某市中小学校章程参考文本(DOC 50页).doc

1 上海市中小学校章程参考文本 使用说明使用说明 一 为贯彻实施国家和上海市教育规划纲要 推进本市中小学 校依法治校 加快建设现代学校制度 根据教育相关法律法规规定 在吸收其他省市学校章程文本的基础上 制定本市中小学校章程参 考文本 供各校在制定或修订学校章程时参考 二 中小学校章程参考文本 旨在为本市中小学校制定或修订 学校章程时提供指导 为学校管理现代化提供思路与参照 各校在 制定或修订学校章程时 可以借鉴参考文本中的内容和形式 努力 形成有时代特点 有本校特色的章程 三 为完善学校自主管理 自我约束的体制机制 反映学校文 化精神与办学特色 各学校在制定或修订章程时 可根据实际 结 合学校发展 适当增减章 节 条 款 项的内容 适当调整章 节 条 款 项的顺序 四 中小学校制定或者修订章程 要遵循公开 民主的原则 广泛听取政府有关部门 学校内部组织 师生员工和社会的意见 使章程起草过程成为学校总结经验 探索规律 凝聚共识 促进发 展的过程 并报主管教育行政部门核准 五 新设立的中小学校 由学校举办者或者其委托的筹设机构 依法制定章程 并报审批机关批准 民办中小学校依据相关法律法 规制定或修订章程 章程内容可参照本参考文本 六 及其内文字为条标 说明 后内容为条款制定的依据 或要求 两者仅作学校制定或修订章程过程中提示用 正式成文时 应予删除 2 学校全称 章程 学校全称 章程 序言序言 说明 本部分可自主确定 简叙学校发展沿革 办学理念 学校文化等内容 第一章第一章 总则总则 第一条 制定目的与依据 为规范学校内部管理体制和运行 机制 推进学校依法治校 建设现代学校制度 根据 中华 人民共和国教育法 中华人民共和国教师法 全面推进依法治 校实施纲要 等有关法律法规与规定 结合学校实际 制定本章程 说明 章程是中小学校内部管理和运行的基本依据 教育 法 第二十六条 第二十八条明确规定各级各类学校要有章程并按 照章程自主管理 教育部 全面推进依法治校实施纲要 也将章程 建设作为推进学校依法治校 建设现代学校制度的一项基础工作 义务教育阶段学校 中等职业学校应在法律依据列举中分别增补 中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国职业教育法 等 法律依据 第二条 学校名称与地址 本校全称为 英文表述 为 住所地址为 说明 学校如有简称 应补充简称为 英文简写 为 住所地址按照 事业单位法人证书 上核准登记的 内容填写 有多个校区 应逐个写明各校区地址 如有网址也应写 明 第三条 学校性质及隶属关系 本校由上海市 区 县 3 教育局举办 经登记批准 是具有法人资格的办学机构 独立承担 民事责任 本校是一所实施 年制 高中 初中 小学等 教育 的全日制教育机构 说明 学校具有两方面属性 一是由教育行政部门举办的公 共教育机构 具有公益性 二是经登记部门批准的事业单位法人 依法独立承担民事责任 第四条 招生对象与规模 学校面向 招生 招生对 象为 招生规模以 区 县 教育局核定的班级和人 数为准 说明 中小学校招生对象 招生规模以教育行政主管部门核 定为准 第五条 办学宗旨与使命 说明 学校应将办学核心理念 价值追求在本条予以凝炼概 括 并适当展开阐释 第六条 学校发展目标 说明 学校应围绕办学宗旨 明确发展定位 分款将发展愿 景 发展理念 办学追求 办学目标 中长期发展目标等在本条展 开全面而精炼的阐述 第七条 文化精神与办学特色 校训为 说明 学校应依据校情将学校文化精神 特色品牌等在本条 加以全面而精炼地阐述 可进一步选择编写诸如校风 学校口号 师生誓词等教育信条 第八条 学校标识 校标 校旗 校歌 校徽 纪念日 说明 本条应依据校情选择编写 学校重大纪念日以及校报 4 校刊名称等均可在此体现 第第二二章章 组织机构和管理体制组织机构和管理体制 第九条 校长负责制 学校实行校长负责制 校长是学校的 法定代表人 对外代表学校 对内全面负责学校的教育教学和行政 管理工作 副校长协助校长开展工作 说明 本条依据是 1993 年 中国教育改革和发展纲要 提 出的 中等及中等以下各类学校实行校长负责制 以及 国家中长 期教育改革和发展规划纲要 2010 2020 年 提出的 完善普通中 小 学和中等职业学校校长负责制 2010 年市委组织部 市教卫工作 党委 市教委关于印发 关于进一步完善上海市中小学校校长负责 制的若干意见 上海市中小学校党组织工作意见 上海市中小 学校校长工作意见 上海市中小学校教职工代表大会工作意见 的通知 沪教卫党 2010 147 号 对完善本市中小学校校长负责 制也有明确规定 第十条 校长职权 校长依法行使下列主要职权 说明 本条依据是 2010 年市委组织部 市教卫工作党委 市教委关于印发 关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若 干意见 上海市中小学校党组织工作意见 上海市中小学校校 长工作意见 上海市中小学校教职工代表大会工作意见 的通知 沪教卫党 2010 147 号 其中 上海市中小学校校长工作意 见 对校长的主要职权有明确规定 学校可参照规定并结合实际情 况表述 第十一条 校务会议 学校重大问题由校务会议决策 5 说明 本条依据是 2010 年市委组织部 市教卫工作党委 市教委关于印发 关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若 干意见 上海市中小学校党组织工作意见 上海市中小学校校 长工作意见 上海市中小学校教职工代表大会工作意见 的通知 沪教卫党 2010 147 号 其中 关于进一步完善上海市中小 学校校长负责制的若干意见 对此有明确要求 学校可参照规定并 结合实际情况表述 第十二条 校务委员会 学校根据办学实际需要 建立由教 师 学生及家长代表参加的校务委员会 参与制定 审议学校章程 发展规划和其他规章制度 人事与财务方案等重大事项 说明 校务委员会作为校长负责制的补充和完善 是学校内 部管理体制的重要组成部分 教育部 全面推进依法治校实施纲要 对建立校务委员会有明确要求 学校如建立校务委员会的 可结合 实际情况表述 第十三条 党团组织 学校基层党组织发挥政治核心作用 学校依靠基层党组织 充分发挥工会 教职工 代表 大会 共青 团 学生会等组织的作用 说明 本条依据是教育部 全面推进依法治校实施纲要 的 相关规定 学校工会 教职工 代表 大会 共青团 学生会等群 众组织在学校基层党组织的领导下 参与学校民主管理和监督 有 利于完善学校科学管理和民主决策机制 第十四条 工会与教代会制度 学校建立以教师为主体的教 职工 代表 大会制度 保障教职工参与学校民主管理和进行民主 监督 凡属教职工 代表 大会职权范围的事项 都应提交教职工 代表 大会审议 学校工会作为教职工 代表 大会的工作机构 依法保障学校 6 民主管理 民主监督的落实 维护教职工的合法权益 说明 教职工代表大会制度是各级各类学校实行民主管理与 监督的基本形式 学校教职工代表大会规定 教育部令第 32 号 对此有明确要求 学校可结合实际情况表述 第十五条 内部管理机构 学校设置 和 等职能部门 分别承担相应的管理职能 说明 学校可结合学校职能部门设置实际情况表述 第十六条 教育教学管理 学校加强教育教学管理 主要内容 与方法是 一 建立年级组 教研组 备课组等教育教学基层管理机制 二 实行班级授课制 三 按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计 划设置课程 四 减轻学生过重的课业负担 合理安排作息时间 节假日 课余时间不组织集体补课或上课 说明 各校教育教学管理内容与方法有所不同 学校应围绕 办学理念及价值追求充分总结提炼行之有效的教育教学管理经验和 做法 本条内容还应与第一章中的办学宗旨与使命 发展目标等紧 密呼应 体现特色 第十七条 信息公开 学校依法实行信息公开 切实保障教 职工 学生 社会公众对学校重大事项 重要制度的知情权 参与 权 表达权和监督权 说明 本条依据是 教育部关于推进中小学信息公开工作的 意见 教办 2010 15 号 和教育部 全面推进依法治校实施纲要 7 的相关规定 学校可结合实际情况表述 第十八条 校内维权 学校依法健全校内纠纷解决机制 综 合运用信访 调解 申诉等争议解决机制处理学校内部各种利益纠 纷 学校建立校内申诉制度 分别成立校内学生申诉处理机构和校 内教师申诉处理机构 明确申诉处理机构的人员组成 受理及处理 规则 说明 本条依据是教育部 全面推进依法治校实施纲要 的 相关规定 学校可结合实际情况表述 第十九条 管理监督 学校依法接受教育及其他政府相关部 门的管理和监督 接受社会 家长的监督 听取社会各界对学校工 作的意见和建议 说明 本条主要是明确学校的外部监督 促进学校民主办学 开放办学 除上述所列基本组织机构和管理制度外 学校还可结合其他相 关法律法规建立和完善相关制度 也可将组织机构创新或管理改革 成果在相应条款中加以反映 以体现创新与特色 第第三三章章 学生学生 第二十条 学生入学 凡被学校录取或转入学校学习的受教 育者即取得学校学籍 为学校学生 说明 本条可参照不同阶段学校学籍管理办法的内容表述 第二十一条 学生权利 学生享有下列权利 说明 本条依据是 教育法 第四十二条 学校可结合实际 情况表述 8 第二十二条 学生义务 学生应当履行下列义务 说明 本条依据是 教育法 第四十三条 学校可结合实际 情况表述 第二十三条 学籍管理 学校按照市 区 县 教育行政部 门有关学生学籍管理的规定实行学籍管理 健全学生学籍档案 依 法办理学生转学 休学 复学等手续 依法对学生给予奖励和处分 学校对修完修学年限内规定课程且综合素质 学科学习业绩合 格的学生 准予毕业 说明 本条依据是 上海市中小学学籍管理办法 沪教委 基 2006 7 号 上海市中等职业学校学生学籍管理实施办法 沪教委职 2010 37 号 及 上海市义务教育阶段学生学籍管 理办法 沪教委基 2012 65 号 的相关规定 学校可结合实际 情况表述 第二十四条 学生评价 学校建立学生成长档案 对学生实 施综合素质评定 促进学生全面发展 每学期评价结果记入学生本 人档案 说明 义务教育段学校适用 学生成长手册 中等职业学校 适用 课业成长手册 第二十五条 学生资助 学校对符合入学条件而家庭经济困 难的学生 通过助学金等形式提供资助 说明 中等职业学校应增加国家中等职业学校助学金的内容 第第四四章章 教职工教职工 第二十六条 教职工组成 学校教职工由教师和其他专业技 9 术人员 管理人员和工勤人员等组成 说明 本条依据是 上海市幼儿园 义务教育学校 普通高 中 中等职业学校 教师进修院校岗位设置管理的实施办法 沪 教委人 2010 72 号 本市中小学校岗位分为管理岗位 专业 技术岗位和工勤技能岗位三种类别 其中专业技术岗位又分为教师 岗位和其他 专业技术岗位两种类别 第二十七条 人事制度 学校根据编制部门核定的编制数额 岗位数和岗位任职条件及教育行政部门 学校相关规定聘用教职工 公开招聘 竞争上岗 对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度 说明 本条依据是 上海市幼儿园 义务教育学校 普通高 中 中等职业学校 教师进修院校岗位设置管理的实施办法 沪 教委人 2010 72 号 的相关规定 学校可结合实际情况表述 第二十八条 教职工考核 学校依法建立教职工考核制度 对教职工定期进行考核 考核结果作为续聘或者解聘 奖励或者处 分的依据 说明 学校可结合实际情况表述 第二十九条 教职工权利 学校教职工除享有法律法规等规 定的权利外 还享有下列权利 说明 教师法 第七条规定了教师享有的若干权利 学校 可结合学校规章制度及聘用合同约定的内容表述 第三十条 教职工义务 学校教职工除履行法律法规等规定 的义务外 还应履行下列义务 10 说明 教师法 第八条规定了教师应当履行的若干义务 学校可结合学校规章制度及聘用合同约定的内容表述 第三十一条 教职工待遇 学校保证教职工工资 保险 福 利待遇按照国家和本市有关规定执行 逐步改善教职工的工作条件 帮助解决教职工遇到的实际困难 说明 学校可结合实际情况表述 第第五五章章 学校与家庭 社会学校与家庭 社会 第三十二条 育人体系 学校主动与社会 家庭联系沟通 加强学校 家庭 社会密切配合的育人体系建设 形成教育合力 学校根据教育教学需要 聘请兼职教师和校外学生辅导员 学校建立或者利用社会资源建立德育 科普 法制 社区等各 类教育基地 定期组织开展校外教育活动 说明 学校可结合实际情况表述 第三十三条 家长委员会 学校按照一定的民主程序 本着 公正 公平 公开的原则 在自愿的基础上 组织家长选举组成家 长委员会 学校为家长委员会开展工作提供必要的条件 保障家长 委员会履行参与学校管理 参与教育工作 沟通学校与家庭等职责 说明 本条依据是 教育部关于建立中小学幼儿园家长委员 会的指导意见 教基一 2012 2 号 教育部 全面推进依法 治校实施纲要 对建立家长委员会制度也有明确要求 学校如建立 家长委员会的 可结合实际情况表述 第三十四条 社区参与 学校依托社区 开发社区教育资源 开展社会实践活动 为学生创造服务社区和实践体验的机会 学校配合社区开放校内文化设施和体育场地 说明 本条依据是教育部 全面推进依法治校实施纲要 的 11 相关规定 学校可结合实际情况表述 第三十五条 校友会 学校建立校友会组织 发挥校友的宣 传 桥梁 教育 助学 咨询等作用 促进学校发展 说明 学校如建立校友会的 可结合实际情况表述 第三十六条 对外合作交流 学校根据办学实际需要 开展 校际互动合作 不断扩大对外交流 拓展教育视野 提升办学水平 说明 中等职业学校应增加有关校企合作的内容 第第六六章章 学校资产学校资产及财务管理及财务管理 第三十七条 开办资金与经费来源 学校开办资金为人民币 元 学校具体经费来源包括财政补助收入 和 等 说明 开办资金按照 事业单位法人证书 上核准登记的内 容填写 学校在核准登记的开办资金数额内承担民事责任 学校具 体经费来源中的 财政补助收入 即原先所谓 全额拨款 其余依据实 际情况从上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入等五类中选择填写 第三十八条 资产保护 学校资产受法律保护 任何单位 个人不得侵占 私分和挪用 学校对侵占校舍 场地 设施等的行 为和侵犯学校名称权及无形资产的行为 应积极履行国有资产管理 职责 依法追究侵权者的责任 说明 本条依据是 教育法 第七十条 七十一条的规定 学校可结合实际情况提出相应的保护措施 第三十九条 财务管理制度 学校财务活动在校长的领导下 12 由学校财务部门统一管理 学校财会人员的任职条件 工作职责 工作权限 专业技术职 务 任免奖罚 严格按照国家会计法律制度执行 说明 本条依据是 中小学校财务制度 财教 2012 489 号 学校可结合实际情况表述 第四十条 学校收费 学校严格执行国家收费政策 规范收 费行为 按照有关部门确定的项目和标准收费 各项收入按照有关 规定严格管理 行政事业性收入实行收支两条线管理 说明 本条依据是 教育法 第七十七条及 普通高级中学 收费管理暂行办法 中等职业学校收费管理暂行办法 教财 1996 101 号 的相关规定 学校可结合实际情况表述 第四十一条 社会捐赠 学校依法接受社会各界的捐赠 建 立健全受赠财产的使用制度 加强对受赠财产的管理并接受社会监 督 说明 本条依据是 公益事业捐赠法 第十九条 第二十二 条 第第七七章章 附则附则 第四十二条 制度体系建设 学校建立健全本章程统领下的 学校规章制度体系 规章制度的立 改 废均依照民主程序进行 说明 学校规章制度应当包括教育教学 学生管理 教职工 管理 财务管理 后勤管理 安全管理制度以及各种办事程序 各 种内部组织的组织规则 活动程序 议事规则 应急管理等制度 第四十三条 法制统一原则 本章程未尽事宜按照法律法规 及上级文件政策执行 如有抵触 以法律法规及上级文件政策为准 13 说明 章程不能违反上位规定 第四十四条 章程修订程序 本章程的修订由 提出 经教职工 代表 大会审议 校务会议通过 报 区 县 教 育局核准后生效 说明 学校可结合实际情况确定章程修订的提出部门或人员 第四十五条 章程解释 本章程由学校 负责解释 说明 学校可结合实际情况指定章程解释部门 附件 2 上海市幼儿园章程参考文本 使用说明使用说明 一 为贯彻实施国家和上海市教育规划纲要 推进本市幼儿园 依法治校 加快建设现代学校制度 根据教育相关法律法规规定 在吸收其他省市学校章程文本的基础上 制定本市幼儿园章程参考 文本 供各幼儿园在制定或修订章程时参考 二 幼儿园章程参考文本 旨在为本市幼儿园制定或修订章程 时提供指导 为幼儿园管理现代化提供思路与参照 各幼儿园在制 定或修订学校章程时 可以借鉴参考文本中的内容和形式 努力形 成有时代特点 有本幼儿园特色的章程 三 为完善幼儿园自主管理 自我约束的体制机制 反映幼儿 园文化精神与办学特色 各幼儿园在制定或修订章程时 可根据实 14 际 结合学校发展 适当增减章 节 条 款 项的内容 适当调 整章 节 条 款 项的顺序 四 幼儿园制定或者修订章程 要遵循公开 民主的原则 广 泛听取政府有关部门 幼儿园内部组织 师生员工和社会的意见 使章程起草过程成为幼儿园总结经验 探索规律 凝聚共识 促进 发展的过程 并报主管教育行政部门核准 五 新设立的幼儿园 由幼儿园举办者或者其委托的筹设机构 依法制定章程 并报审批机关批准 民办幼儿园依据相关法律法规 制定或修订章程 章程内容可参照本参考文本 六 及其内文字为条标 说明 后内容为条款制定的依据 或要求 两者仅作幼儿园制定或修订章程过程中提示用 正式成文 时应予删除 幼儿园全称 章程 幼儿园全称 章程 第一章第一章 总则总则 第一条 制定目的与依据 为规范本园内部管理体制和运行 机制 保障本园依法自主管理 根据 教育法 教师法 幼儿园管理条例 幼儿园工作规程 全面推进依法治实施纲 要 等有关法律法规与规定 结合本园实际 制定本章程 说明 章程是幼儿园内部管理和运行的基本依据 教育法 第二十六条 第二十八条明确规定各级各类学校要有章程并按照章 程自主管理 幼儿园管理条例 幼儿园工作规程 等法律法规 与规定对幼儿园办园与管理也有明确规定 第二条 幼儿园名称与地址 本园全称为 英文表 述为 住所地址为 15 说明 幼儿园如有简称 应补充简称为 英文简 写为 住所地址按照 事业单位法人证书 上核准登记 的内容填写 如有多个园区 应逐个写明各园区地址 如有网址也 应写明 第三条 幼儿园性质及隶属关系 本园依法经上海市 区 县 事业单位登记管理局登记 隶属于上海市 区 县 教育局管理 本园为全日制 或寄宿制 级幼儿园 具有法人资格 独 立承担民事责任 说明 幼儿园具有两方面属性 一是由教育行政部门举办的 公共教育机构 具有公益性 二是经登记部门批准的事业单位法人 依法独立承担民事责任 第四条 招生对象与规模 本园面向 区 县 教育局规 定的教育服务区域内招生 招生对象为 3 6 周岁的幼儿 招生人 数及编班应当符合 区 县 教育局规定 说明 本条依据是 幼儿园管理条例 第十四条及 幼儿园 工作规程 第四条 幼儿园招生区域 招生人数及编班以教育行政 主管部门核定为准 第五条 办园理念与办园目标 说明 幼儿园应将办学核心理念 价值追求在本条予以凝炼 概括 并适当展开阐释 第六条 课程设置 说明 幼儿园根据教育部 幼儿园教育指导纲要 和 上海 市学前教育纲要 上海市学前教育课程指南 自主设置课程 幼 儿园可将本园课程设置情况在本条概括表述 第七条 本园标识 16 园标 园旗 园歌 园微 纪念日 说明 本条可结合幼儿园实际情况表述 第二章第二章 组织机构和管理体制组织机构和管理体制 第八条 园长负责制 本园实行园长负责制 园长是幼儿园 的法定代表人 负责幼儿园的全面工作 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第五十二条 第九条 园长职责 园长依法履行下列职责 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第三十六条 幼儿园 可结合实际情况表述 第十条 基层党组织 本园基层党组织发挥政治核心作用 领导本园思想政治工作和精神文明建设 保证 监督教育方针的全 面贯彻执行 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第五十四条 幼儿园 可结合实际情况表述 第十一条 工会与教职工大会制度 本园建立教职工大会制 度 保障教职工参与幼儿园的民主管理和监督 凡属教职工大会职 权范围的事项 都应提交教职工大会审议 本园工会作为教职工大会的工作机构 依法保障学校民主管理 民主监督的落实 维护教职工的合法权益 说明 教职工代表大会制度是各级各类学校 幼儿园实行民 主管理与监督的基本形式 学校教职工代表大会规定 教育部 令第 32 号 对此有明确要求 幼儿园可结合实际情况表述 第十二条 内设管理机构 副园长协助园长做好管理工作 本园设置 和 等职能部 门 分别承担相应的管理职责 17 说明 幼儿园可结合园内职能部门实际情况表述 第十三条 园务会议与园务委员会 园长定期召开园务会议 审议本园章程 发展规划 工作计划和其他规章制度 人事与财务 方案等事项 本园根据办园实际需要建立园务委员会 园务委员会由保教 医务 财会等人员的代表及家长的代表组成 参与审议上述决策事 项 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第五十二条 有利于 推进幼儿园决策的科学化 民主化 法治化 幼儿园如建立园务委 员会的 可结合实际情况表述 第十四条 园务公开 本园实行园务公开 切实保障教职工 幼儿家长 社会公众对本园重大事项 重要制度的知情权 参与权 表达权和监督权 说明 幼儿园可结合实际情况表述 第十五条 管理监督 本园依法接受教育及其他政府相关部 门的管理和监督 接受社会 家长的监督 听取社会各界对本园工 作的意见和建议 说明 本条主要是明确幼儿园的外部监督 促进幼儿园民主 办园 开放办园 第三章第三章 教职工教职工 第十六条 教职工组成 本园教职工由教师 保育员 医务 人员 事务人员 炊事员和其他工作人员等组成 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第三十四条 第十七条 人事制度 本园依法实行幼儿园用人制度 教师 保育员 医务人员等均须具备相应任职条件 本园根据编制部门核定的编制数额 岗位设置和岗位任职条件 18 及教育行政部门 幼儿园相关规定聘用教职工 公开招聘 竞争上 岗 对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第三十七条 第三十 八条 第三十九条 以及 上海市幼儿园 义务教育学校 普通高 中 中等职业学校 教师进修院校岗位设置管理的实施办法 沪 教委人 2010 72 号 的相关规定 第十八条 教职工考核 本园依法建立教职工考核制度 对 教职工定期进行考核 考核结果作为续聘或者解聘 奖励或者处分 的依据 说明 幼儿园可结合实际情况表述 第十九条 教职工权利 本园教职工除享有法律法规等规定的 权利外 还享有下列权利 说明 教师法 第七条规定了教师享有的若干权利 幼儿 园可结合园内规章制度及聘用合同约定的内容表述 第二十条 教职工义务 本园教职工除履行法律法规等规定的 义务外 还应履行下列义务 说明 教师法 第八条规定了教师应当履行的若干义务 幼儿园可结合园内规章制度及聘用合同约定的内容表述 第二十一条 教职工权利保护 本园健全教职工的权利保护机 制 维护教职工合法权益 说明 幼儿园可通过设立教师申诉或调解委员会等制度 对 教师权利进行救济 第四章第四章 幼儿的权利和义务幼儿的权利和义务 第二十二条 幼儿权利 幼儿享有下列权利 19 说明 本条依据是 教育法 第四十二条 幼儿园可结合实 际情况表述 第二十三条 幼儿义务 幼儿应当履行下列义务 说明 本条依据是 教育法 第四十三条 幼儿园可结合实 际情况表述 第五章第五章 幼儿园与家庭 社区幼儿园与家庭 社区 第二十四条 育人体系 本园主动与社会 家庭保持联系 加强幼儿园 家庭 社会密切配合的育人体系建设 形成教育合力 说明 幼儿园可结合实际情况表述 第二十五条 家长联系制度 本园建立与家长联系的制度 指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容 方法 定期召开家长 会议 并接待家长的来访和咨询 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第四十九条 幼儿园 可结合实际情况表述 第二十六条 家长委员会 本园按照一定的民主程序 本着 公正 公平 公开的原则 在自愿的基础上 组织家长选举组成家 长委员会 本园为家长委员会开展工作提供必要的条件 保障家长 委员会履行参与幼儿园管理 参与教育工作 沟通幼儿园与家庭等 职责 说明 本条依据是 教育部关于建立中小学幼儿园家长委员 会的指导意见 教基一 2012 2 号 教育部 全面推进依法 治校实施纲要 对建立家长委员会制度也有明确要求 幼儿园如建 立家长委员会的 可结合实际情况表述 20 第二十七条 社区联系 本园加强同社区的联系与合作 宣 传幼儿教育的知识 支持社区开展有益的文化体育活动 争取社区 支持和参与本园建设 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第五十一条 幼儿园 可结合实际情况表述 第六章第六章 幼儿园资产与财务幼儿园资产与财务 第二十八条 开办资金与经费来源 本园开办资金为人民币 元 本园为财政补助或财政适当补助或自收自支事业单位 具体经 费来源包括 和 等 说明 开办资金按照 事业单位法人证书 上核准登记的内 容填写 幼儿园在核准登记的开办资金数额内承担民事责任 幼儿 园具体经费来源中的 财政补助收入 即原先所谓 全额拨款 其余依 据实际情况从上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴 收入 其他收入等五类中选择填写 第二十九条 财务管理制度 本园建立经费预算和决算审核 制度 严格执行有关财务制度 经费预算和决算提交教职工大会审 议 并接受财务和审计部门的监督检查 本园执行国家统一的会计制度 依法进行会计核算 建立健全 内部会计监督制度 保证会计资料合法 真实 准确 完整 说明 本条依据是 幼儿园工作规程 第四十七条及 会计 法 的有关规定 幼儿园可结合实际情况表述 第三十条 收费制度 本园严格执行国家收费政策 规范收 费 行为 按照物价部门确定的项目和标准收费 各项收入按照有关规 定严格管理 行政事业性收入实行收支两条线管理 21 说明 本条依据是 幼儿园收费管理暂行办法 发改价格 2011 3207 号 的相关规定 幼儿园可结合实际情况表述 第三十一条 资产保护 本园资产受法律保护 任何单位 个人不得侵占 私分和挪用 本园对侵占园舍 场地 设施等的行 为和侵犯幼儿园名称权及无形资产的行为依法追究行为人的责任 对幼儿园财物造成损坏的应当依法赔偿 说明 本条依据是 教育法 第七十条 第七十一条 幼儿 园可结合实际情况提出相应的保护措施 第三十二条 社会捐赠 本园依法接受社会各界的捐赠 建 立健全受赠财产的使用制度 加强对受赠财产的管理并接受社会监 督 说明 本条依据是 公益事业捐赠法 第十九条 第二十二 条 第七章第七章 附则附则 第三十三条 制度体系建设 本园建立健全本章程统领下的 幼儿园规章制度体系 规章制度的 立 改 废 事宜均依照民主程 序进行 说明 幼儿园规章制度应当包括教育保育 幼儿管理 教职 工管理 财务管理 后勤管理 安全管理制度以及各种办事程序 各种内部组织的组织规则 活动程序 议事规则 应急管理等制度 第三十四条 法制统一原则 本章程未尽事宜按照法律法规及 上级规范性文件政策执行 如有矛盾 均以法律法规或上级规范性 文件为准 说明 章程不能违反上位规定 22 第三十五条 章程修订程序 本章程的修订由 提出 经教职工大会审议 园务会议通过 报 区 县 教育局核准 后生效 说明 幼儿园可结合实际情况确定章程修订的提出部门或人 员 第三十六条 章程解释 本章程由本园 负责解释 说明 幼儿园可结合实际情况指定章程解释部门 上海市第五中学学校章程 2013 年 1 月 24 日十一届二次全体教职工代表大会讨论通过 上海市第五中学创建于 1893 年 是清朝末年开办的现代学校 至今已有 119 年的历史 学 校地处虹口的老城区 毗邻北外滩和苏州河 享有 黄金地段 的美誉 随着城市改造和社区变 迁 社区生源渐渐减少 外来务工人员子女学生大大增加 学校先后被评为 区文明单位 虹口区行为规范示范校 十五 师干训工作先进集体 虹口区教科研先进集体 等荣誉称 号 第一章第一章 总则总则 第一条 为了适应现代化教育发展的趋势 贯彻国家教育方针 推进及深化教育改革 保障 学校依法管理 保障学校教职工与学生的合法权利 建立与完善学校自主发展 自我约束的运行 机制 根据 中华人民共和国宪法 中华人民共和国教育法 中华人民共和国义务教育法 中华人民共和国教师法 中华人民共和国未成年人保护法 等法律法规 制定本章程 第二条 本校全称为上海市第五中学 英文表述为 Shanghai No 5 Middle School 学校 地址为上海市武昌路 556 号 邮编为 200085 官方网址为 第三条 本校由上海市虹口区教育局举办 经登记批准 是具有法人资格的办学机构 独 立承担民事责任 本校是一所实施初中教育的全日制公办教育机构 第四条 学校面向本市户籍和常住本市居民的初中义务教育阶段学生 招生对象为适龄的 6 9 年级 学生 第二章第二章 办学理念和办学文化办学理念和办学文化 第五条 确立学习 传承 发展的工作思路和价值取向 树立明确的办学目标 办人民 满意的教育 打造家门口的好学校 形成有效的管理机制 制定或修订相关管理制度 建立保 证规划实施的自评机制 促进学校可持续自主发展 第六条 学校的办学宗旨 培养具有创新精神和实践能力的社会主义 四有 的接班人 培 养一支具有学习型 研究型 反思型的教师队伍 努力将学校办成质量上乘 信誉良好 特色鲜 明的市 区素质教育实验性 示范性学校 第七条 学校的办学理念 简而言之 以生为本 有效行动 可以化解为 以人为本 全面服务 和谐发展 打造品牌 这是延续多年并证明正确与行之有效的办学理念 但仍需要 在内涵上适应形势 有所深入和发展 第八条 学生的培养目标与教师的发展目标在文字表述上相同 做 人格健全 学力坚实 的五中人 在内涵操作上各有要求 上海市第五中学 校风 文明 勤奋 和谐 进取 教风 严谨 求实 创新 敬业 学风 自主 合作 体验 探究 第九条 学校优质的文化是学校可持续发展的重要保证 以文化来熏陶师生 以文化提升办 学品位 学校推进 三风 建设 强化教育实践 浓郁学校文化氛围 在密切干群关系上 以 人心 人情 人本 的理念和实践激励教职工奉献教育事业 在师生关系上 以 导师制 的 推进与深化 和谐师生关系 在班级与课堂上 要落实 温馨 情趣 有效 课堂建设 在学校 里 注重创设丰富多彩的活动环境 和谐温馨的人际环境 美丽绿色的校园环境 第十条 学校强化教育教学与各类主题活动的融合 与文化建设的融合 定期举办艺术节 科技节 学科周 辩论赛 歌咏会 集体舞等各类活动 拓展课堂教学 丰富师生的校园生活 提升文化情趣 第十一条 学校按照依法治校 规范办学 自主发展的要求 定期制订学校发展规划 并形 成和健全自评机制 接受区人民政府督导室的督导 促进学校可持续发展 第三章第三章 学校及其教育过程参加者的权利 义务和责任学校及其教育过程参加者的权利 义务和责任 第十二条 学校的权利与义务 一 学校享有下列权利 1 按照章程自主管理 2 组织实施教育教学活动 3 招收学生 对学生进行学籍管理 实施奖励或处分 4 对学生颁发相应的学业证书 5 聘任教师及职工 实施奖励或处分 6 管理 使用本校的设施和经费 7 拒绝任何组织和个人对教育教学的非法干涉 8 依法维护学校的合法权益不受侵犯 9 法律 法规规定的其他权利 二 学校应当履行下列义务 1 遵守法律 法规 2 贯彻国家的教育方针 执行国家教育教学标准 保证教育教学质量 3 维护学生 教师以及其他职工的合法权益 4 以适当的方式为学生及其监护人了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利 5 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6 依法接受学生家长 社会 政府综合部门及教育主管部门监督 第十三条 校长依法履行下列主要职责 一 组织起草学校章程 发展规划 并负责组织实施 二 组织制定规章制度 工作计划 并负责组织实施 检查和评价 三 执行上级教育行政部门的决定和指示 四 领导学校各职能部门及常设机构 完善岗位设置 维护学校秩序 五 负责学校日常事务管理 主持校务会议审议重大事项并作出决策 六 负责学校教育教学工作 大力推进素质教育 七 负责教职工队伍建设 促进教职工全面发展 八 负责学校财务 基建及重要设施设备购置的审批 九 负责学校安全工作 十 组织协调学校与政府 社区 家庭等方面的关系 为学校创造良好的育人环境 第十四条 教师的权利及义务 一 教师享有下列权利 1 开展教育教学活动 从事教育教学改革和实验 2 参加教育教学科研 学术交流 加入专业学术团体 在学术活动中充分发表意见 3 指导学生学习和发展 评定学生品行和学业成绩 4 按时获取工资报酬 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假 5 通过教职工 代表 大会或其他形式参与学校管理 对学校工作提出意见和建议 对学 校重大事项有知情权 对不公正待遇或处分有申诉权 6 使用学校设施设备 图书音像资料及其他教育教学用品 7 参加进修或者其他方式的培训 8 法律法规规定的其他权利 二 教师应当履行下列义务 1 遵守法律法规 职业道德规范 学校章程及规章制度 为人师表 忠诚于人民教育事业 2 贯彻国家教育方针 执行学校工作计划 履行教师聘约和岗位职责 完成教育教学工作 任务 3 对学生进行思想品德教育以及文化知识教育 组织 带领学生开展有益的社会活动 4 弘扬爱心与责任感 关心 爱护全体学生 尊重学生人格 促进学生在德 智 体 美 等方面的全面发展 5 制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为 批评和抵制有害于学生健康 成长的现象 6 践行以生为本理念 终身学习 与时俱进 不断提升育人水平 第十五条 其他职工按照合同履行岗位职责 学校依法保障其合法权益 第十六条 学生的权利与义务 一 学生享有下列权利 1 参与学校组织的各种教育教学活动 使用学校提供的教育教学资源 2 参与学校 班级管理 评议学校工作和教师的教育教学工作 3 按照国家有关规定获得奖学金 助学金 4 在品行和学业成绩上获得公正评价 完成规定的学业后获得相应的学业证书 5 对学校给予的处分或处理有异议 对学校 教职工侵犯其受教育权 人身权 财产权等 合法权益的行为 依法提出申诉或提起诉讼 6 法律法规规定的其他权利 二 学生应当履行下列义务 1 遵守法律法规 遵守 中小学生守则 遵守学校章程及规章制度 遵守公共秩序和学生 行为规范要求 2 尊师爱校 团结同学 参加集体活动 促进身心健康 养成良好品行 3 努力学习 完成规定的学习任务 4 承担在学生自治活动中当选职务的相应职责 5 爱护学校提供的教育教学资源 6 法律法规规定的其他义务 第四章第四章 学校治理结构与运行机制学校治理结构与运行机制 第十七条 学校实行校长负责制 校长主持学校全面工作 中国共产党第五中学支部委员会 发挥政治核心作用 教职工通过教职工代表大会参与学校的民主管理 校长是学校的法定代表人 对外代表学校 按照本章程自主管理学校 副校长对校长负责 协助校长分管学校教育教学 行政等具体工作 第十八条 学校依靠中国共产党学校基层组织 充分发挥工会 共青团 少先队 民主党派 等组织的作用 中国共产党学校基层组织领导学校思想政治工作和精神文明建设 保证 监督教育方针的全 面贯彻执行 学校共青团 少先队组织开展适合青少年学生特点的活动 在推进素质教育中发挥 积极作用 第十九条 学校建立以教师为主体的教职工代表大会制度 保障教职工参与学校民主管理和 进行民主监督 教职工代表大会行使审议建议权 审议通过权和评议监督权 凡与教职工利益直接相关的福 利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任 考核 奖惩的办法 须经教职工 代表 大会审议 通过 学校工会作为教职工代表大会的工作机构 保障民主管理 民主监督的落实 维护教职工的 合法权益 第二十条 学校建立校务委员会 负责审议学校章程 发展规划和其他重大规章制度 人事 与财务方案等校内重大事项 建立学术委员会 在学校教育科研的规划制定 项目策划与督导 成果评定以及教师队伍建设等方面发挥咨询 评议作用 建立家长委员会 增进家校沟通 保障 学生家长参与学校管理 教育教学等工作 第二十一条 学校在校长室以下设立德育处 教研处 科研处 总务处 办公室等职能部门 分别承担相应的管理职能 学校建立年级组 教研组 为学校最基层行政管理组织 以上各机构 组成学校管理网络 各司其职 又分工合作 互相配合 确保政令畅通 圆满完成各项工作 第二十二条 学校建立健全重大事项决策制度 学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提 议 充分调研与征求意见的基础上 由校长召集并主持校务会议审议 经集体讨论 由校长作出 决定并组织实施 中国共产党学校基层组织发挥监督保障作用 凡属教职工 代表 大会职权范围的事项 应提交教职工 代表 大会审议 第二十三条 学校建立健全信息公开制度 学校实行校务公开 切实保障教职工的知情权 参与权和监督权 同时向社会公开学校相关信息 以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成 绩及其他有关情况提供便利 接受社会 家长的监督 学校建立健全档案管理制度 学校建立档案室 加强档案资料的建设和管理 各职能部门做 好各类资料的收集 整理和归档工作 学校建立校史室 重视教育历史物证遗存保护 发掘和弘 扬校本优秀文化传统 第二十四条 学校建立健全校内权益救济制度 保障学生和教职工的合法权益 学校建立健全校内申诉制度 分别成立校内学生申诉处理委员会和校内教师申诉处理委员会 明 确受理学生和教师申诉的部门和程序 学校建立健全争议调解机制 通过劳动 人事 争议调解委员会 就教职工与学校的劳动 人事 争议进行调解 通过人民调解委员会 就学生 教职工 学校间的民事纠纷进行调解 第二十五条 学校建立健全平安校园制度 制定校园安全应急预案 定期开展安全教育 组 织安全演练 加强校舍 交通 消防 饮食卫生 健康 周边环境治安以及教育教学安全管理 防范安全事故发生 学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险 鼓励学生自愿参加人身意外伤害保险 发生校园意外伤害事故 立即启动相关应急预案 及时救助受伤害学生 并依法进行善后处理 第二十六条 学校接受政府以及教育 登记管理和审计等管理部门的监督 接受社会 家长 的监督 听取社会各界对学校工作的意见和建议 第五章第五章 教育教学管理教育教学管理 第二十七条 学校建立健全年级组 教研组 备课组等教育教学基层管理机制 学校通过年级组管理教师队伍 教师参加年级组的一切活动 年级组长负责本年级的德育 教学工作 统筹教师分工与管理 年级教育活动 学生管理工作等 教研组为教师专业技术的管理组织 教研组长负责领导 组织教师进行集体教学研究 教研 组定期开展教学研究活动 按学校安排参加各种培训和学术活动 贯彻落实教学计划 完成各项 教学任务 教师接受年级组与教研组的双重领导 完成教育 教学任务 备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动 完成教育教学任务 第二十八条 学校坚持全员德育原则 校长负责 教职工参与 实行教书育人 管理育人 服务育人 学校以 人格健全 为德育目标 逐步构建 德育四化 工作架构 日常生活化 校内课程化 校外社区化 家庭同步化 建立学校 家庭 社会三结合的育人网络 全面培养 具有 学会包容 坚持诚信 弘扬正义 勇担责任 的传统文化与现代意识融合的五中人 学生 学校加强以树立社会主义民主法治 自由平等 公平正义理念为目标的公民意识教育 积极 引导学生理解并正确地行使权利 依法维护自身合法权益 并尊重他人权利 履行相应义务 增 强社会责任感 第二十九条 学校加强课程领导力 贯彻国家课程 地方课程和校本课程三级管理体制 认 真执行国家和地方课程计划 积极开发校本课程 形成学校特色课程体系 建构适应学校特点 学生特点 由教师 学生 家长共同合作 对话和参与的五中课程体系 从而有效促进全体学生 均衡发展 全面发展 有个性地发展 学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能 尊重人的成长规律和教育规律 对学 生进行德育 智育 体育 美育和劳动技术教育 促进学生全面发展 学有所长 第三十条 学校采用班级授课制 实施小班化教学 汉语言文字为学校的基本教学语言文字 学校使用全国通用的普通话和规范字 第三十一条 学校以 学力坚实 为教学目标 按照课程设置标准实施教育教学 充分开发 和合理利用课程资源 确保开齐课程 开足课时 重视三维目标的达成和教学环节的合理安排 注重分层教学 改革课程评价 给不同层次的学生以发展性的鼓励 注重 温馨 有趣 有效 课堂建设 充分发挥教师与学生的主动性与积极性 不断提升课堂教学质量 第三十二条 学校为 学困生 设立 学业导师 以 困难学生导师制 为重点 为了学生 的健康成长 导师与班主任 任课老师 各有分工职责 形成机制 覆盖到教学与德育 促进学 生全面成长 第三十三条 学校以心理专任教师为主 以班主任队伍为骨干力量 建立心理辅导室 组建 心理教育志愿者队伍 把心理健康教育覆盖到全体学生 重点抓好困难学生的心理辅导 配合 四自 教育 激发他们的内在驱动力 积极认识生命的意义和价值 树立积极的生活态度和人 生观 养成良好 健全的人格 第三十四条 学校严格执行有关学校体育 卫生工作的法规规章 通过日常体育活动以及 各类体育竞赛活动增强学生体质 开展健康教育 培养学生良好的卫生习惯 健身习惯与基本的 运动技能 学校切实执行 三课两操两活动 通过体育课 课外活动等保证学生每天一小时体育活动 时间 每年举办一次体育运动会和多次体育单项比赛 学校建立医务室 或卫生室 建立学生健康档案 定期体检 预防传染病 常见病及食物 中毒 学校完善卫生工作制度 不断改善环境卫生条件 在校园室内教学活动场所 食堂实施禁 烟 第三十五条 从体制 机制和职能上 全面加强教研组建设 充分发挥教师个人与团队的集 体智慧 强化校本研训与各项教学活动 开展校本课程研究 提倡友好竞争与合作分享 鼓励教 师不断提升自身的专业水平 保证教研组承担学科教学 教师培训和教学研究的三重职能 第三十六条 学校教育科研以学校发展为本 以教师发展为本 以学生发展为本 以龙头课 题引领 实现科研着力为学校发展决策服务的转变 实现科研与教育教学相结合的转变 实现科 研为学生终身发展服务的转变 第六章第六章 学生学生 第三十七条 凡被本校录取或转入本校学习的学生即取得本校学籍 学校实施初中阶段的义务教育 按就近免试入学的原则 招收学校服务区内适龄儿童 少年 入学 实行秋季始业 不属学校服务区内的新生 按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续 第三十八条 学校按照省 市有关学生学籍管理的规定实行学籍管理 健全学籍档案 严格 转学 休学 复学等手续程序 学校对修完修学年限内规定课程且综合素质 学科学习