《工程管理》PPT课件.ppt

工程经济与管理 主讲人 郭明田建设综合勘察设计研究院Tel 010 64025666第一章建设工程项目总投资 大纲要求 11 1建设工程项目总投资了解现行建设工程项目总投资的构成及其所包含的内容 建设工程项目总投资构成概述 投资的概念投资通常是指为获得预期利润而投放资本于国内或国外的企业行为 在我国 投资通常指购置和建造固定资产 购买和储备流动资产的经济活动 广义的投资 包括固定资产投资与流动资产投资两个方面 建设工程项目总投资的构成 所谓建设工程项目总投资 一般是指进行某项工程建设花费的全部费用的总和 生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资 铺底流动资金 两部分 即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和 按照原国家计委审定 计办投资 2002 15号 发行的 投资项目可行性研究指南 规定 我国现行建设工程项目总投资构成如下图所示 流动资产投资 铺底流动资金 是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行 按规定应列入建设工程总投资的铺底流动资金 一般按流动资金的30 计算 流动资金包括 1 材料库存 2 在制品 成品库存等定额流动资金 3 一定数量的结算资金 发出商品及货币资金等非定额流动资金 建设投资 固定资产投资 包括 建筑安装工程费用 设备及工具器具购置费用 工程建设其他费用 预备费 建设期利息及固定资产投资方向调节税等六方面费用 建设投资 我国现行建筑安装工程费用项目组成 建标 2003 206号关于印发 建筑安装工程费用项目组成 的通知 包括直接费 间接费 利润及税金等费用 建筑安装工程费用的构成 1直接费 直接费包括直接工程费和措施费 1 直接工程费 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用 包括人工费 材料费和施工机械使用费 2 措施费 措施费是指为完成工程项目施工 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用 措施费包括 环境保护 文明施工 安全施工 临时设施 夜间施工 二次搬运 大型机械设备进出场及按拆 混凝土钢筋混凝土模板及支架 脚手架 已完工程及设备保护 施工排水和降水 间接费包括规费和企业管理费 2间接费 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用 1 规费 规费包括 工程排污费工程定额测定费社会保障费 养老 失业 医疗保险住房公积金危险作业意外伤害保险 2 企业管理费 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用 企业管理费包括 管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他 3利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的赢利 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税 城市建设维护税和教育费附加 4税金 设备及工具器具购置费用的构成 设备及工具器具购置费用是由设备购置费用和工具 器具及生产家具购置费用组成 在工业建设工程中 设备 工具器具费用与资本的有机构成相联系 设备 工具器具费用占投资费用的比例大小 意味着生产技术的进步和资本有机构成的程度 1设备购置费 设备购置费用是指为建设工程购置或自制的达到固定资产标准的设备 工具 器具的费用 所谓固定资产标准 是指使用年限在一年以上 单位价值在国家或各主管部门规定的限额以上 新建项目和扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备 工具 器具 不论是否达到固定资产标准 均计入设备 工器具购置费中 设备购置费包括 设备原价 设备运杂费等 2工具器具及生产家具购置费 工具 器具及生产家具购置费用是指新建或扩建项目初步设计规定的 保证初期正常生产必须购置的 没有达到固定资产标准的设备 仪器 工卡模具 器具 生产家具和备品备件等的购置费用 工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用 按其内容大体可分为三类 第一类为土地使用费 由于工程项目固定于一定地点与地面相连接 必须占用一定量的土地 也就必然要发生为获得建设用地而支付的费用 第二类是与项目建设有关的其他费用 第三类是与未来企业生产和经营活动有关的其他费用 1土地使用费 农用土地征用费取得国有土地使用费 2与建设项目有关的其他费用 建设单位管理费勘察设计费研究试验费临时设施费工程监理费工程保险费引进技术和进口设备其他费用 3与未来企业生产经营有关的其他费用 联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费 预备费 按我国现行规定 包括基本预备费和涨价预备费 建设期利息 建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息 固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是根据国家产业政策而征收的 目前 此税暂停征收 第二章建设工程程序与岩土工程技术经济分析 大纲要求 11 2建设工程程序与岩土工程技术经济分析了解建设工程的程序 了解项目可行性研究的作用与内容 熟悉岩土工程勘察 设计 治理 施工 技术经济分析的主要内容和一般程序 2 1建设工程程序 建设工程程序是指工程建设项目从酝酿 规划 决策 设计 施工到建成投产经历的全过程中各项工作的开展程序 主要分为以下几个阶段 2 1建设工程程序 1 项目建议书阶段2 可行性研究阶段3 设计工作阶段4 项目实施准备阶段5 工程施工阶段6 竣工验收 完工 阶段7 项目总结评价阶段 1 项目建议书阶段 即项目初步可研阶段 包括投资机会研究 项目建议书编制及其评估等 此阶段的主要任务是完成项目建议书 经过评估由主管部门批准该项目建议书 项目立项 项目建议书应提出拟建项目的轮廓设想 论述项目的必要性 主要建设条件和获利的可能性等 2 可行性研究阶段 即项目可行性分析评价阶段 主要任务包括编制项目可行性研究报告 经项目评估 由主管部门批准项目可行性研究 项目可行性研究报告应对项目在技术上是否可行 经济上是否合理 社会和环境影响是否积极进行进一步科学分析和论证 以最终确定项目投资建设是否进入实质性的启动程序 3 设计工作阶段 对于大型 复杂项目应进行三阶段设计 即初步设计 技术设计和施工图设计 一般项目实行二阶段设计 即初步设计和施工图设计 工程设计是以批复的项目可行性研究报告为依据 对拟建工程的实施在技术和经济两方面提出详尽的和具体的方案 阐明在既定地点 时间和投资内 工程技术的可能性和经济合理性 为组织工程实施提供依据 4 项目实施准备阶段 包括资金落实 对外谈判 招标投标 施工准备 开工报告及其批准文件 5 工程施工阶段 包括工程建设 设备采购和安装 生产准备等工作 该阶段主要任务是按设计要求保质保量按时完成建设任务 同时要招收和培训人员 做好生产组织 技术和物质准备工作 6 竣工验收 完工 阶段 包括联动试车 指标考核 竣工验收等 项目竣工验收要按照设计文件有关技术经济要求 检验工程是否达到了设计要求 是否可以移交生产运营 7 项目总结评价阶段 在项目建成投入运营后 对照立项 可研 设计提出的主要技术经济指标来评价项目的效益 作用和影响 分析项目目标的实现程度 项目总结评价应从立项到项目运行全过程总结项目经验教训 该阶段的主要任务是编制项目自我后评价报告和主管部门或贷款银行的后评价报告 编审项目建议书 2 2建设工程项目的可行性研究 2 2 1建设工程项目可行性研究的概念 建设工程项目可行性研究是指在项目决策前 通过对项目有关的社会 经济和技术等各方面条件和情况进行调查 研究 分析 对各种可能的建设方案和技术方案进行分析 比较和论证 并对项目建成后的经济 社会 环境效益进行预测和评价 由此考察项目技术上的先进性 适用性 可靠性 经济上的合理性和有利性 建设的可能性和可行性 可行性研究一般要回答以下几个问题 第一 为什么要建设这个项目 第二 市场及资源情况如何 需要建多大的规模 第三 厂址选择 第四 工艺技术的采用 第五 与该项目建设配套的外部条件如何 第六 项目总的建设时间多长 需要多少投资资金 建成后的经济效益 社会效益如何 第七 融资分析等 2 2 2可行性研究的作用 1 是建设项目投资决策的依据 2 是筹集资金和向银行申请贷款的依据 3 是下一阶段工程设计和施工图设计的基础 4 是向当地政府 规划部门 环境保护部门申请建设执照的依据 5 是项目完成后对该项目考核的依据 可行性研究是项目建设前期工作的重要组成部分 其主要作用是 2 2 3建设工程项目可行性研究的基本内容 1 项目兴建理由与目标 2 市场分析和预测 3 资源条件评价 4 建设规模与产品方案 5 场 厂 址选择 6 技术方案 设备方案和工程方案 7 原材料燃料供应 8 总图运输与公用辅助工程 9 环境影响评价 建设工程项目可行性研究的基本内容 10 劳动安全卫生与消防 11 组织机构与人力资源配置 12 项目实施进度 13 投资估算 14 融资方案 15 财务评价 16 国民经济评价 17 社会评价 18 风险分析 19 研究结论与建议 2 3岩土工程勘察 设计的技术经济分析 岩土工程勘察 设计的技术经济分析就是对建设工程项目的岩土工程条件 设计方案进行技术经济的综合分析和评价 工程勘察 设计方案技术经济分析的原则有 l 必须兼顾适用和经济的要求 2 必须兼顾技术先进和经济合理的要求 3 必须兼顾生产和生活 兼顾工业生产和农业生产以及远 近期结合的要求 岩土工程勘察设计方案技术经济评价的一般程序 1 根据评价的目的 明确方案评价的任务和范围 2 探讨和建立各种可能的设计方案 3 搜集和列出方案的技术经济等指标 确定反映评价方案特征的技术经济指标体系 4 分析各项指标的内在联系及函数关系 拟定指标计算模型和相应的指标权值 5 确定各指标评分标准 通过方案对比 按指标给出各方案评分 6 采用综合评价技术 进行方案总评 给出方案排序 7 从中优选最经济合理方案 做出最后结论 2 4岩土工程治理 施工 技术经济分析 岩土工程治理 施工 的技术经济分析的主要内容包括 岩土工程治理 施工 的技术经济分析的内容包括施工组织方案和施工工艺方案 以及采用新结构 新材料的技术经济分析 技术经济分析有为选择方案提供依据的事前分析 也有方案实施后的效果评价 目的在于确定该项技术方案的实际效果如何 有无进一步推广的价值 以及指明进一步提高该项技术方案技术经济效果的方向和途径 施工方案技术经济分析的一般程序 岩土工程治理 施工 中技术经济分析与设计方案技术经济分析的程序基本上是相同的 仅各步骤包含的具体工作内容不同 岩土工程治理 施工 技术经济分析的一般程序如下 1 根据评价的目的 确定方案评价的性质和范围 2 在广泛搜集有关资料的基础上 建立多个可行的备选方案 3 根据评价对象的属性确定方案的技术经济指标体系 用专家咨询法确定指标权值 4 确定指标的评分标准或指标计算式 5 根据评分或指标评价值得出各方案的综合评价值 从中优选最经济合理方案 作出最后结论 第三章岩土工程概预算及收费标准 大纲要求 11 3岩土工程概预算及收费标准了解岩土工程设计概算和施工图预算 岩土工程治理 施工 预算的作用 了解其编制依据 步骤 方法及特点 掌握岩土工程勘察 设计 监测 检测 监理的收费标准 岩土工程设计概算是在初步设计阶段 按照设计要求和概算定额等有关文件规定 由设计部门编制 概略地计算工程造价及人工 材料和机械用量 其特点是编制方法要简单快捷 精度要求不如预算书高 但必须保证其正确性 一般要求设计概算与施工图预算之差控制在5 之内 3 1岩土工程设计概算 岩土工程设计概算的作用 1 是制定工程计划和确定工程造价的依据 2 是考虑设计方案的经济合理性和优选设计方案的依据 3 是签订工程合同和实行工程项目投资大包干的依据 4 是确定标底和报价的依据 岩土工程设计概算的编制依据 1 经批准的工程建设计划任务书 2 岩土工程勘察资料 3 设计图纸及其说明书 4 概算定额 概算指标或综合预算定额 5 各地区的设备及材料预算价格 6 地区工资标准 有关取费标准和费用定额 岩土工程设计概算的编制步骤 1 深入现场调查研究 掌握现场实际情况 根据有关图表资料 对工程作概括性的了解 拟定工程设计概算编制提纲 合理选用编制的各项依据 定额 取费标准等 2 熟悉初步设计图纸及设计说明书 了解工程设计内容和意图 掌握施工条件和施工方法 岩土工程设计概算的编制步骤 3 学习并掌握有关定额及收费标准 4 按有关定额及文件规定计算工作量 5 汇总工作量 6 填写概算单价并计算直接费 7 计算各项费用并汇总工程造价 8 编写工程设计概算编制说明 岩土工程设计概算的编制方法 一般设计概算有四种编制方法 1 根据概算定额编制 2 根据概算指标编制 3 根据预算定额编制 4 根据综合预算定额编制 3 2岩土工程施工图预算 岩土工程施工图预算是由设计单位根据已批准的图纸 现行预算定额 费用定额及既定的施工方法按照地区设备 材料 人工 施工机械台班等预算价格编制 一般使用单价法 岩土工程施工图预算的作用 1 是确定工程造价的依据 2 是银行向施工单位拨款或贷款的依据 3 是施工企业编制预算成本 进行企业内部经济核算的依据 4 是编制施工进度计划和进行工程统计的依据 5 是施工单位和建设单位进行工程结算的依据 岩土工程施工图预算的编制依据 1 审批后的施工图纸及设计说明书 2 由主管部门颁发的并适用于本地区的现行预算定额 单位估价或单位估价汇总表 3 审批后的施工组织设计或施工方案 4 各项费用取费定额 5 现行地区材料预算价格表 6 国家或主管部门颁发的有关文件 7 工程合同或施工准备协议 8 预算手册及其它有关手册 岩土工程施工图预算的编制步骤和方法 1 熟悉施工图纸 2 了解现场情况 3 熟悉预算定额 确定预算项目划分 4 计算工作量 5 套用预算定额 6 编制预算书 3 3岩土工程治理 施工 预算 岩土工程治理 施工 预算是由施工单位编制的 作为企业内部预算用 岩土工程治理 施工 预算的作用 1 是制订施工作业计划和组织施工的依据 2 是确定材料备料 组织进场计划的依据 3 是安排各工种劳动力人数和进场计划的依据 4 是确定施工机械用量的依据 5 是签发施工任务单和限额领料单的依据 6 是确定承包标准 计算劳动报酬的依据 7 是施工企业考核经营管理水平的依据 岩土工程治理 施工 预算的编制依据 1 现行施工定额 2 施工图纸及其说明书 3 岩土工程勘察报告及场地有关图件资料 4 工程施工组织设计 5 岩土工程施工图预算及预算定额等 岩土工程治理 施工 预算的内容 岩土工程治理 施工 预算通常包括两大部分内容 1 编制说明包括 工程名称 性质及工程地点 施工期限 对施工图审查的意见及建议 套用的定额名称及要求 工程量计算规则 施工计算及节约措施 施工可能存在的问题及处理意见 施工预算中未包括的内容 2 计算表格包括 工程量计算表 分项人工 材料及机械分析表 单位工程人工汇总表 单位材料 机械汇总表 岩土工程治理 施工 预算编制的方法 实物法 实物定额法 岩土工程治理 施工 预算编制步骤 与施工图预算编制步骤大致相同 只是施工预算项目划分 工程量和工料计算更细一些 还要进行两算对比 3 4岩土工程勘察 设计 监测 检测 监理的收费标准 1 岩土工程勘察设计监测检测收费依据 原国家发展计划委员会 建设部组织编制了 工程勘察设计收费标准 2002年修订本 第七条工程勘察费和工程设计费 应当体现优质优价的原则 工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的 凡在工程勘察设计中采用新技术 新工艺 新设备 新材料 有利于提高建设项目经济效益 环境效益和社会效益的 发包人和勘察人 设计人可以在上浮25 的幅度内协商确定收费额 工程勘察设计收费管理规定 工程勘察工作量及收费计算原则 工程勘察收费标准 总则要求 四 通用工程勘察收费按照下列公式计算 1 工程勘察收费 工程勘察收费基准价 1 浮动幅度值 2 工程勘察收费基准价 工程勘察实物工作收费 工程勘察技术工作收费 3 工程勘察实物工作收费 工程勘察实物工作收费基价 实物工作量 附加调整系数 4 工程勘察技术工作收费 工程勘察实物工作收费 技术工作收费比例 工程勘察收费基准价是按照本收费标准计算出的工程勘察基准收费额 发包人和勘察人可以根据实际情况在规定的浮动幅度内协商确定工程勘察收费合同额 五 工程勘察收费基准价 工程勘察实物工作收费基价是完成每单位工程勘察实物工作内容的基本价格 工程勘察实物工作收费基价在相关章节的 实物工作收费基价表 中查找确定 六 工程勘察实物工作收费基价 实物工作量由勘察人按照工程勘察规范 规程的规定和勘察作业实际情况在勘察纲要中提出 经发包人同意后 在工程勘察合同中约定 七 实物工作量 附加调整系数是对工程勘察的自然条件 作业内容和复杂程度差异进行调整的系数 附加调整系数分别列于总则和各章节中 附加调整系数为两个或者两个以上的 附加调整系数不能连乘 将各附加调整系数相加 减去附加调整系数的个数 加上定值1 作为附加调整系数值 八 附加调整系数 九 在气温 以当地气象台 站的气象报告为准 35 或者 10 条件下进行勘察作业时 气温附加调整系数为1 2 十 在海拔高程超过2000m地区进行工程勘察作业时 高程附加调整系数如下 海拔高程2000 3000m为1 1 海拔高程3001 3500m为1 2 海拔高程3501 4000m为1 3 海拔高程4001m以上的 高程附加调整系数由发包人与勘察人协商确定 十一 建设项目工程勘察由两个或者两个以上勘察人承担的 其中对建设项目工程勘察合理性和整体性负责的勘察人 按照该建设项目工程勘察收费基准价的5 加收主体勘察协调费 十二 工程勘察收费基准价不包括以下费用 办理工程勘察相关许可 以及购买有关资料费 拆除障碍物 开挖以及修复地下管线费 修通至作业现场道路 接通电源 水源以及平整场地费 勘察材料以及加工费 水上作业用船 排 平台以及水监费 勘察作业大型机具搬运费 青苗 树木以及水域养殖物赔偿费等 十三 工程勘察组日 台班收费基价如下 工程测量 岩土工程验槽 检测监测 工程物探1000 元组日 岩土工程勘察1360元 台班 水文地质勘察1680元 台班 岩土工程勘察收费基准价由岩土工程勘察实物收费和岩土工程勘察技术费组成 岩土工程勘察技术费依据岩土工程勘察等级按岩土工程勘察实物工程量的80 120 计取 计算办法见 工程勘察设计收费标准 表3 1 1 3 2 1 3 2 2 3 3 1 3 3 5 岩土工程勘察收费基准价 岩土工程设计分为地基处理 基坑支护和施工降水 并根据工程设计复杂程度计算岩土工程设计收费基准价 计算办法见 工程勘察设计收费标准 表4 1 1 4 1 2 岩土工程设计收费基准价 岩土工程检测监测技术工作费收费比例为22 其实物工作收费见 工程勘察设计收费标准 表4 2 1 4 1 3 岩土工程检测监测收费基准价 1 岩土工程监理费收费标准依据国家物价局 建设部 1992 价费字479号 关于发布工程建设监理费有关规定的通知 工程建设监理费根据委托监理业务的范围 深度和工程性质 规模 难易程度以及工作条件等情况 按照下列方法之一计收 1 所监理工程概 预 算的百分比计收 见表3 2 1 2 按照参与监理工作的年度平均人数计算 3 5万元 5万元 人 年 3 不宜按1 2两项办法计收的 由建设单位和监理单位按商定的其它方法计收 岩土工程监理 咨询收费标准 表3 2 1工程建设监理收费标准 岩土工程咨询收费标准 表3 2 2工程咨询人员工日费用表 第四章岩土工程招标与投标 大纲要求 11 4岩土工程招标与投标了解现行 中华人民共和国招标投标法 的主要内容 掌握投标报价的依据和基本方法 掌握岩土工程标书的编制 招标投标的原则 招标投标活动应当遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则 工程建设招标的范围 根据 中华人民共和国招标投标法 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察 设计 施工 监理以及工程建设有关的重要设备 材料等的采购必须进行招标 1 大型基础设施 公用事业等关系社会公共利益 公众安全的项目 2 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目 3 使用国际组织或者国外政府贷款援助资金的项目 具体范围和规模标准 由国务院有关部门制订 报国务院批准 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的 依照其规定 招标 建设工程的招标方式1 公开招标2 邀请招标 招标人招标应具备下列条件 1 是法人或依法成立的其他组织 2 有与招标工程相适应的经济 法律咨询和技术管理人员 3 有组织编制招标文件的能力 4 有审查投标单位资质的能力 5 有组织开标 评标 定标的能力 不具备 2 5 条件的可选择招标代理机构 委托其办理招标事宜 建设项目招标应具备的条件 1 建设工程已批准立项 2 向建设行政主管部门履行了报建手续 并取得批准 3 建设资金能满足建设工程的要求 符合规定的资金到位率 4 建设用地已依法取得 并领取了建设规划许可证 5 技术资料能满足招标投的要求 6 法律 法规 规章规定的其他条件 招标程序 建设工程公开招标程序如下 1 建设工程项目报建 2 审查招标人资质 3 申请招标 4 编制资格预审文件 招标文件编制与送审 5 发布资格预审公告和招标公告 6 对投标人资格预审 7 发售招标文件和有关资料 收取投标保证金 8 组织投标人勘察现场 并对招标文件答疑 投标 建设工程投标是指投标人在同意招标人拟定好的招标文件的前提下 对招标项目提出自己的报价和相应条件 通过竞争以求获得招标项目的行为 投标程序的主要内容 1 投标的前期工作2 参加资格预审3 购买招标文件 收集有关资料 投标准备4 编制和提交投标文件 1 投标的前期工作 1 获取招标信息 2 前期投标决策 参加资格预审 资格预审一般按招标人编制的资格预审文件内容进行审查 一般要求投标人提供如下资料 1 投标企业概况 2 财物状况 3 拟投入的主要管理人员情况 4 目前劳动力和施工机械设备情况 5 近三年承建的主要工程情况 6 目前正在承建的工程情况 7 两年来涉及的诉讼案件情况 8 其他资料 如各种奖励和处罚等 购买招标文件 收集有关资料 投标准备 1 购买招标文件 按招标文件的要求提供投标保证金 图纸押金等 认真研究招标文件的所有条款 对可能发生疑义或不清楚的地方 应向招标人书面提出 2 收集有关资料和投标准备工作包括计算或复核工程量 询价及市场调查等活动 编制和提交投标文件 1 投标文件应包括的主要内容 综合说明 按照工程量清单计算的标价及主要材料用量 投标单位可自主报价 施工方案和选用的主要施工机械 保证工程质量 进度和施工安全的主要技术组织措施 计划开工 竣工日期 工程总进度 对合同主要条件的确认 2 标报价的主要依据 招标文件 包括对技术质量和工期的要求 施工图纸 设计文件及说明 工程量清单等 现行建设定额或概算定额 单价估算表及取费标准 材料预算价格和材料预算价差 施工组织设计或施工方案 现场施工条件 本企业施工组织管理水平及施工技术力量 设备装备能力等 本企业过去同类工程施工成本数据 影响报价的企业内部因素和市场信息 3 投标报价的基本原则 根据承包方式做到 细算粗报 研究招标文件中双方经济责任 充分利用现场勘察资料 选择经济合理的施工方案 报价计算方法要简明 数据资料要有依据 4 编制投标文件的方法步骤 报价准备工作 进行调查研究做好施工方案设计 计算或核实工程量 分部 分项工程单价分析 施工管理费的计算 确定其他间接费及利润 决定投标报价 编制投标文件中的注意事项 投标文件格式要规范 投标报价一定要切合实际 投标文件一定对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应 注意表述内容的保密工作 防止出现废标 有下列情况之一 投标书宣布作废 未密封 无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴 未按规定的格式填写 内容不全或字迹模糊 辨认不清 逾期送达 投标单位未参加开标会议 开标 评标 中标 开标 在投标截止日期后 按规定时间 地点 由招标人主持开标会议 邀请所有投标人参加 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件 开标时都应当当众予以拆封 宣读 开标过程应当记录 并存档备查 评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密 招标人应当采取必要的措施 保证评标在严格保密的情况下进行 任何单位和个人不得非法干预 影响评标的过程和结果 中标 在确定中标人前 招标人不得与投标人就投标价格 投标方案等实质性内容进行谈判 中标人确定后 招标人应当向中标人发出中标通知书 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人 第五章岩土工程合同 大纲要求 11 5岩土工程合同了解岩土工程勘察 工程物探 岩土工程设计 治理 监测 检测 监理合同的主要内容 合同的概念 合同是平等主体的自然人 法人 其他组织之间设立 变更 终止民事权利义务关系的协议 合同是指具有平等民事主体资格的当事人 为了达到一定的目的 经过自愿 平等协商一致 设立 变更 终止民事权利义务关系达成的协议 合同法 第十二条合同的内容由当事人约定 一般包括以下条款 一 当事人的名称或者姓名和住所 二 标的 三 数量 四 质量 五 价款或者报酬 六 履行期限 地点和方式 七 违约责任 八 解决争议的方法 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同 与岩土工程有关的工程合同 1 岩土工程勘察 水文地质勘察 工程测量 工程物探合同 2 岩土工程设计 治理 监测合同 3 建设工程监理合同或岩土工程监理合同 岩土工程勘察设计合同的主要内容 勘察设计合同应具备以下主要条款 1 建设工程名称 规模 投资额 建设地点 2 发包方提供资料的内容 技术要求及期限 承包方勘察的范围 进度和质量 设计的阶段 进度 质量和涉及文件份数 3 勘察 设计取费的依据 取费标准及拨付办法 4 违约责任 5 其他约定条款 勘察承包方应当按照合同的要求以及现行的标准规范规程和条例 进行勘察工作 并按合同规定的进度质量要求提交勘察成果 详见示范文本 岩土工程委托监理合同的主要内容 1 合同内所涉及的词语定义和遵循的法规 2 监理人的义务 3 委托人的义务 4 监理人的权利 5 委托人的权利 岩土工程委托监理合同的主要内容 6 监理人的责任 7 委托人的责任 8 合同生效 变更与终止 9 监理报酬 10 其他 11 争议的解决 详见示范文本 第六章岩土工程监理 大纲要求 11 6岩土工程咨询和监理了解岩土工程咨询和监理的内容 业务范围 基本特点和依据 熟悉主要工作目标和工作方法 第六章岩土工程监理 建设工程监理的一般概念 建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托 依据国家批准的工程项目建设文件 有关工程建设的法律 法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同 对工程建设实施的监督管理 我国推行建设工程监理制度的目的是 确保工程建设质量 提高工程建设水平 充分发挥投资效益 监理单位与其他法人之间的关系 监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系 与被监理单位是监理与被监理关系 从事建设工程监理活动 应当遵循守法 诚信 公正 科学的准则 工程监理单位应当根据建设单位的委托 客观 公正地执行监理任务 建设工程监理的范围 根据 建设工程质量管理条例 下列建设工程必须实行监理 1 国家重点建设工程 2 大中型公用事业工程 3 成片开发建设的住宅小区工程 4 利用外国政府或者国际组织贷款 援助资金的工程 5 国家规定必须实行监理的其他工程 建设工程监理的工作性质 监理单位是建筑市场的主体之一 建设监理是一种高智能的有偿技术服务 在国际上把这类服务归为工程咨询 工程顾问 服务 建设工程监理的主要内容 工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资 建设工期和工程质量 进行工程建设合同管理 协调有关单位间的工作关系 引自建设部和原国家计委 工程建设监理规定 建监 1995 第737号文 建设工程监理应当依据法律 行政法规及有关的技术标准 设计文件和建筑工程承包合同 对承包单位在施工质量 建设工期和建设资金使用等方面 代表建设单位实施监督 引自 中华人民共和国建筑法 岩土工程监理的基本概念 所谓岩土工程监理 是指具有相应资质的监理单位受项目法人的委托 依据国家批准的工程项目建设文件 有关工程建设的法律 法规和岩土工程委托监理 咨询 合同及其它岩土工程建设合同 对岩土工程 或建设工程中涉及岩土工程部分 建设实施的监督管理 岩土工程监理的业务范围 属于建设工程监理范围的或对岩土工程监理有特殊需要的都应该是岩土工程监理的业务范围 岩土工程监理的基本特点 岩土工程监理主要有以下五个特点 1 隐蔽性2 复杂性3 风险性4 时效性5 综合性 岩土工程监理的对象 一般认为岩土工程监理的对象是岩土工程建设项目 或某个方面 岩土工程监理的依据 岩土工程监理的主要依据包括 1国家和地方有关工程建设的法律 法规和规章2国家和地方有关工程建设的技术标准 规范和规程3有关部门批准的工程项目文件和设计文件4建设单位与监理单位签订的岩土工程委托监理合同 5建设单位与承包单位签订的岩土工程勘察合同 岩土工程设计合同 岩土工程施工合同 岩土工程监测合同 岩土工程承包合同 工程分包合同等 6业主有关质量管理的规定和书面指令 岩土工程监理的主要工作目标 岩土工程监理的主要工作目标 原则上与建设工程监理的相同 即包括投资控制 进度控制和质量控制三大控制目标 岩土工程监理的工作方法 岩土工程监理的一般工作方法与建设工程监理的基本相同 即 1 编制岩土工程监理规划 2 按岩土工程某环节 或方面 进度 分专业编制岩土工程监理细则 3 按照岩土工程监理细则进行岩土工程监理 4 参与成果或工程竣工预验收 签署岩土工程监理意见 5 岩土工程监理业务完成后 向业主 项目法人 提交岩土工程监理档案资料 第七章有关工程勘察设计咨询业的主要行政法规 大纲要求 11 7有关工程勘察设计咨询业的主要行政法规了解工程勘察设计咨询业法规体系的有关内容 有关工程勘察设计咨询业的主要行政法规 法律行政法规部门规章规范性文件 法律 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 行政法规 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 部门规章 国家计委 工程建设项目招标范围和规模标准规定 建设部 实施工程建设强制性标准监督规定 建设部 勘察设计注册工程师管理规定 建设部 建设工程质量检测管理办法 建设部 关于进一步加强工程招标投标管理的规定 规范性文件 国家发展计划委员会 建设部 工程勘察收费标准 2002年修订本 建设部 工程勘察资质分级标准 建设部 国家工商行政管理局 建设工程勘察合同 示范文本 建设部 国家工商行政管理局 建设工程委托监理合同 示范文本 第八章2000版ISO9000族标准 大纲要求 11 8现行ISO9000族标准了解现行ISO9000族标准及其与国家标准的对应关系 熟悉八项质量管理原则的内容 8 1ISO9000族标准 ISO9000族标准是指由ISO TC176 国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会 制定的所有国际标准 该标准族可帮助组织实施并有效运行质量管理体系 是质量管理体系通用的要求或指南 它不受具体的行业或经济部门的限制 可广泛适用于各种类型和规模的组织 在国内和国际贸易中促进相互理解和信任 2000年12月15日 ISO TC176正式发布了2000版的ISO9000族标准 统称为2000版ISO9000族标准 2000版ISO9000族标准 2000版ISO9000族标准由核心标准 其他标准 技术报告和小册子等文件组成 ISO9000 2000 质量管理体系基础和术语 此标准表述了ISO9000族标准中质量管理体系的基础知识 并确定了相关术语 标准首先明确了质量管理的八项原则是组织改进其业绩的框架 能帮助组织获得持续成功 也是ISO9000族质量管理体系标准的基础 标准还表述了建立和运行质量管理体系应遵循的12个方面的质量管理体系基础 表述质量管理体系基础知识 并规定质量管理体系术语 ISO9001 2000 质量管理体系要求 此标准规定了对质量管理体系的要求 供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适用法律法规要求产品的能力时应用 组织可通过体系的有效应用 包括持续改进体系的过程及确保符合顾客与适用法规的要求 增强顾客满意 ISO9004 2000 质量管理体系业绩改进指南 此标准以八项质量管理原则为基础 帮助组织用有效和高效的方式识别并满足顾客和其他相关方的需求和期望 实现 保持和改进组织的整体业绩 从而使组织获得成功 ISO9004 2000 质量管理体系业绩改进指南 该标准提供了超出ISO9001要求的指南和建议 不用于认证或合同的目的 也不是ISO9001的实施指南 标准强调一个组织质量管理体系的设计和实施受各种需求 具体目标 所提供的产品 所采用的过程及组织的规模和结构的影响 无意统一质量管理体系的结构或文件 ISO19011 质量和 或 环境管理体系审核指南 该标准遵循 不同管理体系可以有共同管理和审核要求 的原则 对于质量管理体系和环境管理体系审核的基本原则 审核方案的管理 环境和质量管理体系审核的实施以及对环境和质量管理体系审核员的资格要求提供了指南 它适用于所有运行质量和 或环境管理体系的组织 指导其内审和外审的管理工作 国家质量技术监督局已将2000版ISO9000族标准等同采用为中国的国家标准 其标准编号及与ISO标准的对应关系分别为 GB T19000 2000 质量管理体系基础和术语 idtISO9000 2000 GB T19001 2000 质量管理体系要求 idtISO9001 2000 GB T19004 2000 质量管理体系业绩改进指南 idtISO9004 2000 GB T19011 2002 质量和 或 环境管理体系审核指南 idtISO19011 2002 8 2实施ISO9000族标准的意义 1 实施ISO9000族标准有利于提高产品质量 保和消费者的利益 2 为提高组织的运作能力提供了有效的方法 3 有利于增进国际贸易 消除贸易技术壁垒 4 有利于组织的持续改进和持续满足顾客的需求和期望 8 3八项质量管理原则的理解 1以顾客为关注焦点 组织依存于顾客 因此 组织应当理解顾客当前和未来的需求 满足顾客要求并争取超越顾客期望 应用 以顾客为焦点 的原则 组织将会采取如下活动 1 调查 识别并理解顾客的需求和期望 2 确保组织的目标与顾客的需求和期望相结合 3 确保在整个组织内沟通顾客的需求和期望 4 测量顾客的满意程度并根据结果采取相应的活动或措施 5 系统地管理好与顾客的关系 2领导作用 领导者确立组织统一的宗旨及方向 他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境 运用 领导作用 原则 组织通常采取下列有意义的措施 1 考虑所有相关方的需求和期望 2 为本组组织的未来描绘清晰的远景 确定富有挑战性的目标 3 在组织的所有层次上建立价值共享 公平公正和道德伦理观念 4 为员工提供所需的资源和培训 并赋予其职责范围内的自主权 3全员参与 各级人员都是组织之本 只有他们的充分参与 才能使他们的才干为组织带来收益 运用 全员参与 原则 组织将会采取下列措施 1 让每个员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色 2 以主人翁的责任感去解决各种问题 3 使每个员工根据各自的目标评估其业绩状况 4 使员工积极地寻找机会增强他们的能力 知识和经验的机会 4过程方法 将活动和相关的资源作为过程进行管理 可以更高效的得到期望的结果 应用 过程方法 原则 组织将会采取下列措施 1 为了取得预期的效果 系统地识别所有的活动 2 明确管理活动的职责和权限 3 分析和测量关键活动能力 4 识别组织职能之间与职能内部活动的接口 5 注重能改进组织的活动的各种因素 诸如资源 方法 材料等 5管理的系统方法 将相互关联的过程作为系统加以识别 理解和管理 有助于组织提高实现目标的有效性和效率 运用 管理的系统方法 原则 组织将采取下列措施 1 建立一个体系 以最佳效果和最高效率实现组织的目标 2 理解体系内各过程的相互依赖关系 3 更好的理解为实现共同的目标所必需的作用和责任 从而减少职能交叉造成的障碍 4 理解组织的能力 在行动前确定资源的局限性 5 设定目标 并确定体系中的特殊活动如何运作 6 通过测量和评估 持续改进体系 6持续改进 持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标 应用 持续改进 原则 组织将会采取下列措施 1 在整个组织范围内使用一致的方法持续改进组织的业绩 2 为员工提供有关持续改进的方法和手段的培训 3 将产品 过程和体系的持续改进作为组织内每位成员的目标 4 建立目标以指导 测量和追踪持续改进 7 基于事实的决策方法 有效决策建立在数据和信息分析的基础上 应用 基于事实的决策方法 原则 组织将会采取下述活动 1 确保数据和信息足够精确和可靠 2 让数据 信息需要者能得到数据 信息 3 使用正确的方法分析数据 4 基于事实分析 权衡经验与直觉 作出决策并采取措施 8与供方互利的关系 组织与供方是相互依存的 互利的关系可增强双方创造价值的能力 应用 与供方互利的关系 原则 组织将会采取下列措施 1 在对短期收益和长期收益综合平衡的基础上 确立与供方的关系 2 与供方或合作伙伴共享专门技术和资源 3 识别和选择关键供方 4 清晰与开放的沟通 5 对供方所作出的改进和取得的成果进行评价并予以鼓励和激发 第九章建设工程项目管理 大纲要求 11 9建设工程项目管理了解建设项目法人的职责 了解总承包工程管理的组织系统 了解项目管理的基本内容 组织原则和项目动态管理信息系统 建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理是指运用系统的理论和方法 对建设工程项目进行的计划 组织 指挥 协调和控制等专业化活动 其内涵是 自项目开始至项目完成 即项目的实施期 通过项目策划和项目控制 以使项目的费用目标 进度目标和质量目标得以实现 其中项目策划是指目标控制前的一系列筹划和准备工作 费用目标根据主体不同而不同 对业主来说是指投资目标 对施工方而言则是成本目标 建设项目法人的职责 原国家计划委员会于1996年4月6日发布了 关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 计建设 1996 673号 目的是建立投资约束机制 规范项目法人行为 明确其责 权 利 提高投资效益 文件规定 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人 项目法人可按 公司法 的规定设立有限责任公司 包括国有独资公司 和股份有限公司 实行项目法人责任制 由项目法人对项目的策划 资金筹措 建设实施 生产经营 债务偿还和资产的保值增值 实行全过程负责 建设工程项目总承包 建设工程项目总承包就是业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式 又可称为工程总承包 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主的委托 按照合同约定对工程项目的勘察 设计 采购 施工 试运行等实行全过程或若干阶段的承包 我国的建设工程项目总承包的组织方式 我国的建设工程项目总承包的组织方式主要有两种 即设计施工总承包和设计采购施工总承包 1 设计施工总承包工程总承包企业按照合同约定 承担工程项目设计和施工 并对承包工程的质量 安全 工期 造价全面负责 2 设计采购施工总承包工程总承包企业按照合同约定 承担工程项目设计 施工 采购 试运行服务等工作 并对承包工程的质量 安全 工期 造价全面负责 建设工程项目管理的类型 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分 项目管理有如下类型 1 业主方的项目管理 2 设计方的项目管理 3 施工方的项目管理 4 供货方的项目管理 5 建设项目总承包方的项目管理 各类项目管理的基本内容 对于五种类型的项目管理来说 其基本任务是一致的 都包括以下内容 1 安全管理 2 投资管理 3 进度管理 4 质量管理 5 合同管理 6 信息管理 7 组织和协调 各类项目管理的目标和出发点不同 因此在管理的内容和细节上有所差别 信息管理 信息管理指的是信息传输的合理的组织和控制 项目的信息管理是通过对各个系统 各项工作和各种数据的管理 使项目的信息能方便和有效的获取 存储 存档 处理和交流 项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务 应用项目管理信息系统的主要意义是 实现项目管理数据的集中存储 有利于项目管理数据的检索和查询 提高项目管理数据处理的效率 确保项目管理数据处理的准确性 可方便地形成各种项目管理需要的报表 项目管理信息系统的功能 项目管理信息系统的功能主要包括 投资控制 业主方 或成本控制 施工方 进度控制 合同管理等 有些项目管理信息系统还包括质量控制和一些办公自动化的功能 第十章注册土木工程师 岩土 大纲要求 11 10注册土木工程师 岩土 的权利与义务熟悉全国勘察设计行业从业公约和全国勘察设计行业职业道德准则 熟悉注册土木工程师 岩土 的权利和义务 注册土木工程师 岩土 的执业 1 注册工程师的执业范围 工程勘察或者本专业工程设计 本专业工程技术咨询 本专业工程招标 采购咨询 本专业工程的项目管理 对工程勘察或者本专业工程设计项目的施工进行指导和监督 国务院有关部门规定的其他业务 2 取得资格证书的人员 应受聘于一个具有建设工程勘察 设计 施工 监理 招标代理 造价咨询等一项或多项资质的单位 经注册后方可从事相应的执业活动 但从事建设工程勘察 设计执业活动的 应受聘并注册于一个具有建设工程勘察 设计资质的单位 3 建设工程勘察 设计活动中形成的勘察 设计文件由相应专业注册工程师按照规定签字盖章后方可生效 各专业注册工程师签字盖章的勘察 设计文件种类及办法由国务院建设主管部门会同有关部门规定 4 修改经注册工程师签字盖章的勘察 设计文件 应当由该注册工程师进行 因特殊情况 该注册工程师不能进行修改的 应由同专业其他注册工程师修改 并签字 加盖执业印章 对修改部分承担责任 5 注册工程师从事执业活动 由所在单位接受委托并统一收费 6 因建设工程勘察 设计事故及相关业务造成的经济损失 聘用单位应承担赔偿责任 聘用单位承担赔偿责任后 可依法向负有过错的注册工程师追偿 注册土木工程师 岩土 的权利 1 使用注册工程师称谓 2 在规定范围内从事执业活动 3 依据本人能力从事相应的执业活动 4 保管和使用本人的注册证书和执业印章 5 对本人执业活动进行解释和辩护 6 接受继续教育 7 获得相应的劳动报酬 8 对侵犯本人权利的行为进行申诉 注册土木工程师 岩土 的义务 1 遵守法律 法规和有关管理规定 2 执行工程建设标准规范 3 保证执业活动成果的质量 并承担相应责任 4 接受继续教育 努力提高执业水准 5 在本人执业活动所形成的勘察 设计文件上签字 加盖执业印章 6 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业 技术秘密 7 不得涂改 出租 出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章 8 不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业 9 在本专业规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动 10 协助注册管理机构完成相关工作 全国勘察设计行业从业公约全国勘察设计行业