我国独立审计市场机制的现状及其改善.doc

贵州财经大学2017届本科毕业论文（设计）本 科 毕 业 论 文 （设 计）我国独立审计市场机制的现状及其改善The present situation of the market mechanism and improve the independent audit in our country作 者专 业指导教师分 院商务学院 二一七年 月11诚信声明本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文，是在导师 指导下独立研究取得的成果。毕业论文中凡引用他人已经发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已发表的论文。若有抄袭，愿承担一切后果。特此声明完成人签名： 年 月 日贵州财经大学本科毕业论文授权使用声明作为本科生毕业的条件之一，毕业论文著作权拥有者授权贵州财经大学拥有毕业论文的部分使用权，即：学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将毕业论文编入有关数据库进行检索，可以釆用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编毕业论文。本人提交的电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的毕业论文在解密后也遵守此规定。公开 保密( 年)作 者 签 名： 签字日期：指导教师签名： 签字日期：摘要独立审计是注册会计师根据会计报表等（什么，话没讲完！）进行独立审计并发表意见，且意见应该是公正的客观的，不受任何利益的驱使和对任何势力屈服。其性质(怎么就看出来它的性质啦？)就决定了独立审计是一个高风险与高责任并重的行业。但高的风险是无法完全阻止人们对利益的追逐，某些个人和单位会为了个人利益破坏独立审计的规则，将自己的责任弃之于不顾。这些现状的出现应该严格要求注册会计师提高其个人素质等（语句不通）。我国目前存在的问题决定了在我国完善独立审计市场机制迫在眉睫。本文首先分析新形势下完善我国独立审计市场机制的必要性，进而对我国独立审计市场机制的现状及存在的问题进行深入分析，并提出完善我国独立审计市场机制的对策。 关键词：独立审计，审计市场，市场机制AbstractIndependent audit is according to the accounting statements of certified public accountants independent audit and their opinions, and ideas should be fair and objective, not subject to any driven and yield to any forces. The nature determines the independent audit is a high risk and high responsibility and industry. But high risk is unable to completely stop the pursuit of the interests of the people, certain individuals and units to individual interests damage rules of the independent audit, will abandon to own responsibility. The emergence of the status quo should be strict with certified public accountants to improve their personal quality, etc. The existing problems in China determines the perfect mechanism of independent audit market in our country is imminent. This paper analyses the new situation consummates our country the necessity of independent audit market mechanism, and the mechanism of independent audit market in our country, analyzing the status quo and existing problems and puts forward some countermeasures for perfecting the mechanism of independent audit market in China.Keywords：Independent audit；audit market；market mechanism目录 摘要IAbstractII目录i1引言12独立审计市场概述12.1独立审计市场的涵义12.2独立审计市场的本质特征22.3新形势下完善我国独立审计市场机制的必要性22.3.1政府及法律法规对审计服务的需求22.3.2企业对审计服务的需求32.3.3社会公众及其它利益相关者的需求33.我国独立审计市场机制的现状分析33.1影响独立审计质量的市场机制33.2我国独立审计市场机制的现状43.2.1注册会计师事务所内部的管理不完善43.2.2缺乏真正的审计需求者53.2.3独立审计行业竞争大，存在恶性竞争的情况53.2.4审计关系失衡53.2.5政府干预过度63.2.6审计范围受到限制64完善独立审计市场机制的对策64.1创新注册会计师事务所的组织形式和管理模式64.2理顺产权关系，提高所有者委托质量74.3加强法制建设，完善法律环境74.4通过审计市场的培育促进市场有效竞争84.5积极引导自愿性审计需求，减弱政府强制性需求84.6加强监督，创建整体的独立审计的稳定的大环境85结束语9参考文献10致谢10 1引言审计是一种监督机制，其实践活动历史悠久，长期存在于经济活动中，人们对审计的理解各不相同。其中，独立审计是注册会计师根据会计报表等进行独立审计并发表意见，且意见应该是公正的客观的，不受任何利益的驱使和对任何势力屈服，其性质决定了独立审计是一个高风险与高责任并重的行业。我国经济的发展越来越迅速，对会计审计的要求越来越高，越来越趋向于国际化。随着会计师事务所脱改制钩工作的完成，注册会计师行业才真正开始走上了独立执业之路，真正意义上的独立审计市场才开始形成。但改制后的独立执业之路并非一帆风顺，自2001年以来证券市场爆发了一系列上市公司财务欺诈案件，从境内的“银广夏事件”、“蓝田事件”，到境外的“安然事件”、“世通事件”，使注册会计师行业一度陷入了信任危机。中国的独立审计市场刚刚起步，其现状及发展方向成为社会广泛关注的问题，有必要进行深入细致的研究。(截止上文的分析，中国的独立审计市场不再只是刚刚起步啦？你可以这样谈“新常态下，随着我国经济的高速发展，参与国际化的实务也越来越多,这也标志着我国对独立审计的要求也越来越高，但我国目前审计市场审计仍然存在着问题，引起了。因此，为了提高我国独立审计的质量，建立健全我国独立审计市场的机制就显得十分重要。”)本文通过对我国独立审计市场机制的现状及存在的问题进行深入分析，并提出完善我国独立审计市场机制的对策，（首先识别了的重要性，其次分析了，最后提出了。）既可从理论上来丰富发展独立审计相关理论，又可为我国完善独立审计市场机制提供实践措施，因此具有较强的理论价值和现实意义（删）。.2独立审计市场概述(现有的2、2.1、2.2极易查重通不过，审议建议删，以2.3作为第二章，如果2.1和2.2 又舍不得删的内容，可以将其选择适当的（不是全部）内容放在引言部分。)2.1独立审计市场的涵义审计市场是指在审计活动中由审计委托者、审计者和被审计者及其他利益相关者所进行的一种交易行为，以及由此所构成的一种权利和义务以及经济责任关系。也就是说，在审计市场中，是供需双方在一定价格水平下进行的一种交易行为以及由此所构成的经济责任关系。按审计主体不同，审计可分为政府审计、独立审计和内部审计。而政府审计和内部审计关系决定其不能构成审计市场主体。产生较早的政府审计和内部审计两者体现的都是授权审计关系。在这种审计关系下，审计人和被审人对于授权人都有一种超乎纯经济关系以上的隶属关系。他们的审计行为是服从命令式的，无偿提供的。因此他们的审计仅仅形成一定的产品，如审计报告，但不形成商品，不能进行市场交换。所以说政府审计和内部审计不能构成市场。而产生较晚的独立审计却体现了一种委托审计关系，在这种关系下，审计人与委托人、被审人之间只存在经济契约关系，为了满足委托人的需要，有偿提供审计成果。因此他们提供的“产品”是一种商品，可以进行交换，从而形成我们论及的独立审计市场。2.2独立审计市场的本质特征独立审计市场中审计的委托人与审计师构成审计市场的主体，而在一定价格水平下会计师事务所的审计报告则构成了审计市场的客体。充满竞争的审计市场中，购买者如上市公司，直接购买注册会计师所提供的服务，虽然以审计报告为载体，但购买者真正要使用的是审计报告所反映的审计信息这种无形产品。由此，独立审计具备市场的一般特征。因此，独立审计形成自己的市场。独立审计市场本质上属于服务性市场。但同其它服务性市场相比，独立性是其本质特征。其原因是独立审计市场供需主体的独立性。作为审计市场主体之一的注册会计师独立于审计的委托人和被审人。其审计报告合理地向财务报表使用人确定财务报告的可信性。并且其审计报告的生命力在于以其客观、公正取信于社会。这一特点决定了注册会计师在形成和发表审计意见过程中，与其他各方关系人在实质和形式上保持彼此独立。因此独立审计市场不同于其他专业服务市场，独立性是审计市场的灵魂。2.3新形势下完善我国独立审计市场机制的必要性2.3.1政府及法律法规对审计服务的需求（这一节找的资料太老啦，全是20、30年前的内容。请找近年来的条款、细则；法律法规等等。）政府作为最大的审计信息需求主体，但在市场经济中的多重角色，制约了其成为真正的信息需求主体。从我国恢复注册会计师制度以来，有关部门颁布了一系列法规。最早的是1980年财政部颁布的中华人民共和国中外合资经营企业所得税法实施细则，规定外资企业会计报表要由注册会计师进行审计，这是我国第一批法定审计需求。此后财政部、证监会陆续颁布的一些法律条文规定国有企业、上市公司等的会计年报必须由注册会计师进行审计，这是法定的要求。公司法、证券法和股票发行与交易管理暂行条例等，要求上市公司披露经审计的财务报告和其它报告；证监会和沪、深两个交易所的有关监管政策和上市规则中都将审计意见作为一项重要的参考指标等。会计师事务所1998年进行了脱钩改制，审计市场的地区分割开始被打破，但大部分上市公司中国有股占主导地位，尤其是地方政府控制着主要的股权，这些地方政府控制下的公司便更倾向于选择本地的会计师事务所。由于目前我国尚处于市场经济体制的转轨过程中，资本市场还欠发达完善，国有股份所有者“缺位”现象较为严重，导致审计市场上存在着没有委托人的契约人。公司的权利掌握在代理人管理当局手中，因此，审计服务的需求表现为一种形式。上市公司的很多行为不是面对市场，而是面对政府和相应的监管机构，只要能符合或满足了政府和监管机构的要求，企业就可以获得最佳的成本效益比，如避免被摘牌，获得配股资格等。对企业来讲，取得主管部门的认可是关键，审计质量成为次要因素，因为审计质量不是寻求上市的公司或已上市公司成本效益函数的变量，审计质量的高低对其没有实际意义上的影响；相反，若事务所提供高质量的审计意见，可能会降低那些自身质量不高的待上市或已上市公司的利益。2.3.2企业对审计服务的需求我国的审计需求，是形式上的审计需求者，管理部门不需要注册会计师的审计来了解企业的财务状况，只不过借注册会计师的审计信息向公众传达公司的财务信息。这部分需求者(其实是管理部门)迫于无奈，为了应付政府管理机构的要求而接受审计并支付相应的费用。而审计需求及审计产品质量的高低却与其无关；管理部门关注的是审计费用，往往根据审计价格的高低，而不是根据质量、信誉、规模等会计师事务所的内在价值选择供给方，且质量对需求的弹性小于价格对需求的弹性。我国现阶段无论是在IPO市场，还是在已经上市的公司中，均缺乏对高独立性产生自愿性需求的制度环境。这就从根本上使得会计师事务所缺乏保持独立性的内在经济动机。由于经济还处于转轨时期，有效的资本市场、经理人市场还未有效地建立起来，上市公司中由于我国特有的股本结构，国有股和法人股占有绝对控股权，社会公众股的投票权形同虚设，其利益没有制度保障，管理部门很难有自愿聘请高独立性审计服务的动机。在我国企业法人治理结构不完善的情况下，管理部门既是被审客户又是审计服务的需求者，掌握着聘请会计师事务所和支付审计费用的主动权，这种被扭曲了的审计关系造成市场上对高质量审计服务需求的淡漠。如果公司存在刻意粉饰报表的现象，公司管理部门自然是不愿意被社会公众了解，因此管理部门存在着购买审计意见的动机。另外，管理部门拥有聘任和解聘注册会计师的权力，同时还是审计费用的支付者，因此审计合谋在这种情况下极有可能发生。2.3.3社会公众及其它利益相关者的需求这是审计服务真正的消费者，更关注审计的质量，这源于对资本市场中相关信息可靠性的要求。广大的社会公众总是希望最大限度地维护自身的权益，这些相关者们虽然并不承担审计费用，但为了转嫁或降低自身资产保值增值风险，往往会对审计质量提出尽可能高的要求。我国上市公司信息披露制度表明：会计信息作为投资者决策的主要依据，其使用价值越来越高。审计报告中注册会计师对上市公司会计报表出具的审计意见对投资者的投资决策有着不可低估的影响。债权人为保证所贷出款项的安全收回，必须对贷款企业财务状况准确把握。而注册会计师对这些企业的经营成果和财务状况的独立鉴证，能够最好地满足债权人的这一需求。3.我国独立审计市场机制的现状分析（文章题目及章节标题不能相同，可考虑改成“我国独立审计市场机制的现状及问题”，然后，3.1 我国独立审计市场机制的现状；3.2我国独立审计市场机制的问题即可。）3.1影响独立审计质量的市场机制（你谈这个市场机制和标题不符啊！而且这一部分是在谈市场机制的概念啊！所以，相关内容仍然可以考虑放在其他对应章节中去。）首先，市场经济中，任何一种产品或劳务的价格和质量要求都取决于该种产品或劳务的市场供需状况。注册会计师所提供的会计专业服务的价格与质量同样服从于市场经济的客观规律。从需求角度看，对独立审计专业服务的社会需要是多方面的，涉及不同的利益团体，独立审计专业服务的特定社会需要的形成和变化，成为独立审计职业存在与发展的源泉和外在动力，从供应角度看，独立审计单位能够提供的服务种类、质量取决于从事独立审计人员自身的数量、专业素质及会计师事务所管理水平等因素。为了满足对独立审计的特定社会需要，必然要将一定的社会资源分配于独立审计行业。因此，经济利益是独立审计职业发展的基本内在动因。其次，所有者需求、宏观监管需求及审计约束机制亦即独立审计监督、预警及经济补偿三项职能的内在市场机制影响和决定着独立审计的质量。这种机制在不同社会环境中对独立审计的质量要求不同，审计质量的高低在很大程度上受到这种制度的约束，这是审计质量赖以生存的制度基础。具体表现为：第一，所有者需求决定对审计质量的要求。独立审计的监督机制主要是为了保护所有者的利益，审计公费（什么意思？）是所有者为了避免受托经营一方损害其利益而付出的成本的一部分，因此，所有者的要求直接决定独立审计的质量水平。在我国，尤其表现为国有企业产权制度的改革与完善以及证券市场的规范与发展，直接影响到对审计质量的实际要求。第二，宏观监管需求决定对审计质量的要求。对会计师事务所审计目标的法律界定，反映了国家赋予独立审计的社会功能，由独立审计职业界制订的审计准则，反映了职业界对满足国家需要所作出的积极反应，亦即独立审计预警机制的充分表现，因此政企职能的分开程度以及独立审计目标明确与否也直接影响到对审计质量的要求。第三，会计师事务所的约束机制影响对审计质量的要求。会计师事务所发挥其社会功能的前提条件之一是注册会计师不仅在专业水平上，而且在经济基础方面确有能力对独立审计的质量承担经济责任。因此，会计师事务所对审计质量承担责任的经济约束强度是独立审计质量保障机制的重要组成部分。3.2我国独立审计市场机制的现状（现有3.2是独立审计市场机制的问题，不是现状。现状的描述是客观的，不做任何评价，你可以考虑从“会计师事务所、客户、双方关系、收费标准”等方面来阐述现状即可。）3.2.1注册会计师事务所内部的管理不完善我国的注册会计师事务所，作为对会计师们的管理和工作的地方，还有部分不足。首先，事务所的治理存在漏洞，各个部门之间不能有效的进行高质量的合作，工作过程中会存在较大的脱节，工作效率降低和浪费公共资源，并且不能及时的对工作人员进行培训，及时的了解市场现状与时俱进，这使得会计师们的职业素养有待提高，还没有一个完整的奖罚机制，使员工的工作积极性受到阻碍，难以确保工作的有效进行；其次，事务所本身的性质决定了其难以积极的承担责任，作为一个高风险的行业，很可能出现一些不特定的错误漏洞，比如，漏报或者错报，除此之外其他各个方面原本不应由会计师所承担的部分风险，使得工作压力加大，工作积极性降低，导致恶性循环。3.2.2缺乏真正的审计需求者通常某种商品的市场容量是由市场需求决定的。然而，只有同时具备商品和有效需求两个因素才能构成一个真正的市场。对于审计服务产品来说，一方面，由于我国市场经济的飞速发展，各类企业的审计业务需求形成了庞大的市场；另一方面，在公司治理结构的不合理和国有企业产权不清晰等因素影响下，被审计企业本身并未形成自愿接受审计服务产品的有效需求，他们对审计服务产品的需求往往表现为屈服于政府干预和制度压力而不得不为审计服务产品买单，例如迫于国家在企业办理注册、年检、贷款或应付税收等手续时必须向相关部门提交审计报告的硬性规定。所以这时的企业充其量也只能算是审计服务产品的购买者，或是形式上的需求者。从目前这种现状看，可以说我国审计市场缺乏真正的需求者，致使企业对审计服务产品的实际需求与会计师事务所的期望值之间形成了巨大的落差，使审计服务产品长期处于供大于求的尴尬境地。3.2.3独立审计行业竞争大，存在恶性竞争的情况注册会计师事务所，毕竟是以盈利为目的的，接受业务的同时应注重自身所付出的成本以及收获的收益比的问题，这就促使了审计业务的竞争加强。我国目前的审计服务市场是一个买方市场，事务所数量多、规模小、集中度低，审计市场的恶性竞争在所难免，事务所往往更多地把主要精力放在拉项目上，而非认真做业务上。事务所之间为招揽业务而采取竞相降价的手段，现实中为了争夺客户甚至给对方回扣、佣金也不足为奇，这就使原本已处于弱势地位的事务所陷入更加不利的境地。在买方市场环境下，企业管理当局除对事务所有较大的选择权外，对审计收费也有很大的决定权。即使事务所按约定完成了服务，其审计收费也很难按照财政部和物价部门制订的标准执行。价格竞争以及支付回扣、佣金等大大压缩了事务所的正常利润空间，于是有些事务所就采取减少审计时间、简略必要的审计程序等方法来降低审计成本，审计质量自然就难以保证。这样，又必然会导致审计失败事件的发生，败坏行业声誉，反过来又会影响到正常的审计收费，形成恶性循环。3.2.4审计关系失衡中国企业治理结构和由此产生的审计关系失衡在我国表现得比较突出。来自于发起人或控股股东的经营者事实上集公司决策权、管理权、监督权于一身，股东大会形同虚设，经营者由被审计人变成了审计委托人，并决定着审计人的聘用、续聘、收费等事项，完全成了会计师事务所的“衣食父母”。会计师事务所在审计“交易”的契约中明显处于被动地位。从经济上看，在现行审计关系格局和现行注册会计师执业监管与制裁机制下，事务所在激烈的市场竞争中迁就客户甚至于与客户共谋，几乎成了一种理性选择。因为，共谋受到查处和责令赔偿损失的概率很小，得到的收益是确定的，而坚持独立客观的立场带来的未来收益则具有很大的不确定性。会计师事务所在与客户之间的审计关系中处于从属地位，破坏了注册会计师的独立性，直接降低了注册会计师审计的价值，给投资者权益和资本市场的稳定运作，乃至我国注册会计师行业自身的发展都造成了严重的危害。3.2.5政府干预过度我国审计市场最大的需求者是政府部门，主要是因为无论从数量还是资产规模上，国有企业都占绝大多数，而作为国有资产投资主体的代理人政府部门则成为审计服务的最大需求者。然而，我国政府经济职能与行政权力兼容的交叉重叠性特征，决定了政府在对市场行使经济调控职能的同时，不可避免地融入了行政干预的色彩。作为国有股的代表，要来发挥对经营者的监督作用；作为职能部门，要履行相关的政府行政职能，因而，产生政府经济行为的非市场依托性、政策法规的模糊性等复杂现象。近年来虽然审计市场的局面有所改观，但政府对审计市场的过分干预依然存在，审计供求关系依然处于一种尴尬的境地。3.2.6审计范围受到限制由于审计关系失衡，会计师对客户小心翼翼，深怕得罪了客户，被客户炒鱿鱼。以财务人员为代表的客户最希望会计师尽快结束审计，对会计师要求进一步提供证据往往感到很不耐烦；会计师很难看到董事会记录等关键性的审计证据，也很难与企业老总沟通，与会计师打交道由企业财务部门包了，甚至是一位主办会计或会计主管包了，连财务总监也无法见到；至于从企业外部取得审计证据诸如回函等更是困难，有很多审计程序无法操作，一方面可能是审计成本制约，另一方面更可能是客户的不配合以及回函率低等，这使很多审计准则的规定在实践中行不通。4完善独立审计市场机制的对策4.1创新注册会计师事务所的组织形式和管理模式高质的工作结果与好的工作环境息息相关。首先，加强各个部分之间的衔接，提高工作的效率，充分利用事务所所提供的各项资源，积极并且定时的对工作人员进行培训，不但可以提高个人素质，还可以及时了解最新讯息。同时，完善事务所内部的奖罚机制，这是动力的源泉，对工作质量和效率高的会计师进行奖励，刺激大家的竞争心理，更积极主动高效的完成工作；其次，加强工作中的审核机制，对审计的结果进行多层的检查和复核，尽可能的降低错误率和承担的风险，从而从事务所方面进行积极的创新和改造不断的完善内部管理。4.2理顺产权关系，提高所有者委托质量由于几乎没有完善的公司治理机制来保护社会公众股东的利益，加之我国上市公司持有股权结构，现代企业制度在很多上市公司中并没有真正建立起来。大股东“一言堂”的现象十分严重，董事会和监事会几乎没有起到应有的监督管理当局的作用，实际上是公司管理当局在选聘会计师事务所的过程中起到至关重要的作用。笔者认为，完善的公司机制才真正是外部审计发挥作用的根本制度保障。但科学的公司治理机制的建立有赖于产权制度的改革，有赖于市场经济模式的发展与各方面的完善。客户是否真正需要独立性高的事务所，取决于管理当局有无向所有股东提供可信财务信息的动机。我国的制度环境决定了管理当局很少有动机聘请提供高质量审计服务的事务所，而是聘请“独立性低”、“容易配合”的会计师事务所来满足其目的。我国国有股和法人股几乎都是控股的大股东，与社会公众股不同。这些股票流动受到严格的限制，因而国有股和法人股的股东没有动机通过提高其二级市场的交易价格使其财富最大化；正因为不能流通几乎不用担心失去控股权。然而社会公众股股东具有需要高独立性、高质量审计服务的强烈动机。因此，进行产权制度改革显得迫在眉睫。降低或削减国有股和法人股的持股比例，相应扩大社会公众持股份额，从而形成多元化的产权特征，这是奠定形成有效权力制衡的产权基础，也是最终可以使公司股东中的众多中小股东，可以通过行使表决权来参与对公司的控制(包括对独立审计的需求)的重要途径，同时也是建立和完善二级市场交易机制，使股权(产权)真正流动起来的方法。正是由于社会公众股东的投资与参与，才使“高独立性”的自愿需求市场所需的产权基础得以确立，自愿需求高质量的审计市场才能够被培育起来。4.3加强法制建设，完善法律环境从目前情况看，我国审计市场总体上并不存在自愿需求高独立性、甚至排斥高质量的审计。市场不需要高独立性、高质量的审计服务，在相当程度上决定审计师只能通过满足“市场需求的审计”而维持生存与发展，即降低审计质量。而在专业技术、职业素养日益得到重视的今天，审计独立性就可能成为审计质量唯一的牺牲品了。但从会计师事务所的角度来看，是否愿意降低独立性而“配合”市场需求，降低审计质量，主要取决于市场相应的制度性因素，特别是事后法律风险程度。从注册会计师的角度来看，在监管相对严格的执业环境和较高的法律风险的前提下，高审计质量(包括独立性与专业胜任能力)会降低其可能承受的法律风险。反之，如果注册会计师预见法律风险很高，作为一个“理性经济人”，其理性选择必然是提高审计质量，以尽可能地降低或规避法律风险。美国的注册会计师及其事务所并不担心行政与刑事诉讼，最让其害怕的是中小投资者提起的民事诉讼，因为一旦败诉就意味着倾家荡产和声誉扫地。美国审计质量主要是通过法律风险尤其是民事赔偿责任来加以保证的，正是严厉的法律风险和高额的诉讼成本迫使企业财务报表更加稳健、注册会计师行为更加恪守独立性原则和应有的职业谨慎。良好的法律责任约束及有违独立性的司法赔偿安排，能促使注册会计师为长远利益而强烈追求“超然独立性”。由于缺乏自愿需求“高独立性”审计的市场环境，加上现实的种种经济利益诱惑使得审计缺乏保持独立性的经济动机。因此，有必要借助于法律的强制力营造一个外在的法律环境氛围，对有损独立性的行为予以强有力的法律诉讼和严厉惩罚，为自愿需求“高独立性”、“高质量”审计创造一个有利的“软环境”。4.4通过审计市场的培育促进市场有效竞争在市场经济发展中，经济活动的当事人需要以自主决策、自由交易为基础，在足够长的时间内，通过演化博弈，发展各种经济制度。因此，市场的成长、完善和成熟，是一个自然发育过程。在好的环境中，这个过程可能缩短，但不可能超越。因此，市场化程度不同，政府行为也就有所差别。我国目前处于经济转轨期，审计市场发育程度较低，需依靠政府培育。政府应通过加强有效制度的供给、规范注册会计师执业行为、加大对违规行为的惩戒力度等，构建能提供“高独立性”审计服务的制度环境，从宏观上控制和推动行业整体发展。4.5积极引导自愿性审计需求，减弱政府强制性需求我国审计市场建立之初，主要是依靠政府的行政力量创造市场需求，并直接创造或间接调节审计供给。这种做法在某种程度上提高了审计市场化的效率，但这种行政干预下的市场，缺乏对独立审计的自发需求，审计供求主体之间缺乏正常的供需关系，低价竞争大量存在，审计市场难以正常的成长。因此政府务必转变观念，逐步减少和弱化政府对审计市场的过度干预行为，不断强化市场机制的力量，发挥市场机制的功能，提高管制效率和促进市场的健康发展，逐渐向独立管制模式过渡。4.6加强监督，创建整体的独立审计的稳定的大环境面对恶性竞争的局面，作为进行审计工作的一方和监督的一方都应该有相应的措施。注册会计师事务所应该有一个较为完善的保证审计质量体系，提高工作人员的思想道德水平，不能只为了眼前的短暂的利益而放弃了长远的事务所的名誉。盈利是一个日积月累的过程，好的信誉和品牌是能经受时间的沉淀的。好的质量才能得到顾客的肯定进而迎来好的口碑。5结束语（全文总结）我国经济的高速发展，社会主义市场经济也在挑战中不断的完善，独立审计市场机制作为经济中十分重要的一部分，应该符合中国的国情与发展现状。把握审计市场的脉搏和不足，加强内部与外部的双重管理，把握审计市场的规律，创立有效的监管机制，营造一个稳定的独立审计的大环境，提高服务质量，全方位的完善我国独立审计市场