民生问题PPTPPT课件.ppt

两会聚焦民生 1 一 房 房产税 限购令 保障房 三管齐下 在新一轮房地产调控中 房产税试点和商品房限购政策被认为是力度最大的 组合拳 2 保障房解决资金确定的途径有三方面 一是中央财政拨款 二是住房公积金增值计提 三是各地政府从土地出让金中划拨 此外还有地方财政 地方债券 社会资本 总的看还是有很大的缺口 因此 建议保障房建设要吸引社会资金参与 对于目前热议的 限购令 而言 全国政协委员 中国城建控股集团总裁于炼则认为 住房限购 不应是长久之策 等房价回落到合理水平 限购等政策就应该退出 他强调 房价问题背后是民生问题 就是如何满足人民群众基本居住需求的问题 如果这一问题得到解决 高房价问题不攻自破 房地产调控当务之急不是解决高房价问题 而是解决民生问题 一方面要降低房价 一方面要大量建设保障房 3 一方面 工资薪金所得减除费用标准的提高 降低了中低阶层赋税负担 等于变相提高了百姓的收入 另一方面 也是不断缩小收入分配差距 形成公平合理的国民收入分配格局的重要环节 二 推进收入分配制度改革 4 在致公党公布的两会提案中 也将调整收入分配结构作为主打议题之一 致公党专家认为 应当进一步完善税收制度 实施以家庭为单位纳税 让个人所得税调节的重点转向以中高收入者特别是高收入者为主 同时还要打破垄断 在石油 金融 保险等行业引入竞争 逐步放开经营 加大对非国有经济 重点是私营企业和外资企业的审计和税收稽查力度 规范收入分配 将隐性收入显性化 显性收入规范化 提高低收入群体的收入 实现对城乡 区域 不同行业的收入分配格局的调整 5 2010年 蒜你狠 姜你军 豆你玩 等一系列农产品价格的集体上涨 让老百姓口袋里的钱越来越缩水 今年1月份的CPI虽然低于预期 但仍达到4 9 今后 通货膨胀是否可以被有效抑制 也毫无悬念地成为两会委员代表的热议话题 三 抗通胀稳物价 6 控制通胀 稳定物价是重要的一环 为此 国务院总理温家宝谈到 当前 一要控制货币流动性 二要努力发展生产特别是农业生产 三要搞好流通 四要管好市场 打击囤积居奇 哄抬物价 只要我们坚定不移地落实这些措施 就一定能够管理好通胀预期 7 目前 我国实际运行的社会保障由养老保险 医疗保险 工伤保险 生育保险 失业保险 最低生活保障等组成 其问题主要集中在三个方面 第一 以身份为标准的社保体系继续固化了城乡二元结构 城乡居民社保待遇差距较大 乡村地区社保覆盖率不高 城乡社保存在很多 制度空白 其中比较突出的问题是 各级财政对新农保的补贴资金缺乏刚性约束 被征地农民生活保障问题没有相关办法等 第二 社保管理体制没有理顺 包括乡 镇 街 村无新农保专职人员等 第三 社保基金监管不够规范 农工党中央认为 基金筹集和支付信息不够公开透明 而财政 监察 审计等外部监察不够有力 四 城乡社保一体化 8 对此 该提案建议 一是切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题 二是完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构 要尽快建立起区农保经办机构 乡镇人力资源和劳动保障服务中心 村级新农保协管 代办 员的管理构架 三是建立纵向分权 相互制约的社保基金管理模式 进一步促进社会保障资金管理的规范性 安全性和透明度 四是多渠道筹集社会保障基金 9 五 防范网络消费风险 调查机构易观智库近日发布的数据显示 2010年全年中国网购规模达到5200亿元 比2009年增长106 在服装 3C类等众多领域 网络都日益成为主导力量 受此带动 国内网上支付市场的规模也迅速扩大 2010年中国网上支付交易规模超过1万亿元 同样实现全年翻番 10 与此同时 对于目前处于初级阶段的电子商务产业 国家应给予大力扶植 全国政协常委 上海市政府参事葛剑雄在接受记者采访时表示 电子商务作为新经济的代表之一 正日益展现出其蓬勃的生机和旺盛的活力 以阿里巴巴 淘宝为代表的电子商务服务业在促进创业 中小企业融资 推进企业转型 建立新型企业信用