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一、几个基本概念 (一)国际贸易与对外贸易 国际贸易是指世界各国(或地区)之间 所进行的的商品和服务的交换活动. 对外贸易是指一国(或地区)与他国(或地区)所进行的商品和服务的交换活动. (二) 国际贸易额 对外贸易额 国际贸易额是指以货币表示的一定时期内世界各国的出口额之和. 对外贸易额是指以货币表示的一定时期内一国出口额和进口额之和. (三)国际贸易量 对外贸易量 国际贸易量是指剔除价格变动对以货币表示的国际贸易额的影响,准确反映国际贸易的实际规模. 对外贸易量为剔除价格变动对以货币表示的对外贸易额的影响,准确反映一国对外贸易的实际规模. 实际计算时用价格指数去除当期贸易额 (四)贸易差额 贸易差额是指一定时期内一国出口总额与进口总额的差额.得数为正称为顺差;得数为负称为逆差. 我国05年顺差1020亿美元; 06年1775亿美元; 07年2622亿美元; 08年2954.6亿美元;09年1960亿美元(对美国是1434亿) (五)净出口 净进口 净出口与净进口是指以实物计量单位计算的一定时期内某类商品的出口与进口的差.出口大于进口部分称为净出口;出口小于进口部分称为净进口. (六)贸易条件 贸易条件指一国一定时期内出口商品价格与进口商品价格的对比关系.一般以贸易条件系数表示,等于出口价格指数除以进口价格指数,再乘以100.系数大于100,说明贸易条件得到改善,反之,说明恶化. (七)对外贸易依存 对外贸易依存度是指一国一定时期内进出口贸易值与国民生产总值的对比关系. (八)总贸易 专门贸易 总贸易是指以国境为标准划分进出口的统计方法. 专门贸易是指以关为标准划分进出口的统计方法. (九)有形贸易 无形贸易 有形贸易是指有形实物商品的贸易.反映在海关的进出口统计中. 无形贸易是指没有物质形态的商品的贸易.在国际收支中反映出来. 二、GATT前国际贸易政策的演化 (一)对外贸易政策的含义及影响因素 1.对外贸易政策的含义 对外贸易政策是指一定时期内一国对进口贸易和出口贸易所实行的政策。 主要包括三个方面的内容:对外贸易总政策、商品进出口政策和国别贸易政策。 (1)对外贸易总政策是指一国在总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策。 它与一国的经济发展战略相联系,通常会在个较长的时期内加以贯彻。 自由贸易政策是指政府不干预对外贸易的政策 即政府取消对进出口贸易的限制,不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待,力图消除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出和输入,在世界市场上实行自由竞争与合作,从而使资源得到最合理配置。 (2)商品进出口政策,政府有意识的扶植某些出口部门”而鼓励出口,或暂时限制某些种类商品的输入等。 一国的商品进出口政策通常与该国的产业发展政策有关。 (3)国别贸易政策是指一国根据有关国际经济格局以及政治社会关系等等,对不同的地区或国家制定不同的政策。 2.对外贸易政策的影响因素 经济力量的强弱。强,倾向于自由贸易政策,弱则倾向于保护贸易政策 。 经济发展战略的选择, 利益集团的影响, 国际政治经济环境和一国的外交政策。 3.对外贸易政策的制定与执行 国家立法机构制定或修改对外贸易政策, 对外贸易行政机构和海关来监督和管理对外贸易。 (二)重商主义时期的贸易政策 重商主义时期(15世纪到17世纪) 1. 贸易政策:保护贸易,追求顺差 金银是财富的唯一形式,贸易是零和游戏,一赚一赔,不可能双赢。 2.贸易理论:还没有形成理论,但为以后的贸易理论奠定了基础 。 在这一时期,为了促进资本的原始积累,西欧各国在重商主义的影响下实行强制性的贸易保护政策,通过限制货币(贵金属)的输出和扩大贸易顺差的办法来积累财富。重商主义最早出现于意大利,后来在西班牙、葡萄牙和荷兰实行,最后英国、法国和德国也先后实施,其中以英国实行得最彻底。 (三)自由资本主义时期的贸易政策 自由资本主义时期(18世纪到19世纪) 1.贸易政策:自由贸易和保护贸易并存. 在资本主义自由竞争时期,资本主义生产方式占统治地位,自由贸易政策是这一时期国际贸易政策的基调。自由贸易的政策主张是从18世纪末开始形成的,19世纪70年代达到高峰。以英国和荷兰为代表,但美国和德国实行保护贸易政策。 绝对优势论-亚当斯密 Absolute Advantage 一国应生产和出口自己具有绝对优势的产品,进口自己不具有绝对优势的产品,对各国都有利。 比较优势论-大卫李嘉图 Comparative Advantage 一国应生产和出口自己具有比较优势的产品,进口自己不具有比较优势的产品,对各国都有利。 举例论证(一) 分工前 分工后 交换:交换比例1:1 举例论证(二) 分工前 分工后 交换:交换比例1:1 交换比例问题: 分工前各国国内交换: 英国:1酒=1.2呢绒 葡萄牙: 1酒=8/9呢绒 分工后两国交换:葡萄牙用酒交换英国的 呢绒,反之,英用呢绒交换葡的酒 交换比例只能在:1酒=8/91.2呢绒 英国当时采取的自由贸易政策: 1,逐步降低关税税率、减少纳税的商品项目相简化税法。 2,取消外贸公司的持权,对广大民营企业开放外贸经营领域。3,废除航海法;4,和外国签订贸易条约 比较利益论所解释的贸易各国所取得的利益是短期的,这个静态的短期利益往往与一个国家经济发展的长远利益发生矛盾.所以在实际中应灵活运用 幼稚产业保护论-李斯特 李斯特对比较利益论的批评并主张: 反对不加区别的自由竞争,主张一定条件的保护制度 反对“比较成本说” ,主张发展生产力 反对不加区别的自由贸易主张特定条件下的保护政策 反对自由放任,主张国家对经济的干预 李斯特关于贸易保护的具体政策主张: 保护对象的选择: 工业和农业:保护工业 工业:保护幼稚工业 保护期限:不能无限期,最多保护30年 保护手段:关税。一国的保护税率应当 有两个转折点,即由低到高然后又由高到低。 (四)二战前垄断资本主义时期的贸易政策 垄断资本主义时期(20世纪初到二战) 1.贸易政策:超保护贸易政策 2.贸易理论:凯恩斯的增加出口,保护就业,国家干预理论。 超保护贸易政策与以前的保护贸易政策有明显的不同:它不是保护国内的幼稚工业,而是保护国内高度发展起来或正山现衰落的垄断企业业;它不是为了培养自由竞争的能力,而是巩固和加强对国内外市场的垄断;它不是防御性地限制进口,而是在垄断国内市场的基础上向国外市场进攻;它的保护措施不只限于关税和贸易条约,还广泛采用各种非关税壁垒和奖出限入的措施。 三、GATT (一)二战后贸易政策的演化 二战后到20世纪70年代末-贸易自由化倾向 20世纪70年代末到80年代中-新贸易保护主义 20世纪80年代中至2007年-贸易自由化谈判 2008至今-金融危机,保护贸易再次兴起 (二)GATT(关税与贸易总协定) GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) 关贸总协定1947年10月成立,1948年1月正式生效. GATT是二次大战结束以后作为世界经济的三大支柱之一,另外两个分别是国家货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)。 (三)GATT的宗旨 从GATT的法律文本来看,其基础是实行以市场经济为基础的自由贸易体制,其目标是逐步实现贸易自由化,其宗旨为“提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换”。 (四)GATT的八轮谈判 第一轮谈判于1947年4月10月在瑞士日内瓦举行。 第二轮谈判于1949年4月10月,在法国安纳西举行。 第三次谈判于1950年9月1951年4月在英国托奎举行。 第四轮谈判于1956年1月5月在瑞士日内瓦举行。 第五轮谈判于1960年9月1962年7月在日内瓦举行。 第六轮谈判于1964年5月 1967年6月在瑞士日内瓦举行。这轮谈判是美国总统肯尼迪提议召开的,又称“肯尼迪回合” 。 第七轮谈判于1973年9月 1979年4月在日内瓦举行。 第八轮谈判于1986年9月在乌拉圭开始,到1994年4月最终协议的签署历时8年。 (五) GATT的作用 1.制定国际贸易活动的行为准则 2.逐步扫除自由贸易发展的障碍3.充当国际“商务法庭”缓和国际贸易摩擦4.发展中国家有了表达自己意愿的场所 四、WTO (一) GATT的不足 40多年来,GATT为实现其宗旨进行了不懈的努力,并取得了巨大的成就,世界贸易获得迅速增长。然而,在GATT实施过程中,出现了许多问题最突出的可数各国普遍实施的非关税壁垒问题尤其到20世纪七八十年代,伴随着这些问题而产生的贸易保护主义越演越烈。尽管为了进一步弥补和改善国际多边贸易体制,CATT主持并进行了多轮贸易谈判,但是这些问题始终阻碍CATT宗旨的实现。 这与GATT本身所固有的缺陷的局限性不无关系:第一,GATT的许多规则不够严密,执行起来有很大漏洞,有些则缺乏法律拘束力;第二,GATT存在着可绕开其第19条保障条款而采取的歧视性贸易政策措施,即“灰色区域措施”;第三,缺乏法律拘束性的强制手段,不能有效地解决国际贸易纠纷;第四,历届多边谈判的决策权被一些西方大国所操纵;等等。因此,国际社会已达成共识:应在新的一轮多边贸易谈判中较彻底地解决国际贸易体制之诸多问题。 因此,第八次谈判与会方确定谈判的宗旨为:决心制止和扭转贸易保护主义,消除贸易扭曲现象;决心维护GATT的基本原则,促进GATT目标的实现;决心建立一个更加开放的、具有生命力的持久的多边贸易体制。在这个被称为“乌拉圭回合”的谈判中产生了一揽子协议,其中作为重大的成果,是通过了建立“世界贸易组织”(WTO)的决议以及建立WTO的协定。根据规定,WTO于1995年1月1日正式成立运作。 (二)WTO的成立 WTO (World Trade Organization , 英文缩写为WTO) (世界贸易组织)1995年1月1日成立,1996年1月1日正式取代关贸总协定。现有成员150多个 , 是世界上最大的多边贸易组织,成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。 (三)WTO的基本职能 (四) WTO的宗旨 WTO的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的目的,最优运用世界资源,保护环境,并以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力,确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。 (五) WTO的目标 WTO的具体目标是:建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制,以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标,各成员应通过互惠互利的安排,切实降低关税和其它贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇。 (六) WTO的地位 WTO的地位是:WTO是具有法人地位的国际组织,与其前身关贸总协定相比,WTO在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。 (七) WTO的组织机构 WTO的最高决策权力机构是部长大会,至少每两年召开一次会议,可对多边贸易协议的所有事务作出决定。部长大会下设总理事会和秘书处, 负责WTO日常会议和工作; 还设有贸易政策审议机构、争端解决机构. 总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算、贸易与环境四个委员会。秘书处设总干事一人。 (八) WTO的法律文本 WTO为其成员之间的贸易关系服务,这些贸易关系涉及各种协议和包括在总协议附录中相关法律文件。 附录1:94年的GATT,GATS,TRIPS 附录2:有关机构和争端解决机制和谅解规则 附录3:贸易政策审议机制 附录4:多边贸易协议,是东京回合的一些规则,对签字国有效。 五、WTO的理论基础与国际贸易新理论 WTO以市场经济为基础,以自由贸易为目标,以实施适度保护为过渡。 除前边讲到的古典贸易理论,即绝对利益论、比较利益论,以及幼稚产业保护论外,再介绍几个常用的理论。 要素禀赋理论-H-O理论 一国应生产和出口密集使用其丰腴要素的产品,进口密集使用其稀缺要素的产品,对各国都有利 (二)国际贸易新理论简介 不完全竞争,差异产品论 差异产品导致贸易 规模经济理论-规模经济导致贸易 外部规模经济:行业内公司数很多,导 致的行业规模大,而使产品成本低。 内部规模经济:行业内公司数少,但每个公司的规模很大,而使产品成本低 战略贸易论 政府应该扶植那些对本国国民经济至关重要的,需要巨大投资,并承担巨大风险,但将来有潜力处于国际领先垄断地位,且有丰厚回报的前沿领域。两家都制造各亏损1000万美元;如一家制造获利1亿美元 如欧洲补贴空客1500万美元 产品生命周期理论 产品在生命周期的不同阶段,进出口国家是不同的,从而形成国际贸易。 普雷维什的“中心一外围”论 该理论认为当今的国际经济体制是由发达国家作为中心,控制着由发展中国家组成的外围地带。唯有中心国家能够独立自主地发展,而外围地带只能顺应中心国家的发展而发展。这种依附关系在国际贸易方面则表现为外围国家贸易条件的长期恶化和经常性的国际收支逆差。 按照普雷维什的理论,如果各个国家根据资源分布和各自优势进行国际分工和贸易,发展中国家会因此而受损。发展中国家的技术改进与生产率的提高只能为发达国家提供更廉价的原料,因此,发展中国家要解决国际贸易中的不平等交换,唯一出路是实行贸易保护政策,实现工业化。普雷维什的理论为早期的进口替代发展战略奠定了理论基础 六、WTO的基本原则 (一)最惠国待遇原则最惠国待遇原则是指,一个成员方就任何一个产品或服务给予另一成员在贸易上的特权、优惠和豁免,必须立即和无条件地将这些优惠待遇扩展到所有其他成员。最惠国待遇要求在世界贸易组织成员间进行贸易时彼此不能实施歧视待遇,所有成员一律平等,只要其进出口的产品或服务是相同的,则享受的待遇也应该相同,不能附加任何条件,并且是永久的。 (二)国民待遇原则国民待遇原则是指成员方之间相互保证给予对方的自然人、法人和商船在本国境内享有不低于本国自然人、法人和商船的待遇。国民待遇指民商事方面待遇而非政治方面的待遇。 (三)互惠互利贸易原则在国际贸易中,互惠互利是指两国相互给予对方的贸易优惠待遇。互惠有两大类:双边互惠和多边互惠。世贸组织就是通过成员方以对等减让及相互提供互惠的方式来保持贸易平衡,谋求贸易自由化的实现。 (四)扩大市场准入原则所谓市场准入,是指一国允许外国的货物、劳务准许外国参与国内市场的程度。世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化,以此扩大市场准入水平,促进市场的合理竞争和适度保护。 (五)促进公平竞争与贸易原则促进公平竞争原则是指,各成员国不应该采取不公正的贸易手段进行竞争,尤其是不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。这一原则主要体现在世贸组织的反倾销和反补贴规则中。 (六)鼓励发展和经济改革原则鉴于世贸组织成员75%以上是发展中国家和转型经济国家,其中60多个发展中国家自主实行贸易自由化改革,对多边贸易体制的稳定和发展起到了积极作用,也促进了本国经济的发展。世贸组织也认识到,只有促进广大发展中国家的贸易发展和经济改革,才能带动整个世界贸易和经济的发展。为此,世贸组织的各项规则允许发展中成员方在相关贸易领域大体对等的基础上承担义务,对发展中国家给予更多的优惠。这是世贸组织处理发达成员方与发展中成员方之间贸易关系的一项基本原则。 (七)贸易政策法规透明度原则透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开,以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。 (八)世贸组织的主要例外规定世贸组织的原则以及许多的协议中都有例外规定,主要有六类:一般例外、安全例外、发展中国家例外、区域经济一体化例外、反进口严重冲击例外、国际收支保障例外等。 一般例外:指出现某些情况时,成员方可以背离对其他成员方的义务,采取提高关税、实施数量限制等贸易限制措施:(1)为保障人民和动植物的生命健康所必需的措施;(2)为维护公共道德所必需的措施;(3)为保护本国具有艺术、历史和考古价值的文物而采取的措施;(4)有关输入黄金或白银的措施;(5)有关劳改产品的措施;(6)在国内的原料的价格被压低于国际价格水平,作为政府稳定经济计划的一部分的期间内,为了保证国内加工工业对这些原料的基本需要,有必要采取限制这些原料出口的措施;(7)为了保证某些与本协定的规定并无抵触法令或条例贯彻执行所必需的措施;(8)与国内限制生产和消费的措施相配合,为有效保护可能用竭的自然资源的有关措施;(9)如果国际商品协定所遵守的原则已向缔约方全体提出,缔约方全体未表示异议,为履行这种国际商品协定所承担的义务而采取的措施。 七、国际贸易政策措施简介 (一) 关税壁垒 关税是进出口货物经过一国关境时,由政府所设置的海关向进出口商所征收的一种税。 进口税 1. 普通税 最高关税率,使用于没有签定贸易协定的国家之间. 2. 最惠国税 较低关税,使用与WTO成员国之间,和签定有最惠国待遇协定的国家之间.是互惠的. 3. 普惠制税是发达工业国家对来自发展中国家的某些产品,特别是工业制成品和半制成品给予的一种普遍的、非歧视的和非互惠的关税减免优惠制度。 。 进口附加税 进口附加税是指对进口商品除了征收正常的进口关税以外,根据某种目的再加征的额外进口税。 1.反倾销税:是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。其目的在于抵制商品倾销、保护本国的市场和产业。 2. 反贴补税:是对于直接或间接接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收的一种附加税。 3. 差价税又称差额税。当本国生产的某种商品国内价格高于进口同类商品的价格时,为了抵销进口商品的竞争优势,保护国内产品的国内市场,按国内商品价格与进门商品间的差额征收关税。 4. 报复关税:是指当别国在关税上对本国商品或内本国船只运输的商品实施歧视待遇时,为报复别国而征收的较高税率的额外关税。 (二) 非关税壁垒 进口配额制、自动出口配额制、进口许可证制、外汇管制、进出口的国家垄断、歧视性的政府采购、各种国内税、最低限价和禁止进口、进口押金制、专断的海关估价、其他(技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签的规定、环境标准、SA8000和WTO反倾销、反补贴以及保障措施等) 进口配额制 import quota 是指一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年)内,对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物准予进口,超过配额的货物则不准进口,或加征较高的关税甚至罚款以后才准许进口。 配额按实施的方式不同,可分为两种类型: 1、绝对配额 2、关税配额 1、绝对配额 绝对配额是指在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额度,达到了这个额度后,便不准进口。 绝对配额的表现形式: (1)全球配额:是一种世界范围内的绝对配额,对于来自任何国家或地区的商品一律适用。全球配额不限制进口商品的来源国 或地区,在实施贸易限制过程中,仍贯彻了非歧视原则。 (2)国别配额:是将总配额按国家或地区分给一定的额度。可分为自主配额和协议配额。 (3)进口商配额:是对某些商品进口实行的配额。 2、关税配额 import quotas 关税配额是指在配额额度内进口,可以享受优惠关税或免税,超过额度却要按一般正常的税率计征关税或征收附加税甚至罚款 自动出口限制voluntary export restraint 是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下,自动规定某一时期内(一般为5年),某些商品对该国出口数量或金额的限制,在规定的配额内自行控制出口,超过配额则禁止出口。 出口国实施自动出口限制的目的: 避免因这些商品出口过多而严重损害进口国生产者的利益,招致进口国采取严厉措施限制从该国的进口。 进口许可证制import licence system 一国政府规定,某些商品进口必须进口商事先向政府主管机构申请领取许可证,否则一律不准进口的制度。 大多数国家将配额制与进口许可证制结合起来使用。这时受配额限制进口的商品,进口商必须向有关部门申请进口许可证,政府发放进口配额许可证,进口商凭证进口。 外汇管制foreign exchange control 进口押金制 进口押金制又称存款制即进口商在进口商品时必须预先按进口金额的一定比例和规定的时间在指定的银行无息存放一笔现金的制度。 最低限价制和禁止进口 最低限价: 最低限价是一目政府规定某种进门商品的最低价格,凡是进口货低于规定的最低价格、即征收附加税或禁止进口。 禁止进口(prohibitive import)是进口限制的极端措施。当一国政府认为一般的限制已不足以解救国内市场受冲击的困境时,便直接颁布法令,公开禁止某些商品进口。 国内税 国内税(jnternaltaxes)是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税,如周转税、零售税、消费税、销售税、营业税等等。任何国家对进口商品不仅要征收关税,还要征收各种国内税。 在征收国内税时,对国内外产品实行不同的征税方法和税率,以增加进口商品的纳税负担,削弱其与国内产品竞争的能力,从而达到限制进口的目的。办法之一是对国内产品和进口产品征收差距很大的消费税。 进出口的国家垄断 是指某些商品的进出口由国家直接经营,或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。经营这些受国家专控或垄断的商品的企业,称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有,但也有政府委托私人企业代办。 主要集中于三类产品:烟酒,农产品和武器 歧视性政府采购 是指国家制定法令。规定政府机构在采购时要优先购买本国产品。 繁琐的海关程序和专断的海关估价 技术性贸易壁垒 一国以维护生产、消费安全和消费者健康为借口,规定繁杂苛刻的技术和卫生规定,并经常变化,使外国商品难以适应,从而起到限制外国产品进口和销售的作用。 技术标准,主要用于工业制成品;卫生检疫标准,适用于农产品,及其制成品;还有严格的商品包装和标签的规定等。 专栏-技术标准导致的贸易壁垒 法国建筑瓷砖 在欧洲各国中,建筑瓷砖的标准是不同的。法国政府规定,非法国标准的瓷砖不得用于公共建筑物(约占市场的40)。私人建筑虽然可以用非标准瓷砖,但他们也不愿意用,因为保险公司要求建筑物符合行业标准,否则不给保险。因此,外国同类瓷砖即使价格很低(如西班牙生产的瓷砖)也很难进入法国市场。 (三) 鼓励出口的措施 出口信贷 一国为了鼓励出口,提高其商品在国际市场上的竞争能力,由本国银行对本国出口厂商、外国进口厂商或进口方银行提供的贷款。 卖方信贷:出口方银行向本国出口厂商(即卖方)提供贷款。 买方信贷:是出口方银行直接向进口厂商(即)买方或进口方银行提供的贷款,其附带条件是贷款必须用于购买债权国的商品。 出口信贷国家担保制 是国家为了鼓励出口,对本国出口厂商或商业银行向外国厂商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,一旦出现外国债务人拒绝付款时,该机构就按照承保的数额给予补偿。 担保项目:通常是商业保险公司不愿承保的出口风险。两类:一是政治风险:政变、战争、等。二是经济风险:进口厂商、借款银行破产倒闭,货币贬值等。 金额:一般为合同金额的7080, 担保对象:一是对出口厂商的担保,二是对提供出口信贷的银行进行担保。 担保的期限:短期(6个月),中长期(25年)。 出口补贴 一国政府为降低出口商品的价格,增加在国际市场上的竞争力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上优惠待遇,又称出口津贴 直接补贴:指出口某种商品时,政府直接给出口厂商的现金补贴。 间接补贴:政府对某些出口产品给予财政上的优惠: 退还或减免出口商品所缴纳的国内税、暂时免税进口、退还进口税、免征出口税、复汇率制等。 商品倾销 出口国政府或其他经济组织,以低于国内市场的价格、甚至低于商品生产成本的价格在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场。 实施条件: (1)出口企业或其他经济组织在国内具有一定的垄断能力; (2)市场间隔远,不存在市场间的倒买倒卖; (3)两市场需求曲线的价格弹性不同。 倾销种类:(I)偶然性倾销 (II)间歇性或掠夺性倾销 (III)长期性倾销 外汇倾销 出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后,出口商品以外国货币表示的价格降低,提高了该商品的竞争力,从而扩大出口。 实施条件: (1)货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度;一般国内物价上涨的速度慢于货币贬值速度。 (2)其他国家不同时采取同等程度的货币贬值或其他报复性的措施。 例:彩电:贬值前(1$=8¥): 国内¥1600元, 出口$200元 贬值后(1$=10¥):国内¥1600元, 出口$160元 出口企业可采取3种措施:(I)继续按原价$200销售,增加了利润 (II)按原价$200和现价$160间的某价格销售,适当降价增加出口 (III)按贬值后价格$160出售,增强价格竞争,促进出口。 其他鼓励和促进出口的措施 1. 成立专门的官方促进出口的组织机构; 2. 外汇留成和进出口挂钩的制度; 3.举办博览会、展销会等。 (四)出口管制措施 出口管制或称出口控制政策,是指出口国政府通过各种经济的和行政的办法和措施,对本国出口贸易实行管制行为的总称。 出口管制的目的:一般处于政治目的和经济目的。 出口管制的对象 1、战略物资和先进技术; 2、国内生产所需的各种原材料、半成品及国内市场供应不足的某些商品; 3、实行自动出口限制的商品; 4、文物、艺术珍品、贵金属等特殊商品; 5、被列入对进口国或地区进行经济制裁范围的商品; 6、出口国垄断的部分商品。 出口管制的手段 1、国家专营 2、征收出口税 3、实行出口许可证制 4、实行出口配额制 5、出口禁运 八、经济全球化趋势 二战后经济全球化由全球性贸易组织和区域经济一体化组织来推动。 全球性贸易组织:从 GATT 到 WTO 区域经济一体化组织:例如:欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织、东盟等等。 ECFA CEPA Closer Economic Partnership Arrangement更紧密经贸关系的安排 包括中央政府与香港特区政府签署的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排和中央政府与澳门特区政府签署的内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。 台湾为什么需要这个协议? 马英九亲自出马通过电视台向民众介绍情况,他说:台湾出口到大陆去年已占40以上、相关产业明年销到大陆就要面对65的关税,届时工厂就会迁厂,估计会失去114万的工作机会、台湾的GNP也会下降一个百分点,因此现在的情势,已到非处理不可了。 台湾的反对党焦虑的是,如果两岸签署ECFA,台湾不仅在经济方面越来越依靠大陆,在政治方面最终也将走向统一。对于坚持“台独”的民进党与台联来说,这样的前景使他们不寒而栗。 九、国际贸易术语 主要讲述贸易术语的含义,与贸易术语有关的国际贸易惯例,重点讲述2000通则中13种贸易术语中的FOB、CFR、CIF、FCA、CPT和CIP等六种常用术语。 案例思考 某公司进口一批货物以FOB条件成交。结果在目的港卸货时,发现货物有两件外包装破裂,里面货物有被水浸痕迹。经查证,外包装是货物在装船时因吊钩不牢掉到船甲板上摔的,因包装破裂导致运输过程中里面货物被水浸泡。 问:在这种情况下,进口方能否以卖方没有完成交货义务为由向卖方索赔? 1、贸易术语的概念(!)贸易术语(Trade Terms):又称价格术语。它是在长期的国际贸易实践中产生的,用来表示商品的价格构成,说明交货地点,确定风险、责任、费用划分等问题的专门术语。 (二)有关贸易术语的国际惯例 1932年华沙牛津规则 1 制订机构:国际法协会 2 规则解释的贸易术语: CIF 1941年美国对外贸易定义修订本 主要用于解释的6种贸易术语 2000年国际贸易术语解释通则 (INCOTERMS 2000) international commercial terms-INCOTERMS 1 制订机构:国际商会(ICC) 2 我国加入国际商会的时间: 1994年 3 INCOTERMS公布与生效的时间 生效时间:2000年1月1日, 共有13种、4组术 4组13种贸易术语: 在销售合同中要订入适用Incoterms的条款, 并且要清楚地指明其适用版本 。如:在合同中订明 “subject to INCOTERMS2000” 1. FOB (Free on board .named port of shipment) ( .指定装运港)装运港船上交FOB的含义 指卖方在合同规定的时间、规定的装运港负责将货物装到买方指定的船上,并负担货物装船为止的一切费用和风险。当货物在指定的装运港越过船舷时,卖方即完成交货。买方从该点起承担货物灭失或损坏的一切风险。 卖方义务 1. 在合同规定的时间和装运港口,将合同规定的货物交到买方指派的船上,并及时通知买方。 2. 承担货物在装运港越过船舷之前的一切风险和主要费用。 3. 自负风险和费用,取得出口许可证或其他官方批准证件,并且办理货物出口所需的一切海关手续。 4. 提交商业发票和自费提供证明卖方已按规定交货的清洁单据,或具有同等作用的电子信息。 买方义务 1. 订立从指定装运港口运输货物的合同,支付运费,并将船名、装货地点和要求交货的时间及时通知卖方。 2. 根据买卖合同的规定受领货物并支付货款。 3. 承担货物在装运港越过船舷之后的一切风险和主要费用。 4. 自负风险和费用,取得进口许可证或其它官方批准证件,并且办理货物进口所需的海关手续。 (1)风险界限:“船舷为界”(!) 只是风险划分的界限,不是责任和费用的界限。注:在货物未划拨到合同项下之前,风险不发生转移 案例分析 美国出口商与韩国进口商签订了一份FOB合同,合同规定由卖方出售2000公吨水小麦给买方。小麦在装运港装船时是混装的,共装了5000公吨,准备在目的地由船公司负责分拨2000公吨给买方。但货船在途中遇高温天气,小麦发生变质,共损失了2500公吨。卖方声称其出售给买方的2000公吨小麦在运输途中全部损失,并认为根据FOB合同,风险在装运港越过船舷时已经转移给买方,故卖方不承担损失。买方则要求卖方履行合同,双方发生争议,后将争议提交仲裁解决。 问:仲裁机构将如何裁决? (2)船货衔接问题:由谁导致的不衔接,所产生的费用和责任由谁负责。 在FOB条件下,买方负责租船订舱,并将船名和船期及时通知卖方,而卖方应负责将合同规定的货物在规定的装运港和装运期限内装上买方指定的船只。 如买方未能按时派船,由此产生的各种损失均由买方承担。如卖方却未能备妥货物,由此产生的一切费用及损失由卖方承担。(3)卖方代买方租船问题:只是代办,不承担费用和风险。卖方不负责办理租船或定舱。但卖方可根据买卖双方间的协议,代理买方办理各项装运手续,包括以自己的名义定舱和取得提单。但这属于代办性质,其风险和费用仍由买方承担,就是说运费和手续费由买方支付,而且如果卖方租不到船,他不承担责任,买方无权撤消合同或索赔。 案例分 A公司以FOB条件出口一批茶具,买方要求A公司代为租船,费用由买方负担。由于A 公司在约定日期内无法租到合适的船,且买方不同意更换条件,导致延误了装运期,买方以此为由,提出撤消合同。问:买方的要求是否合理? (4)1941年美国对外贸易修订本和2000通则对FOB术语解释的区别 (1)表达方式不同 若买方希望在装运港口的船上交货,应在FOB和港口之间加上“Vessel(轮船)”字样. 如:FOB Vessel New York. (2)适合的运输方式不同 (3)风险划分界限不同(船上) (4)出口清关手续及费用的负担不同 (5)关于装船费用的负担 FOB术语的变形(Variations) (1)FOB Liner Terms(班轮条件) (2)FOB Under Tackle(吊钩下交货) 涉及驳运费时由卖方负担。 (3)FOB Stowed(理舱费在内) (4)FOB Trimmed(平舱费在内) (5)FOBST(卖方承担包括理舱费和平舱费在内的各项装船费用) 美国A公司以“FOB里斯本”条件向英国B公司购买200公吨葡萄牙松节油。在签约时,卖方知道买方打算以原东德一港口作为目的港。而作为卖方的英国公司是向葡萄牙供货人购买这批货物的,并规定由该供货人取得出口许可证。但是,当作为买方的美国船只到达里斯本港口时,葡萄牙政府拒绝签发货物发往原东德的出口许可证,美方船只因此未能装船,但同时美方也拒绝另外指定目的港。于是美方向英国上议院提起上诉。 2. CFR(Cost and Freight named port of destination )(指定目的港)成本加运费价CFR的含义指在装运港,当货物越过船舷卖方即完成交货,风险由卖方转移至买方。同时,卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费。CFRFOB运费(!) 卖方义务 1. 签订从装运港将货物运往约定目的港的合同;在买卖合同规定的时间和港口,将合同要求的货物装上船并支付至目的港的运费;装船后及时通知买方。 2. 承担货物在装运港越过船舷之前的一切风险。 3. 自负风险和费用,取得出口许可证或其他官方批准证件,并且办理货物出口所需的一切海关手续。 4. 提交商业发票和自费提供证明卖方已按规定交货的清洁单据,或具有同等作用的电子信息。 买方义务 1. 接受卖方提供的有关单据,受领货物,并按合同规定支付货款。 2. 承担货物在装运港越过船舷以后的一切风险。 3. 自负风险和费用,取得进口许可证或其它官方批准证件,并且办理货物进口所需的海关手续,支付关税及其他有关费用。 使用CFR术语应注意4个的问题(1)关于两个分界点的问题 风险划分以船舷为界。费用划分卖方只付承运人从装运港至目的港的正常运费,途中发生意外事故而产生的额外费用应由买方负担。注:正常运费是指卖方按通常条件租船订舱,经惯常的航线运送货物所应支付的正常条件下的运费。 (2)关于装船通知的问题(!)卖方装船后务必及时向买方发出装船通知,否则,卖方应承担货物在运输途中的风险案例分析 我国某公司以CFR条件进口一批大豆,在约定日期未收到卖方的已装船通知,却收到卖方要求该公司支付货款的单据。此后我方接到货物,经检验部分货物在运输途中因海上风险而丢失。 问:该公司应如何处理,为什么? (3)在进口业务中,按CFR条件成交时,鉴于由外商安排装运,由我方负责保险,故应选择资信好的国外客户成交,并对船舶提出适当要求,以防外商和船方勾结,出具假提单,租用不适航的船舶,否则可能会使我方蒙受不应有的损失。 (4)租船运输时因为卸货费用承担内容的不同,有CFR变形。 (一)CFR Liner Terms (CFR班轮条件) (二)CFR Landed(CFR卸至码头) (三)CFR Ex Tackle(CFR 吊钩下交接) (四)CFR Ex Ships Hold(CFR舱底交接) 特别强调CFR下卖方及时发出装船通知(shipping advice)的义务,若未及时通知,会导致风险推迟转移。 案例分析: 我某公司按CFR术语与英国A客户签约成交,合同规定保险由买方自理。我方于9月1日凌晨2点装船完毕,受载货轮于当日下午起航。因9月1、2日是周末,我方未及时向买方发出装船通知。3日上班收到买方急电称:货轮于2日下午4时遇难沉没,货物灭失,要求我方赔偿全部损失。 试分析此案例。 CIF的含义指在装运港,当货物越过船舷时卖方即完成交货,风险由卖方转移至买方。同时,卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费,卖方还必须办理货物在运输途中灭失或损坏的货运保险,支付保险费。CIFCFR保险费FOB运费保险费(!) 卖方义务 1签订从装运港将货物运往约定目的港的合同;在买卖合同规定的时间和港口,将合同要求的货物装上船并支付至目的港的运费;装船后及时通知买方。 2承担货物在装运港越过船舷之前的一切风险。 3按照买卖合同的约定,自负费用办理水上运输保险。 自负风险和费用,取得出口许可证或其他官方批准证件,并且办理货物出口所需的一切海关手续。 5提交商业发票和自费提供证明卖方已按规定交货的清洁单据,或具有同等作用的电子信息。 买方义务 1接受卖方提供的有关单据,受领货物,并按合同规定支付货款。 2承担货物在装运港越过船舷以后的一切风险。 3自负风险和费用,取得进口许可证或其它官方证件,并且办理货物进口所需的海关手续,支付关税及其他有关费用。 使用CIF术语应注意的5个问题(1)CIF合同属于“装运合同”卖方只保证按时装运,并不保证按时到货(!) CIF、CFR合同都属于装运合同(2)关于保险的问题。保险险别:合同规定了按合同,如合同没规定,卖方只需投最低险别;卖方投保后将保险单转交给买方,如发生意外,买方凭保险单直接向保险公司索赔,能否得到赔偿卖方概不负责。 (5)卸货费用的谁负担CIF术语的变形 (1)CIF liner Terms (CIF 班轮条件) (2)CIF landed (CIF 卸至码头) (3)CIF Ex Tackle(CIF 吊钩下交接) (4)CIF Ex Ship,s Hold (CIF 舱底交接) 案例分析 我方按CIF条件进口一批床单,货物抵达后发现床单在运输途中部分受潮,而卖方已如期向我方递交了合同规定的全套合格单据并要求我方支付货款。问我方能否以所交货物受潮而拒付货款并向卖方提出索赔? 案例分析 某公司以CIF条件对外出口一批罐头,(1)合同签订后,接到买方来函,声称合同规定的目的港最近经常发生暴乱,要求我方在办理保险时加保战争险,对此,我公司应如何处理?(2)这批货物抵目的港后,我方接到买方支付货款的通知,声明因货物在运输途中躲避风暴,而增加的运费代我公司支付给船公司,故此付款中已将此项费用扣除。对此我公司应如何处理? FCA术语的含义 卖方只要将货物在指定地点交给买方指定的承运人,并办理了出口清关手续,即完成交货义务。 FCA适用于各种运输方式。 卖方义务 1. 在合同规定的时间、地点,将合同规定的货物置于买方指定的承运人控制下,并及时通知买方。 2. 承担将货物交给承运人控

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