中小历史文化名城旅游市场开发中的典型问题与对策探析.doc

中小历史文化名城旅游市场开发中的典型问题与对策探析以七朝古都开封为例摘要：在一些中小历史文化名城中，由于条件有限，旅游业的发展缓慢，与其所拥有的丰富旅游资源和历史文化底蕴极不相称。我们以七朝古都开封为例，详细分析了这类古城在旅游市场开发过程中存在的一些典型问题，并给出了相应的策略。关键词：历史文化 旅游 开发 对策 开封中国拥有五千年文明，悠久的历史赋予中华民族丰富的文化遗产。在古人“天人合一”哲学思想指导下发展起来的百多座现仍保存完好的历史文化名城是文化遗产中最耀眼的部分，中华传统文化的精髓在历史文化名城里被继承下来，许多珍贵的物质文化与非物质文化在历史文化名城里保存下来，历史文化名城是我们祖先精神家园的最直接物证，是中华民族的瑰宝。在这些众多古城中，伴随着历史的发展，时代的变迁，除了如北京、西安等个别大城市外，大部分现在已经演变成为中小城市。在这些中小历史文化名城中，由于条件有限，旅游业的发展缓慢，与其所拥有的丰富旅游资源和历史文化底蕴极不相称。针对于此，我们以开封为例，分析中小历史文化名城旅游市场开发过程中存在的一些典型问题，并提出相应的对策。一、开封的旅游环境开封古称汴梁，位于河南省东部，是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一，是中国优秀旅游城市，拥有丰富的旅游资源，也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。地处中原腹地、黄河之滨的开封，是中华民族的主要发祥地之一，迄今已有2700多年的历史。开封具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。目前，全市有文物保护单位238处，其中北宋东京城遗址、开封城墙、铁塔、延庆观、山陕甘会馆、繁塔、焦裕禄烈士陵园7处文物被列入全国重点文物保护单位，省级文物25处，国家4A级旅游点4处。龙亭湖风景区被评为全国创建文明风景旅游区示范点，包公湖景区被命名为省文明风景旅游区。这一切都为开封旅游业的发展提供了必要条件。二、旅游市场开发中存在的典型问题及分析（一）游客停留时间过短，呈现出“一日游”模式 旅游者在开封的旅游活动通常只有一天或大半天时间，很少在开封过夜停留，呈现出典型的“一日游”模式。这使得开封旅游经济成为景点经济，旅游产业结构发育不完善。产生这个问题的原因可归咎为以下几个方面：开封的地理位置特征。河南旅游的基本框架是郑、汴、洛“三点一线”，自东向西构成了三个基本旅游目的地。实际上，由于郑州处于中点的区位优势，加之河南省会政治经济中心的独特地位，使得郑州自然而然地成为旅游者停留的中转站。而开封地处延长线东端，与洛阳有相当长的距离，地理位置与郑州相比非常不利。开封景点过于集中，景点之间距离接近，大大缩短了游客的行程。各景点大多属于人工再造的观光园林和建筑景观，景点类型的单调使游客在参观两三个景点后就失去了继续参观的兴趣。开封旅行社行业的状况。郑州是一个大的客源地，旅行社以出团为主，接团为辅；开封主要是一个旅游目的地，旅行社以接团为主，出团为辅。这种差异导致外地旅行社为了保住自己的客户，往往把团队交给郑州或洛阳的合作伙伴。开封旅行社接到的大多是从郑州或洛阳转来的二手团，它们无权对行程进行控制，当然难以控制游客的住宿。（二）旅游发展动机的急功近利现象由于人们习惯认为：城市的荣誉称号越多，就表示其进步；官员为官一任，如果能为该城市多争创一个荣誉称号，就能代表其政绩显赫。于是开封为了通过旅游城市评定，就不计较长远利益影响，功利性地盲目上一些缺乏科学论证的大项目。如，到处开发旅游资源，大肆创造人造旅游资源，建造主题公园，盲目投资增加酒店、娱乐中心等等。结果不但城市的实际旅游吸引力没有因此而增加，并且造成了巨大的投资浪费。（三）旅游功能主题的模糊化现象由于优秀旅游城市的称号只能源于标准的评定，这致使开封只是一味参照标准去发展城市旅游，结果搞成了无主题、无特色的多样化发展。很多城市本身旅游资源非优，而是借助于该区域内某些景点的拉动，使其旅游职能获得较大发展，于是通过了优秀旅游城市评审。但其决策者却把该城市当成极具旅游吸引力的旅游目的地城市来开发，集中全力开发城市旅游产品，而忽视其区域旅游媒介功能。结果是城市旅游吸引力没增加，城市对区域旅游的旅游功能也没突出出来，失去其自身特色，走向平庸化道路。相反的，有些有旅游开发潜力的优秀旅游城市，却不能进行深度开发，造成城市作为旅游目的地其优势不能突出，甚至出现“优秀旅游城市无旅游”的现象。旅游功能定位、发展主题的不明确是地级、县级优秀旅游城市常出现的现象。（四）开发力度不足，品位不高，特色不浓开封作为一座历史文化名城，有许多历史传统，但是，一些极具开发价值的资源因种种原因未能开发，使得潜在资源的优势不能得到充分利用。例如，许多年来，开封的旅游商品存在着包装粗、品位低、花样少、品种单一等问题，如花生糕很长时间以来一直是老一套粗劣的包装方式，作为旅游商品的利润空间无形中就降低了。再如菊花，“开封菊花甲天下”，一年一度的菊花会展极大地提升了开封的旅游形象，但是菊花的带动作用还没有完全发挥出来。不应该仅仅把菊花办成一个展览，而应该把菊花作为一个产业来经营，比如围绕菊花这一主题，开发一些菊花茶、菊花酒、菊花宴等系列餐饮。让来开封的游客能喝上菊花茶，饮上菊花酒，吃上菊花宴。这样既可以体现出开封特色，又能消化开封的菊花资源。 三、旅游市场开发应采取的对策（一）大力发展开封经济，优化旅游整体大环境旅游环境的改善需要大量的资金投入，因此一个好的经济基础格外重要。只有通过大力发展经济，才能培育更好的旅游市场，才能在激烈的竞争中胜出。然而，这么多年以来开封的经济一直处于低迷状态，增长速度缓慢，缺乏大企业大项目的支撑。开封目前只是河南旅游的东部端点城市，在河南整体旅游经济中的区位劣势比较显著。于是，开封应通过发展经济，着眼于使自身成为河南旅游的中心城市，力争形成以开封为圆心，以开封洛阳一线为半径的旅游经济圈，使之成为旅游流指向的中心城市。当然，这是开封旅游的长期目标。（二）加大宣传力度，提升开封形象宣传促销已经成为市场经济条件下现代旅游发展成败的关键因素。开封旅游以什么样的形象推介出去，对开封旅游业的整体发展意义重大。定位口号要能真正代表开封旅游业的内涵，能够为旅游者喜闻乐见，这并非是一件容易的事情。开封市旅游管理部门可以考虑在全国范围内举办一个定位口号征集活动，从而收到一箭双雕的效果。例如，曾经有人提出用“一本书、一个人包拯、一幅画”来概括开封，作为对外宣传促销的重要着眼点。或者是“一城古城墙、一画、一官包拯、一将杨家将、一精神焦裕禄”的口号。无论如何，以上这些文化遗产都是让开封走向世界，让世界进一步了解开封的核心和亮点。合理组合以上这些因素，加上必要的资金投入，就能在国内外游客中重塑开封良好的旅游形象。（三）旅游的特色化塑造1端正目标，特色发展城市旅游发展更重要的是带动城市甚至区域旅游的真正发展，不能仅以创建和维持优秀旅游城市称号为目标，而应以增加城市旅游吸引力，成为具有个性化、特色化的旅游城市为目标。这样的目标才是理性的，才能真正实现旅游发展的意义。2目光长远，合理投资在现实中，并不是说旅游投资越多，其旅游业就能发展得越好。毫无特色的一些项目投资，起不到吸引旅游者的作用时，它也许只是一个普通的设施，甚至可能被荒废。只为树立形象工程的投资，即便是开始风靡一时，也很难成为成功促进城市旅游长期发展的有效投资。所以，应在对旅游市场调研的基础上，上一些有市场和长久吸引力的旅游发展项目。3独辟蹊径，谨慎模仿城市旅游发展成功的优秀旅游城市很多。他们的成功绝不是因为相互模仿，而是他们都有其独特的地方吸引着旅游者。学习经验是件好事，但一味抄袭模仿却起不到预期效果。学习借鉴的应该是基本的发展思想和策略，而具体的措施则要根据自身的实际开展。例如城市景观的地方化，举办传统或现代地方特色的节事活动等。4主题明确，专而不泛许多城市往往习惯于旅游全方面发展，结果功夫没少下，效果却不好。如今中国的优秀旅游城市数目剧增，除了少数大城市的旅游特色已经形成外，其余中小型城市多数尚未显示出自身的独特性。随着旅游业的进一步发展，这些城市要想获得城市旅游的突破性进展，就很有必要走旅游功能主题化的道路。城市旅游主题不仅可以体现在城市景观、旅游景区景点上，而且还可以体现在游憩娱乐、节事活动甚至是旅游媒介服务上。特色突出的一方面往往就可以带动整体发展。优秀旅游城市应该根据自身情况，加强城市旅游的主题化发展，而不是喊着特色化发展的口号，走着大众化的道路。四、结束语 七朝古都开封作为中小历史文化名城的典型代表，我们详细分析了它在旅游市场开发过程中面临的一些典型问题，并给出了相应的策略。相信如果开封能按市场规律来操作，要从定位上把握、形象上塑造、宣传上带动，不断开辟新的“靓”点，树立新的形象，凭借其所拥有的丰富旅游资源和历史文化底蕴，旅游市场一定能够形成良性