常务副区长全区财政收入“双过半”动员会上的讲话[推荐]

常务副区长全区财政收入“双过半”动员会上的讲话同志们：现在距离6月底仅剩下不足20个工作日，全面实现财政收入“双过半”已经到了十分关键的冲刺阶段。区委、区政府今天召开这次会议，既是总结会、分析会，更是一次鼓劲会、动员会。目的就是要动员广大财税干部紧急行动起来，以工商税收“双过半”为目标、为重点，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成任务。刚才，x局长通报了15月份全区财政收入进展情况，下达了“双过半”工作任务，请大家切实抓好落实。现在，我主要就实现财政收入特别是工商税收“双过半”讲两点意见。一、客观分析，认清形势，切实增强实现财政收入“双过半”目标的责任感和紧迫感15月份，在区委、区政府的正确领导下，全区广大财税干部齐心协力，攻坚克难，狠抓财税征管，全力组织收入，实现了财政收入首季度“开门红”和月均赶超平均进度。主要表现出以下四个特点：一是财政总收入提前一个月实现过半目标。截止5月底，全区共组织收入7037万元，占预算的 %，提前一个月超额完成半年任务，超收半年任务943万元，超预算近XX万元；和去年同期相比，增长了 %，增收 万元。这么大的征收力度，这样快的征收进度，是我区历年来财政收入工作中少有的。二是区级征收部门超收较多。1-5月份，区国税局完成收入355万元，同比增长 个百分点，增收 万元；区地税局更是快马加鞭，月月赶超平均进度，累计完成738万元，超收 万元，同比增长 %，增收 万元。另外，耕地占用税和契税收入增长较快，共完成收入819万元，分别占到预算的 %和 %，合计超收306万元。区级征收部门的超收，有力地确保了区级财政收入的快速增长。三是大宗支出保障到位。在支出安排上，始终坚持保工资、保运转、保重点、保稳定的原则，确保了全区干部职工工资按时足额发放到位，医疗、低保、养老统筹等费用全部拨付到位。同时，积极筹措资金，确保了“三创”、通村公路建设、防汛、武警中队“四项设施”建设等重点工作的顺利开展。四是征收合力进一步形成。各级党政领导高度重视财税工作，坚持深入财税征收一线，及时协调处理工作中出现的新问题、新矛盾。各镇办、财税三局都能严格按照区委、区政府要求，在征收工作中坚持做到重视到位、协调到位、考核到位和落实到位，抓收入的担子压得实，任务分解到所、到人，广大财税干部充分发扬财税精神，面对困难不畏惧，积极主动，创造性开展工作，心往一处想，劲往一处使，形成了抓收入的强大合力，有力确保了收入任务的完成。在当前经济环境并不宽松，减收和增支因素不断增多的情况下，我们能够提前一个月实现财政总收入过半的目标是相当不容易的，也是十分难能可贵的。这与各镇办、各征收部门的共同努力是密不可分的，更是广大财税干部攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、区政府对大家今年以来的辛勤工作表示衷心的感谢！总的来看，我区财税工作取得了十分好的成绩，值得庆贺。但是，静下心来，客观深入的分析，我们还面临着许多困难和问题，要全面实现财政收入“双过半”，压力仍然很大。一是工商税收距离“双过半”目标还有较大差距。1-5月份，全区财政总收入虽然过半，完成7037万元，但是工商税收仅完成2685万元，较预算进度落后 个百分点，短收 万元，距离“双过半”目标还差1003万元。也就是说，从现在开始到月底的这20天时间，我们必须再完成1003万元，才能弥补工商税收短收缺口，赶上平均进度，这个任务很重，希望大家能有一个清醒的认识。二是市级征收部门短收严重。市国税局5月份仅完成收入34万元，当月短收68万元，1-5月份累计完成308万元，仅达到预算进度的 %，落后 个百分点，短收200多万元。市地税局完成1284万元，落后预算进度 个百分点，短收 万元。三是财政支出面临很多压力。全区通村公路建设今年的目标是100公里，区级配套资金最少需要100万元；“三创”工作年内要通过省级“创卫”和“创文”验收，财政支出最少需要800万元；另外，社会主义新农村建设、行政中心建设、防汛以及干部工资普调、公务员增资等方面，支出将进一步增大，财政形势非常严峻。在目前这种情况下，要全面实现“双过半”，我认为我们至少应该在以下三个方面形成共识。1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的重要保证。今年的财税收入任务是区委、区政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的，也是我们保工资、保发展、保稳定所必须达到的最基本的要求。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，目前工商税收短收严重，还差1000多万元的缺口，形势非常严峻，如果我们再不抓紧时间，迎头追赶，狠抓工商税收，那么“双过半”目标将难以全面实现，势必影响到全年收入任务的完成，保工资、促发展、保稳定也将成为一句空话。因此，我们必须从全局的高度出发，进一步集中精力，抢时间，赶进度，全力确保“双过半”目标顺利实现。2、能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是经济发展的问题，从一定程度上讲也是财税部门领导和班子成员驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要体现。对此，大家要有一个明确和充分的认识，要切实把确保财税收入均衡入库、全面实现“双过半”提升到政治的高度来认识，去落实。3、实现“双过半”的现实条件已经具备。一是税收收入形势不断好转。全区经济良好的发展态势为我们做好财税收入工作提供了基础，加之现在已经进入征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律来看，只会增加而不会减少，只要我们再鼓一把劲，再出一把力，全面夺取“双过半”目标是不会有问题的。二是收入潜力正在迅速增大。石油助剂厂规模不断扩大，相关配套的石油企业相继落户民营科技产业园；以新兴南路为核心的餐饮娱乐业不断壮大发展，已成为我区第二大税收支柱；房地产开发热火朝天，契税和耕地占用税收入不断增加；易初莲花超市、60万吨煤甲醇、200万吨冷轧薄板等重大项目的引进以及正阳渭河工业建材园的快速建设，下一步必将成为全区增收的新亮点。三是税收队伍素质过硬。我们有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力和不达目的誓不罢休的精神，扎实开展工作，深入挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实基础。二、明确目标，突出重点，全力以赴实现财政收入“双过半”从目前的收入情况看，财政总收入已经实现了“过半”目标，但是工商税收还差1000多万元的缺口。这1000多万元的工商税收任务就是我们当前工作的重点和必须确保实现的目标。各征收局和各镇办要紧紧扭住这一目标不放松，抢抓时间，夯实责任，强化措施，确保如期实现财政收入的全面过半。一要加强领导，形成抓收入的合力。各镇办、各有关部门一定要站在全局的高度，切实加强对财政工作的领导，坚持实行“一把手”负总责，主要负责同志亲自抓，直接过问，分管同志靠前抓，上下形成合力。要强化组织领导，夯实责任，倒排时间，按税额和完成时限层层分解任务，落实到具体的征管人员和税源单位，规定时限，切实做到任务、责任、人员、时限“四落实”。各部门、各单位要齐心协力，加强配合，集中人力、物力、财力，积极为征收创造良好的环境。二要强化措施，全力征收。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。进一步加大税收清欠力度，依法治税，严厉打击各类偷、抗、骗、逃税行为，全力清收。第三，要规范纳税秩序，向稽查要收入。加大税收检查力度，通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实做到征收到位，不留死角，不留空档。三要突破难点，务求实效。各镇办、各有关部门主要负责人要经常深入企业，对企业生产经营中遇到的困难，及时召开会议，科学分析，采取得力措施，认真加以解决，确保企业正常运转。同时，要加强与上级财税部门的协调与沟通。特别是财政局要针对市级征收部门短收严重的情况，认真分析研究，制定切实可行的措施，进一步加强与市级征收部门的联系，加强各职能科室与市级对口科室的联系，及时联络感情，沟通情况，增进了解，扎实推进工作。四要提高理财水平。要进一步加大财政支出结构调整力度，明确财政支出范围，该退出的要坚决退出，该保证的要大力保证。要彻底清理和压缩一切不合理支出，改革财政支出管理方式，进一步提高财政支出效益。要加强调查研究，积极学习外地先进经验，探索节约支出、加强管理的新路子。要进一步规范政府采购改革，在总结经验、完善制度的基础上，进一步加大政府采购范围和采购规模的力度，努力节俭财政开支，促进廉政建设，引导经济发展。五要强化督查，严格考核。区政府督查室和区财政局要进一步加大财税工作的督查和考核力度，继续坚持季考核、月通报制度，及时通报表彰工作突出的镇办和部门，介绍好的工作经验，对能克服困难、扎实工作，完成任务进度较快的镇办和部门，要通报表扬；对工作不力，收入进度缓慢的要予以通报批评。要狠刹税收征管中的歪风，对人情税、关系税等营私舞弊、弄虚作假行为坚决予以查处，不断规范税收秩序。要进一步落实目标责任制管理，按照财税征管考核办法奖罚