2011年“民主法治示范村”创建活动方案.doc

2011年“民主法治示范村”创建活动方案 为认真贯彻落实省、市、县有关于开展“民主法治示范村”创建活动的方案精神，切实推进我乡基层民主法制建设和依法治村进程，提高农村法治化管理水平，结合菜溪乡基层普法依法治理活动实际，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，为建设社会主义新农村，构建和谐社会营造良好民主法制氛围。一、深刻认识“民主法治示范村”创建活动的意义“民主法治示范村”创建活动是认真贯彻党的十七大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，落实依法治国基本方略、促进农村各项事业依法管理，建设社会主义新农村，推动建设“平安仙游”、“平安菜溪”构建和谐社会的具体行动。它对于调动广大村民学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展都具有重要意义。二、进一步扩大“民主法治示范村”创建活动范围“民主法治示范村”创建活动，是一项涉及面广、任务重的社会系统工程，我乡要在抓好象星、溪边等试点村的基础上，今年要根据市、县的要求。在工作中要做到有计划，有步骤地认真组织，周密部署、严密实施。为了达到市、县要求，今年重点溪边、石峰、菜溪、象星等村开展“民主法治示范村”创建活动。三、切实加强对“民主法治示范村”创建活动的领导“民主法治示范村”创建活动要在乡党委、政府的领导下有步骤、有秩序地进行，司法所、民政办要加强对“民主法治示范村”创建活动的指导，研究新问题，积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径，把“民主法治示范村”创建活动与“百千万”普法依法治理活动相结合，与创建“平安菜溪”活动相结合，与建设社会主义新农村相结合。通过创建活动有效推进农村三个文明建设，实现人民群众安居乐业、社会安定稳定。同时，要强化农村干部、群众的法律知识培训力度发挥乡村普法学校的宣传阵地作用，不断提高村民的法律素质和法治化管理水平，调动广大村民参与“民主法治示范村”创建活动的积极性。四、基本标准创建“民主法治示范村”必须按照民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见中指出的指导思想、基本原则，认真落实各项工作目标和任务，努力实现如下目标：（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会，村民小组能有效发挥作用。（二）民主选举规范有序，村民委员会成员，村民小组长，村民代表都能依法选举或推行产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，搞好农村税费改革，地方“一事一议”制度能较好发挥作用。（四）民主管理扎实细致，村干部依法行政管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章，财务帐目，集体财产，用人制度等管理有序。（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达90%以上，没有发生因村级帐目不清，村务不公开而引发群众上访案件。（六）法制教育宣传深入人心，村民学法、懂法、守法、用法、法律素质不断增强，村干部遵纪守法，能够依章办事，农村法制化管理水平提高。（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，能够维护自身的合法权益。（八）治保和人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够