把握形势---创新机制.doc

把握形势 创新机制实现非公有制企业党建工作新突破近年来，随着“工业强县”战略的实施，罗城县非公有制经济得到了持续发展。面对非公有制经济蓬勃发展的形势，县委高度重视非公有制经济组织党建工作，积极探索以党建促发展的新路子。经过几年的努力，目前，全县非公有制企业党员总数达到了45 名,非公有制企业建立党组织 2个。我们的主要做法是： 一、提高认识，加强领导，构建上下联动、分级负责的党建领导机制1、提高思想认识，营造良好氛围。近年来，我县每年都召开 “罗城县加快发展非公有制经济大会”，营造了良好的非公经济发展氛围。相继出台了关于进一步促进非公有制经济发展的意见等政策规定。今年，县委提出了 “134”工业发展工作思路，把加快非公有制经济发展作为构建富裕文明和谐新罗城县的战略性问题来强调，为我县非公有制企业党建工作提出了更高的目标要求。各级党组织围绕中心，服务大局，加强引导，形成了社会各界共同关注、支持和参与非公有制经济组织党建工作的良好氛围。2、健全组织机构，充实领导力量。随着形势的发展，我们及时成立了“全县非公有制经济组织党建工作领导小组”，在县委组织部设办公室，负责全县非公有制经济组织党建工作。并对重点非公有制企业的党组织关系进行了调整，理顺了非公有制企业党建管理机制，加强对企业党建工作的领导；在基层，明确了基层党委抓好辖区内非公有制经济组织党建工作的职责。全县初步形成了分级负责的非公有制企业党建工作领导机制。3、强化领导责任，抓好工作落实。县委按照“谁主管、谁负责”的原则，着力建立以县委为核心，基层党委为中坚，社区党组织为基础的“上下联动、分级负责”的非公有制经济组织党建工作领导格局。近年来，县委和党建工作领导小组多次召开会议，研究非公有制经济组织党建工作，建立了县级领导联系非公有制工业骨干企业制度，县委主要领导多次带队到非公有制骨干企业调研，详细了解党组织组建情况，加强工作指导。县委组织部也确立了3家重点企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。并坚持每年召开非公有制企业党建工作经验交流会，促进各企业相互交流，推动企业党建工作整体水平的提升。县委组织部经常深入企业，加强调研指导，确保了党建工作各项任务的有效落实。4、人员落实到位，配强党务队伍。各级党委注重培养和选拔高素质的企业党组织负责人，重点抓好“三个一批”。一是高标准选用一批。根据加强非公有制企业尤其是改制企业党建工作的实际需要，配备政治素质好、熟悉党务工作、有一定经营管理经验的党员担任党组织负责人。罗城宝玉制丝有限公司等企业的党组织负责人，都是通过竞聘的方式进入企业的决策层。二是推荐选派一批。2006年以来，从县直有关部门在职干部中选派了9名熟悉党务工作的同志，到非公有制企业担任党建工作指导员，较好地解决了部分企业有党组织但活动不正常、有活动但工作不规范等问题。三是培训提高一批。两年来，全县有关方面共举办企业党组织负责人培训班4次，培训人员90多人次。 二、积极探索、分类指导，加大重点区域、重点企业的党组织组建力度对党建工作基础好、班子整体素质较高的非公有制企业党组织，着眼于建成非公有制企业党建工作示范点，注重工作创新，发挥典型带动作用；对处于中间水平的党组织，加强指导，激励和推动其上台阶；对经营效益较好，但不具备组建党组织条件的企业，进行重点指导，努力消除党建工作空白点。1、典型带动，在增强党的工作影响力上求突破。针对一些企业主对建立党组织有模糊认识，思想上有顾虑的状况，我们把“培植典型，典型带动”作为抓非公有制企业党建工作的重要方法。县委组织部建立了重点联系1家非公有制企业，力争把所联系的企业建成纳税模范户和党建带“三建”工作示范点。通过发掘特点，寻求亮点，积极扶持，考核命名，在全县树立起了罗城宝玉制丝有限公司党建工作规范的典型。经过广泛宣传报道，发挥了典型的示范带动作用，增强了党在非公有制企业的影响力。2、拓宽渠道，在扩大党的工作覆盖面上求突破。几年来，我们坚持树立“大党建”观念，把非公有制企业群团建设作为党建工作的一项重要内容，同步规划，同步推进，使党建工作与群团建设协调推进，共同发展。先后出台了关于加强企业工会组建工作的意见等文件，对加强非公有制企业群团组织建设提出了明确要求，为开展党建工作打下了基础。3、分类抓重点，在提高组建率上求突破。针对中小非公有制企业行业分布广泛、生产经营状况不稳定等情况，我们因地制宜，加强重点企业党建工作。狠抓行业统建。狠抓区域组建。在非公有制企业集中的区域，及时成立了党组织，通过抓区域企业党组织组建工作，加大党建工作力度，实现了非公有制企业党组织组建工作的重要突破。三、积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径1、创新活动载体，搭建党组织发挥作用的舞台。近年来，我县坚持在非公有制企业中广泛开展争当优秀党员等活动，初步发挥了党员的先锋模范作用，增进了党员的责任感和荣誉感，增强了党组织的战斗力。2、采取多种措施，壮大企业党员队伍。发展壮大党员队伍，是增强党在非公有制经济领域影响力的重要举措。一方面，着力解决“隐型”党员问题。2004年以来，通过“流动党员普查登记”等措施，拓宽党组织找党员、党员找党组织渠道，全县各级党组织与323 名党员取得了联系。另一方面，认真做好发展党员工作。以社区为基本单位，建立健全辖区非公有制经济组织档案资料，做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中发展党员工作。非公有制企业党建工作是一项创新性较强的工作。近几年来，我们从加强领导、完善机制、创建载体等方面作了一些探索和努力，但与新形势新任务的要