我国职业技术教育面临的挑战与对策--之一：-面临的挑战.doc

我国职业技术教育面临的挑战与对策之一： 面临的挑战 职业技术教育尽管对经济社会的发展和教育体制的改革起到了越来越大的作用，产生了越来越深刻的影响，但是近两年来却遇到了较大困难，其形势是相当严峻的。其主要原因是职教在新形势下遇到了来自社会各方面的挑战。 一、超前的择业观念的挑战 我国是一个农业大国，目前尚未实现工业化，大体属于工业化的中期阶段，产业结构尚处在“一、二、三”阶段。产业结构定位的现实告诉我们，我国在产业政策上，必须加强一产，提高二产，发展三产。 依据我国现时的产业政策，本该有更多的人去爱农学农务农，爱工学工务工，立志为工农业的现代化贡献力量，这是时代的要求，历史的呼唤，国家的需要。但遗憾的是，我国的青年学生、家长和社会在择业观念上却与现实发生了严重差位，有相当多的学生不再选择学农科专业和工科专业，而纷纷拥向第三产业一些热门专业，表现出择业观念的超前性。 社会择业观念的超前，带来的直接后果便是以农科专业为主的农村职中、，农业中专和以工科为主的技工学校、中专学校招生急剧滑波、生源严重不足，专业难以办下去，学校面临着停办或转向的危机。 二、社会转型期就业压力的挑战 年代后期是我国经济的转轨期，即由计划经济向市场经济转变，由粗放经营向集约经营转变。经济转轨标志着我国经济体制改革已向更加深入的方向发展，意味着生产力将得到极大的解放，因而也就能更加激活我国的经济。但是，经济转轨也有其负面影响，那就是企业要释放出多余的劳动力，造成大量的社会失业。因此，劳动就业在我国经济转轨期间就成为社会生活中的一大突出矛盾。 职业技术教育是为劳动者就业而进行的职业准备教育。学校毕业生就业形势的好坏将直接影响到在校学生专业学习的热情以及学校今后的招生。由于近两年来社会失业人数剧增，企业用工乏力，社会所能提供的职业岗位有限，因此，必然导致职业技术学校毕业生就业困难。学生接受职业技术教育本想能借以谋得一份理想职业，但当这一目标使其感到渺茫，难以如愿时，自然也就不再选择职教，因而导致近两年来职教缺乏吸引力。 三、社会追求高学历的挑战 由于我们是在一个穷国里办大教育，在有限的教育投入下，对教育结构的战略选择，只能重点保障义务教育和基础教育，大力发展职业技术教育和成人教育，积极稳步发展高等教育。但是，随着我国城乡居民小康生活的实现，接受更高层次教育的物质承受能力已明显增强，因此，许多家长不希望也不需要孩子过早就业，只希望能多读一些书。家长望子成龙心切，加之我国目前就业形势严峻，企业招工盲目要求高学历等原因，近两年社会上涌动起一股“高考热”、“高教热”。社会对高学历的追求，必然使众多初中毕业生选择读普通高中的道路，至使职业技术学校“门庭冷落”。 四、一些理论、舆论负面影响的挑战 年代以来，我国对于“大力发展职业技术教育”的方针一直是十分明确的。然而，理论界和舆论界始终对此存有不同观点。持有不同看法是正常的，但是，如果对某些国外的理论不详加分析地引进来，并以此对我国事关全局的如发展方针、发展比例、办学形式等加以臧否，这很可能构成对我国职教发展的负导向。比如，报刊上过早炒作的知识经济文章，往往对发展中等职业教育带来负面效应。 我国职业技术教育面临的挑战与对策之二： 发展的对策 为了使世纪的中国职业技术教育能得以健康发展，必须在转变观念，创新制度、完善条件等方面予以解决。观念是前导，制度是关键，条件是保证。 一、转变观念 转变观念，即牢牢树立社会主义初级阶段的观念。初级阶段的理论是走向新世纪的战略基石，是保证深化改革，稳步发展的科学指南，同样也是坚定发展职业技术教育信心的理论依据。 当前社会上出现的超前择业观念、过热的学历追求，以及一些理论、舆论的负导向等，无不与脱离初级阶段的国情有关。由于我国实行的是追赶型的现代化，既是一个在非常落后的基础上，又是在经济全球化、信息化、知识经济扑面而来的国际环境中，采取工业化、信息化、现代化平行推进的战略的，因此，外面的世界容易使人产生错觉，往往把发达国家的一些观念和作法当作我们攀比、效仿的榜样和参照系，因而，易于产生急于求成、观念早熟等急躁、冒进情绪。 要使人们过份超前的观念转变过来，就要牢固树立初级阶段的观念。要知道我们同发达国家的差距不是短时间所能赶上的。所以，初级阶段的理论不啻于一副清醒剂，它可以时时提醒我们要脚踏实地、埋头苦干，而不要好高骛远，脱离国情。这样才能为职业技术教育的发展乃至整个经济社会的发展营造一个良好的舆论氛围和社会环境。 二、制度创新 所谓制度创新，就是要建立起适应世纪高科技发展需要的、知识起点高、技术含量大的现代化的职教体系。 国际上现行的职教体制基本上沿用的是工业革命初期的模式，是“双元制” 的产物。这种体制不仅带有浓重的“岐视”色彩，把职业技术教育视为“二流教育”，而且其知识、技术的含量也非常低，往往只着重于操作技能的训练，培养具有一技之长的匠人。 世纪的职业技术教育应本着平等、民主的原则，形成其初中高体系完整、相互衔接，又能与普通中等教育、高等教育相沟通、协调发展的职教体制：职教的招生标准不再唯一看其学习成绩，而是在科学的心理测试下根据其兴趣爱好和个性品质来确定；职教和普教不再是等级、智力上的区别是分工的不同和人才规格、人才类型的区别。同时，职校也因重视学生的知识、能力和素质的全面培养，学生的个性得到充分发展，生活得有尊严，从而保证向社会输送高质量的技术人才而受到社会重视。 三、完善条件 教学设施、设备、实习基地和师资队伍等是职教办学的基本条件，是保证人才培养的物质基础和必需力量。但由于我国的教育投入不足，职业技术教育长期在低水平的条件下运行，教学质量不高，人才质量难以保证，这与世纪的人才需求是不相适应的。 我国的职教经费一直是比较困难的。财政拨款比例不高，企业投入所占比例更低，与“职业教育主要依靠企业办”的要求相去甚远；至于各级政府税费用于此的比例更是大有潜力可控；而学费收入目前被学校普遍认为规定得过低过严，缺乏专业区别。因此，进一步拓宽经费渠道，应是未来需着力解决的主要问题。 加强师资队伍建设，形成一支高素质的集专业理论与实践技能于一身的“一体化”师资队伍，是保证世纪职教人才培养质量的前提，也是一项艰巨的任务。我国虽然有了一支职教师资队伍，但从总体上看不仅数量不足