回首农村改革成就PPT课件.ppt

回首30年农村改革巨大成就 1 第一 农村改革取得重大突破 初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制 废除人民公社 确立以家庭承包经营为基础 统分结合的双层经营体制 确立了我国农村的基本经营制度 大力发展乡镇企业 鼓励农村个体私营经济发展 形成了公有制为主体 多种所有制经济共同发展的农村基本经济制度 取消农产品统派购制度 全面放开农产品市场 建立了农产品和生产要素市场体系 实行多予少取放活的方针 取消沿袭数千年的农业税 对农民实行直接补贴 初步形成了新时期强农惠农的政策体系 逐步改革城乡二元结构体制 扩大公共财政覆盖农村的范围 推进社会主义新农村建设 着手构建统筹城乡发展的制度框架 2 第二 农业综合生产能力显著提高 依靠自己力量稳定解决了 亿人口吃饭问题 年来 我国粮食生产先后跃上 亿斤 亿斤 亿斤 亿斤 个台阶 稳定解决了全国人民的吃饭问题 粮食 蔬菜 水果 肉类 禽蛋 水产品等产量连续多年居世界第一 结束了主要农产品长期短缺的历史 为胜利实现我国现代化建设前两步战略目标作出了巨大贡献 3 第三 农村经济全面繁荣 切实巩固了新时期工农联盟 农村经济结构不断优化 农村三次产业构成由 年的 调整为 年的 乡镇企业异军突起 工业增加值占全国工业增加值的半壁江山 亿农村劳动力转移就业 亿万农民工成为产业工人重要组成部分 农民人均纯收入由 年的 元增加到 年的 元 扣除物价因素 年均实际增长 农村贫困人口由 亿减少到 万 贫困发生率下降 个百分点 4 第四 农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强 显著提高了广大农民思想道德素质 科学文化素质和健康素质 农村社会主义民主不断扩大 农民民主权利得到有效保障 农村依法治理不断加强 乡镇机构改革不断深化 基层政权建设明显加强 5 第五 农村党的建设不断加强 有效夯实了党在农村的执政基础 以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进 深入开展农村党的建设 三级联创 活动 农村保持共产党员先进性教育活动取得积极成效 村党组织领导的充满活力的村民自治机制逐步建立和完善 党的农村政策深得民心 农村党群干群关系融洽 农村社会保持和谐稳定 6 十七届三中全会 农村改革发展目标 7 关键词一 城乡经济社会一体化体制机制 全会提出 实现农村发展战略目标 推进中国特色农业现代化 必须按照统筹城乡发展要求 抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破 统筹城乡发展和形成城乡经济发展一体化的新格局 这是该文件释放出来的最强烈的一个信号 8 关键词二 国家粮食安全 就新形势下如何发展现代农业 全会从7个方面进行了部署 引人关注的是 确保国家粮食安全 被放在7项部署的首位 专家表示 这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现 9 关键词三 农民人均纯收入 全会提出 到2020年 农民人均纯收入比2008年翻一番 消费水平大幅提升 绝对贫困现象基本消除 10 关键词四 农民民主权利 基础不牢 地动山摇 基层组织建设 始终是做好党管农村工作的基础 全会提出 要加强农村基层组织建设 加强农村基层干部队伍建设 把农村基层党组织建设成为 推动科学发展 带领农民致富 密切联系群众 维护农村稳定的坚强领导核心 11 关键词五 城乡基本公共服务均等化 基于对 三农 问题的准确把握 这次全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施 扩大公共财政覆盖农村范围 发展农村公共事业 使广大农民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 12 关键词六 农业生产体系 全会提出 发展现代农业 必须按照高产 优质 高效 生态 安全的要求 加快转变农业发展方式 推进农业科技进步和创新 加强农业物质技术装备 健全农业产业体系 提高土地产出率 资源利用率 劳动生产率 增强农业抗风险能力 国际竞争能力 可持续发展能力 13 全会提出 发展现代农业 必须按照高产 优质 高效 生态 安全的要求 加快转变农业发展方式 推进农业科技进步和创新 加强农业物质技术装备 健全农业产业体系 提高土地产出率 资源利用率 劳动生产率 增强农业抗风险能力 国际竞争能力 可持续发展能力 要明确目标 制定规划 加大投入 集中力量办好关系全局 影响长远的大事 要确保国家粮食安全 推进农业结构战略性调整 加快农业科技创新 加强农业基础设施建设 建立新型农业社会化服务体系 促进农业可持续发展 扩大农业对外开放 14 一幅美好宏伟蓝图 决定顺应 亿农民的新期待 推出了一系列重大举措 重大安排 反映农民心声 符合农民意愿 代表农民利益 一份科学发展纲领 全会决定科学判断农村改革发展所处的历史方位 对新形势下推进农村改革发展作出了全面部署 充满引人注目的亮点 一次生动民主实践 决定稿起草工作在中央政治局常委会直接领导下进行 始终坚持解放思想 实事求是 与时俱进 是发扬民主 集中智慧 凝聚共识的过程 15 现有金融机构要深化改革 增加 三农 金融供给放宽准入 发展新型农村金融机构 引导更多资金投向农村发展各种微型金融服务 建立普惠性的农村金融体系加大对农村金融的政策支持力度 16 中国银监会今年8月公布的 中国银行业农村金融服务分布图集 显示 当前农村金融服务存在四大问题有待改进 农户贷款提供者十分集中 从农村合作金融机构和农业银行获得贷款的农户数 占全国获得贷款农户的比例高达98 7 人均贷款水平差距仍然很大 县及县以下农村地区的人均贷款额在7700元左右 而城市的人均贷款额为3 5万元 农村地区金融市场竞争不充分 有8901个乡镇只有一家银行业金融机构网点 零金融机构乡镇仍有2868个 金融资源区域配置不平衡 东中西部区域间以及区域内经济发展水平不同的农村地区的金融服务差距较大 80 零金融机构乡 在西部地区 17 推动农村公共事业快速发展 既要立足当前 又要着眼长远 把实现好 维护好 发展好广大农民的根本利益作为出发点 把解决农民群众受益最直接 要求最急迫的现实问题作为着力点 推动农村基本公共服务制度化 努力给农民带来看得见 摸得着的实惠 加快改善农村民生 使广大农民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 让城乡居民共享改革发展成果 18 党的十七届三中全会指出 社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容 繁荣农村文化 坚持用社会主义先进文化占领农村阵地 满足农民日益增长的精神文化需求 提高农民思想道德素质 是农村文化建设的重要任务 落实好 完成好这一艰巨任务 对建设社会主义新农村 形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义 大力发展农村文化事业 要始终坚持社会主义核心价值体系 用中国特色社会主义理论体系武装农村党员 教育和引导农民群众 要创建符合时代特征 符合社会主义新农村特点的文化体制和机制 满足广大农民的精神文化需求 加快农村文化事业发展 要求文化工作者深入农村 深入农民 深入农业生产第一线 创造出反映农民生产 生活 广大农民喜闻乐见的优秀作品 用先进的精神文化产品来丰富和提升农民的文化生活 提高农民的思想道德素质 19 会议研究讨论了检察机关学习贯彻落实十七届三中全会精神的措施 要求全国检察机关重点做好以下三项工作 一 充分发挥检察职能 切实维护农民权益 为推进农村改革发展提供有力司法保障 二 要坚持围绕大局 服务中心 关注民生 抓好当前各项检察工作 切实维护社会稳定三 扎实推进正在深人开展的学习实践科学发展观活动和 大学习 大讨论 活动 切实加强和改进检察机关党的建设和队伍建设 20 改革开放30年以来 中国特色社会主义伟大实践带来了经济发展的累累硕果 但是 经济发展的同时 农村所面临的环境问题却日趋严重 而环境问题直接制约着我国农村能否真正走上 生产发展 生活富裕 生态良好 的文明发展道路 由于多数农村生产场所和生活场所距离较近 农村生态环境的恶化将影响数亿农村人口的生活 甚至威胁到人们的健康 为此 迫切需要通过整体性方法和途径解决农村环境恶化问题 农村基础设施建设 农村饮水安全 农村垃圾及时高效处理等问题也日益受到人们的关注 此次党的十七届三中全会把生态环境问题作为到2020年我国农村改革发展6方面基本目标任务之一 力争在今后农村发展中进一步提高资源利用率 进一步加快了 绿色 农村全面发展的步伐 21 农村土地管理要严格规范坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度 决定 提出 坚持最严格的耕地保护制度 层层落实责任 坚决守住18亿亩耕地红线 实行最严格的节约用地制度 从严控制城乡建设用地总规模 土地承包经营权流转 必须做到 三个不得 决定 提出 加强土地承包经营权流转管理和服务 建立健全农村土地承包经营权市场 按照依法自愿有偿原则 允许农民以转包 出租 互换 转让 股份合作等形式流转土地承包经营权 发展多种形式的适度规模经营 推进征地制度改革 完善征地补偿机制 决定 对进一步改革征地制度和完善征地补偿机制提出了明确的要求 22 新一轮农村改革发展 一个全局性战略性的问题 从两个维度理解推进农村改革发展的重大意义从中国改革开放的纵向维度来看 中国下一个30年的发展 如果不能有效地解决农村发展问题 中国在本世纪中叶进入中等发达国家行列的目标将难以实现 从与世界互动发展的横向维度来看 从这个国际比较中 更能说明中国农村改革发展的紧迫性和重要性 也更说明中央关于新一轮农村改革发展的决策是抓住了中国下一个30年发展的事关