取得竣工验收备案表的前提.doc

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表是目前收房环节中最应该注意的文件。该表是建设部为规范工程竣工验收备案的管理工作而制定的，它由设计、监理、建设单位和施工单位四方合验后，在工程竣工15天内到建设行政主管部门竣工备案。竣工验收备案表中的项目，只要送交主管部门备案后，发展商就必须对楼盘终生负责。所以竣工验收备案表对房地产商有着严格的约束作用，按照有关规定，表上的每一项都必须报有关主管部门备案，缺少任何一项的话，这个楼盘就是“黑楼”，是不能入住的，购房者有权拒绝收房。一、 第一步：专项验收专项验收的内容包括：1、 消防验收1） 组织单位：建设单位2） 参与单位：消防公司、总承包单位、相关分包单位3） 验收单位：4） 验收条件：a. 消防系统工程施工完毕，内部验收合格；b. 消防系统用水到位、消火栓和喷淋系统进入工作状态；c. 消防专用车道铺设完成；d. 防火门窗安装完成；e. 消检、电检完成，并取得合格文件；f. 报验资料完成：5） 验收流程：6） 办理时限：7） 消防验收注意事项： 2、 规划验收：中华人民共和国城乡规划法第四十五条第一款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。”审批条件：建设单位按照建设工程规划许可证、核准的施工图及环境设计的要求完成全部建设内容。申请材料：(1)申请书、申请人主体资格证明材料、授权委托书及项目基本情况说明1份(2)建设工程规划许可证复印件1份(原件审核)及附图总平面1份(3)施工图发生变更的，需建设工程规划变更查意见书复印件1份(原件审核)及附图1份(4)建设工程环境设计审查意见书复印件1份(原件审核)及附图1份(5)单体验收意见书复印件1份(原件审核)(6)综合竣工测量资料2份(7)上环节我局审查意见及附图。3、 环保验收：办理项目竣工环保验收的条件建设单位已按照项目环评批复要求落实各项环保措施，主要内容包括：1、施工期生态破坏已得到修复或补偿。2、需配套的各项环保设施（水、气、声、固废、应急）已建成并投入试运行，经现场验收监测，各项污染物排放浓度、排放量等符合环评批复要求。3、建立了环保管理机构，明确了各环保岗位职责和人员。4、建立了环保管理制度并得到实施。包括环保设施运行操作规程、固体废物（包括危险废物）管理制度、危险化学品管理制度、突发环境事件应急预案、年度环境监测计划以及相关的环保管理制度等。5、建立了环保档案。包括环评、环保设施及运行记录、环保制度及实施记录、以及相关证明材料等。二、办理项目竣工环保验收的时间环保部门试生产审查决定文件同意开始试生产的时间起原则上3个月之内，经申请同意可延长到1年之内。三、办理项目竣工环保验收工作程序1、建设单位符合环保验收条件后到莆田市环境监测站办理项目竣工环保验收监测委托手续，并按要求提供相关材料（见附件1）。2、市监测站进行现场踏看，符合验收监测条件的（划横线部分），接受建设单位委托，签订验收监测合同，在达到验收监测工况条件的前提下（生产正常且生产负荷达75%以上（分期验收除外），环保设施运行正常），进行现场验收监测和调查，编制建设项目竣工环境保护验收监测表（报告）提交建设单位；不符合验收监测条件的，市监测站出具环保验收监测现场踏看记录表，一次性告知建设单位存在问题及整改建议，并退回所有材料。建设单位整改到位后以书面形式报告市监测站并重新委托。3、建设单位向市局监督科提出环保验收申请，报送建设项目竣工环境保护验收监测表（报告）及建设项目竣工环境保护验收申请，一式五份。4、材料经审核基本符合验收条件的，市局监督科组织相关部门组成验收组，召开验收现场会，验收组提出现场验收意见，包括整改要求。5、建设单位按照现场验收整改要求逐项进行整改，整改到位后把整改情况形成建设项目竣工环境保护验收整改报告报市局监督科。6、材料齐全后，市局监督科正式受理，于7个工作日内审批。4、 电梯验收5、 城建档案馆预验收6、 建筑节能专项验收7、 无障碍设施专项验收二、 第二步：竣工验收1、 组织单位：建设单位2、 参与单位：建设单位、设计单位、监理单位、地堪单位、施工单位3、 监督单位：建设委员会工程质量监督站4、 程序：1) 由施工单位完成工程并经各方检查（验收）合格后，施工单位出具工程竣工报告，监理单位出具工程质量评估报告，设计单位出具工程质量检查报告，勘察单位出具工程质量检查报告，提请建设单位组织竣工验收2) 建设单位向建设委员会工程质量监督站提出工程“竣工验收申请”（见附件），同时提供相应资料和数据，确定竣工验收时间3) 由建设单位组织并主持竣工验收，相关单位参与，质量监督站全过程监督（详见“竣工验收主持程序提纲）4) 如果存在整改问题，由责任单位进行整改，整改完毕后经验收单位认可报质量监督站备存5) 验收合格，质量监督站出具质量监督报告5、 竣工验收前提条件：1) 工程完成并经初步验收合格2) 完整的技术档案和施工管理资料3) 提交竣工验收申请及相关文件4) 专项验收全部通过：消防验收、规划验收、环保验收、电梯验收、城建档案馆预验收、建筑节能专项验收、无障碍设施专项验收5) 工程款支付达到规定比例（95%）6) 签署工程质量保修书7) 参建单位法人、项目负责人姓名、电话8) 相关照片：参建各方质量责任行为公示牌、竣工公示牌、维修保驾小组公示牌、建筑四立面、电梯安全检查合格证及问题整改结果9) 砼回弹记录6、 时限要求：7、 竣工验收注意事项：三、 第三步：竣工备案表的取得：2、 备案机关：建设委员会工程质量管理科3、 前提条件：1） 工程竣工验收备案表（网上申报）2） 工程竣工验收报告（包含内容：a.报建日期、开工证号b.施工图、设计文件审查意见c.竣工验收参加单位及人员是否符合要求：d.施工单位竣工技术档案、施工管理资料、主要建材/构配件/设备是否齐全并符合要求e.使用功能试验是否全部完成f.有无遗留质量缺陷或甩项工程g.验收中设计、监理提出的主要问题及整改情况g.工程是否按设计完成h.工程总体评价、整改意见，报告人签字，单位盖章i.其他与工程有关的验收情况（如人防、电梯等）j.无障碍设施验收情况k.“一户一验“验收情况说明。3） 单位工程质量综合验收文件（四方验收单原件）4） 工程施工许可证（建设委员会出具）5） 市政基础设施的有关质量检测和功能性能试验资料（仅限市政基础工程）6） 备案机关认为需要提供的有关资料：a.工程款拨付说明（施工单位出具，比例95%）b.工程规划许可证及其附件7） 规划、公安消防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件（规划验收合格通知书、消防验收合格通知书、环保局出具的环境评估的批复报告、室内空气检测报告）8） 施工单位签署的工程质量保修书（建设单位与施工单位签订）9） 商品住宅项目的住宅质量保证书和住宅使用说明书（建设单位出具并加盖公章）10） 法规、规章规定的必须提供的其他文件：城市建设档案馆管理部门出具的认可文件（原件）11） 质量监督报告（由建设委员会工程质量监督站出具）4、 办理时限：5、 签字流程：经办人 工程质量管理科科长 建设委