交通设施采购招标文件.doc

招 标 文 件项目名称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目 交易登记号：XXXXXXXXX采购单位：XXX市城市道路维护管理处代理机构：XX正平招标咨询有限公司日 期：二一三年十二月六日目 录第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件 第一章 招标公告一、采 购 人： XX市城市道路维护管理处二、采购代理机构：XX正平招标咨询有限公司地 址：XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼联系人及电话：刘工 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、项 目 名 称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目采购计划编号： ps2013299四、采购项目内容：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目。具体详见采购文件。五、采购方式：公开招标六、供应商要求：1、在中国境内注册，具有经年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；2、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；3、具有独立法人资格，所供的信号灯（杆）、标志牌（杆）等产品需由合法有效营业执照的生产商提供，不限制生产商报名；4、具有相关部门颁发的安全生产许可证，具备设备安装调试能力，能满足客户需求；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、不接受联合体投标；7、外地企业进临备案证明；8、在XX市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书。9、法律、行政法规规定的其他条件。七、采购文件获取时间：2013年12月12日2013年12月20日每日08：00时12：00 时，14：00时17：00时(节假日除外)。发售地点：XX市XX区金坛路1号御园金顶A2单元2502室。 购买采购文件时携带营业执照副本（原件）、税务登记证副本（原件）、组织机构代码证副本（原件）、法人授权委托书（原件），同类型相关业绩。原件备查，复印件装订成册。采购文件售价：150元/份，售后不退。八、投标截止及开标时间：2014年1月2日上午09时30分开标地点：XX市公共资源交易中心（环球国际）4楼九、投标保证金：投标人须于投标截止时间前须缴纳投标保证金15000元。（电汇或网银转账方式向XX市公共资源交易中心交纳，不接受现金缴纳）。保证金账户名称：XX市人民政府行政服务大厅管理办公室 保证金账号：XXXXXXX开户银行：XXXXXX农村合作银行沂龙湾支行支付行号：XXXXXXX（交易登记号：XXXXXXXXXX ）变更公告：一、采 购 人： XX市城市道路维护管理处 二、采购代理机构：XX正平招标咨询有限公司 地 址：XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼 联系电话：XXXXXXXXXXXXX三、项目 名 称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目采购计划编号： ps2013299四、首次公告日期：2013年12月12日五、原公告内容：投标截止及开标时间：2014年1月2日09时30分六、现变更为：投标截止及开标时间：2014年1月16日10时00分七、其他内容不变八、本项目联系人及联系方式：刘子杰 XXXXXXXXXXXXXX 变更公告：一、采 购 人： XX市城市道路维护管理处 二、采购代理机构：XX正平招标咨询有限公司 地 址：XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼 联系电话：XXXXXXXXXXXX三、项目 名 称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目采购计划编号： ps2013299四、首次公告日期：2013年12月12日五、原公告内容：投标截止及开标时间：2014年1月16日09时30分六、现变更为：投标截止及开标时间：2014年1月22日14时30分七、其他内容不变八、本项目联系人及联系方式：刘子杰 XXXXXXXXXXXXXXXX第二章 投标人须知前 附 表项目内容1概况名称及编号名称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目采购编号：ps2013299采 购 人XX市城市道路维护管理处2资金来源财政性资金 3采购方式公开招标4资格审查资格预审方式5质量要求合格6工期要求按照立交桥工程进度，逐步实施，具备施工条件后，15日内完工。7投标保证金开标前需向XX市公共资源交易中心缴纳投标保证金15000元。8投标有效期90天9投标文件份数正本一份、副本肆份。10评标方法最低评标价法11报价文件递交地点及截止时间时间：2014年1月22日下午14时30分地点：XX市公共资源交易中心环球国际4楼开标室12开标时间及开标地点时间：2014年1月22日下午14时30分地点：XX市公共资源交易中心环球国际4楼开标室13中标服务费按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）等有关规定执行，由中标人缴纳。14项目负责人联 系 人： 彭工 刘工联系电话：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX15不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。16本项目设有最高限价是 85.5 万元，投标时各投标单位必须在最高限价以内报价，否则按废标处理。一、总 则1.适用范围本招标文件仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。2.定义1) “招标人”系指XX市城市道路维护管理处。2) “招标代理机构”系指XX正平招标咨询有限公司。 3) “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。5) “中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。3.使用文字种类、计量单位及货币种类1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人1) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。2) 投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。3) 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5) 投标人必须遵守国家、XX省、XX市有关的法律、法规和政策。6) 招标文件的其它规定和要求。7) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.投标有效期1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。4) 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。5) 本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。投标保证金为人民币15000元，投标保证金必须经投标单位基本账户提交。投标人可以电汇、支票、网银等方式（不接受以现金方式缴纳的投标保证金）缴纳。在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户。保证金账户名称：XX市人民政府行政服务大厅管理办公室 保证金账号：XXXXXXXXXXXXXXXXX开户银行：XXXXXX农村合作银行沂龙湾支行支付行号：XXXXXXXXXXXXX缴纳起始时间：自领取招标文件起至2014年1月22日下午14时30分。投标单位在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户。 2)投标保证金的退还：在中标公示期满后，未中标单位持收缴通知书第四联，中标单位在签完合同后持合同、中标通知书原件和收缴通知书第四联到交易中心资金结算窗口办理退费手续。本地单位开转账支票或办理电汇，开转账支票的领取人须带身份证及复印件。外地单位一律办理电汇。3) 若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a) 投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标； b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c) 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d) 因中标人主观过错被废除授标；e) 投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；f) 法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8.基础资料提供1) 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于2014年1月7日17:00以前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间5个工作日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件9.招标文件的组成1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件2) 除本须知第10.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在XX市公共 资 源交 易 中 心 网、临 沂 政 府 采 购 网、XX政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充1) 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2014年1月19日17:00前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对投标截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3) 招标文件的修改将以书面形式或在XX省XX政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在XX招标网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在XX市 公 共 资 源交 易 中 心 网、XX政府采购网、XX政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。5) 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在XX省XX政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11.解释权1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。12.招标文件的约束力投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件的编制13.投标文件的组成投标文件应包括下列内容：分为技术标函和商务标函两大类：3.1.1.1技术标函的主要内容 （1）、施工程序总体设想，施工阶段划分、编制绿色施工技术措施或专项施工方案，包括施工扬尘、建筑垃圾运输、声光排放、节水、节能、节约材料、安全生产等方面绿色施工措施，建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系采取有效的技术措施，制定绿色施工管理制度、施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案，应全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响。 （2）、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。 （3）、劳动力和材料投入计划及其保证措施。 （4）、机械设备投入计划。 （5）、施工平面布置和临时设施布置。 （6）、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案。 （7）、安全文明施工措施。 （8）、质量保证和质量违约责任承诺。 （9）、新技术应用和违约责任承诺。 （10）、现场用电、用水计划。 3.1.1.2、商务标函的主要内容（1）、投标函。 （2）、商务报价（含已标价工程量清单）。（3）、投标保证金缴纳凭证；（4）、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(5)、资格审查资料（6）、拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。（7）、拟投入本工程项目经理情况。（8）、单项工程投标报价表。（9）、工料机汇总表。（10）、本工程组织机构。（11）、投标人须知前附表规定的其他材料。唱标密封袋为方便唱标，请投标人另外准备一式三份公开报价一览表（格式见附件3），用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。14.投标文件格式投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖）。15.投标报价说明1) 投标报价为XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程全过程费用，招标代理机构不接受任何有选择的投标方案，投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。2) 开标时，如果投标文件中公开报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以公开报价一览表为准。3）大写金额和小写金额必须一致；总价金额应与按单价汇总金额一致。16.投标文件份数和签署1) 投标人应按照本须知第13.1款的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2） 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由 投标人法定代表人或其授权代表签字。3） 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。17、投标报价及依据本工程的计价依据是：XX省建筑工程工程量清单计价规则 （执行鲁建发【2011】3号）.分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额（执行鲁建发【2004】7号、鲁建标字【2005】8号XX省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价办法 第五部分“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”相关内容），XX省建设工程费用项目组成及计算规则（执行鲁建标字【2011】19号），及现行国家及省市相关取费文件规定。规费、税金国家及省市现行规定如下：（1）工程排污费：暂按工程造价的0.1%计取，在竣工结算时凭环保部门出具的缴费凭据按实结算。（2）社会保障费：按建安工作量2.6%计取。（3）住房公积金：按人工费总和的3.8%计取。（综合工日单价按 66元/工日）。（4）危险作业意外伤害保险：投标时暂不计，结算时凭实际缴纳的保险费凭据按实结算。（5）安全文明施工费：按照XX省住房和城乡建设厅关于印发的通知（鲁建标字201119号）执行。（6）税金：按3.48%计取。（7）按照XX省建设厅鲁建标字20137号文件规定，综合工日单价调整为66元/工日，企业投标报价时综合工日单价不应低于35元/工日，否则作废标处理。17.1工程量变更价款的调整经签证的施工图设计变更，除合同另有约定外，应按下列方法进行调整。1.增加的工程量清单项目，其综合单价按下列方法确定：（1）合同中已有适用工程项目综合单价的，按合同中已有的综合单价确定；（2）合同中有类似工程项目综合单价的，可以参照合同中类似项目综合单价组价原则确定。（3）合同中没有适用或类似工程项目综合单价的，由承包人提出综合单价，经发包人、监理单位、财政评审单位确认后执行。财政评审单位对工程变更价款的审核依据：执行XX省建筑工程消耗量定额、XX省安装工程消耗量定额、XX省市政工程消耗量定额等， 采用2013价目表，综合工日单价为66元/工日，人工工日单价按35元/工日调差，材料价格执投标时的主材价格，投标时没有的主材价格经承包、发包、监理单位及财证评审单位共同考察确定。17.2、工程在施工过程中确需变更时，必须由设计、承包、发包、监理单位及财证评审17.3、材料供应方式17.3.1、本工程所需材料全部由承包方负责采购，承包方在采购材料前15天内通知发包方，经发包方确认符合要求后，再行采购，发包方15日内未确认的，视为已经认可。承包方采购的材料，在采购前虽经发包方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承担。17.3.2 招标人暂定价材料：投标报价时各投标人必须按照“材料表 招标人暂定价格材料表”中的价格计入报价。17.3.3、对于暂估价材料，由招标人提供相应材料暂估价一览表，投标报价时投标人必须按照暂估价报价，否则按照废标处理；工程竣工结算时，暂估价材料按实调整材差，只计取税金。17.3.4、专业工程暂估价，投标单位严格按照所列内容进行报价。四、投标文件的递交18.投标文件的密封和标记（格式见附件8）1) 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在2014年1月22日下午14时30分之前启封”的字样。3) 密封袋上除写明本须知第18.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第21条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。4) 如果投标文件未按本须知第18.1）款、18.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。19.投标文件的提交投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。20.投标截止时间1) 投标截止时间见招标文件第一章招标公告。2) 招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。21.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。22.投标文件的补充、修改和撤回1) 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。2) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条的规定进行编制和签署，并按本须知第17条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。4) 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标23.开标一般规定1) 招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。2) 按照本须知第21条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。3) 开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每个投标人的公开唱价一览表中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。4) 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第22.3）款规定在开标时宣读的全部内容。24.投标文件的有效性1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：a) 逾期送达或者未送达指定地点的。b) 投标文件未按要求密封的。c) 未按要求递交投标保证金的。d) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。2) 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。25.评标委员会1) 开标后，评标委员会进行评标。2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，本项目评标专家共有5名专家组成，其成员由招标人代表一名和从XX省政府采购评审专家库中随机抽取的专家四名组成。3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。4) 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。26.评标过程的保密性1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。27.投标文件的初审1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容， 评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。4) 在商务评议时，若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：a) 投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。b) 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。c) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。d) 投标人的投标文件不符合招标文件要求的。e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。f) 投标有效期不足的、投标报价超出财政预算价的。g) 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。h) 投标人相互串通投标的。i) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。j) 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。k) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。l) 法律、法规规定的其它情况。5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。c) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。e) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。6) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。28.产品标准投标人投报的产品应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准），如果属于节能、环保型产品的(属于强制性采购节能、环保范畴的必须投报节能、环保产品)，应当在投标文件中提供节能、环保型产品证明，也可以载明可以查询的官方网站详细地址。29.投标文件的澄清1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。3) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。具体评标办法：本工程评标采用技术标与商务标分开的二阶段评标法，凡技术标函得分60分以上者（含60分）为技术标函合格，技术标函合格的标书方可参加商务标的评定。凡技术标被评定为不合格的，评标委员会应当出具书面报告并向投标单位当面澄清。 一、技术标评审（ 100 分） 评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行评审。（一）总体概述：施工程序总体设想及施工阶段划分（ 20分）（优 20-16 分、良 15-11 分、中 10-6 分、差 5-0 分）优：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理、符合规范要求；良：对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；基本满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求；中：对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；基本满足绿色施工要求；差：对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；不满足绿色施工要求，施工段划分不合理。（二）施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺（10 分）（优10-9分、良 8-6 分、中 5-3 分、差 2-0 分）优：关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大；良：关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。关键节点的控制措施合理，可行。进度违约怎人承诺具体，经济赔偿大。中：关键线路基本准确，计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行。差：关键线路不准确，计划编制不合理。关键节点的控制不可行。没有违约责任承诺。（三）劳动力和材料投入计划极其保证措施（ 10 分）（优 10-9 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）优：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。良：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确。中：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理差：投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要（四）机械设备投入计划（ 10分）（优10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）优：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，降噪措施较好满足绿色施工要求，采用先进机械设备。良：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，降噪措施满足绿色施工要求。中：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，降噪措施基本满足绿色施工要求；差：投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要，降噪措施满足绿色施工要求。（五）施工平面布置和临时设施布置（ 10 分）（优 10-9 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）优：总体布置有针对性、合理，较好满足绿色施工需要，符合安全、文明生产要求、良：总体布置合理，能满足绿色施工需要，基本符合安全、文明生产要求、中：总体布置基本合理，基本满足绿色施工需要。差：总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求，不能满足绿色施工需要。（六）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案（ 10 分）（优 10-9 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）优：对项目关键技术、工艺有深入的表述；对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。良：对项目关键技术、工艺有深入的表述；对重点、难点有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行。中：对项目关键技术有一定了解，对重点、难点有建议，解决方案基本可行。差：对项目关键技术有表述，对重点、难点有建议，解决方案不可行。（七）安全文明施工措施（ 10 分）（优 10 分，良 8-6 分，中 5-3 分，差 2-0 分）优：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。良：针对项目实际情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范正确。中：有基本合理的措施，采用规范正确。差：安全文明措施不得力，采用规范不正确。（八）质量保证和质量违约责任承诺（10 分）（优10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0 分）优：应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。超过招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体，经济赔偿最大。良：针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。满足招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体，经济赔偿次大。中：具体措施可行。满足招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体。差：措施不可行。没有质量违约责任承诺。（九）新技术应用和违约责任承诺（ 10 分）（优10-9分、良 8-6 分、中5-3分、差2-0分）优：针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用新技术可能产生的风险预见充分，违约承诺具体，经济赔偿最大。良：针对项目实际，提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期有保证措施。对采用新技术可能产生的风险有一定的预见，违约承诺具体，经济赔偿次大。中：有新技术措施，但验证材料不充分，对节约投资和工期可能有一定收益，对采用的新技术可能产生的风险预见不足。有违约责任承诺。差：采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠，对节约投资没有收益，无违约责任承诺。投标单位技术标函得分等于所有评委的打分去掉一个最高分、一个最低分后其余得分的平均值。（精确到小数点后2位） 二、商务标评审（100分） 业主设立招标控制价，技术标函合格且报价低于最高控制价的投标人方可参加商务标的评审。 商务标合理性评审：商务标开标后先由评标专家对投标报价及清单综合单价的合理性进行评审，凡被评标委员会过半数的评标专家认定存有恶意抬高、压低投标报价、清单综合单价报价存在明显不平衡报价的以及发现串通投标等行为的，评标委员会对投标单位进行质询，经质询后，仍然有超过半数的评标专家认定存有恶意抬高、压低投标报价(包括低于成本)、清单综合单价报价存在明显不平衡报价的以及发现串通投标等行为的，其商务标作废标处理。并建议建设行政主管部门记入企业不良行为纪录，视情况进行通报，取消其三个月至一年的投标资格。技术标函合格、报价低于最高控制价且通过商务标合理性评审的投标人，合理报价最低者为本工程的中标单位。说明：若出现其他异常情况，评标委员会有权集体决策定标，或废止本次招标，经监管部门同意，招标单位可另行组织招标。六、合同的授予30.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第29条规定确定的中标人。31.中标通知书1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。2) 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。32.签订合同1) 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2) 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。3）中标人有转包行为或者投标书中未明确分包项目，且未经采购人允许私自分包的，采购人有权取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。4）违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。33.验收1) 采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同约定的时间组织验收。2) 50万元（含）-100万元（含）项目，由采购单位组织本单位技术人员及相关人员验收；100万元（含）以上项目，由采购单位和采购代理机构共同组织验收，随机抽取专业评委，也可以委托有资质的中介机构验收，并出具验收报告（附件九）。3) 从政府采购评审专家库中抽取专业评委参与验收的，验收费由中标人支付。34.中标服务费1) 严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）等有关规定执行，由中标供应商支付。2) 如果中标人没有按照本须知第33条的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。35.公证费中标人在签订合同前向公证机关交纳公证费。第三章 项目说明、要求一、项目说明1、项目名称：XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装项目2、项目要求：完全符合招标文件要求。3、工期：合同签订后，按立交桥工程进度施工，具备施工条件后15天内完成。4、交货地点：XX市城市道路维护管理处。5、售后服务要求：产品质量满足行业及国家标准。 6、付款方式：按工程形象进度的70%拨付工程进度款，工程竣工验收合格经结算审计完成后付至工程结算价款的90%，待政府审计部门复审完毕后，拨至复审定价的95%，剩余5%为质保金，保修期满后一次性无息付清。二、技术要求详见附件技术要求 第四章 授予合同及参考范本一、授予合同前调整服务范围的权力采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务范围进行适当调整并按是实际服务范围据实结算。二、签订合同1) 由XX市城市道路维护管理处与中标供应商签订合同，如有特别约定的，从其约定。2) 合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。3) 招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。4) 违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。采 购 合 同（范本）项目名称: 项目编号: 甲 方: 乙 方: （甲方）所需 （服务项目名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、服务项目名称、数量、单价、规格和标准 （详细清单见附件） 三、合同金额合同总金额：人民币 元（大写）人民币 元（小写）四、货款支付1. 付款方式： 2. 支付途径分为三种：（1）国库集中支付财政预算内资金：人民币 元；财政预算外资金：人民币 元；（2）甲方支付金额：人民币 元；（3）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币 元。 甲方支付：人民币 元。本合同的支付途径采用其中第 种五、工期1、工期：合同生效后于 日前完成。1) 服务地点： 3、风险负担：乙方对出具的成果承担一切风险。六、质量符合相关评审要求。七、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用所出具成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。八、验收1、乙方出具成果后，由相关专家进行评审。2、对成果存在问题，甲方应在实际发现之日