公共场所卫生监督PPT课件.ppt

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 国家级卫生监督信息系统的组成 国家级 省级 30 国家级卫生监督信息系统应用软件运行模式图 简单模式 标准模式 31 32 信息报告工作的两种方式 33 信息报告系统在线填报的方式 34 35 主要调整内容 报告卡由19张调整为21张 集中在被监督单位报告卡 餐饮具集中消毒被监督单位信息卡新 采供血卫生被监督单位信息卡新 食品安全企业标准备案信息卡新 职业卫生被监督单位信息卡删 36 主要调整内容 调整专业分类如 学校类别 中 初等教育 中等教育 高等教育 其他教育 修订为 小学 初级中学 高级中学 普通高校 学校分类 参照 学校卫生工作条例 国民经济行业分类 GB T4754 2002 和教育部 教育管理信息教育管理基础代码 JY T1001 2012 不包括幼儿园 调整填报项目如公共场所 卫生许可情况 中增加 复核和复核日期 修订项目名称如将 处罚程序 中 听证 修订为 组织听证 必填项和逻辑判定项调整 37 主要调整内容 增加卫生知识培训合格人数是否为重点监督检查从业 办学 状况 正常 关闭违法事实修订报告人为录入人 自动生成统计表调整增加信息化人员信息上报模块 38 39 40 41 42 43 44 45 46 内容和范围 全国全部地 市 州 所辖城区和至少25 的县 县级市 辖区纳入监测信息上报范围集中式供水 二次供水 学校供水水质监测信息对供水单位的卫生监督管理信息水性疾病发生和变化情况信息报告和调查处理饮用水污染健康危害事件信息 47 内容和范围 在2011年系统的基础上进行改版调整信息填报项目调整监测标准调整取消农村集中式供水 分散式供水的信息填报新增统计表 48 49 内容和范围 全国7省 区 市 的省会城市和2个地级城市 2个县开展试点工作学校基本信息采集 与学校卫生专业被监督单位信息卡共享资料监督信息采集 包括中小学校教学和生活环境 传染病防控 饮用水等卫生监督工作监测信息采集 主要包括学校教室人均面积 课桌椅 黑板 采光 照明 微小气候 噪声 生活饮用水 学生宿舍等监督信息与监测信息采集支持量化打分功能 系统可自动判定计算结果 并最终对监督和监测的结果进行综合评价 50 国家卫生监督信息系统数据质控 操作流程 51 报告提示质控日志个案管理 2010年 系统监控 2011年 中心检查结果检查结果下发抽样质控 2012年 数据标准极值监控汇总表核查 2013年 52 工具 53 操作流程 个案管理数据监控分中心质控数据标准 54 严把录入质量 55 个案管理 权限范围 省 市 区县信息报告管理员 可以质控本单位的错误数据 56 个案管理 权限范围 省 市 区县信息报告管理员 可以质控本单位的错误数据 57 个案管理 权限范围 省 市 区县信息报告管理员 可以质控本单位的错误数据 2 58 个案管理 使用质量控制 个案管理功能 直接查询不完整数据 撤回修改 59 大纲 个案管理数据监控分中心质控数据标准 60 数据监控 错误 是由系统自动判断 不符合报告卡填报逻辑要求 明确需要修改的数据错误的内容 包括遗留错误数据问题 也包括由于2012版信息报告卡改版造成的填报缺项情况 与个案管理 综合查询的 不完整 数据含义相同错误监控服务每天晚上进行计算 如当天修正了数据 第二天数据监控列表会有相应变化 61 数据监控 在数据监控 错误中 找到错误数据 撤回修改 62 数据监控 质控撤回流程 63 数据监控 质控撤回流程 64 数据监控 质控撤回流程 65 数据监控 提示 是由系统自动判断 可能存在错误 重卡或逻辑错误 但不强制要求修正 仅作提醒提示的内容 包括对名称中包括特殊字符提示 对数字类型填报项的最大值提示 以及重卡提示等提示监控服务由于计算量较大 所以每月计算一次 计算时间为每月10号 66 数据监控 权限范围 省 市 区县质控员 只能本级质控撤回本级的错误数据 67 大纲 个案管理数据监控分中心质控数据标准 68 质控分中心 质控分中心是由国家组织 定期对信息报告卡个案 汇总表进行抽检目前 机构人员为全面检查 其他报告卡为抽样检查抽样检查覆盖各填报单位 各类 各专业报告卡 以新填报的报告卡为主 69 分中心质控 分中心质控错误 主要为系统不能自动判断 由人工判断 可能不符合业务逻辑情况中心检查结果 主要起到提示填报单位 检查填报信息是否符合实际情况的作用如有问题 进入质控流程 与自动监控中错误数据共同显示 撤回修改后 反馈 如无问题 直接反馈即可 但请在补充说明中写明处理情况分中心质控出的错误不计入错误率 70 分中心质控 在中心检查结果中 发现错误 撤回修改 71 分中心质控 在中心检查结果中 发现错误 撤回修改 72 分中心质控 在中心检查结果中 发现错误 撤回修改 73 分中心质控 在中心检查结果中 发现错误 撤回修改 74 分中心质控 在中心检查结果中 发现错误 撤回修改 0 0 75 分中心质控 权限范围 省 市 区县质控员 只能本级质控撤回本级的错误数据 76 工作 77 量 实际工作情况 质 监督覆盖率0报告单位 完整准确及时 不完整率错误项 78 监督覆盖率 监督覆盖率 实监督户数总数 无应监督户数专业的实监督户数 应监督户数总数应监督户数 实监督户数 是时段数 指在统计时段内有效过的单位数和对这些单位的监督户数 实监督户数的统计时限以监督日期为准 79 0报告单位 80 不完整率 81 错误项 82 有错误 要修改 修改 数据监控 错误 可能有错误 要反馈 反馈 中心检查结果 x 83 数据监控 错误 中心检查结果 84 计算错误项 率 数据监控 错误 不计算错误项 率 中心检查结果 85 如何做好质控工作 86 如何做好质控工作 87 报告提示质控日志个案管理 2010年 系统监控 2011年 中心检查结果检查结果下发抽样质控 2012年 数据标准极值监控汇总表核查 2013年 88 国家卫生监督信息系统 2013年系统建设新功能介绍 89 2013年系统建设新功能介绍 建设内容概览新功能介绍及操作说明其他改变 90 系统建设内容概览 国家级卫生监督信息系统建设项目二期2013年系统完善与扩建项目总体建设目标是按照 卫生监督信息化指导意见 2013 版 中信息化工程建设规划的要求 建立和完善全国卫生监督信息平台和试点推广核心业务系统系统建设的中心任务 是完善和细化原系统功能 91 系统建设内容概览 2013年项目建设内容 92 系统建设内容概览 建设内容涉及到的系统包括卫生监督信息报告系统卫生监督监测与评价系统卫生监督检查与行政处罚系统卫生标准网 93 系统建设内容概览 2014重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 放射监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 卫计委综合展示 主题分析展示 业务事件提醒 错误数据查询接口 行政许可数据对接 基础数据迁移管理 汇总表核查 系统服务监控管理 94 2013年系统建设新功能介绍 建设内容概览新功能介绍及操作说明其他改变 95 扩建年度重点专项检查信息报送系统 2014重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 96 扩建年度重点专项检查信息报送系统 2014年卫生监督重点监督检查计划 功能划分部分沿用 2013年卫生监督重点监督检查计划 的功能划分模式和系统交互模式 但采集的内容为新工作要求的调查表在审批流程方面 2014年卫生监督重点监督检查计划 改变原省级单位填报 初审 国家级终审的二级审核方式 变更为省级单位单位 终审的一级审核方式 97 扩建年度重点专项检查信息报送系统 权限设置 98 扩建年度重点专项检查信息报送系统 以2013年住宿场所公共用品用具消毒效果监测结果汇总表为例 演示操作过程 99 扩建年度重点专项检查信息报送系统 进入专项报告菜单 点选 进入 100 扩建年度重点专项检查信息报送系统 进入填报界面 101 扩建年度重点专项检查信息报送系统 逻辑校验 102 扩建年度重点专项检查信息报送系统 自动算出合计 合计不可更改 103 扩建年度重点专项检查信息报送系统 选择审核人 104 扩建年度重点专项检查信息报送系统 提交审核成功 105 扩建年度重点专项检查信息报送系统 在审核之前 可以修改 106 扩建年度重点专项检查信息报送系统 审核 107 扩建年度重点专项检查信息报送系统 审核 是否同意 108 扩建年度重点专项检查信息报送系统 终审 通过 109 扩建年度重点专项检查信息报送系统 终审 不通过 110 扩建年度重点专项检查信息报送系统 终审 不通过 111 扩建年度重点专项检查信息报送系统 查看状态 112 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 113 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 114 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 115 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 提交给原审核人 116 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 提交给原审核人 117 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 是否同意 118 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 通过 撤回给申请人 119 扩建年度重点专项检查信息报送系统 申请修正 不通过 数据恢复为有效状态 120 扩建年度重点专项检查信息报送系统 查看数据审核状态 121 扩建年度重点专项检查信息报送系统 查看数据审核状态 如有操作权限 可以选择 进入 122 扩建年度重点专项检查信息报送系统 查看审核流程 123 扩建年度重点专项检查信息报送系统 综合查询 124 建设卫生监督监测与评价系统 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 125 建设卫生监督监测与评价系统 建设卫生监督监测与评价系统将已经建设生活饮用水卫生监督检测系统 学校卫生监督监测系统 放射与水中放射性物质监测系统三项子系统进行整合 统一规划管理在实现统一规划管理要求的同时 保留用户已经熟悉的访问方式 降低培训和维护成本 将原饮水监测 学校监测 放射监测菜单整合为 监测评价 菜单 其下再分设3个监测系统的子菜单 原权限设置方式 系统访问方式不变 126 建设卫生监督监测与评价系统 系统界面 127 完善和推广生活饮用水检测系统 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 128 完善和推广生活饮用水检测系统 完善和推广生活饮用水检测系统每年监测点跨年度自动延续至下一年2013年监测检验水期类型按季度监测全部改为按常规分析二次供水监测点检验增加全分析监测针对 2013年全国饮用水卫生监督监测工作方案 修改统计汇总表3城市市政集中式供水水质监测结果分省统计表 表4城市自建设施集中式供水水质监测结果分省统计表 表5城市二次供水水质监测结果分省统计表 表12城市市政集中式供水和自建设施集中式供水全分析单项指标合格率统计表 表31各类型供水水质合格率汇总表 新 129 完善和推广生活饮用水检测系统 完善和推广生活饮用水检测系统新增监测能力子模块 采集两张报告卡 水质检验能力情况调查表 实验室设备配置情况调查表按年度统计监测点信息饮水监测单位与报告系统通过全部档案关联统计表1全国饮用水卫生监测工作监测范围汇总表增加数据下钻查询功能统计表2水质监测点汇总表按省市县查询统计增加监测检验样品数据导出功能 130 完善和推广学校卫生监督监测系统 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 131 完善和推广学校卫生监督监测系统 根据学校卫生监督监测系统完善要求 实现卫生监督检查和监测的业务填报模式 并根据新的监督检查和监测评价填报模式重新开发综合评价模块 实现动态掌握试点学校基本信息和卫生状况调整后 监督检查和监测评价均可多次填报 综合评价成绩以年内所有填报内容为评价条件 填报缺项的不做评价 重复填报的以最后一次填报为准 132 管理相对人户组管理 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 133 管理相对人户组管理 现有的 一户一档 机制从卫生监督工作的专业性角度出发 建立不同于法人单位的管理相对人一户一档机制 管理相对人作为卫生监督对象 日常监督 处罚 监测工作都围绕管理相对人的 户 展开 134 管理相对人户组管理 管理相对人的 户 是指的监督专业的 户 系统中没有 法人单位 的概念 但从逻辑上讲 一个或多个监督专业的 户 对应一个 法人单位 135 管理相对人户组管理 管理相对人之间具有共同法人单位的逻辑上的联系 但目前在系统之中并未体现 所以不能反映和评价法人单位全方位卫生工作情况 在对卫生监督综合执法工作的信息支持方面也有所不足 北京王府井百货 集团 股份有限公司百货大楼 北京王府井百货 集团 股份有限公司百货大楼 北京王府井百货 集团 股份有限公司百货大楼 136 管理相对人户组管理 管理相对人户组管理基于以上需求 本期建设在原系统管理相对人概念基础上 增加管理相对人户组概念 报告单位可以依据管理相对人名称 注册地址 将相关管理相对人关联为一个户组 此外 由于各地情况不同 也允许报告单位自由选择管理相对人组成户组 方便掌握辖区管理相对人实际情况和日常监督检查工作开展户组管理不作为日常填报工作的必选项 而只是方便日常工作的一个补充软件功能划分为 户组创建 户组维护 户组查询 3个子模块 137 管理相对人户组管理 使用者 138 管理相对人户组管理 权限设置 户组创建 户组维护 户组查询 对应3个功能子模块 国家级用户只有户组查询权限 139 管理相对人户组管理 进入户组管理菜单 140 管理相对人户组管理 户组创建 141 管理相对人户组管理 查询和选择需要加入户组的管理相对人 142 管理相对人户组管理 查询和选择需要加入户组的管理相对人 143 管理相对人户组管理 向户组中添加管理相对人 144 管理相对人户组管理 向户组中添加管理相对人 145 管理相对人户组管理 向户组中添加管理相对人 146 管理相对人户组管理 创建户组 147 管理相对人户组管理 创建户组 148 管理相对人户组管理 不需审核直接生效 149 管理相对人户组管理 户组维护 150 管理相对人户组管理 修改 151 管理相对人户组管理 修改 152 管理相对人户组管理 停用 153 管理相对人户组管理 停用 154 管理相对人户组管理 停用 155 管理相对人户组管理 停用 156 管理相对人户组管理 户组查询 157 管理相对人户组管理 对户组中的管理相对人进行业务操作 158 管理相对人户组管理 户组管理模块 已经在正式环境上线 159 统计汇总实时查询 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 160 统计汇总实时查询 统计汇总功能是信息报告系统最常用的功能之一 也是信息报告个案上报制度的目的之一 根据2012版信息调查制度的要求 系统的统计汇总模块制作了6类38张固定汇总表 部分满足了业务用户的统计汇总需求 161 统计汇总实时查询 随着应用的不断开展和不断深入 固定统计汇总功能也体现出它的一些不足1 过于复杂 固定统计表罗列了个案数据的几乎所有指标项 数据项众多 表格巨大 格间逻辑复杂 表现力不佳 不易形成直观易读的结果 162 统计汇总实时查询 2 实时性不好 固定统计汇总表 由于视角众多 并且要满足国家 省 市 区县各层机构的统计查询需求 所以必须采用定时计算统计数的机制实现 统计结果与实时个案实时性 一致不好 使用中经常会遇到这样的问题 163 统计汇总实时查询 3 无透明度 由于统计汇总数来自定时计算的特点 统计汇总数无法下钻查询数字对应的个案 再加上汇总逻辑本身的复杂性 给基层单位理解和应用统计汇总数带来了困扰 统计结果无透明度 出现疑问 核查问题原因困难 使用中经常会遇到这样的问题 我想按照统计逻辑查询个案 如何设置 164 统计汇总实时查询 4 灵活度差 固定统计汇总表虽然指标项很多 很全 但让然不可能覆盖所有的业务需求 当有超出固定汇总表设计范围的指标或视角出现 由于固定统计表的表样和解释在一定周期内不可更改 所以有新的统计需求出现时 无法满足 响应需求的灵活度差 使用中经常会遇到这样的问题 165 统计汇总实时查询 基于以上原因 为进一步方便基层单位获取和利用数据 让数据的提供者成为数据的享有者 在本期建设中 新建统计汇总实时查询功能具体方式为 改造原综合分析模块 采用实时统计汇总查询机制 以现有业务指标为基础 对当前的个案数据实时统计查询 得出即时统计结果统计结果可以下钻查询对应个案 解决固定统计汇总表统计数字不及时 不透明的问题 尤其是解决经常性监督应监督 实监督户数的统计数字不透明 对应个案难于查询的难题新建统计汇总实时查询与现有的固定统计汇总在功能上形成互补 力求全方位满足用户需求 166 统计汇总实时查询 功能覆盖范围 167 统计汇总实时查询 以公共场所卫生被监督单位为例 演示界面构成 168 公共场所被监督单位 进入统计汇总实时查询 选择被监督单位 169 公共场所被监督单位 查询界面构成 主专业选择 170 公共场所被监督单位 查询界面构成 子专业选择 171 公共场所被监督单位 查询界面构成 针对专业的特别选项 依据专业不同而不同 172 公共场所被监督单位 查询界面构成 业务指标的选择 173 公共场所被监督单位 查询界面构成 附属指标 174 公共场所被监督单位 查询界面构成 单指标 175 公共场所被监督单位 查询界面构成 复合指标 176 公共场所被监督单位 查询界面构成 统计时限 往往与业务指标相关 177 公共场所被监督单位 查询界面构成 统计范围 范围和视角 178 公共场所被监督单位 查询界面构成 显示更多 更多查询条件 179 公共场所被监督单位 查询界面构成 显示更多 更多查询条件 180 公共场所被监督单位 结果界面构成 录入查询条件 181 公共场所被监督单位 结果界面构成 查询结果界面构成 182 业务事件提醒功能 2013重点专项 监测评价整合 饮水监测改造 学校监测改造 户组管理 统计汇总实时查询 业务事件提醒 183 业务事件提醒功能 提示性功能旨在方便用户了解业务数据情况 帮助用户及时发现并处理急需处理的业务数据 提高办公效率系统共提供被监督单位许可证过期 经常性监督应监督而未监督 案件查处结案日期超期三种事件提醒功能 184 业务事件提醒功能 登录系统首页出现滚动提醒消息 185 业务事件提醒功能 点击滚动信息 进入业务提醒功能 也可以直接点击办公协助菜单 再点击业务提醒菜单进入功能 186 业务事件提醒功能 列表显示3种事件提醒对应的业务数据列表 187 业务事件提醒功能 每种事件提醒的显示行数有限 可以点击右侧上方的 更多 按钮进入事件数据的分页显示界面 188 业务事件提醒功能 分页显示界面 189 业务事件提醒功能 当有相关权限时 可以点击 进入 按钮 进一步处理数据 190 业务事件提醒功能 被监督单位许可证到期事件提醒 点击 进入 进入补充修正填报界面经常性监督应监督未监督事件提醒 点击 进入 进入经常性监督填报界面案件查处结案日期超期事件提醒 点击 进入 进入案件查处再次填报界面 191 业务事件提醒功能 经常性监督应监督未监督事件提醒 所提示的未监督单位均为当前有效单位 曾经有效已失效单位不予提醒 原因是失效单位已不能填报经常性监督信息因此未监督事件提醒的未监督单位总数往往小于实际的未监督单位数全部未监督单位信息 可以在经常性监督的统计汇总实时查询中得出 192 业务事件提醒功能 业务事件提醒功能已经正式上线 但性能和细节仍在优化当中 193 2013年系统建设新功能介绍 建设内容概览新功能介绍及操作说明其他改变 194 其他改变 195 其他改变 196 非报告单位的填报限制 报告制度要求被监督单位底档谁发证 谁填报 当有业务请求发生时 如发生延续 变更等变化时 报告单位使用补充修正功能进行填报但还有一种情况 即当非报告单位 对被监督单位进行监督时 有可能发现被监督单位信息发生了变化 在这种情况下 也要使用补充修正功能 修正信息系统原来对这两种情况未做区分 当后一种情况发生时 可能产生两种误差 1 被监督单位许可信息被误改 2 报告单位变更为填报补充修正信息的单位为避免数据出现误差 系统于近期作出调整 对非报告单位补充修正的情况 仅允许修改部分信息 报告单位不变 同时记录修改单位 修改人 197 非报告单位的填报限制 此项变更 影响到的被监督单位卡包括公共场所 生活饮用水 消毒产品生产单位 职业 放射 技术机构 放射卫生5类涉及到许可的卡 其他信息卡不受影响由于系统无法自动判断被监督单位底档的归属 所以如果用户在工作中发现 有报告单位已经错位的情况 可以向中心运维组提交申请 由技术支持部门迁移相关数据非报告单位允许修改的填报项另见相关附表 198 其他改变 199 固定统计汇总表打包下载功能 统计汇总计算和展示涉及方方面面因素众多 表格组成非常复杂 当发生错误或调整错误后 会带来统计表数据的变化 固定统计汇总表的部分报表 如案件查处汇总表 由于计算机制的原因 当每次计算时 需要重新统计年内数据 计算完毕后 各月数据会有变化 200 固定统计汇总表打包下载功能 以上两个原因都让统计数完全固定不变的要求难于实现 为了解决这个难题 系统于近期增加了统计汇总表打包及下载功能 已打包的统计结果与系统分离 不再改变国家 省 市级管理员自动具有打包下载权限 区县级暂不提供打包下载功能打包生成的时间及内容参见打包下载页面的使用说明 201 固定统计汇总表打包下载功能 进入打包下载界面 202 203 204 目前体现卫生监督工作常规内容 205 206 207 几个概念 被监督单位数应监督单位数卫生监督信息报告情况