警示教育材料之二.doc

警示教育材料之二沉迷赌博 自食其果编者语：作为监狱人民警察，理应知法守法、洁身自好，时刻践行国家机关公务员的行为准则，做遵纪守法的模范。而身为国家公务员、监狱人民警察的李某，参与赌博，其行为已经严重违反了国家机关公务员行为规范以及司法部“六条禁令”、省局“九个严禁”等法律法规和纪律规定，造成了较坏的社会影响，严重损害了监狱机关及监狱人民警察的形象。希望大家从该起警示案例中，吸取教训，远离赌博。案情回放李某，男，1977年6月出生，汉族，1996年12月参加工作，现任某某监狱办事员。 2007年4月3日，李某在家调休，应朋友之约，携带人民币6800元，前往某棋牌娱乐中心，与在社会企业工作的三名朋友用麻将，以2元钱一个花“敞开头”等进行赌博。当日被某市公安分局特巡警大队当场查获，共收缴赌资16560元，其中李某赌资人民币7170元。某市公安分局根据中华人民共和国治安管理处罚法有关规定，作出给予李某拘留十日，罚款3000元的处罚决定。监狱依法依纪给予李某行政撤职处分和暂停执行职务离岗学习三个月的处理。 原因剖析原因之一：法纪观念淡薄。李某违纪是思想颓废、意志消沉以及法纪观念淡薄的表现，其根本原因是放松自身要求，警察身份意识不强，法纪观念淡薄。对参与赌博行为的性质、危害性和严重后果认识不足，错误认为与朋友之间打麻将赌博输赢不大构不成犯罪就没事，对赌博是一种违法行为，没有正确的认识，充分反映出其法纪观念、警察意识极其淡薄。 原因之二：纪律观念不强。李某平时自我要求不严，自律意识不强，参加监区组织的政治学习不够积极，工作表现一般，2003年年度考核定格为基本称职，监狱、监区领导对其进行过重点教育，但转变不明显，李某虽然签订了执法执纪承诺书，但组织纪律观念不强，仍然我行我素参与赌博，教训极为深刻。 原因之三：贪恋不健康的社交活动。民警在处理家庭、亲友、社会等各个方面关系过程中，必然要参与各种社交活动。如果社交原则把握不准，交友不慎重，便容易在不良诱惑面前碍于情面被拉“下水”，从而违法违纪。李某从警前因工作关系，社交面较广，结交的朋友多，调进监狱后与朋友往来仍然甚密。近年来，其朋友多次邀请赌博，有的虽然被其拒绝，但碍于朋友“不参与活动、架子大”等说法而最终接受邀请，发生了参与赌博严重违纪的行为。 原因之四：“八小时以外”自律不严。随着监狱体制改革的进一步深化，从优待警的各项措施得到了有效落实，民警的生活也得到了较大的改善，尤其是住房城市化的大力推进，“八小时以外”民警大多处于分散状态，民警想什么、做什么，监狱难于观察到，在集中管理状态下行之有效的管理方法，不能起到应有的作用。李某除带值班外的其它时间几乎全在城区，自我管理、自我约束不够，从而发生违规违纪行为。 措施要求一是加强法纪教育，增强法纪意识。赌博是社会一大毒瘤，既败坏党风警风和社会风气，涣散民警斗志，破坏家庭和谐，又易诱发腐败问题，后果十分严重。李某参与赌博的严重违纪事件，教训极为深刻。因此，必须要加强对民警的思想政治教育，将政治学习与岗位培训并重，并与民警的任职和晋升联系起来。要教育民警提高全心全意为人民服务的自觉性，增强抵制腐朽思想侵袭的自觉性。通过开展案例分析，举一反三，教育和引导民警职工筑牢思想道德防线和法纪防线，坚决与赌博等各种歪风邪气作斗争，切实做到遵纪守法。二是强化管理监督，提高预防能力。李某参与赌博虽有其主观因素，但管理不严密、监督不到位也是致其发生违纪违法行为的重要方面。因此，必须始终坚持从严治警方针，严格制度，全方位落实教育、管理、监督措施。针对队伍中出现的苗头性、倾向性问题，排出重点人头，明确责任人，开展面对面的谈心教育。进一步拓展监督领域，充分发挥社会和家庭的监督约束作用，加大预防工作力度，号召民警亲属当好廉内助，把好家庭廉政关，构筑拒腐防变的“第二道防线”，营造出民警不敢赌博的环境。通过组织监督、家庭监督、群众监督和舆论监督，使民警的赌博行为无处可藏，并及时对赌博行为进行公开处理，以儆效尤。三是引导民警自觉规范“八小时以外”行为。李某违纪案件的发生，再一次凸显了“八小时以外”行为管理的重要性。因此，必须教育和引导民警加强业余学习，培养民警积极向上的精神情趣，采取积极措施奖励民警自学成才，激发民警求知欲望，促进队伍整体素质的提高。要着眼于培养民警高品位的兴趣、爱好，陶冶情操，关心他们的业余生活，创造条件为民警提供文娱活动场所，丰富业余生活，养成健康文明的生活方式和习惯，自觉抵御金钱、物欲的诱惑，创造“不想赌”的健康氛围，以激励民警更加热爱监狱事业，尽心尽责做好本职工作。四是严格督查考核，完善责任机制。坚持严格规范、注重实效的原则，强化警务督察工作，加大司法部“六条禁令”和省局“九个严禁”等执行情况的督察考核力度，一旦发现民警执法执纪上存在苗头性、倾向性问题，要及时提醒诫勉，限期督促整改；发现违法违纪行为，要及时采取组织措施调查处理，严肃党纪政纪。要深入了解掌握民警的思想动态和执法执纪情况，对重点人员要定期进行专题分析，明确责任，落实措施，不断提高民警的整体素质，确保民警队伍安全。 法纪链接：中华人民共和国治安管理处罚法 第七十条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。 中华人民共和国公务员法 第五十三条：公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： (十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； 行政机关公务员处分条例 第三十二条 参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。为赌博活动提供场所或者其他便利条件的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。在工作时间赌博的，给予记过、记大过或者降级处分；屡教不改的，给予撤职或者开除处分。挪用公款赌博的，给予撤职或者开除处分。利用赌博索贿、受贿或者行贿的，依照本条例第二十三条的规定给予处分。 司法部“六条禁令” 六、严禁参与赌博。 违反上述禁令者，视其情节轻重予以相应纪律处分或者辞退，构成犯罪的，依