加强为农服务纠正损害涉农利益行为专项整治行动实施方案.docx

加强为农服务纠正损害涉农利益行为专项整治行动实施方案为贯彻落实中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动有关要求，坚决纠正损害涉农利益行为，经研究，决定从XX年3月起在全县集中开展加强为农服务纠正损害涉农利益行为专项整治行动，特制定本实施方案。一、工作目标围绕“查改不满意、追求更满意”，从人民群众反映强烈的涉农突出问题入手，深入开展专项整治，坚决纠正各类损害涉农利益行为，进一步提升农技服务水平，强化农资市场监管，规范涉农资金使用管理，切实保护农民利益，为我县实现全面小康目标作出积极贡献。二、整治内容整治农技服务难到位问题。1大力改进农技服务形式。针对农技服务形式单一，对群众吸引力不够等问题，开展“农业科技大篷车下乡”、“农业科技入户”活动，组织科技人员下乡进村入户，宣传农业科技知识和惠农政策。举办“假冒伪劣农资现场识别”和农业“三新”图片展活动，完善农技“三主推”信息发布平台，推动农业技术、服务、政策“三下乡”。根据各类农业经营主体的不同需求，采取“骨干力量选送院校培训、重点力量县级集中培训、普通力量乡镇自主培训”，分类抓好新型农民职业培训工作。2积极拓展农技服务范围。围绕我县现代农业和产业特色发展需求，举办“高产优质桃生产与管理、金针菇菌渣栽培双孢菇循环利用、生态肉羊高效育肥与管理”等专业技术讲座，服务产业发展；组织专家与企业“面对面”交流，帮助企业解决实际问题。开展成子湖青虾、成子湖大米等农产品品牌创建，提高农产品竞争力。整治农资市场经营违规问题。3打击假劣种子生产经营行为。重点查处未审先推、跨区种植、包装标签不规范、经营档案不健全和制售假劣种子、无生产资质、侵权生产种子以及无证无照、侵权经营种子等行为。4打击假劣农药生产经营行为。重点查处假劣农药生产经营主体，严厉打击非法添加未登记有效成份，尤其是添加高毒农药成份等行为和非法生产经营、使用甲胺磷、毒鼠强等禁用农药等行为。5打击假劣肥料生产经营行为。重点查处配方肥有效成分不足、标签标注与登记证标注内容不符以及复合肥料、有机肥料、生物肥料等有效成分不足或产品标称具有农药功能等行为；严厉打击未经登记、一证多用、假冒伪造登记证生产肥料行为。6打击假劣兽药生产经营行为。重点查处兽药经营主体经营过期、无批准文号、人用改兽用、国家明令禁用的假冒伪劣兽药或生产企业未取得批准文号生产或生产有效成分与标签标注不符兽药等行为。7打击假劣饲料生产经营行为。重点查处生产经营不符合产品质量标准的、超过保质期失效霉变的、成分与产品标注不符的、无批文或批文过期作废的、生产经营停用、禁用、淘汰的、未经审定公布的饲料、饲料添加剂等行为。整治涉农资金使用管理不规范问题。8查处项目资金违规使用管理行为。重点查处设施园艺基地建设、规模畜禽养殖、高效设施渔业等项目资金发放流程不公开透明，手续不完备，资金管理未按规定程序审核拨付，项目资金未专款专用，查处截留、挤占、挪用项目资金等问题。9查处种地补贴政策落实不到位问题。重点查处粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等资金申报审核优亲厚友、故意压扣农户“一折通”抵扣其它费用等行为。 三、方法步骤宣传发动。通过电视、报纸、网站、宣传车、宣传单等多种形式，广泛宣传涉农政策和专项整治行动开展情况，营造浓厚氛围。集中整治。各相关部门围绕重点整治内容，结合工作职责，分别制定具体的专项整治工作方案，明确目标任务、工作措施等，对各类违规违法行为进行集中专项整治，严厉打击坑农害农、损害群众利益等行为，以实实在在的成效赢得群众的认可。建章立制。针对整治工作中存在的问题，健全和完善强农惠农资金项目使用管理制度，建立打击假冒伪劣农业生产资料工作相关制度，推动维护农民群众合法权益规范化、制度化、常态化。四、工作要求加强组织领导。县政府成立纠正损害涉农利益行为专项整治行动领导小组，由县政府副县长于成功任组长，县农委党委书记、主任王朝霞任副组长，县农委、监察、财政、公安、质监、工商、药监等有关部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，地点设在县农委，负责日常工作。牵头部门作为第一责任部门，要积极统筹协调，推动工作有序开展。各责任部门要积极参与，主动作为，形成工作合力。强化群众监督。领导小组办公室设立专项整治举报电话，受理社会和群众的举报投诉。各相关单位要畅通投诉举报渠道，对各类举报要及时调查处理，坚持有诉必查，查实必处。加强信息报送。各相关部门要对专项整治工作中遇到的问题、采取的措施、取得的成效等情况要及时梳理汇总，每周向县教育实践活动领导小