导下出炉 这种市民出资 村民出地的建设模式对山泉镇风貌整治和林盘保护有着借鉴意义 二 研判时局 5 成都市小城镇规划建设导则 出台 五图一书一附件的编制要求 强化一镇一特色 09年出台的 成都市小城镇规划建设导则 加强了对城镇风貌的控制 要求制定特色街区修详 复合化的建设用地划分 导则将城镇建设用地划分为生活居住综合用地 产业综合用地 公共配套设施综合用地 市政设施综合用地和道路广场用地五类 强调用地按经营属性划分和功能的复合利用 五图一书一附件 导则简化原村镇总规编制要求 突出产业引导 功能复合 安全保障和特色鲜明等编制重点 3 三 解析规划 成都市龙泉山旅游区总体规划 2009 2025 成都市龙泉驿区区域总体规划 2007 2020 成都市龙泉驿区农业总体规划 2000 2010 三 解析规划 1 成都市龙泉山旅游总体规划 2009 2025 形象定位 和山细水 归田园居 柔和疏缓之美 功能区划 将山泉 茶店 柏合东部划定为花果基地观光带 其中柏合为田园小镇 以发展田园旅游基地为重点 茶店为山水小镇 以打造龙泉湖度假基地为重点 山泉属较弱的一极 体系结构 山泉属于6极5轴中 龙泉至茶店旅游轴线 该轴线的旅游核心极为茶店龙泉湖 服务职能 山泉属于3级旅游服务基地 旅游产品 银发养生社区 乡村酒店 特色农庄 汽车营地 山地观景等 旅游交通 山泉境内的老成渝路为主要旅游道路 成简快速路为次要旅游道路 以小汽车自驾游为主 开辟桃花故里至同安的徒步游线 洛带古镇至茶店的 天府骑行 游线从山泉北面穿越 三 解析规划 2 成都市龙泉驿区区域总体规划 2007 2020 产业布局 山泉属于龙泉山南部花果山风景名胜区 龙泉山南部旅游资源相对丰富 宜适当发展休闲度假产业 城镇定位 山泉镇在龙泉驿区城乡体系中属于三级镇 其城镇职能设定为以旅游 农副产品加工为主导产业的农贸型一般乡镇 区域交通设施 1 规划轨道交通2号线东西穿越山泉镇中部 连接龙泉城区 茶店龙泉湖和成简新城 2 规划成简快速路东西穿越山泉镇南部 连接龙泉成龙路 茶店龙泉湖和成简新城 轨道交通2号线 成简快速路 区域市政设施 1 高压燃气管新成德线纵贯镇域 从德阳德中站至青白江城厢站 城厢站以南选线沿龙泉山脉靠近用户一侧敷设 设计管径为 711 273 压力为4 0Mpa 两侧分别预留50m防护绿地 2 市域东部500kV连接线纵贯镇域 由规划龙泉500kv变电站引出两回500kv电力线 1回沿龙泉山脉山脊向北至青白江龙王500kV变电站 防护走廊单侧35m 1回向东往简阳方向 单侧防护走廊35m 三 解析规划 3 成都市龙泉驿区农业总体规划 2000 2010 龙泉驿区土壤普查汇总资料 农业布局战略 农业发展布局战略为都市农业区 高效观光农业区和生态农业区的 三圈层式 山泉镇位于高效观光农业区和生态农业区的交界位置 其农业发展考虑兼顾林果业 观光旅游业与水土保持 龙泉山脉土壤分区 山泉镇位于低山南段紫色土水土保持培肥亚区 基本特征为 1 水土流失较严重 2 水利设施好于北段 3 土壤肥力较北段差 粮食单产较北段低 但果木种植优势强于北段 改良意见为 1 改坡为梯 加强水土保持 2 扬长避短 发挥宜栽经济作物的种植优势 3 针对山区问题 派技术人员上山解决 4 四 把脉山泉 把脉山泉产业发展把脉山泉风貌意象把脉山泉空间利用把脉山泉民生保障 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 1 山泉经济 产业发展总特征在龙泉山脉6乡镇中 山泉镇经济基础较差 但潜力较大 山泉镇经济总量排第4 仅山泉镇自2002年后经济增长率逐年提升 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 1 山泉经济 产业发展总特征山泉经济发展的核心动力来源于一 三产业 三次产业比为1 69 1 2 19 其中以乡村旅游为龙头的花果 桃源 美满三产发展优势突出 以经济果木种植为龙头的大佛 美满 桃源一产发展优势突出 一三产业优势突出的村社为桃源 美满 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 山泉产业特点小结 1 山泉桃 枇杷等果木经济作物发展优势突出 山泉桃已评定为国家地理标志产品 知名度高 龙泉山脉南段的土壤 气候特征宜发展经济作物 不适合种植粮食 2 山泉属于龙泉花果山风景区 生态保护压力大 不宜发展工业 山泉属于龙泉山的低山区 坝区平地稀缺 不宜规模化发展工业 3 山泉现有乡村旅游优势突出 桃花故里成功申创国家3A景区 山泉地处龙泉山都市游憩带 旅游度假产业必将成为未来经济发展的核心动力 导出山泉产业发展战略 优一产 退二产 强三产 小结 龙门山基本位于距成都60 70km的范围 是为远郊游憩区 而龙泉山基本位于距成都20km的范围 山泉属于最佳的近郊游憩区 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业在都市游憩带空间特征中定位山泉坐标 A 乡村旅游地在大 中城市周围的分布总体上呈距离衰减趋势 除了在开始的30km内 即与城市的距离越远 乡村旅游地分布越少 84 的旅游地集中在距城市100km范围内 B 乡村旅游地在城市周边的分布主要有两个密集带 最密集地带出现在距城市20km左右的近郊游憩区 次密集带出现在距城市70km左右的远郊游憩区 研究结论来源 吴必虎中国城市周边乡村旅游地空间结构 1 把脉山泉产业发展 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业近郊游憩区发展潜力巨大 A 5 12特大地震灾害后 都市区西面的龙门山旅游带设施毁损严重 景点破坏灭失 游客出行信心受挫 这为龙泉山近郊游憩带带来了发展机遇 B 08年世界范围的经济危机 影响了都市人群的消费能力 纷纷调整出游计划 使得消费适中的龙泉山近郊游憩带受到热捧 C 08年实行的3个小长假结合了中华传统节日 减少了休假日 使都市人群不得不压缩度假行程 1 把脉山泉产业发展 二战后 为了保护具有英国特色的地区不被战后的快速工业发展所破坏 国家公园 国家杰出风景地区和远足路线运动得到发展 目前 英国共形成了长约18000多千米的步道 其使用对象主要分为信步者 短期旅游者 漫步者 半天至一天 和跋涉者 一天及以上 英国国家步道 公园体系 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 A 国家步道 NationTail 1 把脉山泉产业发展 启示 结合风景资源打造龙泉山脉的 东山步道 供都市人群远足踏青 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 B 环法自行车 1 把脉山泉产业发展 启示 与龙泉山旅游总规衔接 设置 天府骑行 支线 引入ASO赛程和组织模式举办东山自行车山地赛 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 C 企业家林盘 1 把脉山泉产业发展 启示 结合现有特色林盘和自然景观 吸引都市中小企业来此设置会所度假设施 供会议洽谈 员工度假使用 鉴于城市人口膨胀 不可再生资源的过度消耗 生态环境恶化等诸多问题 生态村社作为一种新的解决方式 于20世纪90年代在欧美各国应运而生 一个生态村社的直径一般不超过1 5 2km 人口控制在500 2000人左右 设计一般包括以下要点 1 绿色建筑设计2 景观农业 永续栽培3 可再生能源利用4 水资源的循环利用5 垃圾回收与再利用目前已实施的案例包括英国伦敦近郊的BedZED 德国汉堡附近的Bramfeld生态村 德国Freiburg生态村建设等 设计中的包括中东的Masdar项目等 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 D 生态村落 Eco village 1 把脉山泉产业发展 启示 利用农村土地整理为契机 择机建立小型生态村落 形成山泉新的旅游参观示范点 出租花园集中在德国 是将独立的花园租赁给都市家庭 以满足他们对于园艺和鲜花的需求 每个独立的花园面积为200 400平方米 花园一般会以一定的规模集组成出租花园区 德国各地的出租花园区都有自己的园艺俱乐部组织 这些组织又都在德国休闲园艺联盟的统一管理之下 园艺俱乐部组织一般负责制定花园区的日常条例及对申请者的审查 花园区的公共道路与基础设施都由园艺俱乐部组织负责统一建设与日常维护 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 E 出租花园 Schrebergardens 1 把脉山泉产业发展 启示 在景观良好日照充足的区域建立出租花园区 圆都市人的私家花园梦 即可带来可观收益 又增添山泉旅游新亮点 汽车营地是欧美国家比较普遍的一种户外活动 露营场地一般为风景良好的郊区地区 并提供水 电等基本需求供应 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业相关案例 F 汽车营地 四 把脉山泉 启示 在靠近城镇区的旅游自驾游线上设置汽车营地 能满足有车一组的猎奇需求 同时也可能成为天府骑行赛事的免费观赛区 提升山泉人气 1 把脉山泉产业发展 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业解构近郊都市游憩区活动特征 挖掘山泉特色 A 解构近郊都市游憩区活动特征 1 把脉山泉产业发展 都市人群 目标游客 健身社交认知休闲 游憩需求 运动休闲商务度假主题娱乐田林风光乡村体验 活动特征 徒步远足 郊野骑行 垂钓极限运动 滑雪 马术 富贵运动 高尔夫 游艇 企业家林盘 会议论坛度假酒店 度假别墅民俗活动主题赛事 汽车营地原生态花果观光精细大地景观 出租花园农事体验 乡村美食主题农庄 项目遴选 低档消费 中档消费 高档消费 四 把脉山泉 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业解构近郊都市游憩区活动特征 挖掘山泉特色 B 统筹区域功能 挖掘山泉特色 1 把脉山泉产业发展 徒步远足 郊野骑行 垂钓极限运动 滑雪 马术 富贵运动 高尔夫 游艇 企业家林盘 会议论坛度假酒店 度假别墅民俗活动主题赛事 汽车营地原生态花果观光精细大地景观 出租花园农事体验 乡村美食主题农庄 项目遴选 山泉 柏合东部 茶店属于龙泉山旅游总规所确定的花果观光基地 规划应当结合三地资源禀赋统筹近郊都市游憩区功能 茶店拥有龙泉湖山水资源 景色最优 适宜发展中高端的商务度假产品 柏合拥有面积最大的花果经济林和较多的土地资源配置 适宜发展中低端的乡村旅游产品 山泉山林景观优于柏合 适宜发展中高端乡村旅游产品 而山水资源劣于茶店 应当错位发展中端运动休闲和商务度假产品 小结 山泉应当提升现有主题娱乐 田林风光和乡村体验产品向中高端发展 错位发展中端运动休闲和商务度假产品 低档消费 中档消费 高档消费 2 以 都市游憩带 视角统筹山泉旅游休闲产业旅游支撑分析 A 旅游服务产业 都市游憩带的旅游收益主要来源于游客的吃 住 购和门票收入 山泉现状旅游收益主要由农家餐饮和果品出售两部分构成 要提升山泉旅游服务产业 应当从以下方面入手 a 丰富旅游产品 让游客停留时间延长 多吃一顿 b 传造新的特色旅游产品 摆脱 水果批发 式的单一购物消费 c 提供特色或特定时间的度假住宿产品 满足小众游客需求 B 旅游交通组织方式a 近期增辟旅游道路 以自驾游出行为主 服务中高端人群 b 远期开通轨道交通 提升旅游运力 扩充服务人群 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 3 以生态多元目标优化山泉农业产业山泉现有农业产业分析 A 水土流失 生态问题严重 山泉现有经济果木种植业大都采取坡地直栽模式 果木下方土壤裸露 生态群落单一化 使得水土流失较严重 生态系统脆弱 B 自然资源制约农业发展 山泉属龙泉山脉南段缺水地区 土壤有机质含量较低 平均1000米以上的海拔高度使得冬季较寒冷 因此山泉农业发展的重心应当放在提升经济作物效益方面 C 平面利用效率有限 山泉现有果木经济林基本没有考虑立体套种 林地使用效率有限 而桃树在春秋季节郁闭度较低 存在实现套种的可行性 D 品种单一 存在季节短板 山泉现有果木经济林以枇杷 桃为主 花果期集中于全年的3 7月 有效利用期较短 应当考虑引种其他类型经济作物补充景观资源和季节短板 E 农副产业特色鲜明 山泉农副产品生产特色鲜明 已形成以羊兔为主的养殖副业 羊兔出栏分别达到了1568 54680只 较柏合和茶店有较大优势 柏合 茶店均无兔规模化养殖 茶店羊出栏1090只 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 3 以生态多元目标优化山泉农业产业山泉农业发展对策 A 逐步推广 经济植物篱 经济植物篱是一种农林复合模式 Agroforestry 由Kang在1973年提出的 经济植物篱梯化技术即是沿坡耕地等高线 每隔一定距离种植一带 行 单一或混合型经济植物篱 即农作物种植带 行 间 规划建议对现有桃林局部地段进行坡改梯整理 试种香根草 紫穗槐 黄荆等植物篱 请农业专家进一步论证 相关效益 a 保持水土 改良土壤 b 利用植物篱产品深化农业产业链 例如香根草干植株可应用于工艺品编制和食用菌培养 干根可用于提炼香精油 紫穗槐茎干可用于制造包装箱瓦楞纸 枝叶可作家畜家禽粗蛋白饲料 c 增添大地景观元素 弥补桃林的季节短板 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 3 以生态多元目标优化山泉农业产业山泉农业发展对策 B 局部地区试点大地景观为解决山泉镇旅游季节性问题 考虑增种在其他时节开花或结果的耐旱 耐寒植物 配合经济植物篱 增添旅游趣味 营造大地景观 规划考虑配合主要旅游休闲设施 在条件允许的小范围区域试种 需请农业专家进行进一步论证 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 四 把脉山泉 B 局部地区试点大地景观 开花植物推荐表 3 以生态多元目标优化山泉农业产业 B 局部地区试点大地景观 果木作物推荐表 四 把脉山泉 3 以生态多元目标优化山泉农业产业 3 以生态多元目标优化山泉农业产业山泉农业发展对策 C 积极推广立体套种间作套种是我国农业种植的传统经验 为解决山泉镇桃树林树种较单一 经济价值有限的问题 规划建议套种高档食用菌 灵芝 黄连等喜阴湿中药材 套种试验区可选在桃林北向坡地 四 把脉山泉 1 把脉山泉产业发展 枣园套种桃 梨 石榴 香瓜等 木薯套种玉米 桃树套种茶树 四 把脉山泉 2 把脉山泉风貌意象 山泉镇风貌特点1 柔美 青山碧野 山形舒缓 塑造行动1 保育柔美东山 四 把脉山泉 山泉镇风貌特点2 绚丽 瓜果飘香 山花烂漫 2 把脉山泉风貌意象 塑造行动2 打造绚丽景区 四 把脉山泉 2 把脉山泉风貌意象 山泉镇风貌特点3 诗意 云中小镇 雾气萦绕 塑造行动3 营造诗意栖居 2 把脉山泉风貌意象 建筑风格 日式汉风建筑风格建议原因 山泉有多处三国汉风遗迹 日式建筑中透着汉代遗风 且日本多山丘 地形上与山泉镇有类似之处 加上日本文化以精致著称 有赏樱习俗 故可考虑参考借鉴 营造舒适氛围 创造小憩之所 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 规划遴选地形 地质安全 生态 交通支撑和其它基础设施5类要素对山泉镇域空间进行评估 1 地形要素 a 山泉镇位于龙泉驿区东部 全镇幅员面积37 5平方公里 海拔最低478米 海拔最高约1050米 平均900米左右 主要位于龙泉山低山区 b 北向坡集中于桃源 联合 大佛 可套种食用菌 南向坡集中于美满 桃源 可试种经济植物篱 镇区西侧坡缓 宜营造大地景观 c 坡度25度以下区集中于镇区西侧和北面桃花故里 适宜建设 红花大部区域地势陡峭 不宜利用 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 2 工程地质安全要素 a 山泉镇位于龙泉山低山区 属于地质灾害宜发区 镇域内有多处滑坡点 据县志记载 1981年7月13日红花曾发生泥石流灾害 毁损民房60余间 b 龙泉山断裂带纵贯镇域西北边缘 龙泉山背斜纵贯山泉中部自镇区东面穿过 c 本次规划涉及建设用地选址 未经地质灾害评估 规划实施时 必须进行工程地质详勘 存在隐患的区域应立即调整规划或采取正确的工程处理措施 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 3 生态保护要素 a 山泉境内及周边存在3处滨水生态敏感区 分别为毛家口水库 百工堰和大田坝水库 其中大田坝水库为备用水源地 保护要求应符合 成都市饮用水源保护条列 其余水库周边区域不易进行大规模开发建设 b 大佛村南部和红花村境内属于防护林 用材林 经济林区 生态保育功能突出 且地形变化大 属生态敏感地区 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 4 交通支撑要素 a 山泉境内除美满 桃源 大佛北部和红花南部局部地区外 均处在都市区1小时交通圈内 b 联合 桃源南部 镇区和红花北部的交通可达行最佳 适合开展人流量较大的休闲活动 美满 桃源北部和大佛南部交通可达行次之 可开展人流量适中的休闲活动 规划采用交通方案模拟的方法 预测山泉镇域各区域的可达性 规划选择G318线 拟建轨道交通2号线和成简快速路作为区域出入口 对不同级别道路赋予时速 快速路时速为70公里 国道为50公里 主要现状旅游道路为30公里 规划对现状无路区域 考虑地形对道路建设的影响 采用模拟赋值 坡度大于25度的区域模拟时速为5公里 坡度在5 25度的区域模拟时速为20公里 坡度在5以下的区域模拟时速为40公里 相关评估结论如下 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 5 其他基础设施支撑要素 规划利用土方工程机算软件模拟拟建的桃花水库淹没区 形成2个预案 水库淹没区的影响 老成渝路 老成渝路 方案二 方案一 方案一离老成渝路较近 库容 300万m3 占地面积 约327亩 蓄水水位 685m 方案二离老成渝路较远 库容 300万m3 占地面积 约205亩 蓄水水位 667m 不得在水库淹没区内安排规划建设用地 四 把脉山泉 3 把脉山泉空间利用 山泉镇域空间利用要素评估 5 其他基础设施支撑要素 山泉地处低山区 给排水设施是建设用地布局的重要因素 给水设施的制约 给水约束供水泵站标高 约885m 由水压计算公式得 水压不能覆盖的区域为两个山头 其范围内平均标高分别为920m和910m 但镇区发展范围不存在给水瓶颈 排水约束污水站拟建区标高 约810m 根据 室外排水设计规范 计算 镇区发展范围不存在排水瓶颈 四 把脉山泉 4 把脉山泉民生保障 现状民生设施情况 对比山泉镇现状配套设施情况与 成都市小城镇规划建设导则 可以看出 山泉镇在民生设施保障方面基本满足要求 但综合文体活动设施 便民服务设施和养老院较为缺乏 需在规划中安排满足 四 把脉山泉 4 把脉山泉民生保障 山泉民生设施优化措施 1 在镇区增建养老院1处 2 由于桃源故里已建文化活动中心 建议镇区不再设置 3 现有镇区卫生院不足1500平米用地 规划应考虑扩建可能 4 镇区缺乏居民户外健身场地 应结合绿地提供 5 为解决果农民鲜果销售难的问题 规划考虑结合老成渝路和在建成简快速路出口新增果品交易市场两处 养 市 市 健 文 卫 5 五 统筹规划 规划总体目标统筹产业发展统筹城乡空间镇区发展规划统筹城乡风貌 五 规划统筹 1 规划总目标 定位山泉 都市游憩带的重要组成部分 宜游宜农的城乡统筹示范基地 规划目标 1 产业 农林为基 旅游推动的休闲小镇 2 空间 统筹安排 安全有序的生态小镇 3 民生 城乡覆盖 保障有力的康居小镇 形象策划 青山花泉依云镇 规划时限 2009 2020年 五 规划统筹 2 统筹产业发展 经济目标 2009 2020年地区生产总值年均增长率为10 2020年末山泉镇地区生产总值达到8 8亿元 农民人均收入增长率为8 10 2020年末达到20000元 产业战略 优一 退二 强三1 优化一产 逐步推广多种 经济植物篱 局部地区试点大地景观 实现农业景观多元化 积极推广立体套种 提高生产效率 2 做强三产 提升现有主题娱乐 田林风光和乡村体验产品向中高端发展 错位发展中端运动休闲和商务度假产品 丰富旅游产品 让游客停留时间延长 传造新的特色旅游产品 摆脱 水果批发 式的单一购物消费 提供特色或特定时间的度假住宿产品 满足小众游客需求 近期增辟旅游道路 以自驾游出行为主 服务中高端人群 远期开通轨道交通 提升旅游运力 扩充服务人群 五 规划统筹 2 统筹产业发展 产业分区 规划将山泉镇域划分为农业观光 农林生产 城镇发展区和生态保育四大区域 1 农业观光区 分布在美满 桃源 花果北部和大佛西南部 以发展农林产业和休闲度假产业为主 2 农林生产区 分布在联合 花果南部 大佛大部和红花东北部 以优化提升现有农林产业为主 3 城镇发展区 主要集中于镇区周边 以城镇综合服务和旅游配套支撑为主要功能 4 生态保育区 分布在大佛东南部和红花大部 以生态维护和保育为主 五 规划统筹 2 统筹产业发展 农林优化规划 1 试点 经济植物篱 在桃花故里和大佛西部地区逐步试点 经济植物篱 弥补桃林花果景观季节短板 同时为大佛等小家畜养殖区提供粗蛋白饲料 2 推广食用菌立体套种 在花果南部和大佛东南部缺少日照的区域 积极推广高档食用菌立体套种 提高现有农林产业效率 形成新的特色产品 3 鲜花景观带 在镇区西南角和桃源西部培植一定规模的鲜花景观带 开辟新的观景休闲区域 五 规划统筹 2 统筹产业发展 旅游区规划设置 1 美满枇杷沟乡村休闲区 配合枇杷树栽种其他适宜果树 开展休闲农庄 观光果园 乡村体验等活动 2 桃花水库度假区 结合水库发展中高端旅游 打造企业家林盘 出租花园与生态村落 3 桃花故里乡村休闲区 提升现有主题娱乐 田林风光和乡村体验产品 丰富休闲农庄与乡村果园等活动 大佛春天运动探险文化区 五 规划统筹 2 统筹产业发展 旅游区规划设置 4 植物篱大地景观区 结合经济植物篱的栽植 利用地形营造大地景观 并考虑建造乡村酒店 5 云中小镇度假区 古街整治 风貌塑造 规划依云小镇 结合轨道站点栽植适宜观花植物 塑造花泉观光带 6 运动探险文化活动区 结合镇区原有文化遗迹 丰富旅游活动 增设汽车营地 东山骑行与户外探险 大佛春天运动探险文化区 五 规划统筹 2 统筹产业发展 旅游路线组织 1 自驾游道 以老成渝路为主要服务道路 增设自驾游道 串联各大景区 服务高端市场 2 东山骑行 结合龙泉山规划的天府自行车道规划 在山泉镇境内结合设计东山骑行通道 并与天府自行车道对接 3 乡村游道 为服务中低端游客及有徒步爱好的旅行者 规划还考虑在各大景区内设计乡村游道 并适当串联 五 规划统筹 2 统筹产业发展 旅游设施规划 同时考虑在各景区增设停车场 游客中心 服务中心 医疗救护站 卫生间 露营地和餐饮设施等 以方便游客 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 镇域现状综述 山泉属龙泉驿区 幅员面积约37平方公里 下辖1个社区和6个行政村 分别为美满 桃源 大佛 联合 花果和红花 总人口13860人 非农人口为604人 是典型的山区农业镇 1 镇域体系结构 07版规划确定 1 1 的体系结构 即城镇区加桃源新型社区的体系结构 本次规划考虑山区地形制约和乡村休闲产业的自身特色 不建议进行大规模聚居 2 民生设施 贯城民生保障策略 本次规划需优化 增扩的设施为养老院 活动中心 卫生院 健身设施和农产品市场 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 镇域现状综述 3 交通设施 高速公路 成渝高速穿越山泉北部 镇域内无出入口 快速路 在建成简快速路 穿越山泉南部 红花境内预留出入口一处 干线公路 G318自西向东穿越镇区中部 连接龙泉城区 山泉镇区和茶店 是现状重要的交通干线 乡村公路 山泉境内村镇间能实现村村通达 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 镇域现状综述 4 市政设施 给水 供水站一座 水量 1000m3 d 管网水压 6kg cm2 水源 龙泉驿区自来水厂 备用水源 大田坝水库 输水干管沿老成渝路至供水加压站 排水 现状为雨污合流制 污水未经处理直接排放 拟建污水处理站一座 供电 现状电源 龙泉110kV变电站 35kV驿茶线和110kV盘泉线横穿镇域 燃气 现状无管道天然气 拟建燃气高压管新成德线纵贯镇域 线形以施工为准 通讯 现状无邮政所 通讯线由龙泉驿电信端局接入 环卫及消防设施 现状无完善的垃圾收集系统 现状无消防站 大田坝水库 110kV盘泉线 35kV茶驿线 供水站 拟建污水站 拟建新成德线 给水干管 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 城镇体系规划 1 城镇人口和城镇化率预测 考虑成都城区对市域范围影响的加深 规划沿用07版总规的人口增长率 1 则2020年末山泉镇域人口约为13210人 城镇人口为2800人 城镇化率约为21 2 城镇体系 规划设置112的城乡结构 即1个城镇区 一个新型社区和2处引导联建点 农民聚居度为28 8 镇区规划人口2800人 人均建设用地72平米 承担城镇综合服务和部分旅游度假功能 桃源新型社区规划人口3000人 以发展乡村旅游为主 在桃花水库西侧和镇区北部设置两处联建点 以优化农林景观为主 通过联建少量发展旅游度假设施 规划参照 成都市小城镇规划建设导则 结合山泉现状配置各项公共设施 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 城镇体系规划 3 功能布局 规划形成一核四片两轴的功能布局 以城镇区为核心 构建美满乡村休闲 桃源乡村休闲 桃花水库旅游度假和大佛运动休闲四片区 壮大都市游憩功能 沿G318形成城乡综合发展轴 沿美满至桃源旅游公路形成旅游度假发展轴 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 镇域交通规划 成简快速 轨道交通2号线 东二路 G318 立交 规划公交站 规划轨道站 规划加油站 高速路 快速路 主干路 次干路 六级道路规划 高速公路 成渝高速路 红线宽度40m 过境交通 镇域内无出入口 成简快速路 规划红线宽度40m 联系市区与成简新城 镇域内设出入口一处 承担区域到达职能 主干路 G318线 规划红线宽度为12m 镇域主要联系通道 自驾游路线 次干路 规划美满 桃源 镇区的次干路 红线宽度9m 为镇域自驾游主要路线 规划镇区东街至成简快速路的联系通道 规划红线9米 实现镇区的多通道联系 乡村道路 各行政村之间的联系通道 红线宽度5m 自行车游道 规划镇区 大佛文化遗址群 洛茶路的运动游道 规划宽度为3米 轨道交通规划 将区域总规确定的2号线延伸线调整至镇区南部 在东街交汇口设置山泉站 交通节点与设施规划 成简快速隧道出口以东内设立交一座 镇区南部轨道站边设公交首末站一座 镇区东面G318沿线设加油站一座 自行车游道 乡村道路 村镇道路 自行车游道 成渝高速 次干路 洛茶路 五 规划统筹 3 统筹城乡空间 镇域市政设施规划 落实区域总规内容 在镇区以东规划南北向两回500kV电力线作为500kV龙泉站 龙王站和金堂电厂的连接线 防护距离为双侧各35米 在镇域西部 规划落实南北向新成德高压燃气管 防护距离为双侧各50米 市政设施走廊 规划G318线为镇域主要市政设施走廊 连接龙泉驿区至镇区 大田坝水库 供水站 污水处理站 调压站 开闭所 电信端局 邮政所 加油站 公交站 给水 镇区 桃源社区及各旅游引导区采用统一供给 水源 龙泉驿区水厂 备用水源 大田坝水库 保留现状供水站 输水干管 并保留现状备用水源 大田坝水库备用水源防护按 成都市饮用水保护条列 执行 新增输水干管 由龙泉驿区水厂沿老成渝路输水至供水站 排水 采用雨污分流制 沿龙泉山划定排水分区 镇区设置污水处理站一处 收集镇区污水 桃源社区 山泉职中及各旅游引导区自设污水消纳处理设施 燃气 山泉镇区 桃源社区各设调压柜一座 从龙泉驿城区沿老成渝路敷设中压燃气管至山泉镇区和桃源社区调压柜 电力 电源为龙泉110kV变电站 镇区 桃源社区各设开闭所一座 沿老成渝路敷设10kV电力线至开闭所 保留现状35kV驿茶线 防护距离为双侧各10米 保留110kV盘泉线 防护距离为双侧各15米 通信设施 镇区设电信模块局 邮政所各一处 规划500kV电力线 35kV驿茶线 110kV盘泉线 新成德线 市政设施走廊 五 规划统筹 4 镇区发展规划 城镇区发展选址 1 选址 地形因素 镇区西南与东北方向地形相对平坦 且有部分阳坡 地质灾害 靠近镇区的地质灾害主要为滑坡点 均位于镇区西侧 且距离较远 说明 本次规划涉及建设用地选址 未经地质灾害评估 规划实施时 必须进行工程地质详勘 存在隐患的区域应立即调整规划或采取正确的工程处理措施 基础设施制约 地铁2号线的建设将带来大量人流 未来应考率通道联系车站与镇区 五 规划统筹 4 镇区发展规划 城镇区发展选址 综合地形 地质灾害情况与基础设施3类因素 规划镇区未来可能的拓展方向在西南和东北方向 城镇规划区范围为北至南冲堰 西南至规划地铁2号线站点 东至桃花故里 面积约30公顷 2 空间发展策略 由城镇现址向东北 西南双向拓展 优化现有中部场镇区 3 土地供给 根据 龙泉驿区社会主义新农村建设布局规划说明书 山泉镇镇区可供给的土地面积为8 93公顷 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区综合现状 1 建设用地构成 山泉城镇规划区面积为31 36公顷 建设用地面积为14 18公顷 分布在山泉职中片区和老场镇 以居民生活用地和公共配套设施用地为主 各占建设用地比例为19 93 和13 32 镇区内有少量租地企业 2 现状设施 山泉城镇镇区内现有设施为集贸市场 山泉小学 卫生院和派出所 山泉文化活动站设置在桃源社区 距镇区1公里 现状卫生院规模不满足 小城镇规划建设导则 要求 3 现状人口 山泉城镇镇区内现有城镇居民834人 资料由山泉镇政府提供 4 现状交通 山泉城镇镇区现状交通主要通过过境G318线和东街组织 G318线红线宽度为10米 东街红线宽度7米 局部约5米 东街有毛坯路联系大佛境内主要文化遗迹点 镇区内有拟建轨道交通2号线穿越 东街是镇区联系成简快速路的主要通道 至龙泉 至茶店 至红花 至大佛 至桃源 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区综合现状 5 市政设施 给水 镇区外 向南约1公里有现状供水站一座 水量 1000m3 d 管网水压 6kg cm2 水源 龙泉驿区自来水厂 备用水源 大田坝水库 输水干管沿老成渝路至供水加压站 排水 自然排放 拟建污水处理站一座 供电 现状电源 龙泉110kV变电站 35kV驿茶线横穿城镇区南部 燃气 现状无管道天然气 通讯 现状无邮政所 通讯线由龙泉驿电信端局接入 环卫及消防设施 现状无完善的垃圾收集系统 现状无消防站 污 现状35kV茶驿线 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区土地利用规划 1 规模 城镇区规划建设用地规模为20 20公顷 规划人口为2800人 人均建设用地规模72 14平米 2 结构 一镇两片结构 即南部的休闲镇区 中部的经济篱观光片区和北部的职中片区 3 民生设施规划 增设农产品交易市场 综合服务中心 养老院 幼儿园 居民健身设施各一处 扩建现状卫生院 保留现状集贸市场 标准化小学和派出所 卫 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区土地利用规划 4 重点片区策划 依云小镇 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区土地利用规划 4 重点片区策划 植物篱观光区 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区交通设施规划 地铁二号延伸线 东街 五级道路规划 主干路 老成渝路 红线宽度12米 镇区东西向对外通道 次干路 东街及北延线 红线宽度9米 向南联系成简快速出口 向北联系桃花故里景区 镇区支路 红线宽度7m 步行街 特色街区 商业通道 自行车游道 红线宽度3米 串接大佛文化遗址 至洛茶路 地铁二号延伸线 横穿镇区南面 设轨道站点 镇区交通设施 设置公交首末站一座 占地面积1112m2 位于镇区南部靠近轨道站点出口 设置加油站一座 面积1014m2 位于镇区东边沿老成渝路出口 停车场 保留现状镇区北部停车场 并新增停车场一座 占地面积3650m2 回车场 在镇区西面新街末端增设回车场 镇区支路 P P 现状停车场 镇区主干路 镇区支路 镇区次干路 步行街 自行车游道 自行车游道 公交首末站 老成渝路 北延线 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区市政设施规划 给水 水源 龙泉驿自来水厂 备用水源 大田坝水库 输水干管沿老成渝路至山泉供水站 水量 规划供水覆盖范围为镇区和桃园社区 镇区用水量按用地指标核算 桃园社区规划用水量按人均综合用水量指标核算 得到镇区供水量788m3 日 桃园社区用水量900m3 日 加压站 保留现状镇区南面供水站一座 扩大规模至2000m3 日 管网压力0 28 0 45Mpa 管网 管网敷设采用环状 支状 镇区主干管沿东街和老成渝路敷设 桃园社区供水干管沿东街北延线敷设 山泉供水站 至桃园社区 来至龙泉驿水厂 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区市政设施规划 排水 采用雨污分流制 排水方向根据地形高低 由镇区东南向西北 雨水 设计重现期0 9年 主要经镇区排洪沟就近排出 雨水管主要沿老成渝路和东街敷设 污水 镇区污水集中收集处理 山泉职中 桃园社区污水自行设污水处理站处理 污水量 污水排放量为供水量的75 镇区污水总量300m2 日 拟建污水处理站位于镇区西北角 占地面积4000m2 收集镇区污水集中处理 处理后排入自然水体 污水干管沿老成渝路由东向西敷设 排洪沟渠 雨水管 竖向与排水 污水处理站 污水管 五 规划统筹 4 镇区发展规划 镇区市政设施规划 燃气 气源 来自龙泉驿区 输气干管沿老成渝路敷设至山泉调压站 供镇区使用 桃园社区使用液化罐装气 气量 按照人均生活用气指标0 45m3 人 日 气化率80 总用气量1008m2 日 设置调压柜一处 占地面积200m2 电力 电源 龙泉驿区110kV变电站 电量 按照用地指标计算 镇区总用电需求量840万kW 年 设开闭所

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