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文档简介
锄禾日当午 汗滴禾下土 谁知盘中餐 粒粒皆辛苦 悯农 1 高度重视 三农 问题 加强农业基础地位 授课 郝志红 2 三农 问题 长期以来我国的农业 农村 农民都比较落后 制约着国家的经济发展 农业 农村 农民问题已经成为现实社会较为突出的问题 我们把农业 农村 农民问题简称为 三农 问题 zxxk 三农 农业 农村 农民 实际上 这是一个从事行业 居住地域和主体身份三位一体的问题 但三者侧重点不一 必须一体化地考虑以上三个问题 中国作为一个农业大国 三农 问题关系到国民素质 经济发展 关系到社会稳定 国家富强 3 1 农业是国民经济中最基本的物质生产部门 农业是衣食之源 生存之本 农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件 农业是执掌整个国民经济不断发展与进步的保障 2 农民占我国总人口的80 只有农民的生活水平提高了 农民生活富裕了 农村经济发展了 才可能实现全面建设小康社会的目标 3 我国是工人阶级领导的 以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 解决好 三农 问题有利于巩固人民民主专政 4 试思考与 三农 问题相关的知识点有哪些 zxxk社会主义市场经济要求 具有竞争意识 5 1 运用农业是国民经济的基础 是支持整个国民经济不断发展与进步保障 说明农业问题的重要性及其在全国建设小康社会中的重要地位 2 运用我国农业基础薄弱的表现说明实现农村小康宏伟目标的艰巨性 3 运用发展高产 优质 高效农业的各项举措的指示 说明适应 入世 新形势对发展现代农业的要求以及全面建设小康社会的要求 4 运用财政和税收的指示 对农村税费改革问题进行分析 一 经济常识 知识联系 6 1 运用整体和部分的关系 主次矛盾的关系等知识 说明 三农 问题在全面建设小康社会中的地位与作用 zxxk 2 运用按客观规律办事与发挥主观能动等方面的知识 说明发展农业和农村经济 实现全面建设小康社会宏伟目标的的途径 3 运用量变与质变关系的指示 分析农村税费改革 就是要坚持适度原则 二 哲学常识 知识联系 7 1 运用国家性质与国家职能等知识 说明建设现代农业 发展农村经济 增加农民收入 全面建设小康社会的重大意义 2 运用国家机构对人民负责的原则 说明国家千方百计增加农民收入 解决拖欠农民工工资等的重要意义 3 运用党的性质与宗旨等方面的指示 说明认真解决 三农 问题 是践行三个代表重要思想的要求 三 政治常识 知识联系 8 农民增收困难 是长期以来农业和农村经济结构不合理 城镇化水平低 农村劳动生产率水平低等问题在现阶段的集中反映 一 千方百计增加农民收入 的思考 增加农民收入 有利于调动农民生产积极性 巩固农业的基础地位 有利于全面建设小康社会和共同富裕目标的实现 社会主义的本质要求 有利于国民经济的发展 有利于保持社会稳定和国家的长治久安 意义 原因 热点链接 9 总的指导思想是 坚持 多予 少取 放活 的方针 最根本的途径是要对农村和农业经济结构进行战略性调整 提高农业的综合效益 依靠科技进步 提高农产品质量 搞好加工转化 发展农业产业化经营 加快发展二 三产业 推进小城镇建设 扩展农民就业和增收的新空间 还要推进农村税费改革 减轻农民负担 措施和途径 热点链接 10 1 农业是国民经济的基础 粮食又是基础的基础 我国是有十几亿人口的国家 粮食安全始终关系着国民经济的全局 关系到社会和政治的稳定 2 土地是农民最基本的生产资料 耕地是粮食安全的根本保证 人多地少是我国的基本国情 应更加重视保护耕地 二 保护耕地 确保粮食安全 重要性 实行最严格的耕地保护制度 切实保护基本农田 加强对粮食主产区和种粮农民的支持 加大投入力度 加强农业和农村基础设施建设 推进农业科技进步 提高粮食综合生产能力 深化粮食流通体制改革 建设粮食的预警机制和应急体系 重要措施 热点链接 11 农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 是工业化和现代化的必然趋势 发展小城镇对于吸纳农村剩余劳动力 优化城乡经济结构 拓展第三产业空间 增加农民收入 扩大内需 促进国民经济良性循环发展和社会的协调发展有积极的作用 三 统筹城乡经济社会发展 积极推进农村城镇化进程 坚持大中小城市和小城镇协调发展 走中国特色的城镇化道路 发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础 科学规划 合理布局 要同发展乡镇企业和农村服务业结合起来 意义 要求 热点链接 12 1 城乡经济发展和地区经济发展的不平衡发展 农村居民家庭收入大大低于城镇居民家庭收入 2 在市场经济条件下 市场必然会自发地配置劳动力资源 从而促进农村劳动力的流动 3 由于农业劳动生产率的提高 出现了大量的剩余劳动力 必然要寻找新的出路 四 保护农民工的合法权益 我国农村劳动力流动的原因 农民工的出现 有利于增加农民收入 逐步缩小城乡差距和地区差距 有利于促进城市经济和东部经济的发展 有利于加快我国的城镇化进程 有利于实现全面小康 意义 热点链接 13 第一 拖欠农民工工资表明市场经济具有自发性的缺陷 第二 取得劳动报酬是劳动者的基本权利 第三 拖欠农民工工资 不利于我国劳动力资源的优化配置 不利于农村剩余劳动力向非农产业的转移 不利于实现农民增加收入和提高生活水平的 影响了社会的稳定 重视解决拖欠农民工工资的问题 第一 解决农民工工资问题 首先要进一步健全和完善我国的劳动合同制度 依法保护劳动者的合法权益 第二 政府有关部门要加强对劳动力市场的监管 对侵犯劳动者权益的行为进行依法处罚 第三 用人单位的经营者必须提高自身的政治素质和职业道德 自觉遵守国家的法律和法规 第四 农民工必须不断提高自身素质 自觉用法律武器维护自己的合法权益 措施要求 认识 热点链接 14 是农村经济发展和剩余劳动力转移的必然结果 有利于发展规模经营 提高农业劳动生产率 有利于农村剩余劳动力向非农产业转移 推进城镇化进程 有利于增加农民收入 缩小城乡差距 实现共同富裕 五 规范土地流转制度 的思考 热点链接 土地流转 发挥了市场对资源配置的基础性作用 同时也需要国家的宏观调控 土地流转 必须遵循依法 自愿 有偿的原则 必须尊重农户市场主体地位 依法进行流转 维护农民利益 要求 意义 15 谢谢大家 16 例题1材料一 农村劳动力流动情况统计表 材料二 2003年1月6日国务院发布了 国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知 通知规定 取消对农民进城务工就业的不合理限制 不得将收容遣送对象扩大到农民工 更不得对农民工强制遣送和随意拘留审查 建立监控制度 坚决制止拖欠农民工资的问题 农民工子女就学问题与当地学生一视同仁 等 35 45 20 1 结合材料一中的图一和图二 简要分析说明我国农村劳动力流动的原因 2 简要说明我国农村劳动力流动的积极作用 3 结合材料二 运用经济常识的有关知识说明我们为什么要取消对农民进城务工的不合理限制 国务院的规定有何意义 17 参考答案 1 我国劳动力的流动 原因是城乡经济发展不平衡和地区经济发展不平衡 农民家庭年收入大大低于城镇居民家庭 中西部地区的经济发展水平和人均收入远远低于东部发达地区 在市场经济条件下 市场必然会自发地调节劳动力资源 从而促进农村劳动力的流动 由于农村实行了家庭联产承包责任制 提高了劳动生产率 出现了大量的剩余劳动力 必然要寻找新的出路 2 有利于增加农民收入 逐步缩小城乡差距和地区差距 有利于促进城市经济和东部地区经济的发展 或答 为东部地区和城市发展提供了大量廉价的劳动力和各种服务 改善和提高了城镇居民的生活质量 有利于加快我国的城镇化建设 有利于实现全面小康 3 平等性是市场经济的基本特征 各类市场主体在商品交换 投资 就业等方面应享有平等权利 城乡居民有平等就业的权利 这也是劳动法规定的公民得的劳动权利 国务院的上述规定有利于保护农民工的合法权益 有利于各地统筹城乡经济的发展和地区经济的发展 打破城乡二元经济结构 其他说法如 为农民进城务工就业提供了政策和法律保护 有利于增加农民收入 加快实现全面小康 有利于调整农村经济结构 18 表3 E市城市居民与外来农民工收入增幅比较表 表2 E市居民与外来农民工若干情况对比表 1 表一 二 三分别反映了什么经济现象 2 表二与表三有何内在联系 3 结合上述三则材料 请谈谈你对农民进城务工问题的认识 18 例题2表1 A县农民收入结构变化情况 19 参考答案 1 表一反映A县农民收入来源多样化 外出务工收入正成为农民收入的主要来源 表二反映E市外来民工在教育 就业 社会保障等方面与城市居民相比有很大差距 遭到歧视性待遇 表三反映近年来 城市居民与外来民工的收入均有所增长 但与城市居民相比 外来民工的收入增长较慢 2 表二所反映的农民工遭到歧视性待遇是表三所反映的农民工收入增长较慢的主要原因 3 可从以下两方面谈认识 意义 农民工进城务工有利于增加农民收入 提高农民生活水平 农民工进城务工有利于转移农村剩余劳动力 加快城市化进程 措施 改善农民进城就业环境 增加外出务工收入加强加强对进城务工农民的职业技能培训 提高农民的就业能力 消除歧视性待遇 促进城乡劳动者平等就业 如能从完善社会保障制度 保护劳动者合法权益等角度也可以 20 谢谢大家 21 表1我国农民收入来源及构成 单位 元 人 注 技术性统计误差由四舍五入造成 高考点击 22 1 根据表1简要说明农民收入结构变化的状况 3分 在农民的收入构成中 工资性收入比重前三年是上升的 2004年略有回落 家庭经营纯收入比重前三年是下降的 2004有所回升 转移性收入的比重呈现上升趋势 该题结合我国农村农民近几年的收入来源及情况说明农民收入结构的变化 高考点击 23 2 根据表1所显示的信息 联系我国经济发展的实际 提出增加工资性收入和家庭经营纯收入的主要经济措施 7分 提高农民工的劳动技能 增加农民务工机会 发展农业科学技术 提高农产品质量和经济效益 调整和优化农业产业结构 大力发展农村二 三产业 实现农业产业化经营 说明 若考生另有答案或与参考答案不完全一致 只要符合题意 言之有理 可酌情给分 该题结合我国经济发展的实际 分析增加工资性收入和家庭经营纯收入的经济措施 增加农民收入主要靠发展经济 提高农民的劳动技能 调整农业产业结构等措施 高考点击 24 3 农民工为我国国民经济的发展作出了重要贡献 但近年来 由于农民进城务工收入增长缓慢 农民工子女上学难 同工不同酬 同工不同权 等现象的普遍存在 导致农民务工数增长趋缓 对此 政府采取了一系列政策措施 切实加强对农民工合法权益的保护 请运用政治常识说明政府保障农民工合法权益的理由 10分 任何公民都平等地享有宪法合法率赋予的权利 农民工的经济 政治以及受教育等合法权利应受到法律的保护 政府必须履行国家的政治 经济和文化职能 国家保护农民工的合法权益是实现城乡经济协调发展的有力保障 也是建设社会主义政治文明的具体体现 切实保护农民工的合法权益对构建社会主义和谐社会具有重要的意义 该题结合我国当今农民工的问题 考察政府保障农民工合法权益的理由 该题需紧扣政府履行的职能 活动原则等内容作答 高考点击 25 4 表1反映了我国农民收入的变化情况 改革开放以来 为了发展农村经济 党和政府根据农村实际推行了包括家庭承包制 科技兴农及减免农业税等一系列兴农富民的政策 试分析这些政策的哲学依据 12分 20多年来 党和政府根据中国农村经济社会的实际情况 提出并实施一系列改革措施 体现了一切从实际出发 实事求是的思想路线
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