县长在全县安全生产和食品安全人口计生工作会议上的讲话.doc

县长在全县安全生产和食品安全人口计生工作会议上的讲话 县长在全县安全生产和食品安全人口计生工作会议上的讲话县长在全县安全生产和食品安全人口计生工作会议上的讲话同志们安全生产重于泰山；人口问题关系国计民生。 当前，国庆节将至，安全生产和食品药品安全备受各级关注，同时，计生工作面临年度考核，所以，这三项工作一并安排部署。 刚才，新录、龙海两位同志分别对安全生产、计划生育和食品药品安全讲了非常具体的要求，我完全同意，希望相关单位抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见 一、统一思想，充分认识做好三项工作的重要性第一，做好安全生产、食品药品安全和人口计划生育三项工作是检验各级党委、政府执政能力的体现。 省委书记张庆黎同志在衡水调研座谈会上和在全省领导干部大会上的讲话中都提出“全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定、从严要求抓党建”的具体要求，这四条涵盖了安全生产，也涵盖了食品药品安全。 安全生产是最大的生产、是最大的发展，食品药品安全是最大的民生，计划生育是基本国策，必须抓细、抓实、抓好。 第二，做好安全生产、食品药品安全和人口计划生育三项工作是提高整个民族素质的需要。 安全生产、食品药品安全和人口计生工作都标志着一个国家、一个地区和一个地方的整体素质。 教育子女常讲“道、德、礼、义、理、智、信”，“信”就是诚信，造假售假、安全生产不按程序走，都是不讲诚信。 计生上最关键的有两点一个是性别比，一个是符合政策生育率。 大家都想生男孩，造成男女失调，会出现人口危机的。 所以说，安全生产、食品药品安全和人口计生三项工作，要按照上级工作部署和结合我们的工作实际，一件件、一级级、一层层搞好排查，抓好落实。 二、明确任务，强化措施，确保三项工作落到实处（一）以落实责任为重点，全力抓好安全生产工作。 今年以来，在面临经济发展和党委换届双重任务的特殊形势下，安委会成员单位的同志们，凝神聚力，扎实工作，加大安全隐患排查治理力度，加强危化企业生产监管，扎实开展6月份安全生产月活动和安全生产承诺制度建设，全县安全生产形势继续保持总体稳定。 但是，东北助剂失火、四氯化硅泄漏等安全生产事故，给我们敲响了警钟，说明全县的安全生产形势，表面看似风平浪静，实际潜伏很多隐患，随时可能引发事故。 特别是国庆节将至、春节临近，烟花爆竹的运输销售存在重大安全隐患，必须进一步增强责任意识，深入细致地开展工作。 安全生产工作要重点抓好四个方面。 一是高度重视。 安全生产是一个地方投资环境的重要标志，也是对各级政府执政能力和创新社会管理的检验，更是当前武邑振兴崛起发展形势的现实需要。 加快发展首先要安全发展。 安全生产抓不好，就会影响外来客商的投资信心，就会牵扯抓经济、抓发展的精力。 所以，各级各部门必须把安全生产作为头等大事，抓细抓实，抓死抓牢。 二是加强监管。 各乡镇区要按照属地管理原则，对辖区内的企业和工程建设落实监管责任，将责任细化分解，落实到人头。 安监、建设等部门要对危化企业、建筑施工进行重点监管，严查实督，确保规范作业。 三是落实企业主体责任。 监管要有主体，责任也要有主体。 监管主体是各乡镇区、各职能部门，责任主体就是企业。 要在企业落实“三同时”和安全设施上严格把关。 要督促企业制定安全生产目标责任制，找准风险点，明确责任人，形成上一个工序为下一个工序负责、下一个工序为上一个工序检验把关的安全生产机制。 四是提高应急救援能力。 要组织企业、消防、医院、学校多开展一些像冀衡液氨泄漏应急救援演练这样的活动，增强防范意识，制定应急预案，提高应急救援能力，同时要加强和周边县市区救援队伍的交流联系，形成区域联动机制。 政府也将逐步加大投入力度。 （二）以集中整治为抓手，认真开展食品药品安全监管工作。 今年的食品药品安全工作组织有力，工作开展有条不紊，形成了“部门联合、区域联动”的综合治理机制，全县食品药品市场规范有序。 当前，国庆节将至、春节临近，一些制假造假的不法之徒受利益驱动，会浮出水面，混水摸鱼，大肆生产销售假冒伪劣商品，兜售过期变质食品，给群众的身体健康和生命安全带来威胁。 新闻媒体对食品药品安全事件高度关注，一旦发生食品药品安全事件，特别是重大节假期间发生，就会带来严重的负面影响，极大牵扯工作精力，影响经济建设。 做好当前的食品药品安全工作，必须把集中整治作为工作重点，形成严打严防的高压态势。 要突出检查大宗食品和节日消费量大的品种，突出检查城乡结合部和农村等重点区域，突出检查集贸市场、食品批发市场、食品超市、食品企业，特别是学校、企业、酒店等人员聚集单位，严防过期变质食品、不合格食品以及“三无”食品流向市场，消除食品安全隐患。 同时，卫生部门、食品药品监督管理部门要加强对药品市场的监管，从机制上、源头上保障药品质量，消除药品安全隐患，对管理不规范的药品经营、使用单位要依法严厉查处，形成一种老鼠过街人人喊打的浓厚氛围，确保全县人民用药安全。 （三）以省市年度考核为契机，扎实推进人口计生工作。 今年以来，计生工作成效明显，人口出生率、符合政策生育率、自然增长率等主要指标均控制在市委、市政府下达的目标值以内，政策外生育得到有效控制，成功创建省级计生优质服务县，入围省级优生健康检查试点县。 这些成绩的取得，为做好下一步工作、完成全年目标任务打下了坚实基础。 但是，也要清醒地看到，全县的计生工作形势非常严峻。 上年度全市计生工作排名，武邑处在垫底位置，特别是符合政策生育率。 造成工作被动的主要原因是责任心问题。 个别乡镇领导为了追求经济利益，把计生工作当成摇钱树，不顾全县计生工作大局。 要以这次计生工作省市年度考核为契机，进一步推动工作开展，确保有一个好的考核成绩。 同时，要着眼长远，抓好过程管理。 把精力用在平时，把功夫下在过程管理上，过程抓好了，结果自然差不了。 在这项工作上，龙海县长要严格把关，力争通过这次考核把计生工作提高到一个新水平，为经济社会发展奠定坚实基础。 三、统筹兼顾，抓住重点，保障三项工作顺利开展一要未雨绸缪。 各级各部门要克服麻痹思想，对辖区内企业、生产工序、产品特点、安全隐患摸清摸透，本单位的计划生育工作情况、食品药品安全存在的问题，做到心中有数，了如指掌。 同时，要组建应急救援队伍，出了事故能够快速反应，能够在第一时间做出准确判断和科学调度。 二要明细责任。 要严格落实包乡镇、包企业、包村干部责任制，将责任层层分解，落实到人，各司其职，各负其责，确保人人肩上有担子，项项工作有着落。 要切实加大安全隐患排查治理力度，确保全县安全生产形势总体稳定；要做好食品药品生产、流通、监管三个环节，保障人民群众生命财产安全。 三要加强调度。 县政府三项工作的主管县长要加强工作调度，加大工作力度，科学安排部署，狠抓工作落实。 各乡镇区、各部门的负责同志要切实增强大局意识、责任意识，加强部门协调，在做好安全生产、食品药品安全日常监管的基础上，组织相关部门集中开展严打行动。 同时，按照属地管理原则，严控人口出生率，对于工作中存在的问题，要追根溯源，及时整改。 四要严格考核。 县委、县政府将对这三项工作加大督查考核力度，对实绩突出的单位给予奖励，对履行职责不到位、落实监管不到位、发生安全生产责任事故的严格追究责任，坚决落实计生工作一票否决，取消年底评优评先资格。