桐庐县新汽车站电梯采购项目.doc

桐庐县新汽车站电梯采购项目招 标 文 件（编号：TLZFCG2009-GK-005） 采 购 人 ：桐庐交通资产经营有限公司法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ：桐庐县招投标服务中心2009年9月2日目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予八、 其他相关规定第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县新汽车站电梯项目进行公开招标采购，欢迎符合报名资格条件的企业来投标：一、项目编号：TLZFCG2009-GK-005二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：序号设 备数 量1客梯1台2客梯兼消防梯1台3货梯2台五、合格投标人的资格要求1、具有独立的法人资格，能独立承担民事责任及履行合同能力的电梯生产企业（注册资金在5000万元及以上）或经销商（投标时需提供生产制造商的授权书，注册资金在100万元及以上）。客、货梯采用不同厂家联合投标时，必须以客梯为主，客梯生产厂家仍须满足以上规模要求，同时，货梯生产厂家不小于1500万元注册资本额。2、 制造、安装、改造、维修等级要求A级3、 电梯安装工程专业承包二级及以上资质4、在杭州地区设有办事处，能提供优质的售后服务。5、具有ISO9001质量管理体系认证6、具有ISO14001环境管理体系认证7、具有职业健康安全管理体系认证六、招标文件的发售：1、发售时间：2008年 月 日至 月 日的上午8:30-11:00,下午13:30-17:00。（双休节假日除外）2、发售地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路303号丰源大厦四楼）。3、售价：招标文件工本费每套300元，售后不退。招标文件发售截止时间开始后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。七、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、政府采购报名表。（/subsite/ztb下载)2、投标人的营业执照副本、税务登记证原件及复印件（加盖公章）。3、法人代表人或委托代理人身份证（委托代理时须提供法人代表授权委托书原件）。4、ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书原件及复印件。5、制造、安装、改造、维修等级A级及电梯安装工程专业承包二级及以上资质证书原件及复印件。八、投标保证金：投标保证金人民币伍仟元。投标人于2009年 月 日16时前交以下账户，并凭银行的进账单到桐庐县招投标服务中心财务室开收据：账 户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账 号: 33001617182053000524开户银行:建设银行桐庐支行投标保证金交纳方式：转账支票、电汇等非现金方式。九、投标截止时间和地点：投标人应于2009年 月 日8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2009年 月 日9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：县招投标服务中心 联系人：吴 飞 电话传真邮 箱：桐庐交通资产经营公司 联系人：李 坚 电话二章 招标需求一、总则1、这份规格书只是对一些原则性要求，并不是详尽的要求，投标人有责任对设计、技术规范、标准负责。2、投标人须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、装卸、检验、通过有关部门验收、维保期上门服务、设备终身维修等各项工作，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。3、投标人所提供的产品必须符合行业的国际标准和我国现行的产品认证制度规定，并满足采购人提出的产品技术要求。4、所提供的货物应是全新的和未使用过的；型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。5、产品（材料）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。6、中标人须保证所提供的设备中所有预装的或为本项目安装的软件具有合法的版权或使用正版软件且无质量瑕疵。7、在系统试运行之前，中标人应免费负责采购人的相关技术人员的技术培训，培训的内容应能使招标单位技术人员掌握系统设备的操作、维护、保养等有关技术，能熟练操作、排除故障。二、基本要求：1、环境条件：室外温度：-10C40C。 电源： 三相五线制 电压：380V 频率：50Hz2、电梯技术规格表新汽车站电梯规格电梯编号K1（客梯）K2（客梯兼消防梯）K3（货梯）K4（货梯）有/无机房有机房有机房无机房无机房台数1111载重量1000kg1000kg1000kg1000kg速度1.5m/s1.5m/s0.5m/s0.5m/s层站门8932基站1F1F1F1F控制方式2台并联单控单控井道净尺寸2300（W）*2150(H) 2300（W）*2150(H)2160（W）*2330(H)2760（W）*2260(H)提升高度25.4m29.5m8.4m9.6m顶层高度4.2m4.2m3.8m4.3m机房高度26802680底坑深度1.4m1.4m1.4m1.4m开门方式中分双扇门中分双扇门自定自定净开门尺寸900mm*2100mm900mm*2100mm1100mm*2100mm1100mm*2100mm3、电梯设备装饰要求：位置要求轿厢轿厢壁发纹不锈钢轿厢门发纹不锈钢轿厢天花板由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用。轿厢地板由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用。轿厢通风由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用。轿厢照明由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用。通讯设施由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用。候梯厅门套首层和其他各层均采用发纹不锈钢厅门首层和其他各层均采用发纹不锈钢厅门踏板铝踏板讯号装置候梯厅发纹不锈钢面板，圆形按钮点阵式数字显示器轿厢内操作盘和显示发纹不锈钢面板，圆形按钮点阵式数字显示器轿厢内铭牌由中标厂家提供款式供采购单位选定，但不另行增加费用4、电梯主要功能和安全设备或功能：电梯主要功能通风功能（轿厢应随带风扇）；满载直驶（轿厢内挤满乘客，负载超过设定值，为保证电梯最大的使用效率，轿厢将自动越过招呼层站）；超载保护，并具有声光警报（轿厢超载时，蜂鸣器蜂鸣并开门停止该层站，待超载人员退出轿厢后，自动关门运用）；停电应急照明（停电时，轿厢应急照明点亮）；光幕保护（门开启和关闭期间，基本覆盖整个门高度的红外光探测物体的门保护装置）；开关门时间调整（自动调整保持开门的时间）；开关门受阻保护（轿门关门时如遇障碍物应自动开门）；再平层（根据轿厢载荷不同，电梯运行停层进入平层运行结束后才开门）；无呼自返基站（电梯无层站召唤自动返回基站）；自动关灯和风扇（如在规定的时间内，无召唤信号登记，轿厢内将自动关闭照明和风扇）消防服务和消防返回功能（电梯只能应答轿厢召唤，所有召唤被取消，驶往援层站和停靠并打开门）；有/无司机操作(根据轿厢操作箱上的开关，使电梯由自动操作改为司机操作)防捣乱功能五方内部通讯功能（通过对讲话，可使轿厢内乘客与机房或大楼管理室人员通话）；停电自动平层功能（外电网断电后，电梯自动运行至平层区，开门放人）停电来电后再平层（当停电来电后轿厢将再平层到平层位置，并保持开门状态）；轿厢内预留电话线；随带视频线缆，轿厢内预留摄像孔；预留远程监控接口；备注：除上述功能外，电梯标准功能必须配置。安全功能或功能断相和错相保护上、下终点开关和上、下极限开关缓冲器限速器安全钳紧急停止按钮层门安全设施轿门安全设施上行超速保护装置5、电梯整机主要性能参数序号项目要求达到水平1振动加速度水平振动加速度100/ s2垂直振动加速度120/ s2 2起动加速度和制动减速度0.48m/ s2 3噪音指数轿厢内噪声55dB（A）机房噪声80dB（A）开、关门过程噪声65dB（A）4平层精度15mm5平衡系数0.40.56、设备性能：提供的电梯设备应在噪音、振动、减速箱的油漏性、设备可靠性等方面需符合GB10058标准和相应的国际标准。（1）可连续工作每天24小时，全年365天。（2）正常使用寿命_30_年_(时间)以上。（3）整机起、制动运行_60000_次中发生失效（故障）的次数_5_次。（4）外观质量和舒适感优越。 三、质量保证1、质量要求1）质量要求达到_GB7588-2003_。2）货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标人负责。3）中标人须对因投标货物使用期内本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。2、质保期为_2_年_(供应商可提供更优惠的质保期）。1）质保期内，如因修理货物或更换部件，而非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过_15_天，则货物质保期重新计算；2）质保期内，采购人无须自行付费，中标人负责修理和替换任何由于货物自身的质量问题造成的损坏及故障；3）质保期内，须指定_2_名技术工程师专门负责本项目的售后服务工作；如有更换，须采购人同意；4）质保期内，如遇采购人软件设备升级、改版，应免费提供更新、升级服务。5）中标人在质保期内安装（更换）的任何零配件，必须是货物制造商原产的或是经采购人认可的；6）所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的,除非最终用户提供书面许可，否则不可使用此范围外的其他（非新的）配件；7）质保期结束前，须由中标人和采购人进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责修理，在修理之后，中标人应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等书面报告给采购人。8）中标人或原厂家的承诺的质保期不符的，以最高标准为准，除非供应商事前正式声明，否则均视为认同，并将在合同中载明。四、售后服务及培训要求1、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等要求：1)除一切非人为故意损坏外，标的物发生的所有故障，中标人必须无条件免费维修，直至标的物正常运营为止，并执行第三条第2款第1点的规定。2)投标人接到标的物故障的报告后，中标人必须在30分钟内赶到现场进行故障处理；紧急情况下，必须在15分钟之内赶到现场进行故障处理工作。否则将作为违约处理，每次罚款1000元。2、保修期结束后的服务要求：保修期结束后的标的物剩余全寿命过程中，中标单位必须继续执行本条第1款的相应时间要求，有关服务费用按国家相关规定执行。3、培训要求：中标单位必须无条件为投标人无偿培训两名现场专（兼）操作人员，要求使其具备能对常规性故障紧急处理的能力，当中标者对标的物相应软件升级后，中标单位必须及时对相应的专（兼）职操作人员进行培训，使其熟练掌握相关操作技能。五、设备安装1、投标人需按采购人的要求和认可负责设备安装、调试及试运行，安装为大包工程，采购人除提供安装所需的水电条件、设备存放场地以外，其他所需费用全部包括在投标报价内。若投标文件中未作详细说明，均属投标人优惠不计。2、电梯的安装队伍必须具备有电梯安装维修资质证书，并有生产厂商正式的授权书（原件或彩色扫描件验证）。电梯生产厂商要对电梯的安装、调试及运行的质量负总责。验收单位由采购人指定，验收费用包括在投标总价中。3、设备安装验收合格，交付采购人使用以前的设备保护及费用由中标人负责。4、设备试运行应在有关部门及采购人有关人员的监督下进行。六、技术要求及规范 1、由投标产品须符合现行中华人民共和国国家标准和规范，如有修订，投标人应符合最新版本要求。中华人民共和国的国家标准：电梯工程施工质量验收规范（GB503102002）中华人民共和国的国家标准：电梯制造和安装安全规范（GB75882003） 中华人民共和国的国家标准：电梯安装验收规范（GB1006093） 中华人民共和国的国家标准：电梯技术条件（GB1005897） 中华人民共和国的国家标准：电梯试验方法（GB1005997）中华人民共和国国家建设部“电梯手册” (JJ49-87)中华人民共和国的国家标准：电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范（GB5018293） 中华人民共和国国家标准：电梯安装工程质量检验评估标准（试行版）浙江省消防部门的条例及相关的中国国家消防规范 电力供应部门的供电规章条例由采购人认可的其它国家的其它权威标准2、投标人采用其他标准及规范时，应在投标书中注明是采用何种标准，并应保证设备达到或优于国家规定的现行标准。3、对国家规定有强制性规范或条例或认证要求的设备或材料，投标人提供的设备或材料应符合该类要求。推荐品牌：日立、富士、三菱、西子奥的斯、通力、霍普曼欢迎其他性能与推荐品牌相当的产品参加。七、工期及付款1 工期时间：预计2010年1-2月期间安装，具体根据工程进展而定。2 付款方式：（1）合同签订后15日内支付设备总价款的30%作为预付款，并由中标单位提供相同金额的银行保函；（2）货到安装完毕，经法定验收单位验收合格后，再支付设备总价的60%；（3）设备正常运行六个月后再支付5%；（4）设备正常运行两年后再支付4%，剩余1%作为违约风险金在承诺的质保期满后支付完毕。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县新汽车站电梯采购项目2采购数量及单位：详见招标需求。 3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：人民币伍仟元按照采购公告第八条交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2009年 月 日前，以书面形式要求采购机构作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，采购机构将以书面形式答复；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购机构将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人；逾期不再受理。7投标文件组成：正本1份；副本4份。8投标截止时间及地点：投标人应于2009年 月 日8时45分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。9开标时间及地点：本次招标将于2009年 月 日9时00分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。10评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。11结果公示：评标报告经采购人确认后，将招标结果在发布招标公告的网站上进行预中标公示（浙江政府采购网()、桐庐县招投标服务中心网（/subsite/ztb）。12中标通知书：采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。13投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金在开标结束后7天内无息退还。14履约保证金：不超过中标金额的10%计收。15签订合同：收到中标通知书后2个工作日内。16采购资金来源：国库集中支付。17投标文件有效期：90 天。一 总 则（一）适用范围本招标文件适用于桐庐县新汽车站电梯采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2、“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。6、“”系指实质性要求条款。（三）招标方式1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价，上限价由采购人会同评标委员会确定，并由采购机构在公布投标人商务报价前当场公布。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证（委托代理人参加开标会议的还须提供法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）关联企业投标（不能中标风险）1、本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。2、关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标;一经发现，将导致投标同时被拒绝。关联企业中, 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。3、除2所述情形之外的关联企业允许同时投标。4、多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，比照本条第2项处理。（七）特别说明：1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（八）质疑和投诉1、投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及标准5、政府采购合同6、投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在_ 前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。2、采购机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间5天前，在浙江政府采购网上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。4、为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，采购机构应当酌情推迟投标截止时间和开标时间。招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变招标需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足三天的，采购机构必须推迟投标截止时间和开标时间，并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人、按规定在浙江政府采购网上发布变更公告。5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部份组成。1、资信文件：(可根据需要进行调整)（1）营业执照副本、税务登记证、安全生产许可证、中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证的复印件；（2）法定代表人授权委托书； （3）投标人2008以来的财务状况；（4）投标人具备的银行资信证明；（5）类似项目的业绩资料复印件；（投标时另行提供合同原件）（6）投标人的基本情况介绍；（经销商还需提供制造商的有关资质材料和企业生产能力等方面的情况介绍）（7）电梯设备制造许可证和制造许可明细表的复印件；（8）质量管理、环境管理、安全管理体系认证证书复印件；（9）制造厂家针对本项目的授权书复印件复印件；（经销商需提供，原件另行提供）（10）自主创新、节能环保等方面的资质证书；（如有）（11）投标人需要说明的其他文件等。2、技术及商务文件（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（2）投标单位拥有主要装备和检测设施的情况和现状；（3）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场的工程技术、管理人员；（4）设备基本配置表；（格式见附件）（5）投标产品的技术参数、功能介绍及技术条款对照表；（6）投标产品的安装、调试、验收方法或方案；（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（8）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；保证项目质量的技术力量及技术措施；（9）优惠条件：投标单位承诺给予的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠； （10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（11）投标产品随机备品备件清单和专用工具清单；供采购人选购的备品备件表；（12）电梯在节能、环保等方面所采用的技术和措施；（13）电梯的安全设施装置（如：限速器、安全钳、缓冲器、门锁等）及相关的型式试验报告复印件；（15）质量保证期后的电梯维保费用报价表（格式见附件）；（16）投标人需要说明的其他文件等。3、报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。1) （四）投标文件的有效期1、自投标截止日起_90_天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1、投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2、保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。3、未中标人，其投标保证金在开标结束后7天内无息退还。中标人的投标保证金在合同签订后5天内无息退还。4、中标人应在收到中标通知书后2个工作日内与采购人签订合同。 5、下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（3）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页的投标文件将被拒绝，推荐使用胶装订本。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4、投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见附件）应单独用小信封密封，参照投标文件外层包装封面格式（见附件）的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标文件内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （11）投标有效期、工期、质保期不能满足招标文件要求的；（12）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出招标文件规定的上限价的；（3）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5、有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）政府采购活动中存在违法行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。（二） 开标程序：1、开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；2、介绍参加开标会的人员名单； 3、对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证；4、打开资信文件、技术及商务文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审（包括对各投标单位的资格进行审查）；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；5、技术及商务文件和资信文件评审结束后，由主持人公布评分结果；6、宣布有效投标人名单，公布上限价并宣读有效投标人的投标报价。7、评标委员会审阅有效投标人的报价文件；8、宣布本项目的拟中标候选人；9、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三） 评标程序1、形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（3）各投标人的技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算。（4）评标委员会根据投标人的商务报价,计算各投标人的价格分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行7个工作日的预中标公示。2、质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在预中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。3、质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料，在采购人规定时间内未提供有效证明材料或提供的证明材料不充分的，采购人有权取消其拟中标资格。4、本项目由采购人确定中标人，采购人应在收到采购结果确认函后5个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。5、采购结果在预中标公示结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出中标通知书。如有投标人在预中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。七、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后2个工作日内与采购人签定合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章 评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分40分、技术分32分、商务分14分、资信及其他14分四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（40分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）402、投标人的投标报价超过设定的上限价的作为无效标处理。3、上限价在商务报价前公布。（二）技术分（33分）1、满足招标货物的性能及技术指标要求（18分）：（1）机型的适用性（5分）：各投标人的投标机型在型号规格、技术参数、材质尺寸等方面响应招标文件要求的得3分，有高于招标文件要求的每项加0.5分最高加2分；对要求不响应的每一项扣0.5分，累计扣分达到2分的，投标无效。（2）曳引驱动系统性能（4分）：评价投标机型在曳引驱动系统中减速机、制动机、电动机等的特性。分为三个档次：优秀（给予75-100%分值），良好（给予50-75%分值）、一般（25-50%分值）。（投标时需提供专业检测机构出具的有效检测合格报告原件或彩色扫描件）（3）控制系统特性（4分）：评价投标机型控制系统的特性的性能。分为三个档次：优秀（给予75-100%分值），良好（给予50-75%分值）、一般（25-50%分值）。（投标时需提供专业检测机构出具的有效检测合格报告原件或彩色扫描件）（4）门机及门保护系统性能及功能特点（4分）：评价投标机型门机及门保护系统性能。分为三个档次：优秀（给予75-100%分值），良好（给予50-75%分值）、一般（25-50%分值）。（投标时需提供专业检测机构出具的有效检测合格报告原件或彩色扫描件）具体分解如下： 投标机型在门机系统的特性及功能特点（2分），产品起评分按前述比例。门保护系统方面（2分），产品起评分按前述比例。（5）五方对讲的优越性（1分）具备五方对讲系统的得1分；2、安装、调试、验收的方案和措施（5分）：（1）方案和措施科学有效的，得3分；方案措施欠佳的，每项扣 0.5 分；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 1分；无方案无措施的不得分。（2）安装、调试工作（2分），电梯安装、调试工作承诺由原厂正式技术人员完成的（提供安装调试人员有效劳动合同原件或社保证书等有关有效证明）得2分，委托其他单位专业技术人员安装、调试的，该项不得分；3、节能环保（2分）：根据电梯的节能环保性综合评价，分为三个档次：优秀（2分），良好（1-1.5分）、一般（1-0分）。4、安全保护功能措施（3分）：电梯的安全装置及保护措施到位的得3分，有欠缺的酌情扣分，有比较严重缺陷的不得分；重大缺陷的，作为不合格投标者论处。5、产品性能、质量、方案的整体评价（4分）：电梯的各部件整体配合完善，多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得4分；多数性能指标与招标需求基本一致的，最高得3分；有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。6、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（1分）：每项得0.5分，最高得1分。（三）商务分（13分）1、质保期（3分）：质保期超过招标文件规定的，每增加半年得 0.5 分,最多得3分；2、售后服务优惠承诺（4分）：售后服务方案全面周到且具有详细内容得4分；对投标项目做出实质性优惠方案,得2-3分，售后服务不全面或优惠不明显的,得 1 分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分；3、培训方案（2分）：对采购人提供完整的培训方案的得1-2分，未提供的得0分。4、服务网点（2分）：在桐庐设有服务网点并承诺小修快速反应，接故障维修电话15分钟内到位处理，2小时内及时抢修的得2分；在杭州地区设有服务网点，并承诺4小时到位检修，并及时抢修的得1分。（以上承诺作为违约条款写入合同，并通报政府招管部门）5、投标人备品备件情况（2分）：备品备件准备充足，能满足本项目需求的得2分，有欠缺的得1分，未提供备品备件或提供的备品备件与本项目无关的得0分。 （四）资信及其他分（14分）1、投标文件制作（2分）：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分。2、电梯制造商的基本情况（3分）：根据制造商情况，分工业实力（1分）、技术水平（1分）、市场形象（1分）等综合评价。在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分。3、投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家自主创新产品目录的，得1分；投标产品出自不发达地区，少数民族地区或在桐庐的制造企业，得 1 分。 4、权威认证（1.5分）：投标人通过ISO9001、 ISO14000体系认证并获证书.职业健康认证(三合一),凭相关证书原件每项得0.5分，最高1.5分。5、质量保证期后的电梯维保费用大小包报价（3.5分），按如下计算方法确定：大、小修保养费用相对值=大、小修保养费用报价/产品投标价（1）大修保养费用（1.5分）。根据上式计算的相对值从低到高，得1.5-0分，最低者得1.5分，次低者得1分，再次低者得0.5分，后面不计分。（2）小修保养费用（2分）。根据上式计算的相对值从低到高，得2-0分，最低者得2.0分，次低者得1.5分，再次低者得1分，以此类推，至0分，后面不计分。（本项内容必须由生产方承诺用原产配件，否则承担违约责任，每次5000元，同时承担由此引起的一切其它相关责任，并通过政府采购部门在网上公开谴责。）6、生产企业销售业绩（2分）（投标时提供原件）（1）提供近两年单项工程100万以上销售业绩证明原件，每项得0.5分，最高得1分；（2）近两年电梯产品销售总额高于1亿元的得0.5分，2亿元的得1分；（五）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他