触电事故专项应急预案(已报正式).doc

光信国信嘉园13#17#楼工程触电事故专项应急预案审 批： 审 核： 编 制： 林州建总光信国信嘉园项目部2012年12月7目 录1.1编制目的11.2适用范围11.3编制依据1二、事故类型和危害程度分析1三、应急处置基本原则1四、组织机构及职责14.1组织机构14.2职责2五、预防与预警25.1危险源监控及预防25.2预警行动35.3信息报告程序3六、应急响应46.1响应分级46.2响应程序46.3处置措施46.4应急心理辅导66.5应急结束与恢复6七、保障措施67.1常用物资装备67.2社会应急资源7八、发布与实施7一、总则1.1编制目的 为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施；妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大；努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低；尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，现根据本项目特点针对触电事故编制本事故应急预案。1.2适用范围本预案适用于光信国信嘉园项目范围内可能出现的触电事故或紧急情况的预防与应急处理；也适用于触电事故相关的突发性自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法1.3.2中华人民共和国建筑法1.3.3中华人民共和国消防法1.3.4施工现场临时用电安全技术规范1.3.5建设工程安全生产管理条例1.3.6现场临时用电规定1.3.7生产安全事故报告和调查处理条例1.3.8职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20011.3.9国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准1.3.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则二、事故类型和危害程度分析本项目施工现场用电设备多，用电设备随工程进度移动频繁，施工面积广，且作业区域导电材料多、临水，触电事故发生几率高，影响范围广，安全用电是安全工作的一大重点。当发生时尽可能使伤者保持清醒，同时及早地与当地医疗部门联系，以保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻事故所带来的伤害。三、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，利用现场资源自救、互救；切实加强施工人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。四、组织机构及职责4.1组织机构 （1）应急救援办公室组 长：杨瑞斌 副组长：高培义 组 员：辛苏武 米云路 王晓峰 周爱斌 刘剑 （2）现场应急指挥部组 长：高培义副组长：辛苏武组 员：米云路 王晓峰 周爱斌 4.2职责 （1）应急救援办公室是分公司应急管理工作的归口管理机构，应急救援领导组的办事机构，职责如下：负责组织项目部综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作，负责分公司、项目部应急预案的备案工作。负责项目部应急管理工作的检查指导。负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇总和上报。负责应急管理费用预算。负责应急救援领导组具体工作和应急值班。 （2）现场应急指挥部的职责：按照应急救援领导组指令，启动和终止应急预案，负责现场应急指挥工作。负责整合和调配现场应急资源。按照应急救援领导组指令，负责现场新闻发布工作。负责现场应急工作总结。 （3）职能部门各职能部门在日常工作中，依据各自的工作职责，认真履行部门职责，在项目部应急预案启动后，服从应急救援办公室和现场应急指挥部的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。 a.指挥联络组：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作； b.现场救援组：组织实施疏散排险，清障救援工作，尽最大可能抢救伤员及被困人员，防止事故（事件）事态进一步扩大。c.技术信息组：由项目部技术部门负责采集、汇总和分析紧急事故（事件）实时相关信息，组织专家进行综合分析对策，为领导提供决策依据，提出应对工作方案。 d.警戒保卫组：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。 e.安全疏散组：负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。 f.医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。 g.调查取证组：由项目部安全部负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。 h.后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。 j.善后处理组：由项目部项目负责人进行伤亡人员的善后处理工作。五、预防与预警5.1危险源监控及预防项目部应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公区、生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要求严格执行有关用电安全管理规定，具体为：5.1.1施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。5.1.2一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。5.1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。5.1.4根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。5.1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。5.1.6在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。5.1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。5.1.8采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。5.1.9施工现场供电必须采取TN-S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一施工区域不能同时存在TN-S两个供电系统。注意事项有：5.1.9.1在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。5.1.9.2采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地，其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。5.1.9.3所有电动设备的重复接地必须有两个接地点。5.1.9.4电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。5.1.9.5电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。5.2预警行动项目部要针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。5.3信息报告程序5.3.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向现场应急指挥部报告，指挥部或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。5.3.2事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。5.3.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。六、应急响应6.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并根据事故等级及时上报。6.1.1 级应急响应：造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故。大面积基坑坍塌、脚手架坍塌等较大影响事件；需要启动级应急响应的其他事故。6.1.2 级应急响应造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他安全事故。6.1.3 发生级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。6.2响应程序6.2.1应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。6.2.2立即向分公司和公司安全监察处报告。6.2.3通知应急领导小组成员单位做好应急准备。6.2.4事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援。6.2.5分公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动分公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。6.2.6配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。6.2.7随时向总公司报告事态发展情况。6.2.8做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。6.2.9做好应急恢复工作。6.2.10当需要扩大应急时，由分公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。6.3处置措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救，脱离电源的基本方法有：6.3.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。6.3.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源，必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。6.3.3救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。6.3.4如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6.3.5如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。6.3.6使触电者脱离电源时应注意的事项6.3.6.1在未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。6.3.6.2严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。6.3.6.3救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。6.3.6.4在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。6.3.6.5当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。6.3.6.6夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。6.3.6.7触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。6.3.6.8触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。6.3.6.9对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：6.3.6.9.1通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。6.3.6.9.2口对口（鼻）人工呼吸。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住触电者的鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开触电者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。6.3.6.9.3胸外心脏按压。将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。6.4应急心理辅导6.4.1在事故发生时，现场管理人员要不停的高声喊话，快速向安全区域集中人员，避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑，劝其集中后能平静的等待救援； 6.4.2在事故稳定后，对现场人员往外疏散时，管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰，向被困者说明救援工作马上开始，要求其安静下来等待救援，避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消耗或加重自己的伤势；6.4.3对受伤者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。6.4.4对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作，使其树立生活的信心和勇气，以便其有良好的心态接受医生的治疗；6.4.5对有亲友在项目伤亡的人员，要调动其工作，由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间，避免其在同一项目上工作有心理阴影，从而情绪低落引发意外事故。6.5应急结束与恢复当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救