实施创新驱动战略 再造转型振兴优势.pdf

煤 炭 科 技 4 4 COAL S CI E NC E T EC HN0 L 0GY MAGAZ I NE 2 0 1 1 年第 4 期 No 4 2 0 1 1 文章编号 1 0 0 8 3 7 3 1 I 2 0 1 1 0 4 0 0 4 4 0 3 实旋创新驱动战略 再造转型振兴优势 赵 刚 徐州矿务集团有限公司 宣传部 江苏 徐州2 2 1 0 0 6 摘要 创新驱动是通过技术创新和组织创新 在推动经济发展 的同时 不断减少消耗 降 低成本 提高效率 构筑新的比较优势和竞争优势 加快向创新驱动跃升 既是煤炭企业转 变经济发展方式的内在要求 又是增强综合竞争力和破解发展难题的有效途径 针对国有 煤炭企业推进科学发展的新形势新要求 分析了实施创新驱动战略的重要意义 并提出了 实施创新驱 动战略的对策 关键词 创新驱动 煤炭企业 核心竞争力 科技进步 中图分类号 F 4 0 7 2 1 文献标志码 B 创新驱动是一种理念 是一种方 略 是加快转变 经济发展方式的核心动能 具有 1 2 9 a 煤炭开采历 史的徐矿集团正处在转型转移突破的关键阶段 必 须毫不动摇地走创新驱动 内生增长之路 坚定不移 地加快经济发展方式的转变 真正使创新成为科学 发展的主要驱动力 推动百年徐矿快速转型振兴 1 提升认知境界 大力实施创新驱动战略 1 1 创新驱动是企业转型振兴的现实选择 随着转变经济发展方式的深入进行和煤矿企业 兼并重组的深入推进 煤炭工业将呈现一体化 大型 化 低碳化的发展趋势 国家将控制东部地区煤炭生 产 以保护环境和节能减排 江苏是东部地区经济发 达省份 安全压力大 环境容量小 排放指标紧 依靠 创新驱动培育新的经济增长点 抢占未来发展制高 点已成为不可逆转的发展大势 作为煤炭资源型企 业 徐矿集团当前面临前所未有的压力和考验 本部 资源 E t 益枯竭 产业结构不尽合理 走出去创业特别 是资源获取难度越来越大 发展瓶颈 日趋凸显 大项 目投入集中 政策性增支因素增多 企业成本负担 重 面对困难和挑战 能否立足现实 面向未来 依靠 创新的力量大幅提高自主发展能力 直接决定着转 型振兴的成效 直接影响到幸福企业建设的进程 新 形势 新要求倒逼着徐矿需从 安全第一 向 安全唯 一 从 环境保护 向 环境优先 从 节能减排 向 限能限排 从 保护耕地 向 节地减沉 全方位升 级 1 2 创新驱动是加速提升企业核心竞争力的迫切需 要 在科技是第一生产力 科技发展水平决定企业 核心竞争优势的理念指导下 各类企业都把科技工 作摆在突出位置 不遗余力地推动科技创新 科技发 展 日 新月异 技术更新异常迅速 形成了依靠科技赢 竞争 依靠科技促发展的新局面 徐矿集团科技发展 的紧迫感愈发突出 周边煤炭企业都在建立国家级 技术中心 重点实验室 技术创新的层次在快速提 升 如果不实行技术赶超战略 就会在不断升级的行 业竞争中落伍 危及企业的生存与发展 深部开采的 技术难题已经严重影响企业的安全生产和可持续发 展 稳定本部产量 掩护异地扩张 保证安全生产这 个战略任务的完成取决于科技创新的步伐和成败 非煤产业的大发展受制于产品科技含量低 产品档 次低 提档升级难的困境 迫切需要技术支持 技术 创新体系不完善 创新激励机制作用不够强 专业技 术人才紧缺等问题尚未得到根本解决 必须充分认 识科技创新对企业发展壮大的极端重要性 清醒认 识技术创新面临的挑战和任务 进一步解放思想 居 安思危 以创新驱动推进企业科技进步 增强企业核 心竞争能力 1 3 举全局之力探索实践创新驱动新路 徐矿集团作为一个资源型百年老企业 传统经 济增长方式根基较深 主要依靠资源优势和资本的 投入推动发展 对资源的依赖程度深 干部职工对创 2 0 1 1 年第 4 期 赵 刚 实 施 创新 驱 动 战 略再 造 转型 振 兴 优 势4 5 新驱动的重要意义认识不充分 工作合力和企业共 识尚需加强 创新驱动的制度保障尚未完全建立 支 持走创新驱动道路的政策体系尚不完善 创新型人 才队伍建设相对落后 不能完全适应创新驱动的发 展道路 要以更宽的视野 从战略的高度审视新形势 新变化 坚定转型转移 循环提升 改制创新 和谐共 进的发展思路不动摇 深度实施走出去创业与引进 来开发战略 加大主业转移 业态转型 资源再生 生 态再造 的力度 加快推进 六大产业 升级计划 建设 好新型能化基地和生态产业园区 推进低碳发展 绿 色生产和循环增长 实现煤基产业高级化 区域基地 规模化 产权结构多元化 生态效益最大化 努力把 徐矿集团建成空间布局好 产业结构优 竞争能力 强 幸福指数高的大型能化企业集 团 2 推进重点突破 加快转型转移步伐 实施创新驱动战略 关键在科技 核心是创新 根本靠人才 重点是转变经济发展方式 在新的发展 阶段 徐矿集团要在新一轮行业竞争中赢得优势 必 须抢抓省委省政府振兴徐州老工业基地重大机遇 明确创新驱动的思路 目 标和举措 与同行顶级水平 全面对标 全面突破 有效整合资源 形成工作合力 实现重点突破 取得预期成效 2 1 推进发展理念创新 资源型企业职工思想相对保守和封闭 要打破 思想禁锢 敢于摆脱常规 冲破框框 善于根据不同 情况 从不同侧面 不同角度 不同层次去思变求新 不为经验习惯所束缚 既善于小改 更勇于大变 敢 于推翻 敢于否定 破除 看摊守业 守土恋家 小 富即安 不富也安 等陈旧观念 树立创新理念 弘 扬 三创 精神 积极倡导尊重知识 崇尚创新 诚信 守法 大力营造敢为人先 敢冒风险 勇于创新 敢于 竞争 宽容失败的良好氛围 充分发挥创新文化在实 施创新驱动战略 推进科技创新工程 建设创新型企 业 中的引领作用 动员广大职工积极投入到实施创 新驱动战略的伟大实践中去 要加强对重大科技成 果 典型创新人物 创新型企业的宣传 加大对创新 创造者的表彰奖励力度 充分激发创新创业活力 使 徐矿真正成为创新创业创优的热土 2 2 大力推进科技创新 科技创新是创新驱动战略的重要支撑 也是推 动企业技术进步和企业发展的强大动力 要重点围 绕解决企业安全生产和创业发展开展工作 不断提 高科技成果对经济发展和安全生产的贡献率 破解 瓦斯 地温 冲击地压等影响长远发展的开采技术难 题 集中科技资源进行重点攻关 保证本部安全生产 和产量稳定 要组织本质安全技术的创新 引进国内 外先进的安全技术和设备 组织科技人员对有关本 安技术进行攻关 不断提高智能化 机械化装备水 平 推动安全高效矿井建设 要加快非煤企业新产品 研发和产品升级换代 促进企业结构调整 使非煤产 业的单体优势转化为区域和产业的整体优势 壮大 整体经济规模 促进非煤产业跨越式发展 2 3 推进人才建设创新 人才资源是企业的第一资源 企业的大发展需 要强有力的人才队伍作支撑 要根据创业发展的需 要 加快引进 培养和使用好科技人才 健全完善人 才工作规划 建立集团公司级人才库 促进人才由本 部向异地 从传统产业向新兴产业流动 实现人才资 源最优配置 拓宽引才聚才渠道 把引进高校毕业生 作为聚集人才的主渠道 对采矿 地质等煤炭主体专 业和煤化工 电力 新能源等产业发展急需 紧缺专 业重点引进 通过开展技术服务 项 目承包等途径 大力引进煤矿装备制造 煤化工 电力 光伏等产业 紧缺成熟人才 制定高层次人才引进计划 积极引进 拥有创新成果 成熟技术和市场的创业创新人才 以 及通晓国际规则的高级经营管理人才 以领军人才 聚集培育和发展新的产业 制订实施 万人培训计 划 通过校企联合办学 远程教育等多种形式 两年 内对专业技术人才全部轮训一遍 高度重视技能型 人才队伍建设 加强在岗生产技术工人的技能培训 增创产业技术工人队伍新优势 2 4 推进安全管理创新 认真落实安全发展观 深化本质安全型企业创 建 构建完善的本质安全管理体系 大力建塑具有徐 矿特色的安全文化 牢固树立 安全第一 生产第二 理念 全面推广 科技 素质 的管理模式 按照系统 配套 性能先进 安全可靠的原则 加快煤矿装备升 级 建立和完善井下 六大系统 防冲微震监测系统 及防治水预测预报系统 形成煤矿井下三级防护体 系 注重从造势宣传向运用本质安全教育技术延伸 持续深化职工岗位行为规范教育 加强安全教育培 训 提高职工岗位达标能力 全面加强安全基础建 设 努力稳定企业安全形势 2 5 推动体制机制创新 以创新的思路 途径 办法积极破解发展瓶颈的 煤 炭 科 技 COAL S CI ENCE TECHNOL OGY MAGAZI NE 2 0 1 1 年第 4 期 No 4 2 01 1 文章编号 1 0 0 8 3 7 3 1 2 0 1 1 0 4 0 0 4 6 0 3 新时期采煤塌陷区村庄搬迁策略的研究与应用 梁有源 徐州矿务集团有限公司 房管处 江苏 徐州2 2 1 0 0 6 摘要 压煤村庄搬迁不仅是 一个经济 问题 还是一个社会 问题 分析 了新 时期采煤 塌 陷区 村庄搬迁面临的问题 并针对这些问题进行 了探索和研究 为加快村庄搬迁步伐 改善塌陷 区生态环境 全面推进矿区城镇化进程 实现企业与地方双赢提 出了相应的对策和建议 关键词 村庄搬迁 策略 研究 应用 中图分类号 F 4 0 7 2 1 文献标志码 B 煤炭资源的开发利用为国民经济发展提供能源 支持的同时 也对地面建 构 筑物及塌陷区生态环 境等造成不同程度的破坏 长期以来 密集建筑群 下 特别是村庄下压煤的开采 造成采煤沉陷区村庄 民房开裂 变形甚至成为危房 不能继续正常居住使 用 耕地遭受不同程度破坏 部分土地因得不到及时 恢复治理 沦为常年积水的洼地 水塘 老百姓无地 可种 无新的收入来源等问题易引起矿 区不稳定事 件的发生 如何妥善解决新时期村庄搬迁过程中出 现的一系列问题 处理好煤矿开采与沉陷村庄搬迁 补偿工作的关系 实现矿区社会经济的和谐发展 成 为当前煤矿企业亟待研究解决的重要课题 1 新时期采煤塌陷区村庄搬迁工作 中存在 的 主要问题 1 1 迁村选址难是目前制约村庄搬迁的首要问题 随着煤矿企业井下开采的拓展延伸 为了应对 矿井逐渐衰老的问题 延长矿井服务年限 提高资源 采出率 企业不得不采用 全采全冒落法 开采 三 下 压煤 对塌陷区村庄通常实施异地搬迁 实施异地搬迁存在的首要问题是搬迁新址选址 困难 造成这一问题的主要原因 一是土地作为基本 生产资料是不可再生资源 在矿区由于开采沉陷影 响 人增地减 人多地少 的矛盾尤为 突出 二是近年 制约 持续推进产权改革 对战略价值小 预期效益 差 安全风险大的项 目 通过多种形式合作 降低投 资风险 保证股东利益 加强资本运作与管理 研究 制定上市方案 尽早实现上市直接融资 积极探索组 建财务公司 深入推进资金集中管理 为企业发展提 供资金保障 推进分配制度改革 建立上下挂钩 目 标同向 机会均等 公平合理的薪酬体系 防止单位 之间 群体之间收入悬殊 分配不公 强化顶层机构 改革设计 完善 条块结合 以块为主 的管控模式 探索总部机关 大部制 改革 对分公司和专业化公 司垂直管理 对异地新建控股子公司进行适度管理 打造强势集团总部 3结语 十二五 时期是徐矿集团转型发展的提速期 黄金期和重要战略机遇期 稳定本部产量 掩护异地 扩张 必须破解深部开采技术难题 建设安全高效矿 井必须系统把握本质安全技