在2018旅游市场联合执法工作动员会上的讲话.doc

在2018旅游市场联合执法工作动员会上的讲话 全县备战旅游高峰工作会议上的讲话同志们在举国上下关注全国“两会”召开的日子里，在最美乡村油菜花开的美好时节里，我们在这里召开全县备战旅游高峰工作会议，主要任务是切实做好我县旅游高峰期各项工作，提高旅游安全保障能力，全面提升旅游接待水平，给游客提供一个安全有序、舒适满意的旅游环境。 刚才，秀福副县长作了工作布署，我完成赞同，请大家抓好落实。 下面，我再强调三点意见。 一、在思想上要高度重视从往年旅游高峰期经验来看，3月和4月是XXXX旅游最关键、最繁忙的两个月，旅游接待人次和旅游综合收入占全年一半以上，对完成全年目标人数具有重大支撑作用（xx年3月和4月总接待游客782.6万人次，占全年51.2%，单日最高接待游客量达22.6万人次）。 随着全民休闲时代的到来，XXXX乡村旅游的形势会越来越好，根据相关部门预测，今年我县旅游高峰期为3月8日至4月中下旬，我们要有足够的思想准备。 各分指挥部在制定方案时，要认真总结往年高峰期期间的情况，研究今年旅游高峰期可能出现的新情况、新问题，结合我县今年提出的换乘思路，把预案考虑得再细一些，把工作做的再实一些，“吃、住、行、游、购、娱”每个环节都要考虑到。 从高铁时代旅游新形势来看。 过去，我们经常讲要迎接高铁时代，现在旅游的高铁时代已经到来，我们是否在思想和行动上都准备好了呢？今年春季是我县高铁开通以来的第一个油菜花旅游高峰期，是我们迎接高铁时代的一次大检验、大会战。 据统计，高铁去年7月正式开通运营，到12月底XXXX站上下车人数为650452人，平均每天上下车3611人，应该说高铁对XXXX旅游的贡献还是比较大的，每天差不多输送1000人来XXXX旅游，高铁时代是个双刃剑，有可能带来游客井喷，据相关信息透露今年3月中下旬到4月中下旬到XXXX的高铁票已经卖完；但是如果我们没有准备好，游客来了就走了，就会出现XXXX过境游现象，因此，我们必须按照高铁时代的标准来备战各项工作。 从建设国际一流乡村旅游目的地的新使命来看。 旅游是XXXX的第一产业，也是XXXX最亮丽的一张名片。 在旅游加速转型的过程中，游客对XXXX旅游产品和旅游服务的期待更高、要求更高。 今年“两会”通过的“十三五”规划纲要，要把XXXX建设成为国际一流乡村旅游目的地，这是XXXX旅游发展的新使命，大家要把思想和认识统一到县委、县政府的部署上来，以更高的标准，更严的要求来做好旅游高峰期的各项工作。 二、在工作中要突出重点按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，进一步提高旅游安全保障能力、提升旅游接待水平，在旅游高峰期充分展示“中国最美乡村”的良好形象要紧抓安全稳定。 旅游高峰期人流密集、流动性强，人多、车多、隐患多，要牢固树立“安全第一，预防第一”的意识，把旅游接待安全工作作为重中之重，努力营造安全的旅游环境，决不能有丝毫的松懈和麻痹。 各单位要按照XXXX县旅游高峰接待工作方案职责分工，深入开展安全自查，要围绕吃、住、行、游、购、娱等方面全面开展安全大排查，确保今年旅游高峰期无安全事故。 要严格落实安全生产责任制和重大安全事故报告制度，及时处理和解决各种问题。 要进一步完善落实紧急救援工作预案，解决好突发和紧急事件。 全县各涉旅企业要高度重视安全工作，注重安全管理细节。 尤其宾招业要注重对消防设施的检查，确保不发生安全事故。 县政法、公安部门要予以高度重视，结合全国“两会”召开安保工作来制定旅游高峰期安全工作，把社会治安作为当前的大事和要事来抓；要结合本地治安的突出问题，合理有效地部署警力，坚持以往行之有效的防控措施，充实一线警力，要通过广泛动员组织，群防群治，齐抓共管，确保我县旅游高峰期期间社会治安综合治理的良好状态。 各乡镇要做好稳控工作，杜绝发生群体性事件，在旅游高峰前再开展一次进村入户、深入细致的矛盾排查工作，发现问题要迅速采取措施，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，确保旅游高峰期间社会的稳定。 要保证服务质量。 县旅游相关部门要加强对旅游行业的管理，通过行业规范、行政干预和市场化等多种手段，强化工作举措，提升服务质量。 特别是针对宾馆、农家乐、出租车、旅游商品企业，全面开展提升服务、诚信经营活动，着重打击欺客宰客、欺行霸市、漫天要价等行为。 县旅游市场联合执法调度中心要在高峰期之前结合旅游市场的实际情况，针对执法中的薄弱环节，组织开展一次旅游市场联合执法和专项整治活动，指导和督促景区乡镇、村（社区、街道）履行监督管理本辖区内旅游市场的职责。 高峰期间加强对旅游市场的监管，第一时间受理游客投诉，及时到现场处理，及时通报处理情况，切实维护广大游客的合法权益。 要维持交通秩序。 在着力解决高铁换乘问题的同时，还是要考虑大量自驾游带来的车辆问题。 县交通、交警、公路、公安、城管等部门要开展联合执法、联合作战，着重抓好车辆运行、车辆停放管理服务，在重要路段、重要节点要安排专人现场指挥引导。 对城区的停车场要设置醒目提示招牌，并实行全面开放；对非法营运、黑的载客等行为要坚决打击。 有几项具体的事我在这里强调一下 1、江岭新增岭背溪 1、 2、3号景区临时停车场和江湾梨园临时停车场要在3月8日之前交付使用； 2、高速溪头出口要在3月8日之前开通，并在江湾高速路口、赣皖高速路口设置好标示标牌，提前做好宣传工作； 3、要在江岭通往段浙公路路口设立限高、限重关卡，实行大型旅游车辆严禁通行，小车实行分时段通行，并在地方车辆引导下限速通行。 要管好环境卫生。 干净整洁的卫生环境，是最美乡村的形象。 全县要在旅游高峰期前开展一次城乡环境卫生集中大整治活动。 在城区和景区，除了做好环境卫生工作，还要严厉整治乱设摊点、乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等不良行为，在最短的时间内全面提高我县城区景区的环境卫生整体质量。 在城区景区外的环境卫生，特别是主要公路沿线可视范围内及河道两侧，由属地乡镇负责做好卫生保洁工作，要确保不能留死角、不留空档，以干净整洁的环境迎接旅游高峰期的到来。 要强化保障供应。 旅游高峰期游客流量大，组织参与的干部、旅游从业人员多，需要系统安排各项保障工作。 在这里，我重点强调几件具体工作一是县商务局、石油公司要积极协调油源，确保油料供应；二是县供电公司要完善应急预案，确保高峰期安全可靠供电；三是通信部门要确保景区、宾馆酒店及人员集中区域通信畅通；四是交通部门在油菜花高峰期前完成安全隐患路段的护栏、安全提示牌、减速带，特别是一批限速提示牌安装，保障交通安全；五是股份公司要调度好运力，特别是江岭景区内的运力；六是江岭指挥部要统筹做好江岭景区内村民的车辆运行、车辆停放的管理服务工作；七是旅游企业和相关乡镇要做好参与本次高峰期接待工作的工作人员的后勤保障工作。 要加大宣传力度。 县旅游部门要进一步建立和完善节假日旅游监测预测体系，多渠道发布旅游接待动态信息，合理有效引导游客流向，减轻各景区交通压力。 县宣传、文广、电视台等部门要在旅游高峰期内积极做好XXXX旅游形象宣传推介，电视上天天要有旅游宣传的画面，开设专题详细介绍全县的旅游资源；要持续报道旅游高峰的新闻，积极与景区对接及时发布流量预测和通告，科学、合理引导游客理性选择旅游路线。 电视台、XXXX内刊、XXXX网以及旅游股份公司、篁岭景区官方微博、微信等县内媒体要加强宣传造势，加大舆论监督，凝聚人心，鼓舞士气，推动落实，营造浓厚的工作氛围。 要在全国各大报、大台、大刊上稿，反映我们旅游过程中好的做法、游客的良好反应和互动。 但在县内报道时既要宣传好的做法，也要通报我们在旅游过程中发现的一些问题，包括游客投诉等，这样以便于更好地加强、改进、监督我们旅游工作。 要发动旅游企业、村民理解、支持、参与备战旅游高峰期的各项工作，主动推进各项准备工作，主动提升旅游接待服务水平。 我们广大党员干部要按照“三严三实”的要求，树立“向我看齐”思想，宣传好、引导好、教育好村民，逐步形成人人关心、人人支持、人人参与维护旅游环境的良好气氛。 三、在落实上要加大力度一是加强领导。 各指挥部要精心布置，责任到人，指挥长负总责，集中抽调的工作人员要服从指挥部调度，要到第一线工作，不能坐在办公室里等任务。 挂钩乡（镇、街道）的县领导在旅游高峰期间要到岗到位，指导所在乡（镇、街道）和景区抓好旅游环境、安全等工作，挂钩县领导在周一至周五至少协调督导一次，周 六、周日每天一次，遇到游客集中期，要加强调度。 在一些重要工作环节上，单位主要领导还必须做到亲自组织、一线指挥、高效落实，确保各项任务按序时进度落实到位。 二是统筹协调。 要建立健全调度机制，各指挥长要负责好自己管辖区域的交通、秩序、卫生、投诉等工作，既要注重工作中细节问题，也要抓好各项工作的统筹安排。 各指挥长要统一调度集中抽调的干部、旅游管理人员，精心组织安排好工作任务，对不服从指挥调度的干部，退回原单位换人，并上报总指挥部，由相关部门按规定处理。 同时，沿线各指挥部之间也要及时通报旅游秩序情况，通报客流量、紧急情况，以便沿线做好应对；总指挥部要加强总调度，及时掌握情况，处理紧急状况，形成网状调度机制。 三是落实责任。 “正确的方针与路线确定之后,干部就是决定性因素。 我们的方案确定了，就要把任务分解到相关责任人员的肩上，确保各个环节都有人做事、有人负责。 在去年的旅游高峰期间，我陪同上级领导，经常遇到堵车情况，但是许多时候我没有看到相关责任人员在路上引导或者值守，有时候就算有工作人员来疏导了，也是姗姗来迟。 这一现象，今年必须改正到位。 每一个重要路段、重要节点、重要景区都要确保有人负责，随时应对各种情况。 要按照县委张书记提出的“爱岗敬业、履行职责、敢于担当”的要求，把自己的任务背回去，把自己的工作做到位。 县旅游市场联合执法调度中心要根据旅游投诉处理机制，组织所有人员到岗到位，安排好人员24小时值班，及时处理游客投诉，并做好投诉处理通报；各景区要完善旅游投诉机构和公布投诉电话，明确专人具体负责投诉和紧急处理突发事件。 四是加强督查。 县农工部要积极抓好全县环境卫生的督查，做到不定期巡查、暗访，并及时通报，整个高峰期督查不能少于三次。 县交通部门要专门组织人员督查车辆营运管理；县纪委、“两办”要对照有关方案进行督查，要到工作一线去督查，看看人员是否到岗到位、工作是否调度到位、责任是否落实到位；县旅游