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文档简介
搞好农村卫生环境之我见主要内容 随着社会进步和农村的不断发展,农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注,环境脏乱差直接影响农村环境质量和农民生活质量,搞好环境卫生,实现村容整洁,树立崭新形象,创造良好环境,是生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的具体体现,是农村经济发展的客观要求,也是广大农民群众的心声。农民群众改善环境状况的意愿日益强烈。农村环境卫生整治是重要的民生问题,事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容,也是统筹城乡发展的必然要求,对于改善农民居住环境,提高生活质量,提升健康水平有着十分重要的意义。关键词:环境卫生 治理 提高素质 美丽农村 农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放,生活污水排放不畅,夏日蚊蝇乱飞,冬日垃圾乱堆。环境卫生直接影响到百姓的生活质量和身体健康。良好的环境也是一笔宝贵的资源和财富,有利于提高农村的吸引力和竞争力,为农村经济的更大发展创造条件。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌,进一步加快社会主义新农村建设。农村环境卫生整治面临许多问题和困难,如何破解这些难题,坚持不懈地做好农村环境卫生工作,显得任重而道远。“ 村容整洁 ” 是社会主义新农村建设的一项重要内容,同时也是一件十分艰巨的工作,各级党委、政府和有关部门,以及农村基层组织,必须高度重视,动员广大村民,以解决 “ 脏、乱、差 ” 为突破口,全面优化农村生活环境,建设富裕文明美好家园。 加强乡村环境卫生建设管理是创建文明卫生工作的迫切任务。创建文明卫生工作涉及面广,要求高,环境卫生建设管理状况是其中一项重要内容。由于长期重视不够,环卫工作基础薄弱,存在的问题很多,乡村既是工作的重点,也是工作的难点。加强乡村环境卫生建设管理,就是要解决垃圾出路问题,破解环卫基础设施落后,环境卫生“脏、乱、差”等难题。因此,加强农村环境卫生建设管理,实现环卫工作规范化,已经成为当前的一项迫切任务。如何搞好农村环境卫生,以此推进我市社会主义新农村建设,谈谈自己的一些看法。 (一)广泛宣传发动 建设环境卫生村, 村民是主体,关键是村民思想觉悟的提高。各级党委、政府及相关部门要全力提供精神上的支持,强化宣传教育,大力倡导文明新风,教育引导村民增强卫生意识和环保意识,自觉革除陋习,养成文明习惯,大力营造人人讲究卫生,人人爱护环境、爱我家园的良好氛围。农村基层组织和党员、村民代表,可以直接到 村 民中去宣传,点燃他们对美好生活的追求,从而自觉投身到建设环境卫生村的实践活动中去,尽快改“变脏、乱、差”面貌,提高生活质量。 (二)落实具体措施 在推进农村环境卫生建设的进程中,必须抓好如下几项重点工作: 、改建村道。凡村道未实现硬化建设的,要求在今年底前全部铺上水泥路,这是重要的基础设施。 、改造排污渠。村中所有排污渠,要把明渠改为封闭的暗渠,排污渠连接千家万户,定期疏通。改造厕所。厕所的改造,要因地制宜,不能千篇一律。旧房屋的农户,能改造入户的则入户,推广水冲式卫生厕所;不能入户的,要在村边适中位置统一建造若干个有上盖的标准的无害化公厕。坚决消灭露天厕所。 4、改建远离人居的猪牛舍。要把屋前屋后的猪牛舍改建在远离居住地的村边,并处理好猪牛舍的排污物,避免污染水源、田园。提倡向养猪大户集中,养猪大户及生猪宰杀加工地,有关部门应指导、帮助建造沼气池和污水净化池,尽量减少废物排放量。狗和家禽也不能放养,尽量减少排泄物对村道的污染。 5、改建垃圾池(屋)。农村垃圾主要包括村民生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾,所含成分复杂,数量巨大。对这些垃圾的处理是农村环境卫生建设的关键环节。 建立“保洁、收集、转运、处置”的工作机制,落实单位、部门和村民的工作职责,配足垃圾收集、清运人员,保证生活垃圾日产日清。创新管理方式,大力推行生活垃圾袋装化和上门收集等方式,大力推行垃圾分类收集,按照可回收利用和不可回收利用两大类,对垃圾进行初步分类,尽可能将农作物废料作为有机肥回用于农田,其它废弃物集中处理,逐步实现垃圾处理的减量化、资源化。 必须建立一个有效的垃圾处理网络:一是户聚。各家各户在门前设置简易垃圾桶,将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内;二是村收。再由村级垃圾收集专业队按规定时间收集,先集中放在村前垃圾池(屋),然后运送到乡中转站;三是乡中转。乡设置垃圾中转站,经就地分类后转送到县级垃圾集中处理场。四是县处理。各乡送来的垃圾,统一集中在县设置的垃圾场进行科学处理,综合利用。 在村民聚居地方,设置若干个垃圾箱,由村保洁队伍定时收集。村道由村保洁队伍负责清洁,各家各户门前清洁实行包干制。村民新建或改建住宅,动工时间和完工时间必须向村委会报告,完工后,余物必须在一个月内自己负责清理,送到指定垃圾点。通过户、村、乡、县互动,形成一个良好的垃圾收集处理机制。 6、改善饮用水。充分发挥乡自来水厂的重要作用,尽量扩大乡自来水对村民的覆盖面。比较边远的农村,可借助农村安全饮水工程项目,接、引山泉水至各家各户饮用。 7、改造臭水塘。村前凡由于污水影响而不能养鱼的塘,建议改种莲藕,生长荷花,美化村前环境。 8、建立激励机制。 从根本上说,环境卫生管理水平的高低取决于人的素质的高低,所以必须把对村民的教育摆在首要位置,运用多种形式、多种途径抓好文明素质教育。村两委要与每户家庭签订卫生保洁责任书,提出一些硬指标,促使家庭这个细胞做好保洁工作。 为加快卫生村建设的步伐,形成你追我赶的局面。9、提供优质服务。进行新农村建设的村,村民进行新住宅建设,县有关部门应免费提供规划和经济安全适用、节能节材的住宅设计图样。农村进行改厕、改水、改道、改人畜分居等方面,县有关部门要给予帮助和技术指导。对农村保洁队伍,县也应适时进行培训和技术指导,定期开展除 “ 四害 ” 活动。(三)给予政策扶持 1、拓宽资金渠道。农村环境卫生建设,涉及方方面面,是一项系统工程,需要较多的资金作保证。如日常保洁专业队的经费,运送垃圾工具的添置费(含运费),聚居地方垃圾箱的设置,村道建设,暗渠建设,消灭 “ 四害 ” 药物的购置费等等。首要的问题是,政府要合理调整国民收入分配格局和财政支出格局,反哺农村,逐年增加对农村环境卫生建设资金的投入,逐步形成政府主导,部门支持,社会筹集的多元投入格局。或 大胆引入市场机制。建立财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的“五个一点”资金筹措机制。 其次,村民是农村环境卫生建设的主体,人人有责。村民既 是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境卫生治理的受益者。 村委会有收入的要出资部分,农户也要适当征收部分,清理垃圾费的收取标准由村民自定。但不能增加农民负担,农村环境卫生建设专项资金及多渠道筹集到的资金,必须建立专帐,专款专用。 (四)切实加强领导 实施 “ 村容整洁 ” 工程,是一项事关社会主义新农村建设的基础性工程,也是一项事关广大村民切身利益的民心工程 。 加强乡、村环境卫生建设管理是落实以人为本科学发展观的具体实践。坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。净化环境卫生,改善人居环境,这是落实以人为本的科学发展观的具体实践,是个重大的民生问题。抓好乡、村的环境卫生工作事关广大老百姓的切身利益,可以让广大村民共享文明建设成果,提高 村民 的生活质量。 各级党委和政府必须切实加强领导,成立领导小组,把 “ 村容整洁 ” 列入社会主义新农村建设总体规划,纳入党委和政府的任期目标,与经济社会一起部署、一起实施。各级党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,加大工作力度。按照树立正确政绩观的要求,进一步建立完善考核指标体系,纳入各级领导年终实绩考核。在各级党委和政府的领导下,相关部门要紧密配合,社会力量应广泛参与。特别是 农办、卫生 (爱卫办) 、公安、工商、城建、国土、 发改、环保、财政、交通、精神文明办、新闻 等相关部门 要积极支持配合,各司其职,各负其责 。对重点内容、重点部位要强化措施,一抓到底,不留死角,确保实效。 同时,政府要定期召开联席会议,经常研究,分析情况,解决存在问题,加快工作进展。 要强化考核,要层层建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度,并严格依据卫生村标准采取明查暗访、互查等多种方式进行考核,并将考核结果与年度综合考核挂钩,推动环境卫生整治工作长期有效开展。 (四)以人为本,加大宣传力度,提高农村人口素质和卫生意识首先人的因素是最主要的因素。要以人为本,从儿童、小学生、中学生抓起,用通俗易懂的各种形式和方法从小培养村民讲卫生、讲文明的良好习惯;其次是充分利用各种新闻媒体、墙报、黑板报、宣传栏,加大宣传力度,做到家喻户晓,形成人人都以维护好环境卫生为荣;以造成脏、乱、差现象为耻的氛围。三是各农村的村民通过签订卫生公约或其它一些制度,使广大村民共同维护好环境卫生。四是通过上级或各乡镇组织定期与不定期的经验交流和检查评比,对村容村貌搞得好的乡镇村给予表彰奖励;对村容村貌搞得差的乡镇营造洁、净、美的生活环境和良好的投资环境,促进农村经济的快速发展,早日使农民实现小康! 最后要充分发挥村“两委会”班子在农村环境卫生建设工作中的关键作用,切实加强村 “两
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