评审汇报PPT——09.17.ppt

案例的遴选 汇报 2014 09 汇报纲要 一 规划概况及相关规划二 现状分析三 功能定位与发展规模四 规划布局五 控制引导 一 规划概况及相关规划 1 1 区位分析1 2 规划范围1 3 相关规划 一 规划概况及相关规划 1 1区位分析 盐城市位于江苏省的东部 东临黄海 是沪苏沿海发展轴上的重要地区 区域水 陆 空交通发达 已进入上海两小时经济圈 规划区位于盐城市中心区的东部 南至盐淮高速 东跨宁靖盐高速和国道204 紧邻盐城市中心区 北依蟒蛇河 规划区内地势平坦 生态环境良好 交通优势明显 规划区 1 2规划范围 规划控制范围 北和西至蟒蛇河 南至沿淮高速 东至宁靖盐高速 总面积约59 87平方公里 规划用地范围 北至蟒蛇河和纬二路路 西至大李路 南至盐淮高速 东至宁靖盐高速 总面积约40 21平方公里 行政区划范围约40平方公里 已纳入盐城市总体规划约20平方公里 一 规划概况及相关规划 1 31规划区与周边地块的协调发展 从 区域分析 的概角度来分析本次控规与周边地块的协调发展 一 规划概况及相关规划 1 3相关规划 结合总体规划 分区规划及周边用地情况 深入分析 正确把握规划区用地的定性及定位 从区域中分析人流 物流及相应的道路和交通问题 对解决好规划地段与周边地区交通运输网络的协调至关重要 通过 区域分析 充分考虑公共服务设施和市政基础设施的兼容和共享 保障规划区功能的综合性 建设的节约性和运转的合理性 引入 区域分析 保障规划地段景观设计的独特性和城市景观系统的完整性 1 32上位规划 盐城市城市总体规划 2013 2030 轴向延伸 内主外辅 形成 双城双区 的城市空间结构 高速公路环内为主城 以通榆河为界分河东 河西两个城区 环外东西依托现状各形成一个特色产业园区 江苏省盐城高新技术产业区是其西侧的特色产业园区 一 规划概况及相关规划 1 3相关规划 一 规划概况及相关规划 1 32上位规划 1 3相关规划 江苏省盐城市高新片区规划 2013 2030 盐城市高新技术产业区的功能是 盐城市高新技术产业集中区 具有较强的科技研发 孵化和服务功能 是辐射苏北地区的高新产业地 本次规划以科技产业为主导产业 引领全市企业向高科技含量 高附加值及低能耗 低污染的 两高两低 企业转变 吸引高新技术企业和人才创业 安居 加快打造新能源 高端装备产业和科技中心企业集聚区 1 33对分区规划的调整 增加 调整部分水系 规划道路的调整 完善公共服务设施配套 部分用地的调整 一 规划概况及相关规划 1 3相关规划 二 现状分析 2 1 自然环境概况2 2 现状人口规模2 3 土地利用现状2 4 综合交通现状2 5 基础设施现状2 6 现状综合评价 地势 规划区内地势平坦 地势平坦 地面高程 黄海高程 在1 7 2 8米之间 2 1自然环境概况 二 现状分析 水系 规划区河道纵横 水网密布 众多人工沟渠横贯其中 使规划区的蓄水量大 排灌能力强 水乡地区特征明显 其中蟒蛇河 冈沟河为六级航道 气候 气候属北亚热带向南暖温带过渡地带 属季风性湿润气候区 四季分明 光照充足 气候湿润 雨量适中 风向 常年主导风向为东南风 地震烈度 本次规划区地震烈度为7度 属国家重点地震监视防御区 2 11自然条件 生态环境 规划区内用地以农田为主 生态环境良好 2 1自然环境概况 二 现状分析 水环境 现状生活垃圾部分倒入河流 对水体的危害较大 影响了水体质量 大气环境 局部地区空气污染严重 如江苏大吉发电有限公司采用垃圾发电产生空气污染 噪声 全市区域环境平均等效声级54 3分贝 主要噪声源为生活噪声 交通噪声由于声级较高 对城市声环境影响较大 固体废弃物 生活垃圾收集方式陈旧 固体废弃物基本未得到有效处置 甚至就近倒入河流 2 12环境现状 现状用地面积40 21平方公里 其中城乡建设用地1327 86公顷 占规划用地总面积的33 非建设用地为2819 84公顷 占规划总用地的67 本次规划现状研究用地面积40 21平方公里 涉及到18个村委会 现状人口合计约16860人 人口密度为406人 平方公里 2 3土地利用现状 2 2现状人口规模 二 现状分析 二 现状分析 居住用地公共管理与公共服务用地商业服务设施用地工业用地物流仓储用地道路交通设施用地公用设施用地绿地与广场用地村庄建设用地 2 3现状用地指标 对外交通 宁靖盐高速公 盐淮高速公路 2 4综合交通现状 二 现状分析 水上交通 现有航道2条 为冈沟河和蟒蛇河 现状航道等级低 其中冈沟河航道等级为6级 道路交通 现状道路主要集中在中部 路网结构雏形基本形成 但尚未发育完全 码头 现状码头基本为企业内部独立设置的码头 加油站 本次规划区内有加油站两处 凤凰加油站和中国石化加油站 油 油 码 2 5基础设施现状 二 现状分析 现状供水 现状只有一个自来水厂 先进自来水厂 缺乏统一的给水系统和相关设施 给水规模小 可靠性差 水 现状排水 现状有污水处理厂 苏水水务 一处 占地约1 5公顷 位于荣华路东侧 污水来源主要为工业污水及部分生活污水 雨污水收集 排放和处理系统尚不成熟 污 现状电力 现状有发电厂一座 江苏大吉发电公司 变电站一座 高新技术产业园变电站 电网凌乱 可靠性差 缺乏统一规划 现状供热 现状供热管线接自盐城市区供热管线 从第一沟河接入 管网主要集中在世纪大道南部建成区 2 5基础设施现状 二 现状分析 现状电信 盐城电信分公司盐都分局在本次规划区内设有4处机房 位置大致为 荣华机房 杨树机房 老吴机房 洪武机房 电话普及率不高 随着通信量的增加 线路布局凌乱 缺乏统一规划 环卫 现状有部分垃圾收集设施外 无垃圾转运站等环境卫生设施 生活垃圾随意倾倒 同时随着工业垃圾的增加 对环境特别是对水体危害较大 综合防灾现状 现状内无消防设施 消防任务由盐都新区消防支队完成 短时间内无法赶到控制灾情 目前城市的防洪标准基本为20年一遇左右 现有排涝动力设计出力不足 分布不均 且沟河淤积严重 蓄排水能力低 总体只有三年一遇左右的农田排涝标准 1 缺乏基本的环卫设施 2 排水管道不完整 造成水体污染不断加剧 3 环境监测机制和手段不够完善 4 本次规划区内大吉发电公司采用垃圾发电 空气污染严重 对未来周边城市开发产生不利影响 2 6现状综合评价 1 现有工业企业多为二类工业 技术含量不高 少数企业污染防治措施不到位 对环境有一定的负面影响 与建设高新技术产业区的发展目标相冲突 2 产业研发 综合服务设施缺乏 不符合高新技术产业开发的要求 3 冈沟河沿线部分地段被工业企业占据 城市优良土地未能发挥出应有的价值 发展挑战 1 现状建设用地整体较规范 分区较明确 但是局部地区建设零乱 缺乏明显的功能分区 存在相互干扰 用地不经济现象 2 道路网络结构基本形成 但是道路设施和市政基础设施短缺 大规模开发建设所需的更高层次的供电 供水 供气等基础设施条件缺乏 亟待解决 现状机遇 存在问题 现状综合评价 二 现状分析 三 功能定位与发展规模 3 1 功能定位3 2 发展规模 三 功能定位与发展规模 盐城市高新技术产业区的功能定位是 盐城市高新技术产业集中区 具有较强的科技研发 孵化和服务功能 是辐射苏北地区的高新产业基地 3 1功能定位 用地发展规模本次核心区控规编制范围为已纳入盐城市总体规划的用地 面积为19 82平方公里 研究范围40 21平方公里 控制范围50 87平方公里 规划人口规模规划通过带眷系数法和人均建设用地法综合得出 本次核心区控规人口规模为15万人 研究范围人口规模为30万人 3 2发展规模 三 功能定位与发展规模 四 规划布局 4 1 规划结构4 2 规划用地布局4 3 综合交通规划4 4 绿地与水系规划4 5 空间景观系统规划4 6 市政基础设施规划4 7 综合防灾规划4 8 环境保护规划 四 规划布局 4 1规划结构 规划形成 两核 四心 五轴 十三廊 四区 的规划结构 用地规划图 一 四 规划布局 4 2规划用地布局 研究范围规划城市建设用地平衡表 四 规划布局 用地规划图 二 四 规划布局 核心区规划城市建设用地平衡表 四 规划布局 居住用地 片区中心 居住社区中心 基层社区中心三级结构1个片区中心 5个居住社区中心 8个基层社区中心 四 规划布局 公共设施用地 四 规划布局 4 3综合交通规划 对外交通 宁靖盐高速和盐淮高速 规划道路 四横五纵 主干道 次干道支路 四 规划布局 停车场公交枢纽 道路断面 4 3综合交通规划 四 规划布局 4 4绿地与水系规划 公共绿地采用点 线 面相结合的布局系统 公共绿地公园绿地 滨水绿地 街头绿地 防护绿 水系 规划区内水网密布 主要有十三条水系 形成 九横四纵 的水系结构 四 规划布局 绿地 4 5空间景观结构规划 四 规划布局 规划形成 五轴 多片 多节点 的景观结构 4 6市政基础设施规划 规划水源 由规划区西侧新建的盐龙湖自来水厂 城西水厂 提供 规模30万m3 d 用水量预测 规划区最高日用水量为18 1万立方米 天 供水管网规划 给水管网采用环状供水 保证安全供水 四 规划布局 给水规划 污水量预测 规划区总污水量为14 4万立方米 天 污水管网规划 依据排水现状和规划区自然地形 污水管道规划至干管 支管 规划区布置污水提升泵站7座 采用枝状网布置形式 污水集中收集后统一排至规划区内污水处理厂进行处理 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 污水规划 雨水排放模式 雨水采用就近排放原则 充分利用片区内的自然水系 雨水管道规划 采用雨污分流的排水体制 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 雨水规划 负荷预测 规划区用电负荷60 5万千瓦 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 电力规划 电源规划 规划设置1 3号三座110KV变电站 用地面积分别为0 41 0 54 1 36公顷 规划设置10千伏开闭所18座 每座用地面积300 400平方米 电话容量预测 规划区的固定电话用户为18万线 移动电话用户36万卡号 宽带政企与家庭用户为16万户 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 通信规划 通信线路 规划新增6处邮政局所和一处电信局所 规划电信管道采用管道敷设形式 与是正道建设同步 燃气用量预测 规划总用气量2693 96万标立方米 年 高峰小时流量11458 56标立方米 小时 燃气气源 源来自盐城市的门站 西气东输天然气作为备用气源 规划中高压调压站1处 用地面积约2 37公顷 规划采用环网布局燃气管线 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 燃气规划 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 综合管线 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 综合管线 规规划1座垃圾转运站 位于经八路与盐渎路交叉口南侧 占地面积为1 08公顷 本区约需设置公厕26座 各用地面积60平方米 4 6市政基础设施规划 四 规划布局 环卫设施规划 垃 规划原则 防洪工程服从城市总体规划 防洪规划与治涝规划相结合 工程措施与非工程措施相结合 与城建 交通环保 旅游等规划相协调 防洪规划标准 根据 盐城市城市总体规划 2003 2020 和 防洪标准 确定 规划地块整体防洪标准近期为100年一遇 远期为200年一遇 4 7综合防灾规划 四 规划布局 防洪规划 站点的选择 消防站的规划布点应以接警后消防车能在5分钟内到达责任区边缘最远点为原则 普通消防站辖区面积一般不应大于7平方公里 站点的规划 规划范围内设置3个标准型普通消防站 总用地面积约1 67公顷 满足该区域消防覆盖范围 每座消防站服务范围不大于7平方公里 每座标准型普通消防站占地2400 4500平方米 4 7综合防灾规划 四 规划布局 消防规划 防御目标 通过规划的实施 逐步提高城市的综合抗震防灾能力 新建工程要做到 小震不坏 中震可修 大震不倒 抗震标准 根据总体规划要求 规划区的地震动力加速度为0 10g 相当于七度 反映谱特征周期为0 35sec 城市生命线工程提高一个等级设防 4 7综合防灾规划 四 规划布局 抗震减灾规划 规划地块规划人口30万人 战时留城 三坚持 人员按50 计 约15万人 每人平均按1 5平方米计算 规划修建人防工程总面积为22 5万平方米 除市 区指挥所防护等级为四级外 其余工事防护等级一般为五级 部分早期工事为简易级 4 7综合防灾规划 四 规划布局 人防规划 4 7综合防灾规划 四 规划布局 大气环境 本区环境空气质量保持在国家 环境空气质量标准 GB3095 1996 二级以上 地面水环境 地面水环境质量达到 江苏省地面水水域功能类别划分 规定的标准 城镇生活饮用水水质达标率达100 地表水水质达标率达100 污水处理率达90 废水处理率达100 声环境 噪声环境质量达到国家 声环境质量标准 GB3096 2008 规定的各功能区标准 生活区噪声平均等效声级白昼不高于55dB A 夜间不高于45dB A 交通干线两侧噪声平均等效声级白昼不高于70dB A 夜间不高于55dB A 固体废弃物 在消除工业固体废弃物的情况下 保证生活垃圾无害化处理率达100 4 7综合防灾规划 四 规划布局 环境保护目标 大气环境污染控制措施调整产业结构 逐步搬迁工业 改善能源结构 推行节能降耗 提高本区绿化水平 加强建筑工地的环境管理 治理汽车尾气 水环境质量综合整治措施完善污水处理系统 实现雨污分流 开展本区环城水环境综合整治 控制地下水开发量 加强水环境监测 强化监督管理 加大执法力度 固体废物污染控制措施建立本区生活垃圾综合无害化处理系统 生活垃圾采用袋装化分类回收 声环境污染控制措施加强对城镇生活噪声的污染控制 明确道路功能 在交通干道两侧预留缓冲带 在穿越环境要求较高功能区的交通干道两侧设置声屏障 加强交通管理 限制过境车辆进入城区 控制夜间施工 有效减少施工过程中的噪声污染 4 7综合防灾规划 四 规划布局 环境保护措施 五 控制引导 5 1 土地开发控制5 2 四线控制5 3 城市设计引导5 4 分期实施建设 1 土地分类用地性质按照国家 城市用地分类与规划建设用地标准 GB50137 2011 和 江苏省控制性详细规划编制技术导则 进行分类 本规划用地性质一般分至小类 5 1土地开发控制 五 控制引导 2 指标体系控制性详细规划指标体系按照规划管理的不同要求 分为规定性指标和指导性指标两类 规定性指标包括用地性质 地块面积 建筑高度 建筑密度 建筑控制线后退 容积率 绿地路 出入口方位 停车泊位和公共设施配套等 指导性指标包括土地使用兼容性 人口容量 建筑风格 建筑形式 建筑色彩和建筑体量等 各类建筑密度 容积率 绿地率指标表 3 土地划分本规划按照上述地块划分原则 划分为A B C D E的5个编制单元 200个街坊和843地块 5 1土地开发控制 五 控制引导 5 1土地开发控制 五 控制引导 3 土地划分 核心区 本规划按照上述地块划分原则