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国网江苏省电力有限公司2019年上半年输变电工程施工、可研设计一体化、设计招标采购资格预审资格预审文件可研和勘察设计一体化/设计招标人：国网江苏省电力有限公司招标代理机构：国网江苏招标有限公司2018年11月目录第一章 资格预审公告3第二章 申请人须知40.申请人须知前附表41. 总则62. 资格预审文件63. 资格预审申请文件的编制74. 资格预审申请文件的递交85. 资格预审申请文件的审查86.通知和确认87. 申请人的资格改变98. 纪律与监督99. 需要补充的其他内容9第三章 资格审查办法（合格制）100.资格审查办法前附表101. 审查方法112. 审查标准113. 审查程序114. 审查结果11第四章 资格预审申请文件格式131.资格预审申请函162.企业概况及信誉173.资质情况204.优质工程情况（如有）205.业绩情况216.设总（主设人）情况227.投标人审核信息确认表2521第一章 资格预审公告另册（见资格预审公告）第二章 申请人须知0.申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见资格预审公告。1.1.3招标代理机构见资格预审公告。1.1.4项目名称见资格预审公告。1.1.5建设地点见资格预审公告。1.2.1资金来源项目单位自有资金。1.2.2出资比例100%。1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1招标范围见资格预审公告。1.4.1申请人资质条件、能力、业绩和主要人员见资格预审公告。1.4.2是否接受联合体投标见资格预审公告。1.4.3（5）是否接受代理投标见资格预审公告。2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日5天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1构成资格预审申请文件的其他材料无3.3.1签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。申请人如在申请文件中使用“投标专用章”，应提供“投标专用章”与公章具备同等效力的说明文件，并加盖公章。3.3.2申请文件份数要求按照分标类别制作，每个分标类别制作一份电子资格预审申请文件，并上传至系统。4.1.1封套上写明无此要求。4.2.1申请递交和截止时间见资格预审公告。4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点见资格预审公告。4.2.3是否退还资格预审申请文件否。5.2资格审查方法合格制6.1资格预审结果的通知时间/9需要补充的其他内容9.2结果通知要求/1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现邀请有兴趣的申请人提出资格预审申请。1.1.2招标人：见申请人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围1.3.1招标范围：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1本次资格预审要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力，详见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体投标的，除符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。1.4.3申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目招标提供招标代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；1.5 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。1.6 语言文字除专用术语外，与资格预审有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文解释。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.1.3合格承包商资格审查确认表2.2 资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人予以澄清。同时将加盖公章的电子版和可编辑电子版澄清内容发送至招标人邮箱（见资格预审公告）。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式或申请人须知前附表约定的形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式或申请人须知前附表约定的形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：1.资格预审申请函2.企业概况及信誉3.资质情况4.优质工程情况5.业绩情况6.项目经理/设总情况7. 合格承包商资格审查确认表3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，版式用A4纸，文字用中文简体。如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人和被授权人共同签署并加盖公章。3.2.3格式填写应答文件表格附表：主要人员报名表、资格审查申请表，并按其“编制说明”提供对应支持证明材料。3.2.4申请人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.2.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.3 资格预审申请文件的签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章；委托代理人签字的，申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件只提供电子版，并上传至系统，要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识本次未做要求。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请递交和截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5. 资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6.通知和确认6.1通知预审完成后对通过资格预审的申请人发放合格通知书。6.2质疑投诉通知书发放三日内接受质疑投诉，对于提出投诉质疑的承包商，招标人组织进行资格预审申请文件的复核及承包商现场核实（如需要）。6.3解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.4确认通过资格预审的申请人，应登陆“国家电网公司电子商务平台”()、国网江苏省电力有限公司网上供应商服务大厅(/tyzb)（以下简称“天源平台”）查找相应招标项目，并按照招标公告时间要求，购买招标文件。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人生产能力、财务能力、质量保证能力等资格条件发生变化，使其不在实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。第三章 资格审查办法（合格制）0.资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、生产许可证一致。申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求。2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）；注册资金、经营范围符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。企业资质符合第一章“资格预审公告”第3.2款规定。企业业绩符合第一章“资格预审公告”第3.2款规定。法定代表人符合第二章“申请人须知”第1.4.3项规定。财务状况和商业信用符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定。是否是代理投标符合第一章“资格预审公告”第3.2款规定。联合体申请人符合第一章“资格预审公告”第3.2款规定。1. 审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会对申请人提交的资格审查申请文件进行核查，如需申请人提供原件核查的，请申请人及时提供。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或直接招标。第四章 资格预审申请文件格式国网江苏省电力有限公司2019年上半年输变电工程施工、可研设计一体化、设计招标采购资格预审资格预审申请文件分标类别： 分包： 、 、 申请人：（具体名称加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）2018 年 月目 录1. 资格预审申请函2. 企业概况及信誉3. 资质情况4. 优质工程情况5. 业绩情况6. 设总（主设人）情况7. 项目单位开具的设总（主设人）业绩证明8. 合格承包商资格审查确认表1.资格预审申请函致：（招标代理机构）1.按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）（标段类别）招标的投标资格。2.我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”规定的全部内容。3.我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。4.我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在资格预审文件第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。5、我方郑重承诺如下：（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；（7）不与招标人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；（8）不以任何方式与其他申请人相互串通投标，不排挤其他申请人，不损害招标人或其他申请人的合法权益；（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他承包商；（10）参与招标采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。（11）贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于拒绝我公司投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。申请人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）电话：传真：申请人地址：邮政编码：年月日2.企业概况及信誉（1）法定代表人资格证明书及身份证影印件；法定代表人身份证明申请人人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（申请人人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证影印件。贴身份证正面 贴身份证反面注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。申请人：（盖单位章）年月日（2）授权委托书及被授权人身份证影印件；授权委托书本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：*天。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证影印件。贴身份证正面 贴身份证反面注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日（3）申请人概况及履约能力说明资料，包括：申请人的名称和地址，公司成立与发展情况，公司组织机构，专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力、经验，社会信誉和相应的从业人员情况，明确是否具有履约能力；申请人概况表申请人人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址主管部门（如有）税务登记证号法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工单位概括（组织结构）等组织机构框图（包括机构、领导成员、主要技术人员数量等情况）法定代表人或委托代理人：（签字）_投标人：（公章）_（4）投标截止日前三年内的诉讼情况报告；如有，贴相关材料原件影印件（5）上级主管单位（部门）出具的企业信誉证明材料原件影印件（是否处于被责令停产停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结或破产状态）。如有，贴相关材料原件影印件3.资质情况（1）有效的企业营业执照（副本）影印件、企业资质等级证书、安全生产许可证影印件等；根据国务院新近出台的注册资本登记制度改革方案，企业年检制度改为企业年度报告公示制度，投标人无需提供企业营业执照年检页，需在工商行政管理局的全国企业信用信息公示系统中，截屏网上年报（包含企业年度报告公示发布日期和企业基本信息）并将有效的截图附于投标文件中。提供招标公告要求的所有有效的资质证书、安全生产许可证及年检证明影印件，依据国家最新政策年检证明为相关年检机构官网自助查询结果的，需在线或截图打印放入标书中。过期且无有效年检证明的企业营业执照、资质证书、安全生产许可证无效，则其投标将被否决。贴相关材料原件影印件，否则将承担投标失败的风险（2）ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三标认证情况影印件；如有，贴相关材料原件影印件4.优质工程情况（如有）优质工程获奖情况表获奖项目名称等 级颁发机构颁发时间注：按招标项目要求的同等及以上电压等级或类似工程，提供投标截止日前五年内国家级、省部级或市级（省公司）优质工程获奖情况，获奖时间以获奖证书颁发日期为准，并提供获奖证书影印件；无需提供其他奖项。如有，贴相关材料原件影印件5.业绩情况申请人在资格预审评审日期前3个自然年内承担过的同等及以上电压等级类似工程设计业绩（工程名称、工程规模、合同承包范围、开工投产日期、项目法人及联系方式等），类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。业绩和实施经验表序号工程名称工程规模开工时间投产时间承包范围业主单位（项目法人）业主单位联系方式规模合计注：1.工程业绩需满足招标公告业绩的基本要求，并应涵盖评分办法内容；2.投产工程（近年完成的类似项目）业绩需提供合同证明；3.未投产工程（正在施工和新承接的项目）则不需填写投产时间；4.投产工程业绩以合同为依据。如有，贴相关材料原件影印件6. 设总（主设人）情况拟参加资格预审的公司设总（主设人）情况，包括设总（主设人）有效的身份证明影印件、符合资格预审公告规定的年限以内作为设总（主设人）的同等或类似业绩证明影印件、与投标人的劳动合同关系证明材料，以及投标单位开具的工伤保险参保证明。1. 设总（主设人）总表职务姓名职称身份或资格证明证书名称证号养老保险注：“设总（主设人）总表”后应附身份证、社保证明影印件等证明材料。如有，贴相关材料原件影印件2. 设总（主设人）业绩表序号姓名时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：设总（主设人）业绩以合同为依据。合同上关于设总（主设人）业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的设总（主设人）业绩证明。如有，贴相关材料原件影印件7.甲方出具的业绩证明（格式）致：国网江苏招标有限公司兹证