选厂安全标准化手册.doc

选厂安全标准化手册 *有限公司 安 全 标 准 化 管 理 手 册 版本号: 编 制： 审 核： 年 月 日发布 年 月 日执行 目 录 公司简介 . 1 1.目的 . 1 2.手册说明和使用范围 . 2 3.术语 . 2 4.管理要素 . 5 4.1企业依法生产经营 . 5 4.1.1总则 . 5 4.1.2职责 . 5 4.1.3管理要求 . 5 4.1.4相关文件/记录 . 5 4.2安全生产目标 . 6 4.2.1总则 . 6 4.2.2职责 . 6 4. 2.3管理要求 . 6 4. 2.4相关文件/记录 . 7 4.3组织机构和职责 . 10 4.3.1总则 . 10 4.3.2职责 . 11 4.3.3管理要求 . 11 4.3.4相关文件/记录 . 12 4.4安全生产投入 . - 16 - 4.4.1总则 . - 16 - 4.4.2职责 . - 16 - 4.4.3管理要求 . - 16 - 4.4.4相关文件/记录 . - 17 - 4.5法律法规与安全管理制度 . - 19 - 4.5.1法律法规和标准的识别、获取、跟踪 . - 19 - 4.5.2法律、法规和标准符合性评价 . - 26 - 4.5.3安全管理制度 . - 36 - 4.5.4操作规程、安全生产档案 . - 37 - 4.6.1培训教育管理 . - 39 - 4.6.2管理人员培训 . - 40 - 4.6.3其它从业人员安全培训 . - 42 - 4.7厂区安全管理 . - 45 - 4.7.1总则 . - 45 - 4.7.2职责 . - 45 - 4.7.3管理要求 . - 45 - 4.7.4相关文件/记录 . - 47 - 4.8作业场所安全 . - 47 - 4.8.1总则 . - 47 - 4.8.2职责 . - 47 - 4.8.3管理要求 . - 48 - 4.8.4相关文件/记录 . - 50 - 4.9隐患排查与治理 . - 59 - 4.9.1总则 . - 59 - 4.9.2职责 . - 59 - 4.9.3管理要求 . - 59 - 4.9.4相关文件/记录 . - 60 - 4.10重大危险源监控 . - 64 - 4.10.1总则 . - 64 - 4.10.2职责 . - 64 - 4.10.3管理要求 . - 65 - 4.10.4相关文件/记录 . - 66 - 4.11职业健康 . - 67 - 4.11.1总则 . - 67 - 4.11.2职责 . - 67 - 4.11.3管理要求 . - 67 - 4.11.4相关文件/记录 . - 68 - 4.12应急救援 . - 71 - 4.12.1总则 . - 71 - 4.12.2职责 . - 71 - 4.12.3管理要求 . - 72 - 4.12.4相关文件/记录 . - 72 - 4.13事故报告、调查和处理 . - 73 - 4.13.1总则 . - 73 - 4.13.2职责 . - 73 - 4.13.3管理要求 . - 74 - 4.13.4相关文件/记录 . - 75 - 4.14绩效评定和持续改进 . - 76 - 4.14.1总则 . - 76 - 4.14.2职责 . - 76 - 4.14.3管理要求 . - 76 - 4.14.4相关文件/记录 . - 76 - 5.其它方面 . - 78 - 5.1安全生产标准化实施方案 . - 78 - 5.2安全生产标准化硬性规定（否决项） . - 80 - 5.3市工贸企业安全生产标准化评估报告 . - 81 - 5.3安全生产标准化评分细则 . - 95 - 6相关附件：责任制汇编、安全制度汇编、操作规程汇编 . 111 6.1责任制汇编 . 111 6.1.1安全生产责任考核制度 . 111 6.1.2安全部安全职 . 111 6.1.3行政部安全职责 . 112 6.1.4总经理安全职责 . 112 6.1.5副总经理安全职责 . 113 6.1.6厂长安全职责 . 113 6.1.7工程师安全职责 . 113 6.1.8车间正副主任安全职责 . 113 6.1.9班组长安全职责 . 114 6.1.10设备动力工作人员的安全职责 . 114 6.1.11采购员安全职责 . 114 6.1.12生产操作员安全职责 . 114 6.1.13财务安全职责 . 115 6.1.14化验室安全职责 . 115 6.1.15门卫岗位职责 . 116 6.2安全制度汇编 . 116 6.2.1安全投入保障制度 . 116 6.2.2 文件和档案管理制度 . 117 6.2.3生产安全事故隐患排查与治理制度 . 119 6.2.4安全教育培训制度 . 120 6.2.5特种作业人员管理制度 . 122 6.2.6设备设施安全管理制度 . 126 6.2.7安全设施建设项目“三同时”管理制度 . 127 6.2.8生产设备设施安全检测、维护及报废管理制度 . 128 6.2.9危险作业安全管理制度 . 129 6.2.10危险化学品及危险化学品重大危险源管理安全制度 . 137 6.2.11相关方安全管理制度 . 140 6.2.12职业健康安全管理制度 . 142 6.2.13劳动防护用品安全管理制度 . 143 6.2.14应急管理制度 . 144 6.2.15事故管理制度 . 149 6.2.16承包商管理制度 . 150 6.3操作规程汇编 . 151 公司简介 1.目的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，规范企业的安全生产活动，提升企业整体安全管理水平，依据佛安监xx224号关于印发市工贸企业安全生产标准化评定办法（修订版）的通知 和企业安全生产标准化基本规范（AQ9006 前 言 为了贯彻中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产监督管理总局颁布的危险化学品从业单位安全标准化规范，根据国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见（安监总管三xx124号）、山东省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发xx68号）精神要求，依据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-xx）等三个行业标准，结合XXXX化工有限责任公司的实际情况，我们组织编写了安全标准化工作手册。 安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，要从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手。通过开展安全质量标准化工作，真正促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，达到全员、全过程、全方位、全天候的安全管理理念，规范企业安全生产活动，从而提升整体安全生产水平，切实保护从业人员和财产安全。 该手册安全公司人手一册，以供各单位组织学习、明确和履行各自安全职责，通过安全标准化管理，实现企业安全生产的最终标准。 编 者 二O一二年七月 安全方针 安全第一， 预防为主。 以人为本， 珍惜生命。 尊重自然， 爱护环境。 全员参与， 首长挂帅。 科学管理， 持续改进。 安全目标 1、不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故； 2、不发生有人员责任的重大设备事故； 3、不发生重大火灾事故； 4、特种作业人员、企业负责人、安全管理人员持证率达到100%； 5、新员工三级安全教育率达到100%。 为实现安全生产方针和目标，我们承诺： 认真贯彻执行国家及上级的安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度及安全规程； 提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现； 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真履行安全生产法有关规定； 加强组织领导，建立健全本单位的安全管理网络，并定期召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产、环境保护、职业卫生等重大问题； 支持本单位安全监督员、安全员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全文化氛围，为职工提供一个良好的工作环境； 在生产过程中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生； 加强对员工劳动保护工作的管理，确保全体员工的职业健康； 提供全体员工的培训，增强员工职业安全健康意识； 加强对承包商和供应商的职业安全健康管理，杜绝违章作业行为； 开展风险管理，定期进行风险评价； 公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。 签发人： xx年 6 月 25 目 的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国家、省市政府安全生产监督管理部门的安全管理相关规定，规范公司的安全生产活动，提升整体安全水平，实现安全生产，切实保障周边群众及企业职工的生命和财产安全，制定本手册。 适 用 范 围 本手册适用于本公司的安全生产管理和安全教育，以及周边单位和群众对企业的监督和检查，以提高企业安全标准化的管理水平。 术 语 1、化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 2、危险化学品 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 3、危险化学品从业单位 是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。 4、重大危险源 是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5、 安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 6、 关键装臵 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装臵。 7、 重点部位 是指：制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装臵安全生产起关键作用的公用工程系统等。 8、 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 9、 相关方 关注企业安全行为或受其按安全行为影响的个人和团体。 10、 危险 是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 11、 危险源 是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 12、 危险源辨识 识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。 13、 风险 是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。 14、 可容许（接受）风险 是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风险。 15、 安全 免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。 16、 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 17、 风险管理 是指组织对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处臵风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。 18、 隐患 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。 19、 安全生产“双基”工作 是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业中安全生产的基层即车间以下的班组。 申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件: （一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的应同时具备以下条件： 1已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可； 2已开展安全生产标准化工作1年（含）以上； 3提出申请之日前1个月内按评审标准进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上； 4申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故： （1）人员死亡事故； （2）造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 （二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条件： 1已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90分（含）以上； 2从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动5年（含）以上； 3申请之日前3年内未发生以下任一后果生产安全事故： （1）人员死亡事故； （2）造成一次10人以上重伤事故； （3）造成一次1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 考核评级标准 一级、二级、三级企业评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。 安全标准化管理要素 版次/修订状态：第一版/0受控状态：受控 分发号： XXXXX有限公司 安全生产标准化管理手册 编号：AQBZH/管理手册-xx/第1版 编制： 审核： 批准： XXXXXX有限公司 xx年5月25日发布 xx年6月1日实施 目 录 颁 布 令 . 1 安全生产方针、目标 .2 第一章 概 述 . 1 1.1主要内容 .1 1.2企业概况 .1 第二章 目的和范围 . 2 2.1目的 .2 2.2适用范围 .2 2.3术语和定义 .2 第三章 规范性引用文件 . 5 第四章 安全生产标准化系统 . 7 4.1安全生产方针与目标 .7 4.2安全生产法律法规与其他要求 .10 4.3安全生产组织保障 .11 4.4风险管理 .15 4.5安全教育与培训 .17 4.6生产工艺系统安全管理 .20 4.7设备设施安全管理 .22 4.8作业现场安全管理 .23 4.9职业卫生 .25 4.10安全投入、安全科技与工伤保险 .27 4.11检查 .28 4.12应急管理 .31 4.14绩效测量与评价 .35