2014-7-30HSE标准化示范队“三标一规范”建设

HSE标准化基层队“三标一规范”建设,川庆钻探工程公司二一四年七月三十日,一、“三标一规范”内涵,二、“三标”运行要点,三、“一规范”运行要点,提 纲,一、“三标一规范”内涵,三 标：标准化现场、标准化操作、标准化管理。一规范：规范化控制。,一、“三标一规范”内涵,HSE标准化基层队“三标一规范”建设内涵示意图,标准化现场,标准化操作,标准化管理,规范化控制,一图,现场提示图,硬件设施清单,一单,现场提示总图,现场提示分图,生产设备设施,HSE设施,物资器材,两书,一表,作业计划书,作业指导书,检查表,操作有规程,检查有表格,应急有预案,三三,一册,制度管理,三种管理,三个流程,一册,培训管理,绩效考核,日工作流程,周工作流程,月工作流程,行为安全规范手册,违章管理,隐患管理,七种工具,违章管理办法,违章分级标准,停工停产管理办法,隐患分级标准,工作安全分析,安全经验分享,作业许可,安全观察沟通,个人安全行动计划,变更管理,作业前安全会,二七,控制,项目有计划,一、“三标一规范”内涵,二、“三标”运行要点,一图：是指现场提示图，包括现场布置图、风险源分布图、应急设施分布图、逃生路线图等四图合一。分为现场提示总图及分区域提示图。 现场提示总图标注现场总体布局，包括主要的区域、建筑物、设备设施等，重点标注安全间距、安全通道和安全说明。,二、“三标”运行要点,运行要点：建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷,钻井现场布置总图,（一）标准化现场,分区域提示图重点标注：各区域安全通道的布局；设备设施、工器具的摆放位置、数量、规格、型号；区域责任牌、设备管理责任牌、操作规程、岗位职责；安全警示标志和标识等。 通过严格执行现场提示图，确保总体布局和区域布局安全，实现安装布置本质安全。,二、“三标”运行要点,一单：是指硬件设施清单，包括生产设备设施、HSE设施和物资器材的清单。 生产设备设施清单，主要包括完成基层队生产工艺所需要的设备设施的类型、数量。 HSE设施清单，主要包括安全、消防、应急等设施的类型和数量。 物资器材清单，主要包括本队为保证生产和生活正常运行所需储备物资器材的类型和数量。,二、“三标”运行要点,各单位按照基层队主要设备类型、施工作业区域、主要施工工艺的不同，编制相应的硬件设施配置清单： 钻井专业编制了从3000米到9000米钻井不同机型的硬件设施配备标准。 井下专业编制了试油、试气机组硬件设施配备标准。 物探专业根据物探项目编制硬件设备清单。 通过编制硬件设施配置清单，统一硬件设施配置标准。通过按标配置，实现硬件配备环节的本质安全。,二、“三标”运行要点,强化HSE“两书一表”运行，核心是简化计划书、整合指导书、细化检查表。做到项目有计划、培训有矩阵、操作有指南、检查有表格、应急有措施。,实施要点：建立运行以“两书一表”为核心的标准化操作模式，统一作业流程，实现操作无违章,（二）标准化操作,二、“三标”运行要点,简化HSE计划书，应分专业编制HSE计划书,统一格式，统一内容，实现计划书的模板化、表格化，减少基层队计划书编制工作量，做到一个项目一个计划书。,二、“三标”运行要点,整合岗位作业指导书，在集团公司规定的五项内容基础上，增加岗位培训矩阵和岗位风险识别与应急处置卡两个方面的内容，做到一个岗位一套岗位作业指导书，便于员工对照学习和检查。,二、“三标”运行要点,细化HSE检查表，按岗位编制检查表，编制综合检查表、专业检查表和岗位检查表，分别用于队干部、大班人员、岗位操作人员开展检查，做到一个岗位一个检查表，提高检查针对性。,二、“三标”运行要点,持续规范作业程序。各单位应按照公司钻台大门坡道安装标准化作业程序模板，坚持开展工艺危害分析，持续完善作业程序和设备操作规程，全面规范员工操作行为，实现岗位操作无违章。,二、“三标”运行要点,第一个三：夯实制度管理、培训管理、绩效考核三个基础。 第二个三：规范每日、每周、每月三个HSE管理流程。 一册：推行基层队管理标准化手册。,实施要点：建立运行以“三三一册”为核心的标准化管理模式，统一管理流程，实现管理无违规,（三）标准化管理,二、“三标”运行要点,1.夯实三个基础。一是夯实基层队HSE制度管理，建立制度和记录两个清单，系统梳理基层队适用的制度标准、标准化作业程序、设备操作规程、应急预案，精减文件记录资料，推行文件记录的定岗、定置、分类管理，做到管理和操作的“规定动作”好用易查。,二、“三标”运行要点,二是夯实基层队HSE培训管理，建立运行“四合一”培训矩阵，编制钻井高风险工况作业程序培训视频片、地震勘探涉爆作业安全技术、钻井工程监督培训视频片等视频、动漫电子课件，采取班前会、检查问题探讨、“师带徒” 、“教导示范队” 、滚动视频播放、课堂培训等方式，实施“三在岗”培训，提高培训针对性。,二、“三标”运行要点,三是夯实基层队HSE绩效管理，建立基层队季度综合考核排名和基层队员工月度考核制度，推行员工逐日工分考核，HSE考核权重占30%以上，重点考核岗位HSE职责履行情况、岗位属地管理落实情况，以强有力的经济杠杆驱动员工按章操作、干部按章管理。例如：实行工分制考核。,二、“三标”运行要点,2.实施三个流程。坚持将HSE管理的要求融入流程，通过流程的实施，实现HSE管理要求的有效落实。一是实施每日管理流程，以班前会、班中检查、班后会为主线，将HSE检查、工作安全分析、作业许可、作业程序和操作规程培训、HSE计划书实施等内容融入其中，形成基层队每日管理的标准化流程。,二、“三标”运行要点,二是实施每周管理流程，以周检查和周例会为载体，将周检查情况通报、周安全观察沟通讲评奖励、员工良好表现和奖励、重大违章隐患通报和处理、本周HSE工作回顾、下周HSE工作安排融入其中，形成基层队每周管理的标准化流程。,二、“三标”运行要点,三是实施每月管理流程，以月度检查和月度例会为载体，将月度检查情况通报、月度安全观察沟通统计分析、月度员工HSE绩效考核、重大违章隐患通报和处理、本月HSE工作回顾、下月HSE工作安排融入其中，形成基层队每月管理的标准化流程。,二、“三标”运行要点,3.推广一个手册。行为安全规范手册集中体现了公司理念、标准和制度的重点内容，从确保员工个人安全和健康出发，明确个人日常行为安全、个人作业行为安全、共同作业行为安全、联合作业的行为安全，突出了高危作业和井控安全等专业管理要求，是规范安全行为的一个指南和依据，是对现有管理和操作程序的补充和完善。,二、“三标”运行要点,三、“一规范”运行要点,三、“一规范”运行要点,实施要点：建立运行以“二七”风险控制为核心的规范化风险管理模式，统一风险管理，实现风险受控运行。,二：规范违章和隐患两种管理。七：推行七种HSE风险控制工具。,推行安全生产违章行为管理办法、常见违章行为风险分级标准和员工违章行为管理规定（试行） 及施工现场停工停产管理暂行办法和常见隐患风险分级标准，有效纠正违章和整治隐患，斩断事故链，实现事故预防的治标管理。,三、“一规范”运行要点,（一）严格违章和隐患两种管理，规范纠偏管理，建立查患纠违长效机制。,安全生产违章行为管理办法-川庆安发（2013）11号,三、“一规范”运行要点,（罚款及扣分）,安全生产违章行为管理办法-川庆安发（2013）11号,三、“一规范”运行要点,（扣分累加的行政处理）,取消年度先进评选资格 基层单位安全警示教育12个学时 基层单位职工大会上谈违章认识,6分,二级单位安全警示教育24学时，费用自理， 经二级单位考试合格后上岗 二级单位安全部门将违章信息告知家属 责令本人购买一年期人身意外伤害保险,8分,由所在单位给予警告处分，扣分清零，重新赋予12分。,12分,公司安全警示教育56学时，费用自理，经公司考试合格后上岗。,10分,2次12分,由二级单位给予记过处分。,0分,员工违章行为管理规定（试行）-川庆制发（2013）13号,三、“一规范”运行要点,一、10分及以下人员，采取培训教育措施，与川庆安发（2013）11号规定相同。 二、12分以上人员，给予行政处理 （一）一年内首次达到12分：警告处分。 （二）一年内两次达到12分，给予记过处分，同时按以下流程处理：,低聘一年,1、低聘一级专业技术职务和技能等级，实行易岗易薪。2、违章员工在被记过处分期间(9个月，川庆劳发（2009）13号员工奖惩办法试行)不能聘任技术专家、技能专家；不能进行专业技术职务晋升或职业技能资格晋级；,4、低聘用期满一年后经安全教育培训仍不合格的员工，调整工作岗位，解聘原专业技术职务和取消原技能等级，进行转岗培训，合格后方可到新岗位工作。,5、转岗培训仍不合格的，按照劳动合同法第四十条第二款规定解除劳动合同。,6.建档：公司所属各单位安全管理部门应建立员工年度安全档案，记录员工违章行为相关资料。员工发生违章行为并受到警告及以上处分的应记入人事档案。,7、待遇：员工因违章参加安全教育培训期间，只发岗（技）工资、工龄津贴、地区性津贴和保留津贴，绩效考核奖金和其它津补贴全部停发。,复岗,转岗培训,解除合同,一年后培训,转岗,合格,合格,不合格,不合格,3、低聘期满一年并经安全教育培训合格后，可申请聘任原专业技术职务和鉴定原技能等级；,常见违章行为风险分级标准-安全环保处发201320号,三、“一规范”运行要点,施工现场停工停产管理暂行办法川庆制发201310号,三、“一规范”运行要点,说明：1.钻、试、地面建设现场停产：查40起隐患或5起较大隐患; 2.物探、测井、录井、井下现场停产：查30起隐患或3起较大隐患; 3.车队、后勤、车间现场停产：查20起隐患或2起较大隐患。,常见隐患风险分级标准-安全环保处发201349号,三、“一规范”运行要点,推行工作安全分析、作业许可、安全观察沟通、变更管理、作业前安全会、个人安全行动计划、安全经验分享七种工具，有效辨识风险和防控风险。,三、“一规范”运行要点,（二）运行七种风险控制工具，规范风险管理，建立风险辨识管控长效机制。,工作安全分析,三、“一规范”运行要点,作业许可,三、“一规范”运行要点,安全观察沟通,三、“一规范”运行要点,变更管理,三、“一规范”运行要点,作业前安全会,三、“一规范”运行要点,作业