产业示范园建设项目可研报告.doc

示范园建设项目可行性研究报告 1 目 录 1 总论总论 1 1 1 项目简介 1 1 2 项目单位概况 2 1 3 可研编制依据 3 1 4 编制范围及内容 3 1 5 主要技术经济指标 4 1 6 研究结论 4 2 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 6 2 1 项目建设的背景 6 2 2 项目建设的必要性 14 3 园区发展的园区发展的 SWOT 分析分析 17 3 1 园区发展的优势与机遇 17 3 2 园区劣势与挑战 20 4 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 21 4 1 项目选址 21 4 2 建设条件 21 5 建筑设计方案建筑设计方案 26 5 1 设计指导思想 原则及设计依据 26 5 2 工程概况 27 5 3 工程方案 27 5 4 配套工程 30 6 环境保护环境保护 38 6 1 环境影响评价依据 38 6 2 项目所在地环境现状 38 6 3 影响环境因素分析 38 6 4 环境保护措施 40 6 5 环境保护评价 42 7 节节 能能 43 7 1 节能的重要性 43 7 2 节能措施 43 8 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防 45 8 1 劳动安全 45 8 2 卫生 46 8 3 消防设施 46 9 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置 47 9 1 组织机构 47 示范园建设项目可行性研究报告 2 9 2 人力资源配置 48 10 项目组织管理与进度安排项目组织管理与进度安排 49 10 1 项目实施组织管理 49 10 2 招投标 51 10 3 计划安排 54 10 4 进度安排 54 11 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 55 11 1 投资估算 55 11 2 资金筹措与使用管理 57 12 财务评价财务评价 59 12 1 财务分析 59 12 2 财务评价结论 61 13 社会评价社会评价 62 14 风险分析风险分析 63 14 1 主要风险因素识别和评估 63 14 2 防范和降低风险对策 63 15 结论与建议结论与建议 64 15 1 结论 64 15 2 存在的问题与建议 64 附件 附件 财务分析表 附图 示范园建设项目可行性研究报告 1 1 总论总论 1 1 项目简介项目简介 1 1 项目名称 项目名称 产业示范园建设项目 2 2 项目法人 项目法人 建设发展有限公司 3 3 建设地点 建设地点 本项目位于 产业 内 建设场地东临 路 南临洛河路 西临 大道 北临汾河路 4 4 主管单位 主管单位 产业 管委会 5 5 建设内容和规模 建设内容和规模 本项目用地面积为 239706 6m2 360 亩 总建设面积为 231155m2 计容建筑面积 310583m2 其中研发楼 研发车间等其他配 套用房建筑面积为 27292m2 项目建设内容为生产厂房及相应的其它配套用房 排水工程 照明 工程 绿化工程等配套设施工程 其中主要工程为 1 生产厂房 建筑面积为 203863m2 2 研发楼 建筑面积为 6000m2 3 研发车间 建筑面积为 21292m2 4 排水工程 拟铺设雨水管 11504m 污水管 5752m 5 电力 电信布线工程 电力电缆为 6271m 电信电缆为 6271m 示范园建设项目可行性研究报告 2 6 其他配套工程 绿化 22292 7m2 路灯 170 杆 广场 2000m2 道 路 44259 6m2等 6 6 建设目标 建设目标 通过本项目的建设 建成 产业 新兴产业的招商引资载体 为 新兴产业集聚创造条件 将 新兴产业示范园打造成为 城市带承接产 业转移示范区业的新兴产业新城 带动 产业 的发展 7 7 项目总投资及资金筹措 项目总投资及资金筹措 本项目计划总投资 63481 69 万元 其中建设工程投资 万元 其 他费用投资 万元 资金来源 申请银行贷款 50000 万元 项目单位自筹 23481 69 万 元 8 8 建设时间 建设时间 本项目计划建设期 2 年 1 2 项目单位概况项目单位概况 建设发展有限公司位于 街道 由 信托 建设投资发展 集团 有限公司 省 有限公司三家 股东共同出资组建 成立于 2012 年 7 月 公司营业执照号 注册资金 3 亿元人民币 主要从事园区标准化厂房及配 套设施的建设 经营及管理 公司组织架构由董事会 监事 办事机构组成 其中 董事会由五 人组成 分别为 董事长由 同志担任 董事长为公 司法定代表人 监事由 同志担任 办事机构 拟设六个科室 即工 程部 招商部 信息中心 综合管理部 企业管理部和财务部 公司发展规划战略 公司将积极参与 产业 的建设发展 依托 示范园建设项目可行性研究报告 3 土地资源优势开展合作开发 定向开发等 大力发展标准化厂房及配套 设施等经营管理业务 追求质量第一 打造优质品牌 树立以客户为本 的服务理念 向社会奉献值得信赖的产品 以完善的服务 管理为支持 努力实现公司迅速壮大 1 3 可研编制依据可研编制依据 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 2 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 3 关于 城市带承接产业转移示范区规划的实施方案 皖发 2010 3 号 4 总体规划 5 发展规划 6 投资项目可行性研究指南 7 建设项目经济评价方法与参数 第三版 8 其他项目单位提供的相关资料 1 4 编制范围编制范围及内容及内容 针对项目的特点 要求 对其建设的背景 建设的必要性进行了认 真的调查研究 在此基础上 对项目的建设内容 建设规模 工程总投 资及资金筹措等进行了全面的分析 其主要编制内容 项目建设背景与 意义分析 项目建设的必要性和可行性分析 项目建设内容 环境保护 劳动安全卫生与消防 项目实施进度 投资估算及资金筹措 财务评价 等 在此基础上 通过定性分析和定量计算 深入分析论证了本项目建 设的必要性 经济合理性与实施的可行性 为政府有关部门审批项目和 示范园建设项目可行性研究报告 4 建设单位进行投资决策提供可靠的依据 1 5 主要技术经济指标主要技术经济指标 主要经济经济指标如下表 1 1 所示 表 1 1 主要经济技术指标 序号名称单位数量备注 1 总投资万元 63481 69 2 资金来源 2 1 项目单位自筹万元 23481 69 2 2 银行贷款万元 50000 3 总用地面积 m2239706 6 360 亩 4 总建筑面积 Km4 455 5 容积率 Km1 426 6 建筑密度 52 5 7 绿地率 9 3 8 全部投资内部收益率 9 20 税后 9 全部投资财务净现值万元 4604 税后 10 全部投资回收期年 6 0 静态 1 6 研究结论研究结论 1 地处长江中下游 是长江经济带上冉冉升起的一颗新星 有 着丰富的农业资源 矿产资源和优势产业 另外周边有苏 浙 鲁等沿 海发达省份 是东西结合的 阳光地带 随着中部崛起 东向战略 的实施 将最先迎接长江三角洲产业转移 产业 位于 境内 该 区北邻长江 西联 东接铜陵 南通两山一湖风景名胜区 文化 山 丘 生态旅游资源得天独厚 产业 将建设成为 省改革创新先导 示范园建设项目可行性研究报告 5 区与对外开放示范区 国家中部崛起的产业战略空间与重要承接地 其 是 承接长江三角洲产业转移的重点区 本项目为 产业 新兴产业 示范园工程 其建设是 产业 发展的需求 也是 产业 承接长江 三角洲新兴产业转移的需求 2 本项目符合 总体规划 发展规划 的要求 对 产业 的长期发展有重要意义 项目的建设是必要的 应尽快实施 3 项目单位具有较强的经济实力 具有一批技术力量过硬的工程 技术人员 同时具有一定的市政配套工程的建设经验 在业内信誉良好 故项目的建设具有可行性 4 项目总投资 63481 69 万元 主要建设 新兴产业示范园工程及 其配套工程 建设投资合理 方案可行 资金来源为申请银行贷款 50000 万元 单位自筹 23481 69 万元 5 在项目实施的过程中通过制定具体有效的环保措施 避免项目 的环境污染 同时在施工及运营中采取一系列节能措施 降低能源消耗 因此 本项目不仅在建设方案 经济效益 环境保护方面具有可行 性 而且还具有良好的社会效益 其建设是可行的 示范园建设项目可行性研究报告 6 2 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2 1 项目建设的背景项目建设的背景 2009 年 1 月 城市带承接产业转移示范区 以下简称示范区 正式获得国务院批准 2010 年 1 月 城市带承接产业转移示范区规 划 以下简称 示范区规划 在国务院常务会议通过 示范区规划 要求 适应产业大规模 集群式转移趋势 充分发挥长江黄金水道的作 用 依托中心城市 突破行政区划制约 在 沿岸适宜开发地区高水平 规划建设承接产业转移 推动沿江城市跨江联动发展 依托安庆市 铜陵市 利用 沿岸承载空间大的优势 在长 岸的 街 道设立 省 产业 以下简称 区 区整体规划面积 220 平方公 里 其中 起步区面积 37 平方公里 区主要任务是 高起点承接沿 海地区和国外产业转移 把 建设成为长江经济带新兴的现代产业密 集区 同时 重视产业发展与城市化相协调 构建宜业宜居宜游的现代 滨江城市 打造具有典型示范作用的科学发展极 2 1 1 省省 产业产业 背景分析背景分析 泛长三角区域合作的推进 是中央对长三角发挥更大的辐射作用提 出的新要求 同时表明了长三角地区的扩容和产业外溢是进一步发展的 必然选择 省 东向 发展战略 表明了其积极参与泛长三角区域合 作的决心 产业转移示范区的建设 是 省更快融入长三角的重大机遇 城市带承接产业转移示范区规划 的颁布实施是 省第一个进入国 家级层面的区域经济社会发展规划 为 的建设发展提供了历史性机 遇 目前 正在举全省之力建设承接产业转移 示范园建设项目可行性研究报告 7 1 1 发达国家成熟产业和国内东部地区产业梯度转移为 发达国家成熟产业和国内东部地区产业梯度转移为 发展提供发展提供 重要的历史机遇 重要的历史机遇 省 产业 积极抓住机遇 承接转移产业 以多元式招商推动 梯度转移 把沿海地区作为最佳招商区域 坚持走出去与请进来相结合 大力推进产业招商 特色园区招商 会展招商 文化招商等 以调整产 业结构为目标做好利用外资规划 积极引导和推进承接梯度转移 2 2 长三角区域分工协作为 长三角区域分工协作为 的发展提供良好条件的发展提供良好条件 长三角是中国经济 科技 文化最发达的地区之一 并以其雄厚的 经济基础 独特的区位条件 良好的发展势头和不断扩大的对外交往 逐渐成长为中国最大的经济增长极和国际经济资源的新汇聚点 被公认 为世界第六大城市群 作为承接产业转移而设立的 产业 应主动参 与长三角区域分工与合作 在更大范围和更高层次上展开 应在产业发 展布局 定位上与长三角其他成员城市主动对接 在园区共建 现代物 流整合和提升等方面开展合作 共同推进区域一体化进程 2 1 2 省省 产业产业 现状分析现状分析 1 1 省省 产业产业 规划范围规划范围 东至青通河 西抵九华河 南以铜九铁路线为界 北至长江水域行 政管辖界线 规划范围约为 220 平方公里 2 2 区位及对外交通条件 区位及对外交通条件 产业 位于 一带 东邻 与铜陵市大通镇界 青通河 南至铜九铁路 西接九华河 马衙街道 北依长江 境内有铜九铁路和 沿江高速 321 省道 宁安城际铁路和九华山机场即将建成 区位交通 条件优越 3 3 现状建设情况 现状建设情况 示范园建设项目可行性研究报告 8 生态环境优越 用地内拥有九华河 青通河 西岔湖等 以及 十八索自然保护区 生态环境优越同时生态敏感度高 水系 圩区 丘 陵 山体较多 绿化覆盖率高 自然环境优美 现状城乡建设用地较少 人口密度低 规划区主要涉及 马衙 墩上街道 属于沿江丘陵平原地貌 地势东南高 西北低 地形起 伏相对较大 沟渠水面密集 现状土地主要为圩畈区 丘岗地 林地等 该地区总人口约 5 9 万人 基本为农业人口 岸线资源突出 规划范围内的 港区岸线分两段 虎形山脚 九华河口 位于 C4 段 深水 类岸线 九华河口 五步沟 位于 B4 段 长 4559m 深水 类岸线 总岸线长 14 5 公里 地缘优势突出 处于铜陵市和 之间 距离均在 20 公里左右 距离九华山国家级风景名胜区 30 公里 4 4 现状特征概括 现状特征概括 省 产业 现状具有以下三个主要空间特征 传统 水网地区 地域范围内水系发达 水系构成了 产业 地理环境的主导要素 九华河 青通河 西岔湖 十八索在规划范围内 呈横向 工 字形穿越 形成 两河两湖 的自然空间格局 区域生态敏感地带 处于 两大生态廊道区 生态敏感度较高 未来区域交通的要冲 从地理位置来看 正处于 城市带铜 池组合城市的腹地 是安庆 铜陵三城市构成的三角地带的重心 规划建设中的机场 宁安城际铁路以及建成的铜九铁路 沿江高速 合 铜黄高速从区内穿过 加强了本地域与 城市带以及长三角城市的联系 交通优势更加突出 在水运方面 拥有较长的长江深水岸线资源 能够便捷地与长江水运体系相衔接 示范园建设项目可行性研究报告 9 2 1 3 省省 产业产业 区域发展条件分析区域发展条件分析 产业 的发展必须面向区域开放 依托长三角 以推动经济快 速发展 长三角扩散趋势已经突显 长三角 西向泛化 已成为必然趋 势 省是长三角关系最为密切的腹地 长三角的扩散转移主要通过长 江经济带向西纵深扩散 将成为长三角向西纵深扩散的通道和 省 中南部门户 中部各省与城市将更多地经 产业 与长三角发生联系 省城镇体系的总体结构 两线三片多极 两线 城镇发展 轴 合徐 合芜 芜宣高速公路城镇发展轴 三片 合肥城市群 沿江 城市群 蚌淮 南 城市群 多极 加强其他各地级市建设 在 城 镇发展轴上 产业 将成为 省三大城镇群中的沿江城镇群的重要节 点 从地理位置来看 产业 位于 和铜陵两市之间 毗邻长江对 面的铜陵 枞阳 江北产业新城 具有承东启西的区位优势 从目前周 边城市现状来看 东边的铜陵虽然经济发达 但城市品质有待提高 西 边的安庆虽然城市腹地广阔 但由于目前自身经济实力有限 对区域经 济发展的带动力并不明显 整个 安池铜 沿江地区不仅缺乏具有世界 品质的 高层次的区域城市服务中心 而且由于缺乏龙头城市 区域一 体化进程缓慢 这些都为 产业 下一步的飞速发展提供了充分的想 象空间 2 1 4 省省 产业产业 发展策略发展策略 省 产业 总体发展目标 产业新城即 城市带承接产业转移 示范区业的高科技生态型产业新城 幸福新城即国际品质 现代风貌 生态山水 魅力文化 公众幸福的幸福新城 建设成为国家战略发展重 要节点 新兴产业基地 九华山下幸福新城 示范园建设项目可行性研究报告 10 1 1 区域协调策略 区域协调策略 1 与长三角协调发展 积极承接长三角国际 国内资本 技术 产业的转移 为长三角提 供基础产业服务 2 与皖中 皖南地区的协调发展 以合铜黄高速公路和沿江高速建设为契机 依托以合肥为中心的 皖中经济区的智力资源 消费市场 寻求产业错位发展 立足先进制造 业和现代服务业 延长产业链条 形成产业集群 实现与皖中经济区的 联动发展 积极配合九华山机场的建设 并以此为契机 大力发展城市型旅 游业 尽快融入 两山一湖 旅游圈 与黄山 九华山联合促销 吸引 更多境外游客 做足中转旅游 建设成为皖中南地区内重要的旅游集散 中心与旅游服务基地 3 与腹地城镇的协调发展 产业 一小时经济圈主要包括贵池 青阳 枞阳 铜陵等县市 特别是与 城区和铜陵市的铜南新区和江北产业园区将进行着长期 频繁的物质 人口 信息的交流 加强为腹地城镇服务的区域性公共设施建设 大力发展第三产业 整合 改造传统服务业 积极发展物流配送 信息产业 房地产等现代服务业和新兴服务业 积极建设文体卫等区域 性公共服务设施 努力完善和强化城市综合服务功能 加快与腹地城镇之间的通道建设 提高可达性 加强与腹地城镇的社会经济联系 利用在建的九华山机场 提升作为游客集散中心与服务基地的地 位 打造区域特色文化旅游与 莲花佛国 九华山旅游热线 增大旅游 示范园建设项目可行性研究报告 11 经济对区域经济的贡献率 2 2 空间整合策略 空间整合策略 以落实 产业 框架为目标 从完善整体结构出发 加强园区与 主城区的空间连动 遵循整体性原则 通过空间布局 路网结构 交通组织 生态廊道等多个方面 实现 或铜池组合城市结构的整体 性和延续性 3 3 建设模式策略 建设模式策略 以可持续发展为目的 创新 有机聚合 发展模式 形成大聚合 大生态 多核组团建设模式 实现空间的分散紧缩 土地高效利用 并 结合建设用地和非建设用地统筹考虑 通过紧缩集中开发 实现对生态 空间的大面积退让 4 4 生态保障策略 生态保障策略 强调生态基础设施建设 建设生态典范城市 将园区建设纳入区 域生态环境中考虑 保障园区空间结构与区域空间生态开敞空间的有机 结合 将园区的水面 湿地 山体等板块通过不同规模和结构的廊道相 互串联 贯通 总体形成循环流动的网络系统 为园区的可持续发展提 供基础性的支持功能和资源服务 发挥生态环境的景观游憩功能 形成 湖水映城 碧水绕城 的独特景观风貌 5 5 交通组织策略 交通组织策略 公交优先 格网布局 水陆空通达 规划从完善园区整体路网结 构出发 加强与周边区域的交通衔接 形成 四纵四横 的一级主干道 以及新 老贵铜公路 机场快速通道以及规划路形成的 一横一纵 的 快速路 同时完善对外交通 提高飞机场 港口的通达能力 另外 结 合有机聚合的布局模式 形成城市轻轨连接 主城区和铜南新区 同 时将公交系统和土地利用相结合 形成交通引导的开发模式 示范园建设项目可行性研究报告 12 6 6 文化提升策略 文化提升策略 承载徽派 延续佛国历史 创新现代文化 强调历史文化的延续性 将地方文化与对未来憧憬融合在园区建设之中 规划将充分整合区域文 化资源 佛教圣地 结合 建设国际旅游胜地 铜陵建设中国古铜都 以及利用规划范围内九华朝圣第一寺和悠久的九华山 打造具有魅力的 文化之城 的发展面临国家政策 区域背景 区位优势 资源优势所带来 的重大机遇 应加快建设 提升 省 产业 在省域和区域内的地位 和作用 抓住机遇 建设综合性产业新城区 支撑 省经济发展和产业 转型 2 1 5 发展目标发展目标 至 2015 年 初步建立主导产业的基础 基本形成具有特色的现代 产业体系架构 至 2020 年 形成较为完善的现代产业体系 产生较显 著的产业集群效应 建成若干大型产业基地 成为 经济发展的重要支 撑 经济规模显著扩张 到 2015 年工业增加值达到 300 亿元 服务业 增加值达到 200 亿元 到 2020 年地区生产总值达到 1000 亿元 其中工 业增加值达到 500 亿元 服务业增加值达到 500 亿元 现代化城市基础初步形成 到 2015 年初步形成 20 万左右人口规模 的新型城市 到 2020 年基本形成 100 万左右人口规模的现代化城市 生态环境优美 城市绿化率达到 40 以上 建成生态园林城市 2 1 6 产业发展方向和重点产业发展方向和重点 围绕 绿色发展 朝阳发展与和谐发展 的主题 做好 产业裂变 和 产业聚变 的文章 重点培育先进制造业 高新技术产业特别是战 示范园建设项目可行性研究报告 13 略性新兴产业 现代服务业三大行业 规划建设 装备制造产业园 科 技创业园 临港物流园 休闲度假园 综合服务园 五大园区 简称 3 5 产业发展模式 专栏 绿色发展 指零污染 零排放 保护生态环境 促进身心 健康 包括环保 医疗保健 循环经济 低碳经济等 朝阳发展 指成长性好 生命周期长 市场竞争力强 科技含量 高 不容易淘汰的产业 主要指高新技术产业 现代服务业和先进制造 业 和谐发展 指分工协作性强 关联度高 市场适应性好 系统性 明显 错位发展潜力大及经济 社会和生态综合效益显著的产业 包括 先进制造 高新技术 生产性和生活性服务 公共安全等 产业裂变 产业指由一核心产业因分工协作的内在关联要求而产 生一系列下游配套产业 不断延长产业链 如总部经济 产业聚变 产业指因要素的集中而形成具有 1 1 2 规模扩张 效应的产业 同一产业的兼并重组和整合形成的产业集中 2 1 7 园区出口企业招商情况园区出口企业招商情况 目前已有浙江德胜新能源科技股份有限公司 温州市威龙热能设备 有限公司 温州市领跑者鞋业有限公司 海创自动控制设备有限公司 广远电器有限公司 新型节能环保材料项目 钱中明 天津市跃攀 达太阳能设备有限公司 中龙节能科技有限公司 生物科技产业基地 园中园 项目 丁伯峰 丁智峰 钱凤 等近十家出口企业已经与园 区签约 准备入驻标准化厂房 这些企业入园后 可实现年收入 185600 万元 年实现税收近 1 亿元 年出口创汇 10530 万美元 项目 实施能够较好的带动地方区域性经济发展 促进当地工业结构调整和工 业产业的升级 减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力 降低政 示范园建设项目可行性研究报告 14 府开发风险 最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入 解决 了当地近万人就业问题 对于维护当地的治安环境起到积极的作用 社 会效益较好 表表 2 12 1 入园出口企业达产后出口创汇一览表入园出口企业达产后出口创汇一览表 单位或项目单位或项目 年实现收入 人民币 万年实现收入 人民币 万 元 元 年出口创汇 万美年出口创汇 万美 元 元 有限公司 320002400 有限公司 5000290 有限公司 5400520 有限公司 5200430 有限公司 8000480 材料项目 5000310 设备有限公司 5000400 有限公司 200001200 项目 1000004500 合计 1856001856001053010530 2 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 1 是承接产业转移 是承接产业转移 建设的需要建设的需要 国务院正式批准实施 城市带承接产业转移示范区规划 是党 中央 国务院着眼于中部崛起和区域协调发展全局作出的重大战略部署 更是 发展史上千载难逢的重大战略机遇 设立承接产业转移 有 利于拓展承接产业转移空间 积极应对大规模承接产业转移 整合沿江 产业发展轴 探索承接产业转移新模式 1 1 整合沿江产业发展轴 整合沿江产业发展轴 沿江产业发展轴既是合肥经济圈 沿江 城市群规划的重点 也是 城市带构筑 一轴双核两翼 的重要地带 但呈现明显的东强西弱的特点 为此 需要在沿江产业发展轴的适合地 域 建立承接产业 通过大规模承接国内外产业转移 加快工业化 和城镇化进程 打造经济增长点 加密沿江产业密集带 强化沿江产业 发展轴与双核及两翼的纽带关系 进而带动 全省联动发展 同时 建 立承接产业转移 整合沿江产业发展轴 也是推进我国 T 型国土 示范园建设项目可行性研究报告 15 开发战略 促进泛长三角发展分工的需要 2 探索承接产业转移新模式 建立承接产业转移 就是要适应 产业转移的新趋势 突破行政区划的限制及传统招商引资的做法 积极 探索跨省市合作 省市合作 市县合作 跨江开发等合作方式 积极探 索援建式 托管式 股份合作 产业招商等共建模式 积极探索承接 创新 提升 发展的新途径 为中西部地区有效承接产业转移积累经验 同时 设立承接产业转移 也是积极争取国家政策支持 充分发挥 市场导向和政府推动双重作用的需要 2 2 是 是 产业产业 目前发展的需要目前发展的需要 实施本项目 将进一步提升 产业 的投资环境 使该地区成为 产业 招商引资的又一重要载体 进一步提升 承接项目落户能力 有利于引进 培育发展战略性新兴产业 促进 的工业结构的调整和 升级 形成产业集聚 本项目的建设有利于促进 土地的综合利用与 落户企业的快速发展 有利于 省 产业 顺利实施 有利于宣传 推介 引导更多的外商到 投资兴业 积极推进 产 业 经济发展 将是 经济发展的又一亮点 3 3 是 是 产业产业 实现新型工业化目标的需要实现新型工业化目标的需要 产业 发展规划 中 产业发展方向和重点 章节提出 围 绕 绿色发展 朝阳发展与和谐发展 的主题 做好 产业裂变 和 产业聚变 的文章 重点培育先进制造业 高新技术产业特别是战略 性新兴产业 现代服务业三大行业 把发展高新技术产业特别是战略性 新兴产业作为 区产业发展的重要任务 重点发展电子信息 生物产业 新材料 新能源四大行业 在 区适宜区域规划建设科技创业园 根据 城市带承接产业转移示范区规划 要求 产业 是 承接长江三角洲产业转移的重点区域 本项目为 发展规划提出的产 示范园建设项目可行性研究报告 16 业发展重点工程 其建成将加速 产业 新兴产业的发展 调整 工 业结构 形成产业集聚 从而加快实现 新型工业化进程 示范园建设项目可行性研究报告 17 3 园区发展的园区发展的 SWOT 分析分析 3 1 园区发展的优势与机遇园区发展的优势与机遇 3 1 1 优势分析优势分析 1 区位优势 区地处 铜陵两个中心城市之间 南依九华山 北临长江 是 省重点打造的世界级旅游度假区 两山一湖 的北大门 环区 2 小时 经济圈覆盖合肥 南京 芜湖 黄山 九江等城市 环区 4 小时经济圈 覆盖上海 杭州 南昌 武汉 徐州等城市 500 公里半径范围内聚 集了近 5 亿人口 GDP 占全国近 40 2 交通优势 区紧邻一级口岸 港 拥有长江岸线 16 公里 全年可通行万吨 级船舶 建港条件得天独厚 铜九铁路 沪渝高速公路 318 国道 321 省道穿境而过 区内九华山机场 宁宜城际高铁正在建设之中 陆 海空立体交通网络已经形成 东进西出 南来北往十分便捷 3 政策优势 除充分享受 城市带承接产业转移示范区规划 规定的各项税费 土地 扶持资金等优惠外 省已出台 40 条优惠政策 省直各厅局支 持 的具体措施正陆续出台 区对单个固定资产投资总额 2 亿元以 上的加工制造类企业 文化旅游类项目 从建设年度起五年内 企业增 值税和所得税省级以下部分采取先入库后奖励的方式 全额奖励投资者 对在规定时间内投产达效并能达到相应规模和税收的企业 分别按其建 设用地实际购地款的 50 直至 100 的标准给予奖励 社会各界人士 中 示范园建设项目可行性研究报告 18 介组织所引荐项目属于加工制造类且成功落户的 按照固定资产投资额 1 3 的比例给予项目引荐人奖励 最高限额 200 万元人民币 其中 对引进世界 500 强 中国 100 强企业的 奖金限额不受此限制 开辟审 批 绿色通道 实行 一站式服务 和代办服务 涉企行政事业性收 费予以全免 实行大用户直供电试点 3 1 2 面临机遇面临机遇 1 拥有承接产业转移的极佳时机 从国际看 国际资本向发展中国家的转移速度持续加快 并且从以 制造业为主逐步向以高端服务业及高新技术产业为主转变 世界 500 强 企业将更多的配套零部件加工和制造业订单生产 以及现代服务业向中 国等发展中国家转移 同时 大批华人华侨回国创业 并带来研发成果 和新技术支持下的产业化项目 从国内看 沿海发达地区逐步完成了工业化进程 进入了后工业化 阶段 在资源和成本的双重约束下 沿海发达地区特别是长三角地区的 制造业有很大一部分已经失去了竞争优势 需要向资源和成本优势较大 的中西部地区逐步转移 并呈现产业组团式转移或产业链整体转移的明 显特点 与制造业的梯度转移特点有所不同 国际国内的一些服务业和高新 技术产业以更快的速度向中西部地区转移 在区域上表现出明显的跨越 性 广泛性 一致性特点 并不具有渐进性 梯度性特点 地区作为 我国中西部地区承接产业转移的最前沿地带 具有得天独厚的区位优势 在承接国际国内产业转移中将获得难得的先机 区作为 城市带承接 产业转移的重点区域 必将在这一大趋势中赢得更多机遇 2 拥有国家级战略的政策支撑 国务院批准设立 城市带承接产业转移示范区 城市带承接产 示范园建设项目可行性研究报告 19 业转移示范区规划 上升至国家层面 区作为国家级区域战略重要组 成部分 受到国家与省级政府的高度重视 赋予其 先行先试 之权 享受土地 财政 税收 投资 金融 外贸 项目审批等诸多优惠政策 在经济管理权限上 可以极大地提高行政效率 有效地提供行政服务 3 拥有较强要素禀赋能力 长江岸线资源丰富 岸线长达 14 5 多公里 适于建设深水码头 为实施 岸线换产业 提供可能 旅游文化资源独具魅力 所在地 历史悠久 文化积淀丰厚 著名 文学家和诗人陶渊明 李白 罗隐 姚鼐等在此留下了大量诗文 尤为 突出的是 四大佛教名山之一的九华山耸立于后 魅力无穷 吸引了天 下无数游客 区位优势明显 东与铜陵市接壤 西接 区 北依长江 高速铁 路 高速公路穿境而过 九华山机场座落在境内 形成了水 陆 空立 体交通网络 同时 区域内供电 供热 供气 供水能力较强 能够为 产业的进入与发展提供强有力保障 4 拥有创新发展的巨大空间 从体制机制看 区的行政管理是一种全新模式 没有旧的体制机 制的羁绊 可以在成本较低的情况下 顺应现代行政管理的要求 不断 创新管理方法和手段 提供高效 优质的行政服务 从发展现状看 一张白纸 一切从 零 开始 避免了结构调整和产业优化升级的 艰难 可以高水平地编制规划 高起点地定位产业发展方向 零障碍且 大空间地促进区域发展 从建设方式看 允许发展 飞地经济 建设 园中园 等 一切有利于 建设的模式 方法都可以大胆 试 大 胆的 用 创新的空间很大 示范园建设项目可行性研究报告 20 3 2 园区劣势与挑战园区劣势与挑战 1 面临中国经济高速增长后的大调整 中国经历了长达 8 年经济高速增长 各种矛盾积聚并交替出现 尤 其是产能过剩和分配不均 不公 等问题突出 解决这些问题 需要经 历一个较长的调整期 这将导致市场需求不足 增长速度减缓 对正处 在建设成长时期的 区发展将造成一定负面影响 2 资源枯竭和低碳要求的限制强化 资源面临枯竭 依靠资源消耗实施低成本发展已经难以为继 发展 低碳经济已经成为当今主流 要求工业发展以 两低一高 低耗能 低排放 高效益 为标准 高科技含量 高附加值的精深加工成为产业 发展的必然选择 这将大大提高承接产业转移的门槛和难度 3 环境保护的硬性要求增加了产业选择的难度 区拥有依江傍湖 绿地成荫的良好自然环境 保护好生态环境是 一项重要任务 这要求 区的产业发展必须实现 零污染 零排放 将大大限制其产业选择的范围 增加产业引进的难度 4 处理错位竞争与协同发展的压力较大 区在产业发展的方向上 既要实现与区域内其它园区的错位发展 又要实现园区间的产业协作关系和区域经济一体化进程 这要求产业选 择要找准区域内乃至国内产业发展的市场空白和 短板 要解决以何 种发展方式和产业技术路线填补空白 做大做强弱势产业 在避免区域 园区 间过度竞争的情况下 培育自身主导行业和特色行业 根据以上分析可得出结论 区目前面临乐观的发展机遇 自身优 势明显 十分适于当前开发 本项目为 区中的新兴产业示范园区建设 项目 是 产业 发展规划中提出的重点建设工程 故本项目十分适 于当前开发 示范园建设项目可行性研究报告 21 4 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 4 1 项目选址项目选址 产业 位于 一带 东邻 与铜陵市大通镇界 青通河 南至铜九铁路 西接九华河 马衙街道 北依长江 境内有铜九铁路和 沿江高速 321 省道 宁安城际铁路和九华山机场即将建成 区位交通 条件优越 新兴产业示范园建设项目位于 产业 内 建设场地东临大别 山路 南临洛河路 西临 大道 北临汾河路 4 2 建设条件建设条件 4 2 1 地理条件地理条件 地处长江旅游热线和长江中下游经济与旅游开发辐射带 是黄 山 九华山的北大门 是沿江开放港口城市之一 又是 两山一湖 和 水道旅游开发的重点地区 产业 位于 一带 东邻 与铜陵市大通镇界 青通河 南至铜九铁路 西接九华河 马衙街道 北依长江 4 2 2 地形地貌地形地貌 依山临江 地势南高北低 地理环境优越 地质构造大部分属下 扬子合拗 仅东至县南部为 台隆 西部大部分为花岗岩和花岗闪长岩 侵入体 分别构成高俊秀丽的九华山和牯牛降中山地貌 市境北部为沿 江冲积平原 南部属皖南低山丘陵 分别占总面积的 12 和 88 境 内气候温和 四季分明 雨量充沛 属亚热带湿润季风气候 年平均气 示范园建设项目可行性研究报告 22 温约 16 5 积温值由沿江向南部山区递减 平均最高气温 38 1 最低气温 8 5 年平均降雨量约 1500 毫米 平均径流量 500 至 1000 毫米 境内主要有三个水系十条河流 长江水系有清溪河 秋浦河 尧 渡河 黄湓河 青通河 九华河 青弋江水系有清溪河 陵阳河 喇叭 河 鄱阳湖水系有龙泉河 中型湖泊有升金湖 平天湖 太白湖 与江 西彭泽县共有 多年平均水面 144 14 平方公里 全市江沙堤防总长 666 公里 防洪保护区面积 85 万亩 4 2 3 地质地质 地震 地震 根据地质勘探分析 拟建场地地层自上而下依次为 层素填土 层淤泥质粉质粘土 层中粗砂夹圆砾 层强风化砂岩 层中风 化砂岩 层微风化砂岩 现将各层地基岩土的岩性结构特征分别叙述 如下 层素填土 Qml 层厚 0 50 1 80 米 层底标高 7 95 12 96 米 灰褐色 灰黄色 松散 很湿 饱和 该层上部为耕土 下部为淤泥质 冲填土 层淤泥质粉质粘土 Q4al pl 层厚 12 00 21 70 米 层顶埋深 0 50 1 80 米 层底标高 11 58 2 54 米 灰 灰褐色 流塑状 该 层以流塑状淤泥质粉质粘土为主 局部夹少量粉细砂 层中粗砂夹圆砾 Q4al pl 层厚 1 10 11 20 米 层顶埋深 12 50 18 60 米 层底标高 15 25 10 16 米 灰黄色 青灰色 稍 密 饱和状 该层以中粗砂为主 夹少量圆砾 分选性一般 颗粒级配 一般 该层区域内局部分布 标贯试验击数一般在 12 0 15 0 击 30cm 平均值为 13 5 击 30cm 层强风化砂岩 K 层厚 0 80 13 20 米 层顶埋深 16 30 23 70 米 层底标高 19 65 10 96 米 紫红色 密实状 该 示范园建设项目可行性研究报告 23 层钻探提物为碎屑 碎块状 风化裂隙很发育 节理面有黑色片膜状铁 质氧化物 岩体破碎 为软岩岩体基本质量等级为 V 类 岩石质量指标 RQD 为极差的 标贯试验击数一般在 29 0 42 0 击 30cm 平均值为 36 1 击 30cm 层中风化砂岩 K 层厚 2 00 4 00 米 层顶埋深 20 30 29 50 米 层底标高 22 25 13 36 米 紫红色 钻探提取物 为短柱状 柱状 结构部分破坏 风化裂隙发育 沿节理面有次生矿物 岩体较完整 属软岩 岩体基本质量等级为 IV 类 岩石质量指标 RQD 为较好的 层微风化砂岩 K 揭露层厚 27 20 46 50 米 层顶埋深 22 80 32 70 米 紫红色 钻探提取物为长柱状 结构基本未变 仅 节理面有黑褐色铁质渲染 有少量风化裂隙 岩体完整 属较软岩 岩 体基本质量等级为 III 类 岩石质量指标 RQD 为好的 地基岩土物理力学性质指标详见 土工试验成果表 地基土物 理力学指标数理统计表 及 岩样试验报告 根据 中国地震动峰值加速度区划图 2002 年 路线经过地 区地震动峰值加速度值为 0 05g 相当于原地震基本烈度 VI 度 4 2 4 水文水文气象气象 属亚热带季风气候区 受华东季风 温暖地带的大气环流影响 气候温和 阳光充足 四季分明 降雨丰沛集中 年际变化大 根据 气象站多年降雨资料统计 多年平均降雨量 1483mm 汛期降雨约占 全年降雨量的 60 最大年降雨量 2285mm 1954 年 最大 1d 降雨量 226mm 1970 年 7 月 12 日 最大 3d 降雨 387mm 1953 年 6 月 24 日 一般暴雨多出现在 6 月下旬至 7 月上旬 主城区多年平均温度 16 1 最高年份 17 0 最低年份 示范园建设项目可行性研究报告 24 15 5 最热月 7 月 平均气温 28 7 最冷月 1 月 平均气温 3 1 平均年温差 25 5 极端最高气温 40 6 极端最低气温 15 6 大于 10 活动积温平均 5120 持续时间平均 232 天 平均无霜期 240 天 年平均日照时间 1968 5 小时 最多年份为 2161 8 小时 最少 年份 1726 小时 年日照百分率 44 常年各月以 7 8 月份实照时数 最多 平均每天达 8 小时以上 日照百分率在 56 以上 多年平均蒸 发量 695 5mm 汛期 5 9 月 水面蒸发量 451 4mm 占年蒸发量的 64 9 市境南部有山脉为屏障 长江呈西南北走向 故一年中除 7 月 份受季风影响多西南风外 其余皆东北风 年平均风速 2 6m s 最大 风速 22m s 长江流经 境内全长 145km 根据距池口 18km 的大通水文站资料 年平均流量 28800m3 s 多年平均含沙量 0 533kg m3 年均输沙量 4 71 108t 根据池口水位站资料 长江最高洪水位多发生在汛期 5 9 月 汛期最高洪水位均值为 12 42m 实测最高洪水为 1954 年的 15 31m 第二位为 1998 年的 15 13m 4 2 5 交通交通 1 港口 长江流经 境内 162 公里 航道达国家一级 港隶 属国家一类对外开放口岸 岸线长 24 5 公里 常年可停靠万吨级泊位 货轮 现有 3000 吨泊位 17 个 5000 吨泊位 11 个 区内海关 边防 出入境检验检疫等设施完善 2 公路 国道 318 线 206 线 沿江高速 合铜黄高速和安景 高速均穿越 南北贯通 东西便捷的快速通道已经形成 通过沿江高 速均可在半小时内转入合铜黄高速 安景高速 合宁高速和规划建设中 的东九高速 济祁高速 3 铁路 铜九铁路直达南京 杭州 宁波等地 建设中的宁宜 示范园建设项目可行性研究报告 25 城际铁路在 设有 2 个站点 营运时速 250 公里 建成通车后 到南 京仅需 1 小时左右 到上海 杭州的实践缩短至 2 5 小时左右 4 航空 九华山国际旅游机场于 2012 年上半年通航运营 直达 上海 北京 广州 厦门 西安 重庆 武汉等中心城市 4 2 6 基础设施基础设施 产业 起步区框架全面拉开 内基础设施配套完善 场地平 整 道路贯通 强电 弱电 供水 排水 供电 供热 排污等配套建 设全面跟进 项目入驻建设的硬件完全成熟 4 2 7 人力资源人力资源 劳动力总量约为 80 万人 其中 青壮年 25 40 岁 劳动力约 占总数的一半 具有高中学历及以上文化程度的 30 多万 有一门技术 的工人占 50 以上 转移在外就业近 40 万 大部分在浙 苏 沪等省 市就业 可以便利提供成本更低的用人需求 4 2 8 建筑材料建筑材料 项目所在地建筑材料资源丰富 水泥可从境内海螺水泥采购 钢筋 木材可直接从城区市场购买 块石 碎石 黄砂可从境内乡镇购买 示范园建设项目可行性研究报告 26 5 建筑设计方案建筑设计方案 5 1 设计指导思想 原则及设计依据设计指导思想 原则及设计依据 5 1 1 指导思想指导思想 1 坚持以人为本的规划理念 制定科学的厂区综合开发建设控制 指标体系 积极营造高品质的厂区环境 实现经济 社会 环境三个方 面的综合效益 促进地区社会经济的可持续发展 2 完善的园区各项配套设施 形成合理紧凑的用地布局结构和高 效的道路交通系统 以保证厂区机能高效持续地运转和空间的秩序化 宜人化 效率化 3 集约利用土地 成规模紧凑开发 提高土地效用 同时充分考 虑分期分片逐步开发建设的可能性和时序性 体现弹性原则 以适应市 场经济发展变化和规划建设的可塑性 5 1 2 设计原则设计原则 1 现实性原则 根据地块开发建设的实际情况 立足建设和规划 管理的现实要求 要适应批租 出让和招商引资的具体特点 2 综合效益原则 调整土地利用结构 增加土地利用集约性 同 时 决不能因为短期 局部的经济利益而影响整个地区的建设水平 在 追求经济效益的同时 也应兼顾社会效益和环境效益 处理好局部与整 体 近期与远期的关系 土地利用应统筹安排各项用地 保证公共服务 设施 市政设施和绿化用地 并控制用地合理利用与适度开发 3 功能 满足生产厂区生产和生活要求 动静分离 功能分区明 确 示范园建设项目可行性研究报告 27 4 形象 厂区内建筑设计采用现代风格 立面清新 简洁 尽显 现代化特征 5 景观 生产厂区内内以灌木 绿地为主 城市道路两侧栽植乔 木 层次分明 6 交通 交通组织合理 流线简洁顺畅 出入便捷 路线互不干 扰 5 1 3 设计依据设计依据 1 中华人民共和国城乡规划法 2 城市规划编制办法实施细则 3 省 产业 起步区 路网与竖向规划 4 省 产业 排水专项规划 5 建筑设计防火规范 GB50016 2006 6 国家及地方相关法规 7 建设单位提供的设计要求 5 2 工程概况工程概况 本项目用地面积为 239706 6m2 360 亩 总建设面积为 231155m2 计容建筑面积 310583m2 其中研发楼 研发车间等其他配 套用房建筑面积为 27292m2 项目主要建设内容为生产厂房及相应的其它配套用房 排水工程 照明工程 绿化工程等配套设施工程 示范园建设项目可行性研究报告 28 5 3 工程方案工程方案 5 3 1 设计依据设计依据 1 民用建筑设计通则 GB50352 2005 2 建筑设计防火规范 GB50016 2006 3 厂房建筑模数协调标准 GBJ6 86 4 城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ50 2001 5 公共建筑节能设计标准 GB50189 2005 6 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134 2001 7 国家 省 市相关法令法规和标准规范 5 3 2 平面设计平面设计 本项目在该用地范围内设计 37 栋厂房 其中 24 栋单层轻钢厂房 6 度抗震设防 三类建筑 二级耐火极限 火灾危险性分别为丙类 檐口 高度为 8 米 办公楼 高层研发楼 多层研发车间 餐厅耐火等级为二 级 与周边其它建筑 道路的距离符合消防要求 建筑内疏散楼梯数量 及宽度 疏散走廊 防火分区等的消防设计均满足规范要求 本方案根据需求的不同设置了多种标准单元以满足实际使用的需求 标准单元把交通核和卫生间放在建筑的两端 这样中间形成了一个大的 空间 方便生产 同时两端的交通核直接对外在竖向交通上也带来了方 便 标准单元通过连廊 又形成一个整体厂房 整体厂房根据不同需求 能分能和 适应不同情况的要求 标准单元同时也能拓展成各种不同的 平面满足不同业主的要求 5 3 3 交通设计交通设计 结合厂区特点和用地现状 规划采用方格网形式的路网结构 分为 主干路 次干路两级 在厂区设置两横两纵方向主干道 主干路为 9 米 主要解决厂区内部与城市道路之间的联系 次干路 7 米 为厂区内部