社区工作——项目设计方案.doc

2011年2012年第二学期社区社会工作课程作业齐云社区老年人心灵关怀项目策划书课程老师：严翠芳老师 课题名称：齐云社区老年人心灵关怀项目 组员名单：胥燕玲 张玉霞 郑亚 撰写时间：2012年5月27日 目录一、 前言二、 老年人身心问题调查三、 需求分析与评估四、 问题分析五、 资源分析六、 目的及终极目标七、理论相关八、行动方案（一）短期方案（二）中期方案（三）长期方案九、可行性分析十、项目评估十一、预计困难及应对策略十二、经费预算齐云社区老年人心灵关怀项目策划书一、 前言齐云社区的老人对该社区而言是一个规模相当的群体，对养老、心灵关怀、居住、保险、医疗有着较大的需求，对该社区产生一定的压力。社区需要解决老年人的基本问题以确保老年人安享晚年。其次，老年人的需求具有多样性，既有生理性的，又有社会性的；既有物质的，又有精神的。美国著名的人本主义心理学家马斯洛把人的各种需求归纳为五个层次，这就是生理需求、安全需求、尊重需求、归属与爱的需求和自我实现的需求。老年人也有这五个层次的需求，但是有很多老人在物质上是富有的而在精神上却是空虚的。从而致使老年人产生许多心理问题，如孤独、恐惧、抑郁、自卑、多疑、生活满意度降低等。另外，老年人作为为社会做出过巨大贡献的群体，需要我们后辈们的尊敬、敬仰、重视；老年人的需求需要社会、社区去承担自己的责任。当老人心灵需要关怀时，社会、社区、社工应义不容辞地投入到关爱老年人的活动中去。最后，社会工作者非同于一般的义工、志愿者，它在开展社区工作、个案工作、小组工作方面有着科学的方法、专业的技术，有责任协同社区开展社区工作。发展社区、提升社区居民幸福感、促进社区进步是社工不容辞的责任。老年社工是社会工作者关注并且专注的工作领域，当社区老年人有需求时，社工应当积极采取帮助老年人实现自己的需求，帮助他们解决自己的问题；同时社工作为专业的工作者有义务更好的为老年人谋求幸福、满足。二、老年人身心问题调查A、调查概述为了解齐云社区老人的生活状态和身心健康情况，我们采用了问卷调查法和访谈法相结合的方式收集信息。调查的对象为齐云社区的60岁以上的老人。调查的题目包括经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计21个题目。考虑到我们自身时间经济因素，我们的调查问卷只发放了50份，回收有效问卷49份，回收率98%，并且全部回收的问卷有效。B、调查结果与分析经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，具体情况如下：1.经济状况调查中我们发现81.6%的老人都有经济来源，只有18.4%的没有经济来源。在有经济来源的老人中，35%是依靠儿女支持，65%的是靠自己积蓄维持生活。没有经济来源的主要靠国家补助或社会上一些机构资助，其基本生活也不用再担心了。大家都表示现在国家养老保障体制越来越健全，他们获得的实惠越来越多，生活也越来越好了。经济状况2.日常生活(1).在被调查的老人中，只有14.3%的老人生活完全不能自理，36.7%的老人生活能部分自理，生活能完全自理的有49%。(2).通过访谈我们了解到社会支持网络对于生活不能自理或部分自理的老人有很大帮助，当他们需要照料时,43.8%由老伴照顾,25.1%由孙子女照顾,18%由亲戚朋友和邻居来照顾,居委会照顾占8.2%,无人照顾的占4.9%,以前他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经意外受伤的有很多。更严重的是,曾经有一些老人生病时无人发现,疾病看护严重缺失，给老人带来极大伤害，通过发动社会支持网络对老人追踪回访、定期入户察看等途径能比较及时发现老人的问题，给老人以帮助。 不能完全自理的老人接受照顾情况3.身体健康状况调查显示,多数老人身体常被疾病困扰,44.9%的老人体弱多病，36.7%的老人有些小毛病，只有18.4%的老人身体非常健康。结合访谈我们了解到，除了非常健康的老人外，他们大多都会患一些慢性疾病，主要是心脑血管病、高血压、冠心病、中风偏瘫等。不过大家求医看病还算轻松,社区附近就有安医大二附院。医疗设施和医术在合肥来讲都是比较好的。医药费老人基本能承受,而且现在新型医疗保险政策的实行更是一大惠民政策。老人身体健康状况4.娱乐活动（1）、我们了解到社区有专为老年人开设的活动区，文体娱乐公共设施基本齐全，还有老年大学，总之社区硬件设施方面是很齐全的。（2）、可是老人反映社区组织活动并不多，只是在一些节假日才有，而且活动种类比较单一。有些活动也只是形式上的，并不适合他们。（3）、他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的46.9%,看电视、听广播的占14%,下棋、听戏的占18.4%，其他的占6.1%。老人的娱乐方式非常传统单调，对现代化的娱乐方式了解参与的很少。（4）、此外,从老人主观意愿上看,他们中经常参加社区组织的老年活动的仅占34.7%,其余的想起来了才偶尔参加甚至不参加。他们表示社区活动没有什么吸引力。参与活动积极性（5）、另外，从与子女相处上来看,老人大多缺乏与子女的沟通，子女在外地工作或是白天上班晚上回来交流的少，所以老人的苦恼与心事没有诉说渠道，只能闷在心里，时间久了，老人的孤独寂寞感越来越强，情感慰藉严重缺乏，严重者导致身体更加虚弱。调查显示，有63.3%的老人是和子女生活在一起的，但是他们的子女大多上班回来后很累没什么时间和他们聊天谈心之类的，只有吃饭时听他们讲讲白天上班的经历，子女们并不了解老人内心的想法，他们满足的只是老人物质层面上的需求。“老人与子女生活状况与对子女期望 ”交叉制表老人与子女生活状况（是否一起生活）合计计数是否 人数311849对子女的期望保证父母的经济来源145与父母多联系，多进行心灵沟通 211233尽量选择离家近的工作，方便照顾父母909其他022合计3118495.老人现阶段最大感受（1）.据调查显示，有67.3%的老人最大感受是心灵孤独，有14.3%的老人感到日常生活无人照顾，有4.1%的老人感到安全问题是困扰他们的最大问题，有10.2%的老人感觉到生活贫困是最大感受。(2).在问到，“最希望政府和社会为老人做什么事”时，有73.5%的老人希望完善社会志愿服务组织体系为老人提供健全的志愿服务，多组织活动，促进沟通交流丰富他们的精神生活，有20.4%的老人希望政府社会继续完善健全社保制度，只有6.1%的老人希望完善社区文体设施。三、需求分析与评估（一）存在问题：1.在精神层面，大多数老人心灵孤独和寂寞在走访的老人中，无一人反映说自己吃不饱，穿不暖，有许多老人不仅有儿女的养老费，还有自己的退休金或积蓄，就连回迁户每月也有三百到五百元不等的补贴（有年龄限制，男的需达到60岁，女的55岁，金额视家庭情况而定），所以，温饱已不是问题。然而衣食无忧并不代表生活幸福。困扰老人幸福生活的罪魁祸首便是心理孤独寂寞。这也是在调研中老人反映最多的问题。此外，在问卷“现阶段您最大的感受是？”一问中，有67.3%的老人的选择是心灵孤独，这也从另一个角度佐证了这个问题。大多老人都住在居民小区的商品房里，邻里关系比较淡薄，相对封闭。加上平时生活比较单调，心理孤独空虚。在问到，“最希望政府和社会为老人做什么事”时，有73.5%的老人希望完善社会志愿服务组织体系为老人提供健全的志愿服务，多组织活动，促进沟通交流丰富他们的精神生活，所以这也是我们最需要关注的地方。2、老人日常活动单调，生活缺乏乐趣我们了解到社区老人的娱乐活动很少，而且比较单一，他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的46.9%,而且有些老人要帮子女带小孩，尤其是女性老年，她们在家做家务、看小孩等，根本没时间出去玩。此外社区组织活动一般集中在一些节假日，活动种类变化不大，有些设施资源利用率还不高，所以老人日复一日的过着单调的生活。3、老人身体状况不是很好，对其心理也有很大影响调查显示,多数老人身体常被疾病困扰,44.9%的老人体弱多病，36.7%的老人有些小毛病，只有18.4%的老人身体非常健康。人到老年，生理机能衰退，免疫力下降，很容易生病，疾病往往会引起的许多心理行为反应。老年人患病引起的心理挫折比躯体障碍更严重，特别是那些生活不能自理或需别人协助自理的老人，他们的老朽感、无价值感油然而生。所以需要加强对老人身心健康的关注。4、安全问题需加强关注安全问题对老人来说也是一大挑战。像人身安全问题，骨折，烧伤等在老人家庭的发生率极高；财产安全问题，老年人思想防范意识差，知识更新不及时跟不上时代发展，容易被欺骗。并且老年人防御能力低，遇到威胁只能妥协；此外像用药安全、消防安全等也需要关注。（二）项目主题确定关爱老人心灵，丰富老人精神生活通过调查结果的分析,我们了解到，随着城市经济的发展以及社会养老保障制度的发展，老人的物质生活水平已经有了很大提高，他们的基本生活均有保障，但是社区精神生活贫乏，老人心灵孤独、生活乏味，没有足够的娱乐活动，这是他们面临的最大问题，当然社区老人面临的还有安全问题及其他问题，不过现阶段他们最渴望的是子女们对他们内心世界的关心和照顾，他们最希望社会和政府给他们提供精神层面上的支持。所以我们小组决定从老年人精神需求出发，运用我们社区工作的方法，综合利用社区内外各种资源，为老人设计一套项目方案，给他们提供更多地精神层次的关怀，帮助老人开开心心得生活，缓解老人的孤独和寂寞。（三）需求评估1、社区：我们把我们这个老年人心灵关怀的项目方案拿给齐云社区居委会的刘书记及团委负责人，他们看完之后表示：关爱老人心灵项目方案和社区一直以来的服务宗旨是一致的，社区在老人生活保障这一块非常关注。这几年来，社区所有老人的温饱问题已经解决，物质生活都有保障，相比来说，精神生活做的还不是很好，但是社区正在加大这方面的支持力度。10年社区开办的老年大学，应居民需求开设了许多班，市民活动中心活动也挺多的，像棋牌、练功啊，还有许多演出活动，这些也正是为了丰富老人生活，使他们“老有所乐”。今年5月17日，市政府常务会讨论并通过了合肥市老龄事业发展“十二五”规划。合肥将在街道、社区和农村乡镇建设综合性居家养老服务中心，为老人提供安全保障、家政服务、生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等服务。其中也特别强调了文体娱乐，精神慰藉等方面的服务，所以齐云社区也会积极响应政策，继续加大这方面的支持力度。刘书记针对我们对齐云社区资源状况分析指出，社区的老年大学和市民活动中心自开放以来很受大家喜欢，至于利用率不高的问题，他们也有所了解，社区也想满足老人们的需求，开放时间长一些，活动多一些，可是缺乏人手，尤其是周末更是不好安排人员过去。最后刘书记表示，我们的心灵关怀项目比较有吸引力，也很愿意与我们合作，希望我们把项目落实下来，并长期做下去。不过也向我们提出了一些担心，主要是志愿者方面，能不能保证不间断，会不会发牢骚，会不会与老人起冲突等等，其他方面，他们社区会尽力配合我们。2、老人：我们对一些在前期访谈调查中表示心灵孤独的老人讲述了我们的项目初衷和活动内容，听到我们的活动会和以往社区组织的活动不一样，大多数老人表示他们很想参加一些不一样的娱乐活动，以前的太过单调了，因此非常希望我们真正开展这些项目活动，不过听一些老人的意思，他们觉得这种精神层次上的娱乐活动算是一种奢望，他们一方面希望我们真的能说到做到，另一方面对我们不报非常大的希望，用他们的话来说就是“我们当然希望办一些这样的活动了，你们要是办了我们就参加，不办我们接着打牌啦”，我们知道只是这样一个方案就想得到老人的信任是不可能的，我们毕竟只有想法，但是我们会竭尽全力把方案落实，把想法变成行动，一步步满足老人的需求，丰富他们的精神生活，我们会尽力让老人的生活不再孤独，不再单调。四、问题分析A、问题表现社区大部分老人对物质生活的现状较为满意，但是许多老年人对自己的精神生活现状存在着不满意。老年人的精神空虚主要表现在以下几方面：1. 心理方面。老人的精神状态低迷，孤独、寂寞感长期存在。2. 生理方面。体态的衰老，器官功能的衰退，它给老年人带来许多不适、烦恼和困惑，挫伤老年人的自尊心，常感慨人老珠黄，来日无多，情绪比较低沉。3. 认知方面。现在发展太快，许多老人认为自己跟不上时代步伐，他们对现实生活非常迷茫，缺乏归属感。4、社交方面。许多老年人不喜欢参与社会活动，人际关系单一、人际关系不佳，缺乏能够满足自身精神慰藉的小群体组织。B、原因分析老人的精神空虚是由多种原因造成的, 主要可分为主观因素和客观因素两方面:(一)主观因素1. 性格因素。有些老人性格内向,宁愿天天呆在家里，也不愿出去走走，找人聊天。他们内心比较封闭，不愿与其他人沟通,邻里关系也通常比较淡漠。心里有问题无处倾诉, 只能靠在家看电视做点事打发时间。2. 认知因素。许多家庭中老人和子女的长期分离, 得不到子女的关心, 会使老人从自身去寻找子女不能陪伴左右的原因, 会责备自己在某些地方没尽到责任, 与他人交往和沟通的自信心受到打击, 不敢去尝试与他人交往, 自我认识出现了扭曲，否定了自己的人生价值，从而造成对其他事物缺乏热情和信心，在自我否定和自我退缩中产生了精神空虚。另外一些和子女一起生活的老人，他们的子女大多白天要上班，和老人的沟通比较少，而且子女大多只关注老人的身体状况、物质生活，对老人内心需求并不了解，而老人又不想给子女添麻烦，只好憋在心里。3. 沟通技巧和表达能力有充分的沟通技巧以及善于表达自己内心想法的老人, 往往都可以与子女或社区居民建立良好的沟通关系, 家庭互动良好, 能够充分参与到社区生活中, 心理发展健全。相反, 有些老人不具备与他人良好沟通的条件,从而使自己被排斥在群体之外, 也使老人在心理上受到打击, 加快了精神空虚的产生。4、兴趣特长。不少老人兴趣面狭窄、特长较少，因此无法找到多余的休闲活动来充实自己的生活，只好将自己封闭在家中，空虚感日发严重。(二)客观因素1. 家庭因素有些子女长期不在父母身边, 缺乏对父母的照顾和关怀, 会使老人有种被子女遗弃以及年轻时对子女的付出得不到应有的回报的感觉。有些子女和老人一起生活，但是由于工作原因，缺少与老人沟通，不了解老人内心想法。 2、经济状况一般经济状况好的老人对精神生活需求更强烈一下，他们的物质生活已经得到很好地满足，进而寻求更高层次的生活。但是社区提供的活动大多比较单调传统，难以满足他们的精神需求，加上现在城市社区人际关系的冷漠，使得他们情感孤独感尤为突出。而经济状况不好的老人，他们只希望基本生活有保障就满足了，对精神层次需求并无太大奢望。3、婚姻状况一般丧偶的老人会感觉到自己形影孤单,寂寞难熬,对未来丧失信心,而陷于孤独、空虚、抑郁之中。4、身体状况身体状况不好的老人，尤其是一些中风偏瘫等老人，行动不便，更何况出去参加活动，他们只能待在家里，缺少与外界的沟通，另一方面，老人身体不好，往往会引起一些不良心理反应，他们的老朽感、无价值感油然而生，常会陷于自责或责备别人的困惑中。如此引发恶性循环，加剧了老人的心灵孤独。5. 社区因素：老年人在生活以及情感上遇到问题时, 儿女不能给予及时的帮助, 社区机构也不能给予老人一些生活帮助及情感支持时, 老年人的失落和孤独感会更加严重, 这也成为精神空虚产生的一个重要原因。另外，虽然社区的文体设施较齐全，但由于社区组织的活动单一、活动开展次数也较少、社区活动组织管理松散等原因，社区开展的活动并不能够很好地满足老年人的精神娱乐需求。五、资源分析（一）社区内部资源1、老年大学：位于合肥市齐云社居委三楼。合肥市老年大学芙蓉社区分校自2010年上半年开办以来，根据社区老年人的需求开设不同的班级，不断丰富社区老年人文化娱乐生活。截至目前，芙蓉社区老年大学现设有舞蹈（A班、B班）、声乐、二胡、体育（功夫扇、太极）、戏曲共5个专业，8个班级。 上课时间：一次课/班周，二个半小时/次课。 学费：每班按学期收费每生每班40元，此40元均为学费(由班长代收并转交支付授课老师劳务费)，凡教材、工具、材料、复印、器材等费用自理或自备。不满计划人数不开班。 分析：芙蓉社区老年大学根据老年人的兴趣爱好开设不同的班级，受到了社区老年人的热烈欢迎。老年人通过在老年大学学习，可以发展自己的兴趣爱好、结识有着共同爱好的老年朋友。对于老年人来说，在老年阶段参加自己所喜爱的活动不仅可以锻炼身体，更可以让老年人在学习中、活动中丰富自己的老年生活，进而发现自己晚年生活的意义实现精神满足。再次，老年大学的廉价学费使每个有需要的老人能够上得起老年大学，已成为老年人陶冶情操、增长知识和丰富生活少不了的生活学习平台，可以作为改善老年人精神空虚问题的一个重要手段。但是，通过观察和走访，我们也发现了老年大学这一资源利用存在的问题。老年大学共五个专业，每个专业每周仅开课一次，每次上课时间仅为两个半小时。由此，我们可以发现老年大学的上课时间极短。通过访谈我们了解到老人对上课时间这一问题普遍存在着意见，他们说：“每周仅通过两个半小时的课程只能学到很少的东西”。其次，中间间隔一周时间太长容易使学习的知识遗忘；最后，每周仅开课一次，其余天数不开课使得老人想每天能够学习的愿望得不到满足。2、合肥市图书馆芙蓉社区分馆：位于合肥市芙蓉社区管理委员会四楼。馆内藏书两万余册，内容丰富、种类多样。可以为社区居民提供免费的阅读服务和廉价的图书外借阅读服务。阅读服务，年度费用15元。图书外借阅读服务需年度注册费20元和100元押金。开放时间：每周一、周三、周五下午2:00-5:00，每周六上午8:30-11:40、下午2:00-5:00. 分析：社区图书馆可以满足老年人足不出户就能增长知识、不断学习的需求，在阅读中老人可以不断地丰富自身的知识储备、提升内在修养。由于老年人对现代技术的生疏，其无法通过现代化的技术手段和工具来了解自己感兴趣的知识。但图书馆这一传统的获取知识的手段，恰好满足了老年人增长知识的内在渴望。存在的问题：图书馆位于四楼，楼层较高，不方便老人的出行进而减少老人的来访。通过观察和访谈，我们发现来图书馆的老人较少，以青少年为主。3、芙蓉社区市民活动中心：设有棋牌室、放映室、练功房。棋牌室在每周一至周六开放，放映室每周一至周六下午开放。 分析：市民活动中心可以为有着共同爱好的老年人提供公共活动场所，通过集体活动的形式丰富老年人的休闲娱乐生活。它为许多有着较多空闲时间的老人提供了打发时间的去处，减少了老人孤独的发生。但是，许多老人反映市民活动中心经常在规定的时间不开放或者没有按规定时间开放和关闭，这导致来参加活动的老人无处可去。另外，棋牌室周日不开放、放映室仅周一到周六下午开放，许多老人反映希望这些地方可以天天开放。市民活动中心的管理松散和时间制度无法完全满足老人的需求。4、社区组织：芙蓉社区目前的群众性文体队伍主要有社区腰鼓队、功夫扇队、乒乓球队、五千岁女子合唱团、太极拳队、大学生艺术团等10余支，参与人数达五百人。 分析：老人通过参加这些自发团体不仅可以发展自己的兴趣爱好还可以借助这些平台展示自己的风采，这有利于老人发现自己的晚年人生价值和增强生活满意度。自发团体还可以扩大老人的交际圈，让老人在集体中感受到温暖和快乐，减少无助感、孤独感，有助于老年人的精神满足。 总述：齐云社区下属于芙蓉社区，有着靠近芙蓉社区众多资源的地理位置优势。因此，我们可以充分利用芙蓉社区的资源为齐云社区服务，实现资源共享。芙蓉社区内部资源丰富，我们可以利用这些丰富的资源为精神空虚的老年人提供大量的服务：让老人在活动参与中愉悦身心、排解孤独，感受晚年生活的美好，解决精神空虚问题。同时，我们可以改善已经发现的问题和不足，更好地为老年人服务。（二）社区外部资源 1、周围的高校资源社区周边教育资源比较丰富，有合肥工业大学、安徽大学等众多高等院校。周围丰富的教育资源为社区开展活动提供了充足的人力资源，如大学生志愿者。当代大学生普遍具有较强的公益精神和奉献社会的渴望，社区可以通过发动大学生来为开展老年人服务提供智力支持、人力援助。在走访中，我们了解到社区的老年人对大学生的志愿活动都表示出强烈的好感，比如安徽大学社会学系每年赴芙蓉社区的表演。 2、社工服务站和社会工作协会安徽大学社会学系实践基地“芙蓉社区社工服务站”是一个由安徽大学社会学系和芙蓉社区联合创办的服务社区的专业性组织，其凭借安徽大学社会工作专业的师资力量给社区提供专业的社会工作服务。安徽大学社会工作协会是由安徽大学09级和10级社会工作专业学生创办的学生社团组织，芙蓉社区作为其开展活动的主要基地之一，可以与其进行资源共享、服务社区。社区可以借助社工服务站和社工协会为社区的老人提供专业的老年社会工作服务。 3、国家政策支持 今年5月17日，市政府常务会讨论并通过了合肥市老龄事业发展“十二五”规划。合肥将在街道、社区和农村乡镇建设综合性居家养老服务中心，为老人提供安全保障、家政服务、生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等服务。其中也特别强调了文体娱乐，精神慰藉等方面的服务，所以齐云社区也会积极响应政策，继续加大这方面的支持力度。七、 目的及终极目标目的：丰富老年人的精神生活，使老年人心灵不再孤单，安度晚年；减轻家庭养老、照料负担，增加家庭幸福感。终极目标：在两年的时间内，提升老年人的自我认同感；提高老年人的人际沟通能力；丰富老年人的精神生活，提高生活满意度和幸福指数，使老年人做到“老有所为、老有所乐”。阶段目标：短期1. 2012年6月中旬起招募具有不同特长的志愿者及社工，根据老人的需求积极整合相关社区资源为社区老人提供针对、专业、可持续的服务，丰富老年人的精神生活。2. 2012年7月初开始通过个案和小组的模式展开活动，改变老年人存在的“自卑、悲观厌世、人老无用”等不良认知，使其树立起“乐观自信、承认自我”等积极向上的心态。与此同时，通过一些沟通技巧的训练帮助老年人掌握恰当的沟通技巧，提升与人沟通的能力。3. 2012年8月10月给每位老人找一位守望者，关注老年人身体、生活情况，与老人保持联系，及时发现问题，让老人们充分享受晚年生活。4. 2012年10月12月通过与高校院系合作、征集志愿者与老人建立长期良好关系，定期访问老人，从而力求搭建一个让老年人远离心灵孤独的平台，充分发掘其潜能，增强其自我价值感。中期1. 2012年7月9月联络安徽省内公益组织合肥蜀山民生社工服务社以及安徽颍上公益志愿者联盟协会，争取签订关于老年人心灵关怀的合作协议。2. 2012年10月寻求同民生社工、颍上公益志愿者联盟开展老年人心灵关怀活动。3. 2013年春节前后开展新春茶话会，让每位老人在茶话会上做优点轰炸活动，并将拍摄视频刻录光盘发给每位老人。4. 2013年34月邀请两家公益组织前来参加齐云社区老年人心灵关怀项目年会，并就三方进一步合作进行洽谈及商讨。主要就前期合作的项目效用进行评估，并对后期的老年人心灵关怀做深入交流。5. 2013年45召开三方会议，商讨将双方合作拓展至省内其他地区，尝试并筹备召开全省关爱老年人心灵公益论坛。长期1. 2013年4月齐云社区安书记向民政部门申报项目，申请政府专项资金支持。2. 2013年5月综合办公室整合项目，准备申报中国老年事业发展基金会下设夕阳红专项基金项目。3. 2013年6月7月社会保障科着手准备申请设立合肥市老年心灵关怀项目示范基地。4. 2013年8月9月落实项目方案，并协同民生社工与颍上公益志愿者联盟协会进一步共同开发老年人心灵关怀项目，力争成为优秀项目。七、理论相关本项目涉及以下理论角色失调理论、人际关系三维理论、理性情绪疗法模式、班杜拉社会学习理论。所谓角色失调是指角色失调是指个体在角色扮演中产生矛盾、障碍，甚至遭遇失败。包括角色不清、角色冲突、角色中断、角色失败四种类型。人际关系三维理论是社会心理学家舒茨(W.Schutz)1958年提出的，舒茨认为,每一个个体在人际互动过程中,都有三种基本的需要,即包容需要、支配需要和情感需要。这三种基本的人际需要决定了个体在人际交往中所采用的行为,以及如何描述、解释和预测他人行为。三种基本需要的形成与个体的早期成长经验密切相关。理性情绪疗法（RET）是由美国心理学家阿尔伯特艾利斯（Albert Ellis）于20世纪50年代创立的。理性情绪疗法的治疗整体模型是“ABCDE”，是在埃利斯的“ABC理论”基础上建立的。他认为人的情绪和行为障碍不是由于某一激发事件直接所引起，而是由于经受这一事件的个体对它不正确的认知和评价所引起的信念，最后导致在特定情景下的情绪和行为后果，这就称为ABC理论。社会学习理论是由美国心理学家阿尔伯特班杜拉（Albert Bandura）于1977年提出的。它着眼于观察学习和自我调节在引发人的行为中的作用，重视人的行为和环境的相互作用。所谓社会学习理论，班杜拉认为是探讨个人的认知、行为与环境因素三者及其交互作用对人类行为的影响。按照班杜拉的观点，以往的学习理论家一般都忽视了社会变量对人类行为的制约作用。他们通常是用物理的方法对动物进行实验，并以此来建构他们的理论体系，这对于研究生活于社会之中的人的行为来说，似乎不具有科学的说服力。由于人总是生活在一定的社会条件下的，所以班杜拉主张要在自然的社会情境中而不是在实验室里研究人的行为。八、行动方案（一）短期方案阶段一活动时间：2012年6月中旬活动地点：齐云社区及高校负责人：综合办公室活动内容（1）联系各大高校内的志愿者协会或相关社团组织，借助他们的力量招募志愿者（2）建立志愿者的档案信息，对志愿者进行培训，并与其签订服务协议（3）组织志愿者进社区，支持推动社区老人开展棋牌书画、吹拉弹唱、健身运动等团体文娱活动的社区公益服务（4）根据老人的意见和志愿者的反馈，不断改进服务方案，提升服务质量。经费预算：志愿者招募费用（宣传、交通伙食补贴等）2000元阶段二活动时间：2012年7月初活动地点：齐云社区影院、礼堂负责人：社会保障科活动内容：1) 改变认知 组织老年人观看关于老年人心灵主题的心理视频，普及老年群体普遍常见的心理问题并学习如何应对生活事件带来的不良影响。2) 提升老年人的自我认同感，减轻自我缺失感 通过回顾过去的辉煌岁月，引导老人回顾自己的生命历程，回顾一些辉煌事迹，帮助老人提升自信，加强自我肯定。 A 社工组织组员逐一进行生命回顾，社工要引导组员回顾积极的回忆，尽量避免消极的 经历，当小组成员在回忆时，社工要和其他组员认真倾听他的故事，不得任意打断，待组员讲述结束后，再由其他组员进行评价。 B 活动结束时，社肯工组织组员进行讨论，发表观点，分享各自的感受和想法。然后由组员自己进行总结。3) 人际沟通训练a、 社会工作者给予老人支持和鼓励。工作者通过仔细聆听老人的表述、表达自己的同感如对于子女不在身边的痛楚的体会等方式来建立与老人的信任关系，给予老人改变人际交往状况的保证, 使老人有足够的信心去与他人交往； 还可以给予老人一些实际生活中的帮助或实物支持, 使老人感觉到工作者对他的关心, 增强老人改变的要求。b、 运用认知重构法。让老人举出令他产生沟通障碍的具体事物。工作者再运用认知重构法解决以上问题。通过认知重构将自身的心理问题及时排解，树立起积极健康的认知理念。c、加强老人沟通技巧的学习, 提高老人的表达能力。 其一，通过角色扮演的方法发现老人在人际沟通中存在的问题，在这一过程中工作者以提供者的身份出现,指导老人在与他人交往中应注意的事项,帮助老人掌握沟通技巧, 树立与他人交往的信心。 其二，通过组员之间的分享让人际沟通良好的老人传授自己的人际沟通技巧。 经费预算：宣传100元 活动所需道具、小礼品等500元 阶段三活动时间：2012年8月9月活动地点：齐云社区负责人：综合办公室活动内容：（1）利用齐云社区周边丰富的高校资源以及齐云社区的自发团体等其他社会资源，邀请其定期为社区提供免费的演出服务（2）组织部分高校志愿者和社区活动积极分子成立社区教学小组，为部分有需求的老人提供教学服务，增加其才能（3）鼓励社区的老人自己组织文艺汇演，使其学有所用，学有所乐。经费预算： 场地布置500元 演出提供饮水、伙食、交通费用1000元阶段四主题：一对一“守望者”行动活动时间：2012年910月活动地点：老年人家中负责人：社会保障科活动内容： 招募志愿者将志愿者与老人一对一结对子，做老人的“守望者”。志愿者可以利用周末和空闲时间，经常到老人家中探望，照顾老人，陪老人们聊天，帮老人们做些家务活动等，让老人们充分感受到温暖。备注：对80岁以上的、体弱病残的、子女外出不在家的老人给予重点守望，每天看望一次，掌握情况，做好记录，发现问题，及时上报。经费预算： 给老人买小礼品约200元 交通100元阶段五活动时间：2012年10月12月活动地点：负责人：综合办公室活动内容：1) 下发征集材料，与各院系进行合作交流，动员志愿者们主动进社区，探亲邻，并收集有才能有故事有抱负老人的相关资料，入驻关爱老人计划资料库2) 组织志愿者登门拜访，对他们进行一系列的志愿服务，与老人们建立良好的情谊，并邀请他们为社区其他老人交流自己的经验，展示自己的才华，共同受益3) 利用社区资源，安排好时间与地点，制作并贴出宣传海报，安排专门人员接送老人。经费预算：宣传100元 现场布置200元 奖品500元注意：本活动旨在针对实际情况，给有才能，有故事，有抱负的老人们一个重新展示自己的舞台，排解精神的孤寂与抱负无处伸展的惆怅，邀请他们为我们及社区其他老人诉说那段历史，交流经验，让老人们焕发新的光辉， 但是要尊重老人的意愿，照顾到老人的情绪，尤其在分享过程中要注意价值观冲突等问题的解决。 （2） 中期方案中期甘特图活动明细1、 阶段一活动时间：2012年7月9月活动地点：合肥负责人：齐云社区安书记活动内容：通过邀请民生社工、颍上公益志愿者联盟协会参加齐云社区洽谈会的 形式商讨合作开发老年人心灵关怀项目。活动流程：搜集两家公益组织相关资料齐云社区安书记与两家公益组织负责人进行前期联系邀请两家公益组织负责人参加合作洽谈会设计合作项目开展合作项目活动合作项目评估经费预算：开会场地费1000元+项目启动资金1000元+活动评估费用500元合计：2500元2、阶段二活动时间：2012年12月活动地点：齐云社区负责人：综合办公室主任活动内容：联合两家公益组织邀请学者、专家做“老年时期正确的价值观”讲座，帮助老人树立正确的价值观，与老年人交流、沟通，积极发掘老年人的优点并将其适当放大传递给老人。活动流程：综合室主任连同两家组织负责人，邀请高校专家、学者安排讲座的准备工作，确定讲座的详细情况实施讲座开展方案讲座效果评估经费预算：2000元专家邀请费+讲座场地费1000元，合计3000元3、阶段三活动时间：2013年2月活动地点：齐云社区活动内容：通过茶话会增加老年人之间的交流，让老年人分享自己的心里路程，并在茶话会上开展优点轰炸活动，并将其拍摄成果刻录成光盘发给老人。活动流程：活动报名茶话会具体实施过程拍摄老年人视频并刻录成光盘负责人：社会保障科科长经费预算：场地费2000元+拍摄费1000元 合计：3000元4、 阶段四活动时间：2013年3月4月活动地点：齐云社区负责人：综合办公室主任活动内容：邀请两家公益组织前来参加齐云社区老年人心灵关怀项目年会，并就三方进一步合作进行洽谈及商讨。主要就前期合作的项目效用进行评估，并对后期的老年人心灵关怀做深入交流。活动流程：邀请两家公益组织负责人做好老年人心灵关怀年会准备工作发表前期合作项目评估报告商讨今后合作项目经费预算：评估费用1000元5、 阶段五活动时间：2013年4月5月活动地点：明日丽晶酒店负责人：综合办公室主任活动内容：组织召开三方会议，商讨将双方合作拓展至省内其他地区，尝试并筹备召开全省关爱老年人心灵公益论坛。活动流程：筹备三方会议商讨拓展成功经验至省内其他地区商讨关于举办、筹备老年人心灵关怀公益论坛事宜经费预算：会议费用2000元（三）长期方案活动明细1、 阶段一活动时间：2013年4月活动地点：合肥负责人：安书记活动内容：安书记带头，组织领导社会保障科与综合办公室整合项目材料向民政部门申报项目，申请政府专项资金支持。活动流程：整合精品项目资料提交申报书经费预算：500元2、 阶段二活动时间：2013年5月活动地点：合肥负责人：综合办公室主任活动内容：齐云社区综合办