传真电报格式(2010年2号).doc

内部传真电报张海波发往 签批：地址 盖章：等级 急 部委号 锦安委传20102号 锦机号关于开展全市非煤矿山安全生产排查的紧急通知各有关县（市）区政府：1月18日19时40分，义县张家堡乡罗家屯村义县宏达矿业有限责任公司发生一起冒顶事故，死亡4人。事故发生后，市委、市政府主要领导立即赶赴事故现场，同时省、市领导做出重要指示，要求积极采取措施，做好事故善后处理，查明事故原因。为认真贯彻落实1月18日全国、省安全生产电视电话会议精神，加大隐患排查治理力度，深刻吸取“1.18”事故教训，有效遏制非煤矿山事故的发生，按照省、市主要领导的指示精神，决定在全市立即开展非煤矿山安全生产排查，现将有关事宜通知如下：一、切实加强对安全生产工作的组织领导。各县（市）区要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，认真贯彻落实中央、省、市关于进一步抓好安全生产工作的一系列部署，切实增强安全生产的责任感和紧迫感，把安全生产隐患排查摆在当前工作的突出位置。各级领导要切实履行“安全生产第一责任人”的安全责任，靠前指挥、深入一线，亲自部署和排查隐患。要认真吸取义县“1.18”事故教训，紧密结合辖区内非煤矿山安全生产工作实际，举一反三，周密部署，精心组织，认真排查治理事故隐患，坚决遏制较大以上事故的发生，确保全市非煤矿山安全生产形势稳定。二、全面开展非煤矿山安全生产专项整治。按照省、市主要领导的批示精神，从现在起，对全市非煤矿山企业立即实施停产整顿。各县（市）区政府要组织相关部门严格按照国家、省、市非煤矿山安全生产专项整治和有关安全法律法规和标准要求，对辖区内非煤矿山企业进行一次“拉网式、地毯式”的全面排查，进一步加大隐患排查和整治力度。停产整顿期间，企业要制定自查计划，进行自查自纠，并由各县（市）区安监局核实验收。对排查出的安全隐患，企业要立即整改，对一时难以整改的，要采取有效措施，加强监控，限期整改。严格验收标准，做到合格一个，验收一个，在规定的期限内没有整改或整改后达不到验收要求的，坚决不予恢复生产，对于达到关闭条件的矿井一律予以关闭。对于拒不整改或在排查工作中疏忽大意、弄虚作假或因关闭不力导致发生事故的，要严肃追究当地政府、部门和有关人员的责任。三、加大对安全生产非法违法行为的打击力度。各县(市)区政府要立即组织安监、国土、公安、工商等部门开展联合执法行动，对本辖区内非法违法采矿行为进行全面排查，对无证无照、证照不全、 “以采代探”、关闭取缔后死灰复燃等非法违法生产行为要作为重点给予严厉打击。各县（市）区局在监督检查中要反应灵敏、处理坚决、行为果断，对发现的非法违法行为，要采取有效措施，该处罚的要依法立即处罚，该停产整顿的立即进行停产整顿，该取缔关闭的要按程序立即提请取缔关闭，情节严重的，相关部门要坚决予以暂扣或吊销相关证照。落实各级安全生产责任，要求各县（市）区安监局将非法开采企业名单于2月5日前报市安监局监管一处。四、加强应急救援，强化事故信息报送。各县（市）区政府要进一步完善事故信息报送制度，明确责任人，保证安全生产信息渠道上下通畅，遇有紧急、重要事项及突发事件要立即请示报告，并及时协调处理。对出现迟报、漏报、瞒报事故以及由于事故上报不及时而贻误工作的，要依法追究有关责任人的责任。各县（市）区、各部门要做好事故应急救援工作，健全和完善事故应急救援组织机构、队伍和预案，一旦发生事故，要迅速启动应急救援预案，主要领导同志要立即赶赴事故现场，组织抢险救灾，力争把事故损失控制到最低