建设局主要职责(局三定方案).doc

余江县建设局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共余江县委、余江县人民政府关于印发余江县人民政府机构改革实施方案的通知（余发20107号），保留余江县建设局，为县人民政府工作部门。一、职责调整（一）取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。（二）将城市管理的具体职责交给县城市管理局。（三）将城市公交客运管理职责交给县交通运输局。（四）加强城乡规划管理，推进建筑节能、墙体材料革新，改善人居生态环境，城镇化健康发展。（五）加强人民防空管理职责。二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市关于城乡规划、建设及人民防空的法律、法规、规章和方针、政策；研究拟订全县城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘探设计咨询业、公用事业（供水、节水、排水、污水处理）管理和人民防空的规范鹰爪，并依法组织实施。（二）负责组织编制、修订、调整县城镇体系规划，城市总体规划和详细规划；参与本县各有关部门组织的专业规划编制、审核；依法对各类规划成果进行报批；指导和协调县属镇、乡总体规划编制和实施，会同有关部门对风景名胜区进行审查报批。（三）依法组织实施已批准的县城镇体系规划，城市总体规划、专项规划、详细规划以及县城规划区内村庄规划。负责全县建设项目选址和布局的规划管理；负责全县建设用地规划管理；负责全县建设工程的规划审批工作。（四）依法对全县建设市场进行监督管理；指导和监督建设市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全；负责全县工程报建、施工合同签订、施工许可的管理；负责全县装饰（含室内装饰）行业的管理；组织协调建设企业参与国际工程承建和建筑劳务合作。（五）拟定勘探、设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的规范性文件并监督实施；依法管理勘探、设计、建筑施工、装饰装修、预拌混凝土、园林、市政、工程检测，建设监理、建设业安全、工程造价咨询、招投标等企业和单位的资质。（六）负责全县建设工程的勘探、设计、咨询行业管理，规范建设工程勘探、设计、咨询市场；监督管理城镇及工业与民用建筑的抗震设计规范实施和施工；负责建筑智能化和建筑节能工作；负责房屋墙体材料革新工作；负责工业建筑、民用建筑、装修装饰、市政、园林等工程造价、工程定额的管理。（七）指导全县城市建设和村镇建设工作；管理县城供水、节约用水、污水处理工作；指导全县集镇和村庄建设工作，指导全县村镇基础设施建设与管理工作。（八）管理城市建设档案工作；建立城乡规划、建设信息数据库，组织推动城乡规划建设科技进步；制定全县建设行业科技发展规划和技术经济政策；制定行业教育发展规划，负责各种规划建设从业人员资格和岗位培训、管理工作。（九）组织开展人民防空指挥工作；制定城市防空袭议案依法组织防空袭演习；指导群众防空组织建设和训练工作。负责对人防工程（含结合民用建筑修建的防空地下室）建设的技术和质量管理；负责人防工程维护管理和平时利用；依法收缴社会负担的人防建设费用；组织制定人民防空与防灾救灾教育计划并组织实施。（十）负责局机关和局属单位的人事管理、劳动工资、机构编制管理工作；负责局机关和下属单位的党群工作。（十一）承办县委、县政府、上级主管部门交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，县建设局内设5个职能股室。（一）办公室（行政审批股与其合署办公）负责文电、会务、机要、档案管理等机关日常工作；负责起草和审核局发的各类文件、资料；承担信息安全、保密、信访、综治、计生、政务公开、后勤等工作；负责局机关及下属单位组织人事、劳动工资、考核奖惩等工作；负责局机关财务管理、局属国有资产管理；负责指导局属单位财务工作并对其进行监督和审计；管理行业统计。负责受理和办理本部门行政审批和公共服务事项；负责行政审批（许可、服务）事项的收费工作；负责驻县行政服务中心窗口建设和管理及相关咨询等日常工作。（二）城乡规划股研究拟定城乡规划管理的规范性文件并组织实施，组织编制和修订县城镇体系规划，县城总体规划报批并组织实施；指导村镇规划的编制、报批与实施；参与土地利用总体规划的审查；负责县级以上风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督；负责建设项目的选址；组织控规、修规及建设项目规划设计方案的评审，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证。（三）建筑管理股负责各类建设项目的工程规划报建审核；负责各项建设工程建筑施工图的审查备案，核发建设工程规划许可证、建设工程施工许可证；组织监督规范建筑市场各方主体行为；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；负责各类建安企业、装饰企业、建筑制的企业、建设监理单位、工程招投标代理机构及勘探、设计、咨询单位的资质管理；负责墙体材料革新工作；监督管理工业与民用建筑的抗震设计、建筑节能规范实施。（四）督查法规股负责对城市规划区的各类建设用地、建设工程进行监督检查；加强批后监管，查处各类违法建设；参与建设工程的现场放线、验线；组织各类建设工程的竣工验收；组织规划建设执法检查，指导城管监察执法队伍进行规划巡查和执法；负责规划建设行政和为听证，办理建设系统的行政执法、行政执法监督等有关工作。（五）城乡建设股指导城市供水、节约用水、污水处理工作；指导村镇建设和镇容卫生工作及村镇化试点工作；参与城市重点工程建设；指导人防设施建设与维护。四、人员编