XX建设公司安全责任制管理规定.doc

与OHSMS有关XX建设有限公司管理文件QG/SBC AB 112-XXXX/C 签发人：XXX安全责任制管理规定1 目的和范围1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行安全生产法，在施工生产过程中做到依法办事，使安全工作事事有人管，人人有专责；保障职工生命的健康和安全，确保施工生产任务安全顺利的完成，保证企业在社会经济建设中安全生产，特制定本规定。1.2 适用于XX建设职能部门、各分（子）公司、项目部和全体员工。2 总则2.1 本规定明确了公司各级领导、职能部门、管理人员和岗位操作人员工作中的安全职责，保障职工在施工生产中的安全和健康。2.2 各级领导在各项施工生产经营中要把安全生产工作摆到第一位，实行安全管理第一领导责任制和各职能部门专业责任制。做到依法办事。2.3 各级领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法律、法规和规定。在计划、布置、检查、总结、讲评工作时，同时计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作。2.4 根据“安全生产，人人有责”和“各负其责”的原则，全体员工都必须在各自岗位对实现安全施工生产负责，实行全员安全生产责任制。3 安全生产责任制3.1 法人代表认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针和法律、法规、规范，是本企业安全生产的第一责任人。3.2 总经理（含项目部经理、分（子）公司总经理）3.2.l 组织建立、完善、实施并保持职业健康安全、环境管理体系，对本单位的安全生产负全面领导责任。3.2.2 根据安全生产法的规定，坚持“三同时”方针，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件和提高设备本质安全化水平。3.2.3 按照安全生产法的有关规定，合理设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。并支持安全管理人员或部门的监督检查工作，审定本单位安全工作机构和安全管理人员的编制。3.2.4 主持领导本单位安全生产委员会，定期召开安全生产工作会议，相应做出决策并组织实施。3.2.5 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期分析安全生产情况；依法做好本单位的安全生产工作。3.2.6 审定安全生产的表扬、奖励与处分决定。3.2.7 批准本单位的安全生产规章制度和标准。3.2.8 检查指导考核副职及下属单位领导分管范围内的安全生产工作。3.2.9 按权限主持伤亡事故的调查、分析和处理。3.3 主管施工生产副总经理(含项目部副经理、分（子）公司副总经理)3.3.1 坚持“管生产必须管安全”的原则，协助经理全面抓好安全生产工作，对本单位安全生产负直接领导责任。3.3.2 定期主持召开本单位安全工作例会，总结研究当前安全生产工作，审定安全管理部门上报的考核结果。3.3.3 按权限依法组织调查、分析、处理伤亡事故和重大险肇事故，审定改进措施并组织落实。3.3.4 组织本单位综合性安全生产大检查，按照“三定”原则组织整改检查中发现的重大隐患。及时解决安全生产方面的重大问题。3.3.5 组织制订、审定本单位的安全管理规章制度和标准，以及安全事故的紧急预案。3.3.6 检查各单位（项目部、厂、车间）的安全生产工作情况以及安全管理部门的工作。3.3.7 工程承发包时，要严格审查承包人的资质和安全生产能力。监督项目部、生产单位与承包单位、个人签订专门的安全生产管理协议及施工承发包合同。3.4 主管机械的副总经理(含项目部副经理、分（子）公司副总经理)3.4.1 对本单位的机械设备的正常使用负有主要领导责任。3.4.2 负责定期组织特种设备安全检查，保证其各种保护装置安全可靠。3.4.3 定期组织压力容器、起重机械等危险性较大的特种设备进行检验，并取得政府主管部门颁发的安全使用证或安全标志，以确保特种设备安全运行。3.4.4 保证从更新改造资金中安排设备的安全技术措施经费，不挪作他用。3.4.5 设备投入使用时，要严格审查设备的安全性能，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。严格遵守安全生产法中有关机械使用的有关规定。3.4.6 负责组织有关人员制订各种机械设备经常性的维护、保养、检测等制度，保证设备安全正常运转。3.4.7 设备租赁时要严格审查承租人的安全生产条件或相应资质。3.5 主管行政（人事、后勤）副总经理（含项目部副经理、分（子）公司副总经理）3.5.1 按安全生产法的规定，合理设置安全工作机构和安全管理人员岗位。对因此造成的不良后果负领导责任。3.5.2 按权限负责审批生活福利、职工教育培训、职业健康、卫生设施的工作计划，并组织实施。对严重职业病的发生负领导责任。3.5.3 员工晋级要把安全生产列为重要考核条件。3.5.4 负责检查督促分管部门的安全生产工作和劳动法、安全生产法的贯彻工作。3.5.5 组织特种作业人员取、复证工作，严格管理生产现场特种作业人员；负责对从业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程；组织对安全管理人员的取、复证工作。3.5.6 严格审查单位与从业人员订立的劳动合同，依法为从业人员办理综合社会保险。3.5.7 负责检查督促分管部门对所使用的分包单位特种作业人员证书的有效性进行检查。3.6 总工程师(含项目部总工程师、分（子）公司总工程师)3.6.1 对本单位的安全生产在技术上负领导责任。3.6.2 在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和施工生产过程中，根据国家和上级部门有关安全生产的法律、规程、规范和标准，认真组织职业安全、卫生的科研和新技术的应用。3.6.3 参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故（含伤亡事故、设备事故、险肇事故）发生的技术原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。3.6.4 采用新工艺、新技术、新材料或者新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施。3.6.5 严格审批施工安全的技术方案。施工安全技术方案的改变必须经总工程师签字确认。对因审批不严而造成的事故负主要责任。3.7 专业项目部（厂、队）正副经理（厂、队长）3.7.1 各单位项目经理（厂、队长）对本单位的安全生产负有全面责任。副经理（副厂、队长）对所管辖范围内的安全工作负有直接领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制订本项目工程安全管理实施细则，或提出要求，并监督其实施。3.7.2 坚持管生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全人员的工作。3.7.3 每月主持召开一次安全生产领导小组会议，分析当月安全生产动态，提出下月施工安全重点，采取有效的防范措施，并进行一次安全检查工作。3.7.4 针对施工生产情况，提出相应的安全防范措施；对检查和发现的隐患和尘毒危害，及时安排力量解决，对单位不能解决的要及时上报。3.7.5 定期对职工进行安全教育，尤其是对特殊工种的安全技术和安全纪律的教育以及员工的复工、换岗教育，提高员工的安全意识。3.7.6 按时编制本单位年度安全工作规划并负责组织实施。3.7.7 针对工程（生产）特点，制定和实施安全技术措施，确保安全生产。3.7.8 严格执行个体防护用品和保健津贴的发放标准。3.7.9 按规定配备责任心强的专职安全员，并保持安全员的相对稳定。3.7.10 发生伤亡事故时要紧急抢救、保护现场、立即上报公司安全部门并查明原因、采取防范措施、避免事故扩大和重复发生。对险肇事故要查明原因，吸取教训，采取改进措施，对安全生产有贡献者和事故责任者提出奖励和处分意见。3.8 工长（施工员）3.8.1 认真执行各项安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，加强施工现场管理，搞好文明施工生产。对所管辖范围的安全生产负直接管理责任。3.8.2 定期或不定期组织工人学习安全技术操作规程和安全规章制度，坚持交任务同时进行安全交底，检查和督促班组安全作业。3.8.3 正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对重复出现违规违制的班组在必要时可强制停产整顿。3.8.4 对生产施工现场搭设的安全防护设施，使用前必须组织验收，合格挂牌后方能使用。3.8.5 对本工段单项的安全技术措施方案，负责向员工进行安全技术交底，填写安全技术(措施)交底记录表。3.8.6 发生伤亡事故，立即组织抢救，迅速上报上级领导或公司安全部门，并保护好现场及参加调查处理。3.9 班组长3.9.1 对本班组的安全生产工作负直接责任。3.9.2 组织班组安全工作，带头遵守安全生产规章制度。3.9.3 安排生产任务时，认真进行班组安全交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3.9.4 上岗作业前要对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。3.9.5 坚持做好日常班前安全交底并做好交底记录。3.9.6 经常向工人进行安全教育，尤其是对新工人要进行一次岗位操作规程的安全知识教育。3.9.7 发生伤亡事故，立即抢救，迅速上报，保护好现场并参加事故的调查分析。3.9.8 检查和督促工人合理使用个人劳动保护用品。3.10 职工安全通则3.10.1 自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，依法履行安全生产方面的义务。3.10.2 正确使用劳防用品和安全防护装置，注意爱护、保养好工具设备。3.10.3 积极参加安全活动，提出改进安全生产条件、消除事故隐患的建议。3.10.4 发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。3.10.5 认真学习和遵守安全操作规程。3.10.6 发生伤亡事故，及时抢救和向领导汇报。4 各职能部门的安全生产责任制各职能部门根据各自承担的工作职责，对本部门及业务系统相关的安全生产责任负责。5 安全管理专职机构、人员的职责5.l 安全管理部门5.1.1 安全生产办公室（安全科）在施工生产副总经理（副经理）的具体领导下开展工作，负责督促、检查、汇总安全管理情况，并做好服务、协调工作。5.1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律、法规、规程、标准和规章制度，并经常检查贯彻执行情况。5.1.3 负责组织制订、修改本单位安全管理制度和规定，经公司领导批准后执行。5.1.4 负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患和尘毒危害问题，有权下达行政指令，限期整改，并督促实施，在施工生产中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即报告主管部门领导。5.1.5 负责组织安全生产的宣传教育活动，充分利用各种形式进行安全生产的宣传教育，协同有关部门做好新工人、特种作业人员、各级安全员及领导的安全技术教育。5.1.6 组织推广现代安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术和设施，不断改善劳动条件，提高设备本质安全化水平。5.1.7 组织公司安全生产委员会会议，汇报上季度（月）安全生产情况，提出下阶段工作计划，公布挂牌考核结果。5.1.8 负责编制年度安全工作规划，并组织实施。5.1.9 协同有关部门对粉尘、毒、高温、噪音及其它物理性危害作业岗位的检测。并督促检查相应安全技术措施的实施。5.1.10 负责组织重伤（含重伤致残）以上事故的现场勘察、调查、分析与处理，参加其它事故的调查、分析、处理。5.1.11 负责伤亡事故统计、分析、上报和建立伤亡事故档案的工作。5.1.12 监督检查分包队伍在施工生产全过程的安全管理工作。5.1.13 负责制订个人劳动防护用品发放标准，并监督检查采购、发放、使用情况。发现不符合国家规定的采购渠道和不符合标准的质量问题有权下令停止采购、发放、使用，并督促有关部门立即整改。5.1.14 监督落实防暑降温、防寒保暖的各项措施。5.1.15 监督检查易燃、易爆、剧毒物品等要害部位的管理。5.1.16 负责组织公司消防安全的宣传教育和检查工作。5.1.17 监督落实各单位管好消防设备，及时充分更新消防器材，指导兼职消防员的工作，并协助有关部门定期对员工进行消防知识的教育培训。5.1.18 负责火灾、爆炸、破坏和原因不清事故的调查、分析和处理工作。5.2 安全经理、安全员5.2.1 在项目经理领导下，贯彻执行有关安全生产的规章制度。并接受上级安全部门的业务指导。5.2.2 随时掌握安全生产情况，调查研究施工中的不安全因素，并在安全例会上提出改进措施，督促有关施工单位整改安全隐患。必要时，下发隐患处理（纠正和预防措施）记录表。5.2.3 坚持每天现场安全巡视，对检查发现隐患，监督有关单位落实整改，必要时下发隐患处理（纠正和预防措施）记录表。5.2.4 经常检查职工对安全生产规章的执行情况，制止违章指挥和违章作业行为，对于危及职工生命的重大隐患，有权停止施工。并立即报告主管领导。5.2.5 配合有关单位做好新进厂职工的安全教育工作，建立安全教育档案。5.2.6 监督检查特种作业人员持证上岗和劳保用品穿戴情况。5.2.7 负责组织开展安全宣传活动及总结先进经验等。5.2.8 根据工程所在地行业主管部门的要求，在基础、结构、装饰、竣工阶段办理安全评估检验报告。5.2.9 加强分包队伍的动态安全管理，落实安全设施，预防