东辽县牧业园区五年发展规划2.doc

东辽县牧业园区五年发展规划牧业生产园区化是转变牧业生产方式的有效途径，是发展现代牧业的重要载体，为推行生态健康养殖模式，提高标准化生产水平。实现畜牧业生产由数量扩张型向质量效益型、由传统粗放经营向集约规模经营的历史性转变，打造具有东辽特色的牧业产业园区，结合我县实际，制定本规划。一、总体要求以科学发展观为指导，加快畜牧业经济结构战略性调整，大力发展健康养殖业和畜产品精深加工业，推进生产方式和增长方式根本性转变，促进畜牧业跨越发展，实现扩能升级，推进我县畜牧业优质、安全、高效、快速发展。 二、发展目标围绕一个龙头（金翼集团），做大一个基地（东辽黑猪繁育基地），发展四大产业（生猪、肉牛、肉羊和蛋鸡肉鸡产业），围绕产业抓园区，围绕园区建小区。到2015年末，建成一个生态蛋鸡产业园区和一个东辽黑猪特色产业园区,组建300个标准化牧业小区。其中：蛋鸡小区60个、肉鸡小区40个、肉牛小区40个、肉羊小区50个、生猪小区100个，其它小区10个。三、建设内容（一）围绕金翼集团建设生态蛋鸡产业园区金翼集团创建于2003年，是吉林省农业产业化重点龙头企业和全省农产品深加工三十强企业之一，公司座落在辽源市经济开发区，占地面积47344平方米，建筑面积19180平方米，总资产19656万元，固定资产9199万元，是一家集生物工程、产品深加工、绿色食品开发为一体的高科技农业产业化企业。年加工鲜蛋35000吨，日处理鲜蛋100吨，年产蛋粉6000吨，主要产品有：鸡全蛋粉、蛋黄粉、蛋白粉以及相应的冰鲜/蛋液制品，是一家专业的鸡蛋粉产品制造厂，目前是中国最大的蛋品加工企业，同时也是全国第一家由省出入境检验检役局命名的“出口食品农产品质量安全示范基地”。为了保证蛋品加工原料和产品质量安全, 公司于2007年自建一处100万只蛋鸡养殖基地-吉林金翼蛋鸡健康养殖基地，位于东辽县建安镇力耕村一组，占地面积：17万m2，现有建筑面积：44，894m2，总投资额9427万元，注册资金2000万元，总资产：5，579万元，其中：固定资产：3，419万元，是一家集蛋用种鸡繁育、蛋鸡饲养、孵化、销售、鲜蛋批发零售为一体的高科技民营企业。在末来的五年里，将吉林金翼蛋鸡健康养殖基地，建成存栏100万只蛋鸡养殖基地，年产鲜蛋12000吨，吉林省最大的鸡蛋出口示范基地。在安恕镇建一处存栏50万套的蛋种鸡场。为了创新发展模式，破解成长难题，推进循环经济，建设实施年处理粪便5.5万吨的沼气、有机肥工程，利用鸡粪发酵生产沼气，沼渣、沼液生产有机肥。年可产沼气480万立方米，沼渣、沼液可生产有机肥2万吨。再投入3000万元资金对沼气进行进一步提纯成生物天然气，使沼气成为高效能源，年可提纯生物天然气288万立方米。围绕金翼蛋品加工和百万只蛋鸡养殖基地，在全县范围内建设60个标准化蛋鸡小区，发展蛋鸡500万只。使蛋鸡养殖形成以加工企业为核心、以规模养殖基地建设为保障、以市场需求为导向，共同打造符合现代牧业发展要求的生态蛋鸡产业园区。（二）围绕东辽黑猪繁育基地建设特色黑猪产业园区。东辽县畜牧业特色品种东辽黑猪。东辽黑猪是由巴克夏公猪与东北民猪杂交，经四、五十年的自然杂交逐渐形成的地方品牌。是吉林省确立的重点发展的畜禽品种之一。东辽黑猪的肉质优良，口感好，养殖效益高，是东辽县畜牧业的特色品种。要发展特色黑猪产业园区，涉及养殖、屠宰、加工和销售等多个环节。在今后五年，我们要以公司+基地+养殖场（户）的发展模式，建立优质的东辽黑猪特色产业园区，从而引导企业和养殖户建立风险共担、利益共享的利益共同体，完成完整的产业链条。首先编制完成我县东辽黑猪中、远期发展规划，申报到国家农业部。一是搞好良种繁育，与省农科院、省农大共同研究开发，使东辽黑猪提纯复壮，列入国家资源保护名录；二是延长产业链条，建设屠宰加工厂，生产有机肉等高端产品，申请绿色产品质量认证，打造知名品牌，进入大型超市。 以辽源市东辽黑猪繁育有限公司为依托，建立东辽黑猪繁育基地。到2015年，将该基地建成年饲养纯种东辽黑猪种猪1000头和年屠宰加工20万头生猪屠宰加工厂。围绕该繁育基地，在全县范围内建立10个母猪扩繁基地，600个专业养殖场（户）。在扩繁基地完善生猪人工授精站，建立优质生猪自繁自养的金字塔式生产体系，即祖代场(繁育公司)父母代场（扩繁基地）商品猪育肥场。到2015年，扩繁基地饲养优质母猪达5000头，商品猪育肥场年出栏商品猪8万头，生产绿色猪肉5600吨。园区建设主要采取政府扶持、企业建设、招商引资、能人带动、优质服务等措施，全面推广“龙头企业+合作社+规模养殖场（小区）+农户”的生产经营模式。发挥担保公司作用，负责养殖贷款担保，龙头企业提供技术服务，统一供雏（仔）、供料、防疫、订单生产、连锁经营、回收产品，保证市场销售。形成政府搭台，企业唱戏，农民和企业共同受益。四、保障措施（一）政策保障 各相关部门要为牧业园区建设开辟绿色通道，使牧业园区建设的发展环境更加宽松；加大部门协作力度，形成发展合力。在牧业园区建设用地问题上，国土资源部门要按照关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知（国土资发2007220号）规定，确保每个行政村至少预留2个小区4公顷建设用地；确保符合养殖条件的一般农田能够在土地部门备案后，可以用于牧业园区建设，从根本上解决困扰园区建设的土地问题。环保部门要给予技术和政策支持，每年重点扶持12个畜禽粪便污染治理项目建设。科技部门要抓好牧业科技示范园区试点并给予补贴扶持。林业部门对需采伐林木和承租荒山荒地用地审批时，要特事特办，按有关规定的最低标准收取各项费用。水利部门要优先、优惠安排牧业园区建设打井项目。供电部门应在供电电源建设方面对农村电网改造区域外的给予优惠扶持政策。交通运输部门对牧业园区道口开设等免收本级费用。其他涉牧部门也要提供优惠政策，给予积极支持。加大政策扶持力度，把园区建设作为本部门的重点扶持对象，积极向上协调争取牧业园区建设扶持项目和资金。搞好招商引资，引进域外资金，促进牧业园区建设。（二）资金保障 金融部门作为畜牧业发展资金来源主渠道，要积极研究制定有利于畜牧业发展的扶持政策，建立信用等级制度，给予相应的利率优惠政策，为具