2013国家公务员考试申论练习题(附答案解析).doc

中公教育 给人改变未来的力量2013国考天天向上申论练习题目申论练习一1. “我们用鲁教版教材，其他地方用人教版、苏教版，孩子学习质量不受影响吗?”“我要给孩子转学，但新学校用的版本变了，怎么办?”记者在调查中发现，对于目前中小学教材版本繁多的现象，老师和家长之间存在诸多争议。8月2日下午3时许，记者在三站图书市场遇到了市民王女士，她正带着女儿选购图书。说起烟台现下的教材时，王女士有点担心。“听朋友说，现在不同的地方用的教材都不太一样，有些地方用的就不是鲁教版的，不同版本会不会影响孩子的学习呀?”在烟台市幸福小学的语文教师付海英看来，虽然教材版本不一样，但对老师教课和孩子学习不会有太大影响。“只要符合当地的地方特色，适合当地的学生，不管是什么版本的教材都是可以的。”付老师说，“可能这个版本选这篇课文，另一个版本选了另一篇，但对孩子来说，在不同的选文中能掌握课标要求的识字量、阅读技巧和锻炼能力，就不会影响孩子的学习。”对于和外地学校教材版本不一致引发的争论，烟台教科院语文教研员孙明芝认为，不能简单地去评说学制的好与坏，不同版本各有其特点。“版本不统一，肯定还是根据学生的特点去编写，即使稍微有些差别，大的方向肯定是一样的。”孙明芝教研员说。2. 记者在调查中发现 ，很多家长想为孩子转学，却因教科书版本不同而犯难。曾有家长在网上发帖抱怨，教材版本不统一成为学生转学一大障碍。这种说法南通路小学一位3年级数学老师也很赞同。他表示，教材版本繁多对老师和学生都会造成不便，虽然跨区域转学的学生很少，一年里学校也就来个十个八个的，但是对这些转校生来说，要适应陌生的教材还需要一定的时间。而青岛海逸学校校长林立春却不这么看。“虽然版本不一致，但都是跟着课标走的，”林立春说，而且现在考试不会围着教材出题，所以版本不同没多大影响。林立春觉得，现在的课程标准更多的是一个大方向上的要求，给老师留下了更多发挥空间。在采访中记者获悉，烟台中学现用的教材是鲁教版。市民刘先生的孩子上初中一年级 ，他告诉记者，孩子之前用的教材是青岛版的。小学数学教材是青岛版，中学却换成了鲁教版，刚上中学的孩子在知识衔接上有一定困难。烟台永铭中学教数学的田老师认为，虽然教科书版本不一样，但是对孩子影响不大，现在中学用的鲁教版是在北师大版本的基础上专门为五四学制的学生编写的。以数学教科书为例 ，不同版本的数学教材在知识点上都是紧贴课程标准来的，没有很大的差别，不一样的地方可能在于知识点的呈现方式和呈现顺序上有差别。 “有的可能先讲代数，有的可能先讲几何，但总的知识点是相似的。”田老师说，从教课的情况来看，学生们的接受情况都挺好。既然因版本不一引发的争议如此多，那对于统一的教材版本，大家又作何评价呢?“我觉得版本太多不利于教研。好比按人教版教课，用的是它的课件，但这课件在其他地方可能就不能用。如果教材统一，课件就都能通用了。”南通路小学的一位老师说道。3.中国教育学会青岛实验学校初中部教英语的孙老师介绍，小学六年级跟初一的英语教材存在知识点的重叠交叉，老师在教学前要先看一遍小学教材，同时进行摸底调查后再进行下一步教学。 “各种教材版本对知识点的要求和具体细节、编排顺序也不一样，学生接触很不适应。”教了15年初中数学的裴老师说。中国之声新闻纵横官方微博曾做过一个小调查，参与投票的113人中76人投票支持全国统一教材。曾有媒体报道称，从2010年底，在出版社之间就流传着文科教材回归统编的消息。随后，扬子晚报又报道称，教育部将统编语文、德育教材一事目前还只是传闻，暂时没有接到文件。截至目前，“大一统”的做法仍在论证阶段，具体实施时间仍是未知数。请根据给定材料中所反映的主要问题，概括双方争议的理由。要求：准确、全面，字数不超过250字。申论练习二1.1999年，我国提前进入人口老龄化社会，虽然当前人口老龄化正在成为一种世界性趋势，但作为发展中国家的中国，是世界上老年人口最多的国家并且“未富先老”，使得我们不得不清醒认识地认识到：人口老龄化和老龄化问题已经成为21世纪中国的重要国情，也成为我国坚持可持续发展、建设小康社会、促进社会和谐和改善民生的突出问题。中国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中国人口老龄化的进程。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出未富先老，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，中国改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。2.中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。按照目前我国国情，无论城乡主要以家庭养老为主。与家人共同生活，便于子女供养、照料老人，也是我国老年人比较认同的生活方式。但随着生育率的下降促使家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。伴随着父母年龄的提高，子女的年龄也在相应提高，导致低龄老年人供养高龄老年人的局面产生，家庭供养能力会有所下降，少生优生是否能幸福一生正在经受考验。同时，空巢老人家庭增多更加剧了家庭养老的难度。人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2011年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%3%的水平。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。此外，养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，但现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。不仅如此，由于养老服务队伍整体素质不高，从业人员的职业化建设滞后，中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。按照老年人与护理员比例3：1推算，全国最少需要1000万名养老护理员。但现在的情况是，全国老年福利机构的职工只有22万人，取得养老护理职业资格的也不过2万多人，不仅与中国几千万失能老人的潜在需求相差甚远，而且由于服务队伍的整体素质偏低，其专业水平、业务能力、服务质量，在一定程度上无法满足老年人的护理需求。养老机构、床位和专业人员的严重匮乏，已经成为许多城市养老服务的瓶颈问题。中国老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重。据2010年和2011年国家卫生服务调查，我国人民每年住院费用04岁为817元，1019岁增加到2244元，4049岁为4577元，65岁以上则增加到5096元。可见，老年人疾病多，病情往往比较严重，需要消耗更多的资源。老年人的规模和比重的迅速膨胀和人均医疗费用的增长，对国家资源和政府预算的压力也将越来越大。3.2011年6月23日，上海市人口计生委主任谢玲丽表示，上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎。此言一出，立即在外媒中引发对中国人口政策及老龄化问题的关注。泰晤士报一篇报道认为，上海这一“30年来的首次之举”，主要背景就是中国城市正出现人口结构不平衡，“已经有越来越多的担心：年轻一代将没有能力再继续赡养老年人口。”报道援引数据说，到2020年，城市老年人口比例将达34%， “但到那时，中国还不能足够富裕，以支撑一个养老金国家”。另有英国媒体也报道称，中国并不充裕的国家养老金系统，以及一直在缩小的家庭规模，正在逐渐蚕食中国“养儿防老”的养老传统。请根据给定材料，概括中国人口老龄化社会所面临的主要问题有哪些。要求：准确、全面，字数不超过300字。【答案解析】申论题一答案请根据给定材料中所反映的主要问题，概括双方争议的理由。要求：准确、全面，字数不超过250字。【参考要点】1.针对中小学教材不统一的问题，有人支持，有人反对;2.支持者认为：教材编写应因地制宜，因人制宜;教材紧贴课程标准;3.反对者认为：影响孩子学习;成为孩子转学障碍;学习内容不衔接;不利于科研和教学;【参考答案】针对中小学教材不统一的问题，有人支持，有人反对。 一、支持者认为：教材编写应因地制宜，因人制宜，符合地方特色和学生特点;教材编写紧贴课程标准，版本虽不同，但学校内容和学习方向差别不大。二、反对者认为：教材不统一，学习内容不同，会影响孩子学习;学校之间教材不同，成为孩子转学障碍;学习内容不衔接，小升初版本不同，造成学习内容衔接困难;不利于科研和教学，不同版本教材之间知识点重叠交叉，教学课件无法通用。(199字)申论题二答案请根据给定材料，概括中国人口老龄化社会所面临的主要问题有哪些。要求：准确、全面，字数不超过300字。【参考要点】1.我国人口老龄化社会面临的问题主要有：2.解决人口老龄化问题难度大、任务艰巨;3.政府规划养老能力有待提升;4.社会负担加重;5.家庭养老功能减弱 ;6.现有养老设施和养老服务难以满足日益增长的养老需求。【参考答案】我国人口老龄化社会面临的问题主要有：一、解决人口老龄化问题难度大、任务艰巨。中国是世界上老龄化人口最多的国家，未富先老，这增加了解决老龄化问题的难度;二、政府规划养老能力有待提升。我国养老福利机构数量少，设施不完善，养老水平低于其他国家，未充分发挥政府在转变养老模式上的引领作用;三、社会负担加重。老龄化问题使得社会保障、医疗费用、社会资源、国家预算等负担和压力加重;四、家庭养老功能减弱。家庭养老传统面临崩溃，而社会养老、政府规划养老等制度还亟需完善;五、现有养老设施和养老服务难以满足日益增长的养老需求。现有养老设施的落后