项目部法律风险防范实务与技巧PPT课件.ppt

项目部法律风险防范实务与技巧 2020 3 23 1 主要思路和内容 围绕下面六句话讲 1 国资委和中国能建法制工作三年目标2 中国能建和葛洲坝法律纠纷统计分析3 项目部法律风险防控的地位举足轻重4 项目部常见法律纠纷类型的基本介绍5 如何有效防范和控制项目部法律风险6 项目部变更索赔和证据建设相关建议其中4 5是讲解的重点 2020 3 23 2 国资委法制工作三年目标 建立机制第一个三年目标 2005年初 2007年底 总体要求和主要指标 在53户中央大型企业和其他具备条件的部分中央企业 部分省属国有重点骨干企业建立总法律顾问制度 并在全部中央企业和省级国有重点企业普遍建立法律事务工作机构 全面推进企业法制建设 大力促进企业依法经营管理 实现国有资产保值增值 2020 3 23 3 发挥作用 第二个三年目标 2008年7月 2011年6月 总体要求和主要指标 以建立健全企业法律风险防范机制为核心 力争在中央企业及其重要子企业全部建立总法律顾问制度 企业规章制度 经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100 因违法经营发生的新的重大法律纠纷案件基本杜绝 历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决 企业法制工作在提高企业市场竞争力和发展壮大具有国际竞争力的大公司大集团中的保障促进作用得到进一步发挥 2020 3 23 4 完善提高 第三个三年目标 2012年初 2014年底 总体要求和主要指标 力争再通过2012年 2014年的三年努力 着力完善企业法律风险防范机制 总法律顾问制度和法律管理工作体系 加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平 中央企业及其重要子企业规章制度 经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100 总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80 以上 法律风险防范机制的完整链条全面形成 因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝 2020 3 23 5 中国能建法制工作三年目标 着力完善企业法律风险防范机制 总法律顾问制度和法律管理工作体系 加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力 公司及其重要子企业的重要决策 经济合同 规章制度的法律审核率全面实现100 总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80 以上 法律风险防范机制的完整链条全面形成 因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝 其中两个80 的进度安排是 2012年50 2013年65 2014年80 2020 3 23 6 中国能建半年案件统计分析 据不完全统计 上半年中国能建所属单位共涉及纠纷案件515件 其中火电施工企业312件 葛洲坝161件 装备企业38件 设计企业4件 2020 3 23 7 总案值为114065万元 其中施工企业85390万元 葛洲坝26217万元 装备企业2404万元 设计企业54万元 2020 3 23 8 中国能建半年案件统计分析 上半年已结案232件 结案总标的20969万元 避免或挽回损失6809万元 占总金额的32 47 电网划拨企业共发案354件 金额87848万元 其中劳动争议 侵害人身权 交通事故纠纷等共计52件 金额1263万元 其余均为经济纠纷 其中企业主动维权35件 金额34553万元 2020 3 23 9 设计版块纠纷情况 共4起纠纷 其中3起劳动争议 另一为起票据纠纷 由于设计单位业务结构相对单一 处于产业链的高端 企业经营情况相对较好 经营及法律风险都较低 2020 3 23 10 装备板块纠纷情况 共38件案件 主动维权12起 涉及金额848万元 被动维权26起 涉及金额1556万元 从整体上看 装备企业的法律纠纷的数量和金额不高 法律风险处于受控状态 2020 3 23 11 火电施工板块纠纷情况 共312件案件 其中主动维权26起 涉及金额33658万元 被动维权286起 涉及金额51732万元 在施工企业纠纷中 被动维权占总件数的91 占总标的的60 5 施工企业是法律风险的 重灾区 2020 3 23 12 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 根据葛洲坝2006年至2010年五年案件统计分析 可知项目部无论是在案件数还是在总案值中所占比例均较高 其中 项目部案件数占总发案数比例最高的是2010年的95 5 最低的为2009年的72 5 有三年的比例超过了90 在项目部涉案金额占公司总案值的比例方面 连续五年都在95 以上 最高的是2007年的99 68 最低的是2008年的96 41 五年平均数据显示 项目部发案件数占公司发案总件数的87 1 项目部发案案值占公司发案总案值的99 14 2020 3 23 13 2006年至2010年8月案件统计表 金额单位 万元 2020 3 23 14 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 项目部的案件类型包括施工合同纠纷 主要是公司作为承包人依法起诉业主追讨工程款案 工程分包合同结算纠纷 采购合同 买卖合同 纠纷 设备租赁合同纠纷 加工承揽合同纠纷 运输合同纠纷 工伤事故纠纷 交通事故纠纷 产品质量纠纷 保险理赔纠纷 反投资纠纷 劳务合同纠纷和劳动合同纠纷 其中施工合同 包括承包合同 工程分包合同和劳务分包合同 结算纠纷案在项目部发案数中排在第一位 比例最高的2007年占项目部总发案件数的63 64 比例最低的2006年占41 94 在案值方面 比例最高的2007年占91 94 最低的2006年也有74 61 近五年平均数据显示 施工合同纠纷约占项目部纠纷总件数的50 金额占项目部发案总案值的84 17 2020 3 23 15 2006年至2010年8月项目部案件统计表 金额单位 万元 2020 3 23 16 葛洲坝 06 10年 纠纷统计情况 在项目部纠纷中 采购合同 买卖合同 纠纷所占比例排在第二位 五年累计共发生24件 占项目部总件数的14 81 但是这些案件标的都不大 没有施工合同纠纷那么可怕 主要是由于项目部资金周转不灵 与卖方缺乏有效沟通所致 五年数据统计显示 近几年采购合同 买卖合同 纠纷总体上呈逐年下降趋势 表明项目部的诚信意识进一步提高 现金流状况进一步好转 2020 3 23 17 2006至2010年8月项目部买卖合同纠纷统计表 2020 3 23 18 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 数据分析还显示 近几年项目部和后方的劳动争议案件多有发生 尤其是2008年 中华人民共和国劳动合同法 开始实施的头两年 2008年和2009年 均达到9件 值得引起注意和重视 2020 3 23 19 2006年至2010年8月劳动争议案件统计表 2020 3 23 20 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 上述数据分析 清楚地指明了葛洲坝法律风险防控的重点部位在项目部 主要防控的案件类型为施工合同纠纷 采购合同 买卖合同 纠纷和劳动合同纠纷 应该说项目部法律风险控制总体上是不错的 毕竟公司国内外逾千个项目大多数没有发生法律纠纷或基本上没有发生法律纠纷 2020 3 23 21 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 案件往往发生在少数出问题的项目部 这些问题项目部在项目经营思路 管理机制和控制手段上存在这样和那样的缺陷和不足 对外协队管控不力 与交易对方沟通不畅 导致矛盾爆发和纠纷产生 从案件相对集中的施工合同纠纷 采购合同纠纷和劳动合同纠纷来分析 问题还是出在合同管控上 还是项目部在工程分包合同 劳务采购合同 设备和材料采购合同和劳动合同上出现了问题 2020 3 23 22 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 案件的发生只是问题的表象 究其根源还是某些项目部的管理没有依法进行 管理不严 管理不精 没有将依法 从严 精细的治企方针很好地贯彻到项目管理的始终 这一点可以从项目部出问题的环节加以验证 纠纷产生原因分析 1 对外协队的资质和资信审查把关不严 合同评审程序不到位 合同评审不严 与没有施工资质的单位签订分包合同 与没有劳务资质的民工队签订合同 与不讲诚信的单位签订合同 与没有履约实力的单位签订合同 2020 3 23 23 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 2 项目部签订合同时用印审查不严 出现协作单位以伪造印章签订分包合同的现象 使公司陷入被动境地 3 对分包单位缺乏制约手段 不能有效制约分包商 4 不能有效控制分包商的再分包 听任外协队无限制再分包 放大风险 5 对分包单位的签证审核把关不严 给外协队可乘之机 6 对外协队结算支付把关不严 出现超结超付现象 2020 3 23 24 葛洲坝 06 10年 纠纷统计分析 7 对外协队领料控制不严 给外协队钻空子 8 项目部的资料管理和证据建设做的不到位 出现有理由但无证据支撑而受损的情况 9 项目部不正确对待和处理法院的裁判文书 导致在诉讼中被动局面并受损 10 项目部不能正确选择合同纠纷管辖地 导致纠纷处理难度大 诉讼成本增加 采购合同 买卖合同 纠纷多是因为不能与供货方有效沟通 长期冷落债权人等管理不精细所致 劳动合同纠纷则是不能依法规范用工行为所致 2020 3 23 25 案件统计分析的基本结论 尽管我们没有对火电施工企业项目部的相关案件做更深入 更具体的分析 但是透过葛洲坝集团的具体数据 我们可以得出如下基本结论 1 施工企业 无论是水电施工企业 还是火电施工企业 还是其他类型的施工企业 是法律纠纷案件多发区 2 施工企业各项目部是中能建案件的 重灾区 2020 3 23 26 案件统计分析的基本结论 项目部法律风险防控在中国能建集团的地位举足轻重 项目部法律风险防控在中国葛洲坝集团的地位举足轻重 项目部法律风险防控在各类施工企业中的地位举足轻重 2020 3 23 27 项目部常见纠纷案件列举 工程价款结算纠纷工程质量纠纷担保纠纷保险纠纷环保纠纷预期违约纠纷买卖合同纠纷租赁合同纠纷 2020 3 23 28 项目部常见纠纷案件列举 贷款合同纠纷交通事故纠纷工伤事故纠纷劳动合同纠纷劳务结算纠纷转分包合同纠纷加工承揽合同纠纷专利侵权纠纷等等 2020 3 23 29 防控项目部法律风险的具体措施 建设工程合同的三大核心要件 工期 质量 价款 业主和承包商 总包商和分包商 各种利益群体都是围绕上述三个核心要素开展管理和博弈的 2020 3 23 30 防控项目部法律风险的具体措施 业主 希望在最短的工期里 花最少的价款 得到最优的工程产品 承包商 希望在最短的工期里 交出质量合格的工程产品 得到最大的结算价款 三大核心要素中 业主和承包商在工期和质量上是一致的 分歧就在价款上 业主希望花最少的钱 而承包商希望结更多的工程款 赚更多的钱 这是业主与承包商利益冲突的根本原因 2020 3 23 31 防控项目部法律风险的具体措施 其实 总包商和分包商 承包商和分包商的关系也是如此 项目部的本质就是履行合同 交付合格的工程产品 取得最大的经济效益 工程承包合同 演绎出一个合同群 履行合同 2020 3 23 32 防控项目部法律风险的具体措施 合同群成员 工程分包合同劳务分包合同担保合同保证合同借贷合同设备采购合同材料采购合同 2020 3 23 33 防控项目部法律风险的具体措施 合同群成员 运输合同 融资 租赁合同加工合同承揽合同劳动合同保险合同咨询和服务合同等等 2020 3 23 34 防控项目部法律风险的具体措施 确立以合同管理为核心 以合同管理为龙头的理念 项目部的一切都围绕合同管理而展开 以履约和赚钱为目的开展项目经营活动 经营项目就是把赚钱的项目变成赚更多钱的项目 把赚钱少的项目变成赚钱多的项目 把亏损的项目的变成不亏的项目 乃至把亏损的项目变成盈利的项目 这是真正的项目经营 例NJ项目TBM 颠覆合同 2020 3 23 35 防控项目部法律风险的具体措施 坚定不移走依法经营管理项目之路 将 依法从严精细 的治企方针贯穿于项目经营管理的始终 坚定不移增强全体员工的法律和风险意识 持续提升的员工法律素养和风控水平 坚定不移强化项目风险管理 积极开展项目风险的识别 评估和应对工作 持续提高项目部风险管理水准 2020 3 23 36 防控项目部法律风险的具体措施 坚定不移抓好项目关键领域和环节的关键风险点的管理和控制工作 抓好主要矛盾 次要矛盾就迎刃而解 坚定不移抓住合同管理这根项目部风险控制的主线 持续推进合同管理程序化 标准化 规范化建设 坚定不移推行项目法律顾问制度 加速法律顾问与生产经营管理的有机融合 推进依法治企向纵深发展 中建的经验 2020 3 23 37 中国建筑项目法律顾问制度简介 葛洲坝在2006年提出建立项目法律顾问制度 与中建几乎是同期提出来的 但是执行情况不理想 法律顾问仍扮演者打官司 充当救火队员的 炮灰 角色 亡羊补牢 犹未为晚 幸好羊子逃得不多 2020 3 23 38 中国建筑项目法律顾问制度简介 中国建筑共有1 1万亿在建项目实施了项目法律顾问制度 覆盖率96 其中905个3亿元以上的项目全部设置了项目法律顾问 总部8个法律顾问担任20个项目的法律顾问 148个投资项目全部设立了法律顾问 法律管理与经营管理深度融合 有效避免了 两张皮 的问题 2020 3 23 39 中国建筑项目法律顾问制度简介 具体做法 项目法律顾问制度组织构架 项目法律顾问 法务经理 法务联络员 落实项目法律顾问的责权 建立长效培训机制和考核激励机制 2011年 中国建筑对项目法律顾问进行集中考核和奖励 1100个项目纳入考核范围 累计考核1648人 兑现奖金374 84万元 2020 3 23 40 中国建筑项目法律顾问制度简介 取得成效 完善了法律管理 规范了项目经营 保障了项目依法履行 提高了一线人员的法律意识 中建法律顾问从2002年的200人发展到2011年的863人 2011年中建签约9307亿元 完成产值4828亿元 实现利润259亿元 跨入500强前100位 2020 3 23 41 施工企业项目管理的十二道禁令 一 禁止将承包工程转包 包括直接转包 变相转包 联营 合作等形式 肢解转包等三种情形 二 禁止将承包工程的主体结构分包 三 禁止将工程分包给无施工资质的单位 四 禁止将工程分包给不具备相应资质等级的单位 五 禁止非经业主同意分包工程 总承包合同约定的分包除外 六 禁止分包单位再分包 2020 3 23 42 施工企业项目管理的十二道禁令 七 禁止外借公司的资质证书 含挂靠行为 八 禁止与没有劳务资质的单位签订劳务分包合同 九 禁止签订 提点式 的不规范的劳务分包合同 十 禁止与任何自然人 包工头 签订工程分包 劳务分包合同 十一 禁止不签书面的承包合同或分包合同 十二 禁止拖欠农民工工资 2020 3 23 43 施工企业项目管理的十二道禁令 上述十二道禁令是建筑施工企业不能闯的红灯 如果违反了 则随时面临着被罚款 降低资质甚至吊销资质证书的危险 危及施工企业的声誉 殃及企业的前途和命运 2020 3 23 44 项目部防控法律风险的十二点建议 一 开展合同清查 公司各项目部一定要按照依法合规的标准和要求 对过去所签的仍在履行中的外包合同进行一次彻底清查 正视外包合同中存在的问题和风险 依法规范 依法整改 该重签的要依法重签 该变更的要变更 该补充完善的要补充完善 使所有的外包合同合法 合规 合理 2020 3 23 45 项目部防控法律风险的十二点建议 二 从严审查外包单位 各项目部应尽可能采用招投标方式选定外包单位 并从专业资质 财务状况 设备能力 技术实力 企业信誉 施工经验以及合作经历等各方面对拟选择的外包单位从严审查把关 2020 3 23 46 项目部防控法律风险的十二点建议 三 严格合同评审 各项目部对外签订分包合同时必须严格遵守合同评审程序 由职能部门在职责范围内审查和把关 有效防控外包合同风险 不能由个别人说了算 因为个人的智慧实在是太有限了 而外包合同涉及的知识面与总承包合同几乎是一样 不是一个人的能力就可以做好的 对重要的的补充协议 备忘录等法律文件的签订 也要按照管理体系文件的要求组织职能部门按程序进行评审 2020 3 23 47 项目部防控法律风险的十二点建议 四 充分利用外包合同转移主合同的风险 外包合同是承包商转移主合同风险的重要手段 各项目部在签订外包合同时一定要充分利用外包合同最大限度地将主合同中的风险有效转移 如在付款问题上 合同中必须明确业主按时足额支付和结算是项目部向外包单位支付和结算的前提条件 项目部对外包单位的支付和结算必须在业主支付后的合理期限内才能进行 不得提前 更不得出现超结超付现象 2020 3 23 48 项目部防控法律风险的十二点建议 五 在外包合同中约定对项目部有利的争议解决条款 通过仲裁解决合同争议的 应当约定将争议提交给自己比较熟悉的仲裁委员会仲裁 选择法院解决合同争议的 应当将案件的管辖权明确约定在公司总部所在地的法院管辖 2020 3 23 49 项目部防控法律风险的十二点建议 六 从严审查合同用印和授权书 各项目部在签订外包合同时 应当注意外包合同上加盖的印章所示名称必须与外包单位营业执照上的名称完全一致 签约代理人一定要有外包单位出具的的合法有效的授权书 并将外包单位营业执照复印件和授权委托书一并妥善留存 2020 3 23 50 项目部防控法律风险的十二点建议 七 要强化对外包单位的监管 切忌以包代管 外包合同签订后 项目部应建立 健全对于外包单位履行合同的检查制度 从工程进度和质量上从严监控 以免出现进度延误和安全质量问题 对使用农民工的外包单位 应当采取措施监督外包单位将工资直接发放到农民工手中 防止外包单位拖欠农民工工资而拖累自己 各项目部千万要注意 不可以包代管 2020 3 23 51 项目部防控法律风险的十二点建议 八 做好项目部证据建设工作 各项目部在外包合同履行过程中一定要做好证据的收集 整理 归纳和利用工作 要重视文件资料的日常收集管理 领料单 领款单等重要凭证 必须由外包单位盖章或由其事先书面确认的专门人员签字 切实做到 干活留下证据 没有证据 工程索赔和诉讼就会十分被动 从我们代理诉讼和参与工程索赔的经验来分析 很多案件败诉或工程索赔失败的关键原因在于我们没有有力的证据 或者说是证据没有形成链条 不能令法官和合同对方信服 2020 3 23 52 项目部防控法律风险的十二点建议 九 从严控制外包单位的进度款支付 要制定严格的外包单位进度款支付程序 多部门 多层次审核 控制和把关 杜绝个别人说了算的不规范做法 2020 3 23 53 项目部防控法律风险的十二点建议 十 要谨慎对待外包单位报送的竣工结算资料 做到不随意签收外包单位的结算资料 签收后要在合同约定或国家法律法规规定的期限内进行审查并提出审查意见 反馈对方 避免在程序上被外包单位钻空子 2020 3 23 54 项目部防控法律风险的十二点建议 十一 要严格按照公司有关规定保管和使用项目部的行政章和财务专用章 杜绝乱签字 乱盖章的现象 2020 3 23 55 项目部防控法律风险的十二点建议 十二 要妥善处理司法 行政机关及律师事务所等机构的法律文书 函件 各项目部在收到相关法律文书或函件后 应按规定及时与法律部门取得联系或求助当地可靠的律师 采取适当措施妥善处理 防止因处置不当给企业带来不必要的损失 2020 3 23 56 项目部应对业主审计的指导意见 1 对于合同约定竣工结算需经审计的 应严格依合同执行 各项目部要积极配合审计机构开展审计工作 主动与审计人员沟通和交流 对审计机构的初审提出合理的意见 切实维护自身权益 2020 3 23 57 项目部应对业主审计的指导意见 2 对于合同约定竣工结算由业主和承包商在合理期限内直接办理 且业主和承包商已经办理结算的 业主单方聘请的审计机构的审计结论原则上对承包商不具备法律上的约束力 承包商应坚持以双方认可的结算金额进行最终结算 2020 3 23 58 项目部应对业主审计的指导意见 3 对于合同约定竣工结算由业主和承包商在合理期限内直接办理 业主在尚未办理结算前单方聘请审计机构对项目进行审计的 承包商应要求业主依合同在合理期限内办理结算 如果业主在合同规定期限内或在法律法规规定的结算期限内 最长为60天 不办理竣工结算的 视为业主已经认可承包商报送的结算金额 2020 3 23 59 项目部应对业主审计的指导意见 4 如果业主单方组织的审计结论与依据合同计算的竣工结算金额差异不大或扣减部分有理的 承包商应灵活对待 2020 3 23 60 项目部应对业主审计的指导意见 特别值得注意的是 现在有些业主在招标文件中就将自己的规章制度作为合同的组成部分约束承包商 则业主的内部审计管理规定就将成为业主要求审计结算的依据 并给承包商带来更大的经济损失 因此各单位在审查招标文件和合同谈判时 应特别小心类似条款潜在的巨大风险并采取得力措施加以防范和控制 2020 3 23 61 施工工程专业分包合同的关键点 1 资质关2 合同价款和计价方式3 工期4 农民工工资支付5 计量签证6 变更索赔7 价款结算8 履约保函9 纠纷管辖10 转包分包11 审计调价12 证据建设 2020 3 23 62 项目部劳务分包合同的关键点 1 资质关2 用工风险关3 安全责任关4 工资支付关5 材料管理关6 计量签证关7 价款支付关8 履约保函关9 纠纷管辖关10 禁止再分包关 2020 3 23 63 大力推行葛洲坝合同示范文本 1 建设工程施工专业分包合同 2 建设工程施工劳务分包合同 3 设备采购合同 4 材料采购合同 5 房屋租赁合同 6 海外项目国内材料采购合同 7 海外项目国内设备采购合同 8 海外项目大型成套设备采购合同 9 设备租赁合同 2020 3 23 64 大力推行葛洲坝合同示范文本 10 国际货物运输合同 海上运输或海陆多式联合运输 11 国际货物运输合同 陆上汽车运输 12 信息系统开发合同 13 信息化产品及服务采购合同 共十三套合同范本 2020 3 23 65 大力推行葛洲坝合同示范文本 还有部分部委和地方颁发的合同范本 如 建设工程承包合同 房地产销售合同 等 应该说葛洲坝基本建立起覆盖公司主业的合同范本体系 保证签订的合同内容详实 条款齐全 避免合同签订不当造成合同漏洞 纠纷和损失 一定程度上能够起到防范项目合同风险 2020 3 23 66 项目部变更索赔和证据建设相关建议 面对国际 国内建筑业中的买方市场的局势 低价中标 索赔赚钱 已被诸多承包商所认同 如何作好索赔 达到赚钱的目的呢 应从索赔证据建设这一核心问题入手 抓好索赔证据建设工作 为索赔成功打下坚实可靠的基础 2020 3 23 67 项目部变更索赔和证据建设相关建议 一 索赔证据 时机和技巧的辨证关系证据 时机和技巧是索赔工作的三大重要因素 三者在索赔中的地位是 证据是索赔的基础 关键 核心 是重中之重 时机是索赔顺利解决 取得理想效果的关键 技巧是索赔操作过程中的方式 方法 是索赔的理论指导 三者中 证据是重中之重 没有证据 则索赔完全是无稽之谈 就是 无源之水 无本之木 没有证据 就不存在索赔时机 没有证据 再高索赔技巧的人也无能为力 也就是俗称的 巧妇难为无米之炊 没有证据 就失去了索赔的基础 也就谈不上索赔 2020 3 23 68 项目部变更索赔和证据建设相关建议 故承包商要想靠索赔赚钱 取得成效 就必须重视证据 抓好索赔的证据建设 证据建设的好坏 直接关系到项目部结算与支付 直接关系到项目索赔的成败 直接关系到诉讼或仲裁案件的成败 直接影响着项目的经济效益和企业的经济利益 2020 3 23 69 项目变更索赔和证据建设相关建议 一是建立各职能部门专人负责 全体项目部员工共同参与的项目部证据建设体系 二是强化证据的收集 分析 整理和运用 强化合同依据和法律依据研究和运用 强化变更索赔激励机制 保证变更索赔取得最大成效 为项目部效益最大化提供坚实的支撑 2020 3 23 70 项目部变更索赔和证据建设相关建议 二 如何作好索赔证据建设工作要运用系统工程学的方法解决好索赔证据建设 在索赔证据系统中 明确系统的组织 分工 协调等各项具体工作 首先要树立正确的证据意识 对证据的真伪能准确地辨别 我国老的民事诉讼法规定证据共有七大类 书证 物证 视听资料 证人正言 当事人的陈述 鉴定结论 勘验笔录 2020 3 23 71 项目部变更索赔和证据建设相关建议 新民诉法规定证据种类 第六章证据第六十三条证据包括 一 当事人的陈述 二 书证 三 物证 四 视听资料 五 电子数据 六 证人证言 七 鉴定意见 八 勘验笔录 2020 3 23 72 项目部变更索赔和证据建设相关建议 法律同时还规定证据必须经过审查核实 才能作为定案的依据 法定证据在工程建设中的具体表现形式有 会议记录 书面指令 图纸 方案 计划 票据 照片 试验结论 鉴定结论 录相资料 录音资料 变更令等等 大多数应是对方的签字件 手迹或有对方的印章 自己内部人员的签字件不能说不是证据 但对索赔而言 不能算证据 2020 3 23 73 项目部变更索赔和证据建设相关建议 其次 应找到承包合同索赔的切入点 整理出索赔证据建设的范围 内容 主要事项 工作重点 注意事项等基本事项 为此 应做好以下工作 1 从承包合同入手 对业主的职责 义务领会清楚 对监理工程师的职责 义务领会清楚 对合同中可能引起索赔的条款 因素胸中有数 对自己的责任 义务及业主可以反索赔的条款 因素胸中有数 对自己责任之外的可能发生影响合同工期 成本的条款和因素胸中有数 做到知己知彼 百战不殆 2020 3