xx县铸造产业发展情况调研报告

xx县铸造产业发展情况调研报告我县铸造业已有xx多年的发展历史，特别是伴随着改革开放和中部崛起的政策实施，经过xx多年的快速发展，在生产规模、品种质量、技术水平和市场占有等方面取得了长足的进步，成为我县主要的传统支柱产业之一，是全县吸纳就业人员最多的行业，在全县经济和社会发展中具有举足轻重的作用。到2018年底，全县共有铸造企业xx余户，资产总额xx亿元，生产能力xx万吨，完成产量xx万吨，实现产值xx亿元，占全县工业总产值的9.6%，上缴税金xx万元，占全县财政收入的4.1%，从业人员xx万余人，占全县工业从业人员的四分之一，具有较好的社会效益。一、具有区域特色，方兴未艾，呈现良好发展前景近年来，在全县各级各部门的关心支持下，我县铸造产业面对国际国内市场持续低迷、生产经营成本持续增加、企业利润空间持续压缩等重重困难，逆势而上，艰难前行，困境突围，规模不断扩张，技术不断进步，质量不断提高，形成集群化竞相发展态势。1、区域分布广我县铸造产业主要集中在县域中西部地区，遍布中都、南政、古陶、岳壁、洪善、宁固、卜宜、朱坑、香乐、段村等10个乡镇，并形成了以北三狼和南政村为核心的两个产业集聚区。其中，中都乡企业最多，规模最大，共有企业37户，产量占到全县将近一半。2、产品种类多我县铸造产品大到十余吨，小到几十克，主要有电机壳及全套铸件、柴油机机体及全套铸件、减速器壳、机床床身、纺机配件、汽车部件、电机车、铸钢件、管件、扣件等。其中，电机壳及全套铸件占到全国市场份额的60%，是全国最大的电机配件专业生产基地。3、市场范围大我县铸造企业的销售市场几乎遍布全国各地，部分产品出口美、韩、日、俄、荷兰、意大利、以色列、新加坡等国际市场。其中，以东南沿海地区为主，山东、江苏、浙江、广东、安徽、上海、北京、天津、湖北、河南、陕西、辽宁等省市占到市场份额的80%以上。我县铸造产业发展的高峰期出现在上世纪九十年代，受国家政策引导和国内市场拉动，在近20年的时间以年均30%的速度迅猛增长，企业户数一度超过150户，从业人数一度超过2万人，铸件产量一度超过70万吨。2008年金融危机以来，随着市场需求的逐步萎缩和环保压力的逐步加大，我县铸造产业经历了一场前所未有的优胜劣汰的痛苦洗礼，在凤凰涅槃、浴火重生之中，一场以创新机制、提升装备、改进工艺、延伸产品、提高质量为核心的变革拉开了序幕，全县企业步入转型升级的良性发展轨道。骨干企业全部通过了国际质量标准体系认证，积极引进具有国际国内先进水平的生产工艺和检测设备、技术装备水平和市场竞争能力显著提高。以冲天炉、冷风为主的熔化工序逐步被电熔炉取代，以粘土砂为主的造型工艺逐步被树脂砂、石英砂、消失模等新工艺取代，既实现了节能减排，又提高了产品质量。嵘兴铸造公司发明了冷射外模先进生产工艺，得到国家、省铸造协会认可并予以推广。峰岩铸造公司新上了全县第一条自动化流水生产线。永坚铸造公司实现了机床成套生产，腾胜铸造公司上马了微型电机生产线，华兴铸造公司开发了防爆电机系列产品，开启了我县铸造企业延伸产业链条，发展终端产品，提升产业层级的新征程。二、居于较低层级，布局散乱，面临严峻下行压力我县铸造产业经过改革开放30多年来的快速发展，已经成为县域经济的重要支柱，在全县经济转型升级、跨越发展中发挥着越来越举足轻重的作用。然而，受自身发展基础和各种制约因素的影响，要想真正做大做强，目前依然存在诸多的问题和困难。从内部情况分析，主要表现在发展层级整体低下。一是产品初级化，终端产品严重缺乏。我县铸造产品主要为外壳、机体、配件等，这些中端产品既受上游原材料市场的制约，还受下游整机、成套产品市场的制约。全县仅有几家企业能够生产电机、机床等终端产品，多数企业只能在市场的夹缝中艰难生存。二是设备滞后化，生产工艺整体原始。我县多数铸造企业依然采用冲天炉和粘土砂这种最原始的生产工艺，能耗高，污染大，同时造成了高成本，低效益，市场竞争能力严重低下。根据国家产业政策，粘土砂造型工艺是明确强制淘汰的落后工艺，升级改造迫在眉睫。三是管理粗放化，创新能力明显不足。我县铸造企业普遍起步较低，多数企业生产模式表现为“作坊式”，管理方式表现为“家族式”，与现代化企业生产经营模式相比相去甚远。不少企业的决策层、管理层都是“自家人”，而且许多没有经过专业培训，很难谈得上懂经营善管理，严重制约着做大做强。从外部条件下分析，主要表现在生产要素制约突出。一是土地制约。全县铸造企业占地面积大约xx亩，但其中已经办理用地手续的刚过一半。一些企业选好了项目，筹集了资金，但受制于土地而难以上马。如峰岩铸造产业基地建设项目，已由省经信委“晋经信投字2011xx号”文件正式批发，规划用地xx亩，但目前仅仅解决了xx亩的用地指标。二是资金制约。我县铸造企业基本都是从几十万、几百万资金起步，逐步滚动积累发展起来。然而，要尽快做大做强，实现跨越式发展，光靠自身积累显然不行，贷款难、融资难成为企业发展的一大瓶颈。如巨隆福利铸造有限公司xx万吨电机壳生产线已建成多年，但由于流动资金严重不足，一直无法全部达产达效。三是电力制约。我县电力供应网络建设相对滞后一直是制约我县企业发展的一大瓶颈。随着电熔炉、消失模等新的生产工艺逐步普及，电力供应紧张问题越来越突出。已经立项的中都北三狼村110KW输变电工程必须加紧前期工作，尽快开工建设，争取尽快投入运行。四是其他问题。北三狼铸造集聚区急需修建一条连接国道108线的外出通道，目前已列入计划，需督促落实。峰岩集团铁水配送问题需交通运管部门出台专门管理办法，适时增加一些通道。长期以来，我县铸造产业缺乏整体统一规划，缺乏整体统一监管，行业内部也未形成有效的交流沟通机制和行业自律机制，造成了布局散乱、资源浪费、无序发展、恶性竞争，这种一盘散沙的局面严重制约着铸造产业的转型发展。近年来，由于市场持续低迷，需求持续趋冷，我县铸造产业经济下行的压力越来越大。xxxx年，全县铸造企业三分之二能够维持正常生产，三分之一为半停产状态。到2018年，全县铸造企业能够正常生产的不足四分之一，而且完全停产的已经达到三分之一，全县铸造产业发展面临形势十分严峻。三、必须破解难题，综合施措，实现转型跨越发展我县铸造产业在全县经济社会发展中是基础性产业、传统性产业，而在新的转型跨越发展中又是先导性产业、战略性产业。在今后一个时期内，我县铸造产业转型发展的总体思路是：坚持创新驱动、转型升级主基调，以机制创新为方向，以结构调整为主线，以提升层级为核心，以整合资源为手段，以科技进步为依托，以工艺革新为切入，以培育龙头为重点，以创立品牌为突破，实现绿色发展、终端发展、规模发展、跨越发展。1、强扶持，优服务，改善发展环境一是打造坚强的组织平台。成立由政府分管领导任组长、环保局领导参加的铸造产业发展领导组，对规模型、成长型企业实行“一个项目、一名县乡领导共同包联一抓到底”的责任落实机制。二是打造优越的政策平台。用好、用活、用足上级有关政策，全方位、多方式、宽渠道创优产业帮扶政策，在用地、信贷、税收、奖励等方面给予倾斜支持。要对发展终端产品、实施新工艺新技术、向装备制造业领域转型的企业，在全县工业发展扶持资金中予以重点扶持。三是打造完善的服务平台。建立健全投资项目审批过程一条龙服务体系、开工建设过程中全方位服务体系、竣工投产后经营性服务体系，致力构建政务中心全程一站式服务、园区“妈妈式”服务，努力营造亲经济、重服务的良好风气。2、严准入，重治理，实现绿色发展 严格按照国家产业政策，参照国家铸造行业准入条件，把好新建企业、新上项目准入关，贯彻能源、环保、安全等法律法规，坚定不移地走扶大压小、扶优压劣的发展路子，杜绝低水平重复建设，推动企业节能减排，引导企业向低碳方向发展。从改造传统造型工艺入手，大力推广树脂砂造型、消失模造型等先进工艺，尽快淘汰粘土砂造型工艺，逐步推动铸造行业低能耗、低排放。从改造冲天炉入手，彻底淘汰3吨/小时以下小冲天炉，深入开展烟粉尘排放的环保治理，引导企业发展电熔炉和新型先进技术工艺。紧紧抓住农网升级改造机遇，加大重点工业集聚区的电容量，并加快专项用电手续审批速度，保证铸造企业的用电需求。3、调结构，打品牌，实现终端发展 要重点培育电机、减速器、电机车、柴油机体、大型机床、汽车零部件、铸钢件、铸管等优势产品，逐步形成铸造机加工装备整机产业链。走多样化的路子，加快产品结构调整步伐，尽快扭转我县铸造产品单一的现状，拓展市场空间。走精细化的路子，加大固定资产投资力度，向机械化、自动化铸造装备方向发展，提高铸件产品的精细度和附加值。走品牌化的路子，建立健全“政府推动、部门联动、企业主动”的品牌建设机制，着力培育一批国内外知名品牌产品，提高产品的市场竞争力。4、建园区，育巨人，实现规模发展 按照产业集群化、布局集中化、企业规模化、装备自动化、管理规范化的原则，重点布局峰岩、中都、南政三大铸造产业园，明确单位面积投资强度、节能减排准入门槛，严禁在园外新上同行业企业，加大现有企业的重组整合力度，把我县建设成为全省的装备制造业基地。峰岩铸造区要按照资源循环利用、产业循环组合、企业循环生产的运行模式，高起点、高标准建设成为省内短流程铸造示范基地。中都铸造区要通过引资合作、兼并重组、技改扩建，积极开展精深加工，成为全国的电机壳铸造生产基地。南政铸造区要紧跟国际潮流，瞄准行业前沿，成为省内最大的柴油机体和重装部件生产基地。积极引导企业做大做强，培育一批水平高、产量大、质量好的小型巨人，形成行业龙头，进一步增强产业支撑力、规模力和后续发展力，促进生产要素向优势企业集中，实现产业集中度的明显提高。5、抓管理，练内功，实现跨越发展尽快组建铸造企业产业联盟，运作模式可去清徐县考察学习。加强铸造联盟建设，进一步提升联盟服务能力，推动企业向合作化方向发展，着力化解企业在竞争中的矛盾。要增加联盟对外的影响力和话语权，强化生产要素和同类产品售价的协调统一机制，提高企业整体应对市场风险的能力。加强研发中心建设，通过政府牵头，协会引导，按照资源共享、信息