26.XX县XX国家历史文化名镇保护设施建设项目环境影响报告表

xx 县 xx 国家历史文化名镇保护设施建设项目环境影响报告表（报批稿）修改说明据专家评审意见，xx 县 xx 国家历史文化名镇保护设施建设项目环境影响报告表（报批稿）修改说明见下表。xx 县 xx 国家历史文化名镇保护设施建设项目环境影响报告表（报批稿）修改说明表专家提出的应补充完善的意见 报告表（报批稿）修改页码1、核实 xx 古镇保护规划内容，核实莳竹河水水质执行标准，补充古镇保护性建设的分期实施计划。已核实。水质执行标准：P38.分期建设规划：P31-32.2、根据 xx 镇总体保护规划，核实本项目的定位，并细化项目建设内容及规模，并分析其合理性，从环评角度提出优化调整建议要求。核实与本项目相关的排水规划内容，根据排水规划内容，细化本项目雨、污分流管网建设内容及规模，并给出区域排水管网布局图，明确项目与拟建污水处理站的对接关系，对配套污水处理站同步建设提出要求。补充与老街改造配套的市政工程建设内容及建设规模，并提出与老街改造同步一次规划，同步施工到位的要求。补充古镇沿街（游道）配套的垃圾箱建设内容及数量，分析论证垃圾收集站建设场址的合理性。项目定位，建设内容及规模：P6项目排水建设方案：P10-11项目排水与污水处理厂对接关系及同步建设要求：P49-50.古镇沿街垃圾箱建设内容和数量及垃圾收集站建设场址合理性：P51。排水规划图详见附图。3、根据 xx 镇保护规划界定的旅游规模，结合 xx 镇自身人口数量，分析拟建设的垃圾站、污水排水管网等基础设施建设规模的合理性。P54-554、细化老街（道路）改造方案，分析合理性，对步行道和车行道本着尊重历史、着眼未来的原则，分别就路面材质、建设风貌等提出建议要求，确保本工程与古镇原有风貌协调一致。P9专家提出的应补充完善的意见 报告表（报批稿）修改页码5、强化施工期环境影响分析及施工方案对文物古迹的影响分析。明确原有破损青石板的清除方案和老街步行道开挖方案，并提出尽可能采取手工拆除和人工开挖，以避免机械作业产生的振动对老街两厢古建筑的影响。补充工程土石方平衡，明确弃土（石）去向。细化施工期的文物保护措施和扬尘控制措施。补充施工期环境监理计划。P45-476、强化运营期古镇环境保护措施（1） 、对古镇旅游规模提出限制要求。（2） 、对穿越步行老街的交通工具提出限制要求，限制所有机动车的通行。（3） 、对古镇的产业定位、用地规划等提出限制要求。P49-507、完善环境现状调查及环境保护目标描述（1） 、完善区域污染源调查资料（2） 、完善环境保护目标A、列表细化补充工程两侧及工程区域涉及的所有文物古迹环境保护目标，明确保护级别，与工程区域的方位距离等。B、同时补充沿线古井作为文物保护目标和水环境保护目标。C、说明沿线是否有古树名木，数量及规模，与工程的方位距离关系等。区域污染源调查：P15环境保护目标：P35-378、完善相关图件。 见附图9、补充省、市、县三级文物部门对本项目建设的意见。见附件项目课题组 2012 年 07 月 15 日建设项目环境影响报告表（试 行）项 目 名 称 ： x x 县 xx 国 家 历 史 文 化 名 镇 保 护 设 施 建 设 项 目 建 设 单 位（盖章）: 湖 南 省 xx 县 城 市 建 设 投 资 开 发 有 限 责 任 公 司 编制日期：2012 年 07 月环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作资 质 的 单 位 编 制 。1.项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称 ， 应 不 超 过 30 个 字（ 两 个 英 文 字 段 作 一 个 汉 字 ）。2.建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 填 写起 止 地 点 。3.行 业 类 别 按 国 标 填 写 。4.总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5.主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民住 宅 区 、 学 校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏感 点 等 ， 应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等 。6.结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控制 的 分 析 结 论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对 环 境造 成 的 影 响 ， 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时 提 出 减少 环 境 影 响 的 其 它 建 议 。7.预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门项 目 ， 可 不 填 。8.审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门批 复 。1建设项目基本情况项目名称 xx 县 xx 国家历史文化名镇保护设施建设项目建设单位 湖南省 xx 县城市建设投资开发有限责任公司法人代表 联系人 袁子华通讯地址 湖南省邵阳市 xx 县 xx 镇人民政府联系电话 传真 邮政编 码建设地点 湖南省邵阳市 xx 县 xx 镇立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩 技改 行业类别 及代码 公共设施管理业占地面积（平方米）绿化面积（平方米）总投资（万元） 997.60其中：环保投资（万元）310环保投资占总投资比例31.1评价经费（万元） 投产日期2工程内容及规模：一、项目由来xx 古镇地处湖南省邵阳市 xx 县西南部，东接长铺子苗族乡，南邻黄桑苗族乡，古镇历史悠久，历经三国、两晋、隋、唐、宋、元、明、清等朝 1800 年，作为县治就长达 900 多年。古镇虽历经千年沧桑，众多的文物古迹保留至今为历史见证。根据国家和省市县级政府的有关批文和指示精神，xx 苗族侗族乡为保护 xx古镇整体、古建筑个体以及一定范围内有乡土特色的自然和人文环境为目标，使古镇的保护和新区的发展相协调。按照省委、省政府的要求，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针坚持历史文化遗产保护优先的原则，维护 xx 历史文化名镇的整体风貌和文化特点，改善居住环境，实现有效保护和可持续发展。依据xx 县 xx 历史文化名镇保护规划 ，xx 苗族侗族乡按照保护人文结合自然的整体性原则、地域特色保护的原真性原则、保护发展互动的可持续原则、保护规划管理的分类别原则保持历史文化名镇原有的水系和街巷格局、空间尺度、建筑形式、整体色彩、落实具体的保护与整治措施，进一步完善道路交通、给排水、电力、电信、环卫、消防等基础设施和公共服务设施，特提出 xx 历史文化名镇保护设施的建设。现依据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，湖南省 xx 县城市建设投资开发有限责任公司于 2012 年 6 月委托长沙振华环境保护开发有限公司承担该项目的环境影响评价工作。项目课题组在现场踏勘、资料收集和项目区环境质量现状监测的基础上，编制完成了该项目环境影响报告表。二、建设单位概况xx 县 城 市 建 设 投 资 开 发 有 限 责 任 公 司 （ 简 称 城 建 投 ） 组 建 于 2003 年 5 月 ， 受 县人 民 政 府 委 托 ， 主 要 承 担 城 市 基 础 设 施 及 市 政 公 用 事 业 项 目 的 投 资 、 融 资 、 建 设 、运营 和 管 理 任 务 ， 同 时 与 xx 县 城 市 建 设 投 资 管 理 办 公 室 合 署 办 公 ， 从 事 授 权 范 围 内 国有 资 产 经 营 和 资 本 运 作 ， 盘 活 城 建 存 量 资 产 和 城 乡 土 地 储 备 与 整 理 开 发 ， 实施 项 目投 资 和 管 理 、 资 产 收 益 管 理 、 经 营 等 。 注 册 资 金 2 亿 元 ， 国 有 资 产 总 值 5.1 亿 元 。 公司 现 有 职 员 26 人 ， 内 设 “四 部 一 室 ”， 即 工 程 管 理 部 、 资 产 经 营 部 、 融 资 部 、 财 务3部 和 办 公 室 。三、基本概况及主要问题据 清 代 xx 县 志 记 载 ， 春 秋 间 ， 周 成 王 封 熊 绎 于 “楚 ”时 ， 便 受 楚 国 管 辖 ；三 国 时 称 诸 葛 城 ； 五 代 后 周 之 际 方 有 “徽 州 ”之 名 ； 唐 代 为 徽 州 首 府 ， 称 飞 凤 徽 城 ；宋 朝 元 丰 四 年 （ 1081） 年 改 徽 州 为 莳 竹 县 ， 元 祐 年 间 废 除 ， 崇 宁 二 年 （ 1103 年 ） 复置 莳 竹 为 xx 县 ， 县 衙 皆 建 于 此 。 南 宋 初 年 ， 县 治 受 到 临 近 少 数 民 族 临 冈 起 义 的 威胁 ，被 迫 于 绍 兴 十 一 年 （ 1141 年 ） 迁 置 武 阳 砦 ， 二 十 五 年 （ 1155 年 ） 因 起 义 被 镇 压 而 迁回 xx。 1956 年 xx 县 城 迁 至 长 铺 镇 ， xx 改 为 区 所 驻 地 ， 辖 西 河 、 黄 桑 、 联 丰 、 乐 安 、兰 家 5 家 人 民 公 社 ， 在 以 后 的 40 年 中 ， xx 三 合 三 分 ， 二 度 易 名 。 1983 年 ， xx 分 立为 xx 镇 和 xx 苗 族 侗 族 乡 ； 1992 年 ， xx 苗 族 侗 族 乡 并 入 xx 镇 ； 1997 年 元 月 ， 经 省人 民 政 府 批 准 成 立 xx 苗 族 侗 族 乡 。古 镇 虽 历 经 千 年 沧 桑 ， 众 多 的 文 物 古 迹 保 留 至 今 为 历 史 见 证 。 九 庙 （ 观 音 堂 、孔 子 庙 、 城 隍 庙 、 关 帝 庙 、 火 神 庙 、 龙 王 庙 、 南 岳 庙 、 飞 山 庙 、 九 龙 观 ）、 四 祠 （ 龙家 祠 、 杨 家 祠 、 龚 家 祠 、 二 公 祠 ）、 三 会 馆 （ 长 郡 会 馆 、 五 宝 会 馆 、 江 西 会 馆 ）、 两 庵（ 祈 阳 庵 、 磐 古 庵 ）、 两 阁 （ 文 昌 阁 、 悬 天 阁 ）、 一 桥 （ 风 雨 桥 ） 、 等 ， 还 有 xx 县 最 大的 书 院 虎 谿 书 院 ； 城 内 九 街 十 巷 纵 横 交 错 ， 300 米 左 右 的 明 、 清 古 民 居 街 巷 里 ，老 式 木 屋 飞 檐 翘 角 ， 花 窗 画 廊 ， 黑 匾 金 字 ， 青 石 铺 路 ， 特 别 是 龙 氏 宗 祠 大 门 上 的青 石奇 兽 浮 雕 及 楹 联 精 致 清 晰 ； 城 边 高 地 东 门 街 脚 立 有 明 朝 安 平 铁 钟 ， 还 有 100 余 块 封山 育 林 石 碑 等 大 量 珍 贵 的 小 宗 文 物 ； 此 处 亦 是 早 期 革 命 活 动 的 纪 念 地 。xx 县 xx 镇 自 申 报 历 史 文 化 名 镇 以 来 ， 在 历 史 文 化 名 镇 的 保 护 范 围 及 数 量 上 一直保 持 不 变 。 保 护 范 围 面 积 191.7 公 顷 ， 重 点 地 段 保 护 区 面 积 19.92 公 顷 ， 核 心 保 护 区面 积 3.27 公 顷 。 “六 大 主 街 ， 十 条 古 巷 ， 百 栋 窨 子 屋 、 千 间 店 铺 ”概 括 了 古 镇 物 质 环境 态 势 。 共 有 文 物 保 护 单 位 9 处 ， 其 中 国 家 级 1 处 ， 省 级 2 处 ， 县 级 5 处 。 自 2009年 成 功 申 报 省 级 历 史 文 化 名 镇 之 后 ， 按 照 历 史 文 化 名 城 名 镇 名 村 保 护 条 例 坚 持高 起 点 、 科 学 地 组 织 编 制 了 xx 县 xx 古 镇 保 护 整 治 与 发 展 规 划 ， 现 已 报 省 建 设 厅 。并 及 时 制 定 了 xx 国 家 级 历 史 文 化 名 镇 保 护 管 理 办 法 全 力 加 大 保 护 力 度 。 县 委 县政 府 全 面 加 强 对 xx 非 物 质 文 化 遗 产 的 挖 掘 与 整 理 ， 以 xx 为 代 表 的 xx 苗 族 “四 八 ”姑 娘 节 已 成 为 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 ， 苗 族 闹 年 锣 、 唱 土 地 、 接 财神 、 苗 绣 、侗 族 逗 春 牛 等 已 成 为 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 。4获 评 “中 国 历 史 文 化 名 镇 ”后 ， xxxx 严 格 遵 循 国 家 历 史 文 化 名 镇 保 护 与 开 发 原则 ， 投 入 资 金 恢 复 修 建 了 悬 天 阁 、 文 昌 阁 、 西 河 风 雨 桥 等 古 迹 ， 收 集 了 唐 代 以 来120余 块 护 林 禁 碑 ， 新 建 了 民 族 风 情 接 待 楼 ， 整 修 了 一 批 古 铺 古 店 ， 挖 掘 整 理 了 一 批具 有地 方 特 色 的 非 物 质 文 化 遗 产 ， 古 镇 的 历 史 文 化 传 承 工 作 有 序 地 向 前 推 进 。但 是 古 镇 公共 服 务 设 施 和 基 础 设 施 配 套 不 齐 ， 暂 时 仅 设 置 景 点 牌 简 介 。 旅 游 服 务 设 施 欠缺 ， 不 能满 足 公 众 旅 游 业 的 发 展 需 求 。 具 体 表 现 在 景 区 的 水 电 、 环 卫 、 资 源 保 护等 薄 弱 环 节 明显 ， 设 施 欠 缺 ， 基 础 设 施 和 旅 游 服 务 设 施 与 旅 游 产 业 未 来 发 展 的 要 求 还 有 较 大 的 距 离 ，迫 切 需 要 克 服 与 提 升 。 主 要 表 现 在 ： 古 文 化 、 古 建 筑 未 得 到 有 效保 护 ， 古 镇 的 特 色 未充 分 体 现 ； 古 镇 街 巷 道 路 ； 传 统 民 居 居 住 区 环 卫 设 施 不 足 ，生 活 污 水 排 放 不 成 系 统 ，居 民 随 意 排 放 污 水 ； 防 灾 方 面 存 在 隐 患 。 这 些 问 题 的 存在 ， 严 重 制 约 了 旅 游 区 和 自 然公 园 的 快 速 持 续 发 展 。四、项目建设的必要性1）.是彰显名镇历史文化底蕴，保护物质文化遗产的需要历史文化名镇是我国历史文化遗产的重要组成部分，是中华民族悠久历史、灿烂文化和文明历程的具体体现，是最为珍贵的不可再生的文化遗产。建设好历史文化名镇，是重视文物和非物质文化遗产保护的重大举措。xx 于 2010 年正式列入国家历史文化名镇第五批名单。xx 具有良好的文化历史自然资源、人文条件，历史悠久，名胜古迹基本保持完好，具有较高的历史文化和旅游开发价值。按照历史文化名城名镇名村保护条例 ，xx 乡党委政府将 xx 古镇的文化遗产保护与开发提上了重要议事日程。因此，进一步加强 xx 古镇基础设施的配套建设，增强配套服务功能，更加有利于加大对古文物、古建筑、古街道等各类对象的有效保护，有利于保护历史文化名镇的传统的文化氛围，有利于保护历史文化名镇的整体风貌，有利于更好地保护历史文化遗产，构筑历史文化名镇品牌，塑造鲜明的地方文化特色，充分展示历史文化遗产的价值，将历史文化名镇的历史底蕴、文化积淀和资源优势转化为经济优势，为当地经济和社会发展注入新的生机与活力。52）.是传承苗侗文化，宏扬民族文化的需要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中强调：“保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化” ， “村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村庄和古民宅。 ”xx 作为苗侗少数民族文化的承载体，显然具备新农村建设的必要元素，对建设“中国幸福乡村”有着十分重要的意义。保护和开发好具有侗苗特色历史文化遗产的 xx，本身就是践行科学发展观的具体体现。位于 xx 县西南的 xx 古镇处处留有不可泯灭的巫傩和湘楚文化的印记，是一块研究苗巫文化和湘楚文化的“活化石” 。xx 古镇由于苗、侗、瑶、汉等多民族长期杂居，民族习俗相互濡染、融合，形成独具特色的民族民俗文化。尤其引人注目的是，自屈原“溯湘沅，逐洞庭”开始，这里就倍受荆楚文化的熏陶，许多地方至今还延续着巫傩遗风，是南方苗巫文化重要的发祥地之一。因此，针对 xx 苗、侗文化发展及其对历史文化遗产的保护工作滞后于城镇经济社会发展水平的现状，加大对少数民族文化的保护、研究、开发的投入，对于推动 xx 少数民族文化旅游的发展、社会主义文化大繁荣，切实加强少数民族文化遗产保护工作，全面挖掘历史文化遗产和资源及其内涵，彰显少数民族文化底蕴，早日把 xx 建成与优秀传统文化相承接，经济和社会相辉映的国家历史文化名镇，充分发挥少数民族文化在经济建设和社会发展中的综合效益，改变少数民族地区落后的社会面貌，尤其是落后的经济面貌，将具有积极的意义。3）.是壮大文化旅游产业，促进当地经济社会发展的需要文化是旅游的灵魂，旅游离开了文化就没有魅力。从本质上说，旅游就是一种跨族群的文化交流，文化在旅游中发挥着核心和灵魂的作用。应当看到，落后少数民族地区,普遍有着通过旅游业来拉动地方经济的发展的要求。通过加强基础设施配套建设，有利于提升 xx 景区旅游的扩容承载能力。因此，进一步加大旅游项目投入，加快基础设施建设，完善配套服务，有利于增强 xx 景区旅游的承载能力和服务能力，提高知名度，改善旅游环境，保护自然生态，增强旅游的吸引力和市场的竞争力，尽快缩短 xx 与其它景区的距离，这不仅能达到“立竿见影”的效果，而且能实现 xx 旅游文化产业的可持续发展。6从总体规划和布局来看，通过加强基础设施配套建设，有利于形成旅游产业的统一格局。从旅游发展的综合效益来看，通过加强基础设施配套建设，有利于推动当地经济社会的发展。五、拟建项目概况（1）项目基本概况项目名称：xx 县 xx 国家历史文化名镇保护设施建设项目建设单位：湖南省 xx 县城市建设投资开发有限责任公司建设性质：新建建设地点：湖南省邵阳市 xx 县 xx 镇。（2）项目建设指导思想及建设目标项目建设指导思想：在全面保护 xx 古镇文化、自然景观风貌的前提下，发挥古镇的潜在优势，突出历史人文特色、自然景观特色、民族风情特色，综合发展旅游产业与特色农业经济，彻底改善居住环境，提高居民生活水准。项目建设目标：集中体现 xx 苗族侗族传统人文风貌的历史文化特色；补充和完善 xx 的各项功能和服务设施，使之成为包括黄桑国家级自然保护区在内的众多旅游景区景点的旅游服务基地；主要保护 xx 古镇整体环境，街巷格局，历史地段民居整体风貌，传统商业街道的形象和氛围，具有典型地方民族特色的民居“窨子屋” ，以及苗族侗族纯朴的生活气息。（3）项目建设内容规模根据国家发展改革委关于申报国家文化和自然遗产保护设施建设规划2012 年投资计划建议的通知要求，本项目拟对 xx 古镇保护区范围内市政基础设施进行完善，同时对古巷道进行整修，包括铺覆青石板 13460 平方米、给排水管改造各 5400 米、供配电线路改造 5400 米；在景区内适当位置设置消防设施和环卫设施。对抗日烈士纪念碑园区与虎谿书院两处景点进行环境整治，以及莳竹河两岸的绿化美化工程总计面积 6000 平方米。其建设内容与规模见表1。表 1项目建设内容及规模表序号 工程7一 道路改造 单位 面积 备注1 西河老街 960 铺装青石板、长 300m、宽 3.2m2 对河街 1250 铺装青石板、长 500m、宽 2.5m3 照墙背巷 750 铺装青石板、长 300m、宽 2.5m4 八角亭巷 625 铺装青石板、长 250m、宽 2.5m5 高井头巷 225 铺装青石板、长 150m、宽 1.5m6 学功界巷 600 铺装青石板、长 200m、宽 3m7 城内老街 3000 铺装青石板、长 500m、宽 6m8 钟鼓楼巷 250 铺装青石板、长 100m、宽 2.5m9 水巷子巷 750 铺装青石板、长 300m、宽 2.5m10 王家巷 1500 铺装青石板、长 600m、宽 2.5m11 苏家巷 200 铺装青石板、长 100m、宽 2m12 薛家巷 150 铺装青石板、长 100m、宽 1.5m13 东正街（东门街） 3200 铺装青石板、长 800m、宽 4m总计 13460二 给水改造 单位 数量 备注1 DN150mm m 4300 西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街）、西正街2 DN200mm m 1100 城内老街、在黄街三 排水改造1 DN300mm m 4600 对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街）、西正街、在黄街2 DN1000mm m 800 西河老街、城内老街四 路灯照明 单位 数量 备注1 西河老街 m 30 壁灯2 对河街 m 50 壁灯3 照墙背巷 m 30 壁灯4 八角亭巷 m 25 壁灯5 高井头巷 m 15 壁灯6 学功界巷 m 20 壁灯7 城内老街 m 33 庭园灯8 钟鼓楼巷 m 10 壁灯9 水巷子巷 m 30 壁灯10 王家巷 m 60 壁灯811 苏家巷 m 10 壁灯12 薛家巷 m 10 壁灯13 东正街（东门街） m 53 庭园灯14 西正街 m 40 庭园灯五 供电线路改造 备注1 预埋管线 m 5400 西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街）、西正街、城内老街、在黄街六 环卫设施 备注1 垃圾收集站 座 1 东正街（东门街）2 垃圾收集箱 个 54 整个游览线及游步道两侧3 旅游厕所 座 5 西河老街、对河街、水巷子巷、西正街七 消防设施 按规范设置1 DN65 个 2 地上式消火栓，对河街、城内街2 DN100 个 1 地上式消火栓，西河老街八 环境整治与绿化 60001 抗日烈士纪念碑园区 1200 周边绿化2 虎奚谷书院章程碑 800 周边绿化3 莳竹河两岸 4000 两岸绿化（4）项目总投资项目总投资 997.60 万元，全部为建设投资。其中：工程费用 817.30 万元，工程建设其他费用 89.60 万元，预备费 90.70 万元。资金来源：申请部分国家支持，其余由项目单位自筹解决。（5）项目主要经济技术指标拟建项目主要经济技术指标见表 2。表 2 项目主要经济技术指标表序号 工程 单位 数量 备 注1 道路改造 M2 134602 给水改造DN150mm PE 管 m 4300DN200mm PE 管 m 11003 排水改造DN300mm PE 管 m 4600DN1000mm PE管 m 8004 路灯照明9庭院灯 盏 166壁灯 盏 2905 供电线路改造 m 54006 环卫设施垃圾收集站 座 1垃圾收集箱 个 54旅游厕所 座 57 消防设施 按规范设置8 劳动定员 人 15 新增9 环境整治 M2 600010 项目建设期 年 111 项目总投资额 万元 997.60六、建设方案概况、道路改造方案交通网现状街区内的主要传统风貌街巷，路面铺砌的古镇街巷路面原为青石板路面，由于年久失修，许多石板已碎裂成沙石，路面坑洼，原有风貌已经不存，但尺度和格局保存较好的。改造方案本项目道路改造工程包括：西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、城内老街、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街）等 13 条古街巷。风貌保护道路（街巷）主要有西河老街、对河街和照墙背巷、学功界巷、高井头巷、八角亭巷六条。本工程建设方案拟保持原有道路的宽度、走向，保护并适当恢复原有的路面铺装。风貌保护道路（街巷）原则上作为步行道路，并完善道路灯具设施，营造有特色的城市步行环境。与风貌保护道路相临近的古镇街巷，包括城内老街、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街） 、在黄街、西正街等拟保持历史街巷原有尺度、比例，道路模式完全按照传统铺地来改造。详见表 3。表 3 道路改造工程量汇总表设计指标 备 注序号 指 标 单位 面积 长（m） 路幅 (m) 传统古街 路面 现有路面 改造后 路面1. 薛家巷 m2 150 100 1.52. 王家巷 m2 1500 600 2.5青石板或青石板与青石板与鹅卵石相铺装青石板103. 钟鼓楼巷 m2 250 100 2.54. 八角亭巷 m2 625 250 2.55. 高井头巷 m2 225 150 1.56. 学功界巷 m2 600 200 3结合（路面破损）7. 西河老街 m2 960 300 3.28. 对河街 m2 1250 500 2.59. 照墙背巷 m2 750 300 2.510. 城内老街（车行道）m2 3000 500 611. 苏家巷 m2 200 100 212. 水巷子巷 m2 750 300 2.513. 东正街（车行道）m2 3200 800 4鹅卵石相结合混凝土总计 m2 13460 5400现场调查及建设单位提供资料显示，本次改造的 13 条街巷中，西河老街、对河街、城内老街、东正街（东门街） 、照墙背巷、水巷子、苏家巷等 7 条古街巷现为混凝土路面，其余路道均为老青石板或青石板与鹅卵石相结合的路段。为恢复 xx 古镇老街原有古朴风貌，项目可研本次道路改造中，拟将西河老街、对河街、城内老街、东正街（东门街） 、照墙背巷、水巷子、苏家巷 7 条古街巷现有混凝土路面进行挖除，恢复原有古街风貌，铺装青石板。环评认为项目可研提出的道路改造方案总体上是合理可行的，符合 xx 古镇保护规划要求。但本次改造道路中城内老街与东正街（东门街）为区内主要车行道，铺装青石板路面易破损，因此评价建议该两条道路路面改造为麻石（即花岗岩）路面。项目青石板从武冈市购买。麻石亦可从怀化市购买。、给水、排水管网改造给水管网a.基本概况为改善 xx 古镇城区的供水条件，更好地保护和完善湖南省邵阳市 xx 县 xx苗族侗族乡 xx 历史文化古镇相关配套设施，本项目拟根据 xx 古镇目前供水现状及拟改造区给水管网情况，按照“总体规划、分步实施”的原则，针对西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、城内老街、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街） 、在黄街、西正街给水管管径偏小、管道老化及管道严重漏损等现状进行给水管网改造。11b.改造方案本次改造方案拟将上述原有给水铸铁管和水泥管等进行管材及管径的改造。c.改造内容和规模根据 xx 古镇城区整体规划，在以下街区道路敷设供水管道。详见表 4。表 4 给水管网改造工程量汇总表编 号 街 道 管 径 单 位 数 量1 西 河 老 街 DN150mm 米 3002对 河 街 DN150mm 米 5003 照 墙 背 巷 DN150mm 米 3004八 角 亭 巷 DN150mm 米 2505 高 井 头 巷 DN150mm 米 1506学 功 界 巷 DN150mm 米 2007 城 内 老 街 DN200mm 米 5008 钟 鼓 楼 巷 DN150mm 米 1009水 巷 子 巷 DN150mm 米 30010 王 家 巷 DN150mm 米 60011苏 家 巷 DN150mm 米 10012 薛 家 巷 DN150mm 米 10013东 正 街 DN150mm 米 80014 在 黄 街 DN200mm 米 60015西 正 街 DN150mm 米 600备 注供 水 管 道 已 敷 设 完 成供 水 管 道 已 敷 设 完 成供 水 管 道 已 敷 设 完 成供 水 管 道 已 敷 设 完 成聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管材 质聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管聚 乙 烯 （ PE） 塑 料 管在上述供水环状管网上设置市政消火栓，间距小于 120m，环管上每隔五个消防栓或每地块分界处设置闸阀及阀门井，供检修用。供水管道敷设在绿化带里，消防栓按距路边不超过 2m 进行布置。d.管道材质及连接方式本项目改造的给水管均采用 PE 塑料给水管，热熔连接，给水管工作压力均采用 0.6Mpa。排水管网a.基本概况为解决旧城区的排水条件，本项目拟根据旧城区目前排水现状及拟改造区域排水管网排水情况，按照“总体规划、分部实施”的原则，针对西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、城内老街、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街） 、九龙大道、在黄街、西正街排水管管径偏小、排水混乱及管道渗漏严重等现状进行排水管网改造。12b.改造方案本次改造方案拟将上述原有排水管或排水沟进行管材及管径的改造。c.改造内容和规模根据 xx 古镇城区整体规划，在以下街区道路敷设排水管道。详见表 5。表 5 排水管网改造工程量汇总表编 号 街 道 管 径 单 位 长 度1 西 河 老 街 DN1000mm米 3002 对 河 街 DN300mm 米 5003 照 墙 背 巷 DN300mm 米 3004 八 角 亭 巷 DN300mm 米 2505 高 井 头 巷 DN300mm 米 1506 学 功 界 巷 DN300mm 米 2007 城 内 老 街 DN1000mm米 5008 钟 鼓 楼 巷 DN300mm 米 1009 水 巷 子 巷 DN300mm 米 30010 王 家 巷 DN300mm 米 60011 苏 家 巷 DN300mm 米 10012 薛 家 巷 DN300mm 米 10013 东 正 街 DN300mm 米 80014 在 黄 街 DN300mm 米 60015 西 正 街 DN300mm 米 600排 水 管 道 已 敷 设 完 成钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土材 质钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土钢 筋 混 凝 土备 注排 水 管 道 已 敷 设 完 成上述污水排水管道上，每隔 30-40 米和在管道拐弯、变径等处设排水检查井，供排水系统清通用。d.管道材质及连接方式本项目改造的排水管采用钢筋混凝土排水管，抹带接口。环卫给排水本项目范围内人口集中区域新建公共厕所 5 座，卫生间给水采用城镇自来水压力直接供水，卫生间污水排至室外经化粪池处理后，再排入城镇排水管网。、供配电供电线路改造方案本工程电气设计内容包括：xx 古镇道路设施改造所配套的路灯、电力、电信管网及新建环卫设施配电等部分。a.现状分析由于历史沿革和多年来缺乏整体规划，xx 古镇户外低压配电线路大部采用低压绝缘导线铁横担架空线路敷设和（鼓型、针式）绝缘子明敷布线、穿管布线等形式；低压配电分区不明确，乱搭乱接现象很严重。现有户外配电线路大13部陈旧老化，供电可靠性差、火灾危险性大，特别是影响景区观瞻，需要改造。镇区街道的路灯布置极不规范，路灯形式五花八门，路灯线路大多采用架空线路敷设，影响景区观瞻，还有许多背街小巷未装设路灯，影响居民和游客的出行，需要重新规划建设。b.电力管网本工程配合 xx 古镇道路设施改造，同步进行道路地下电力电缆管网敷设，为户外电力线路整治改造（另行项目）预留改造条件。电力电缆管网敷设孔数根据高低压配电线路的具体情况确定，一般为 26孔，其中备用 12 孔。电力电缆管道均采用重型难燃厚壁 PVC 管埋地敷设，最小覆土深度为 0.7m，中途适当位置及进线处设置人（手）孔井。c.电信管网本工程配合 xx 古镇道路设施改造，同步进行道路下电信管网敷设，为户外电信及有线电视线路整治改造（另行项目）预留改造条件。电信及有线电视管线敷设孔数根据相关部门的要求确定，一般为 24 孔，其中备用 12 孔。电信及有线电视管道均采用重型难燃厚壁 PVC 管埋地敷设，最小覆土深度为 0.7m，中途适当位置及进线处设置人（手）孔井。电信及有线电视等弱电信号电缆支管经有关部门同意，可与电力电缆管网采用同井同路由敷设。d.路灯照明本工程配合 xx 古镇道路设施改造，同步完成路灯工程。路灯供电电源由相应街区的公用变压器供电。道路照度标准为 1020LX。总装机容量为24kW。路灯型式根据路面宽度和街、巷的建筑风格选择合适的形式，主要街道采用庭园灯为主，背街小巷采用壁灯为主。路灯光源采用点型节能灯。路灯照明线路采用 VV-0.6/1kV 型电缆穿重型难燃厚壁 PVC 管埋地敷设。路灯照明控制采用手动、时控和光控方式。路灯工程低压配电系统接地形式为 TN-S。路灯照明的防雷接地，原则上是按照利用自然条件的原则考虑，充分利用埋于地下的金属灯杆基础内主钢筋为14接地体，当接地电阻值达不到要求时增加人工接地体。表 6 道路路灯布置表序 号 名 称 长 度 （ m） 路 幅 （ m） 照 度 （ lx) 照 明 方 式 间 距 （ m) 杆 高 (m) 光 源 数 量 (盏 ）1 西 河 老 街 300 3.2 10 壁 灯 10 24W 302 对 河 街 500 2.5 10 壁 灯 10 24W 503 照 墙 背 巷 300 2.5 10 壁 灯 10 24W 304 八 角 亭 巷 250 2.5 10 壁 灯 10 24W 255 高 井 头 巷 150 1.5 10 壁 灯 10 24W 156 学 功 界 巷 200 3 10 壁 灯 10 24W 207 城 内 老 街 500 6 20 庭 园 灯 15 3 2x48W 338 钟 鼓 楼 巷 100 2.5 10 壁 灯 10 24W 109 水 巷 子 巷 300 2.5 10 壁 灯 10 24W 3010 王 家 巷 600 2.5 10 壁 灯 10 24W 6011 苏 家 巷 100 2 10 壁 灯 10 24W 1012 薛 家 巷 100 1.5 10 壁 灯 10 24W 1013 东 正 街 800 4 20 庭 园 灯 15 3 2x48W 5314 在 黄 街 600 20 庭 园 灯 15 3 2x48W 4015 西 正 街 600 20 庭 园 灯 15 3 2x48W 40合 计 5400m 壁 灯 290 庭 园 灯 166新建环卫设施部分a）用电负荷及负荷等级本工程新建环卫设施部分电气相关内容仅增加环卫设施 5 处，垃圾收集站1 处，新增用电负荷35kW（动力 30kW、照明 5kW） ，均为三级负荷。b）低压配电低压电源为 AC380/220V、50Hz、TN-S 系统，三相五线制。本工程新建环卫设施部分各单体低压进线电源由镇区就近公用配电箱（柜）引入，采用 VV-0.6/1 型电力电缆或 BV-450/750 型导线穿钢管埋地敷设。垃圾压缩式中转站配电箱采用防水防尘型，动力配电线路采用 BV-450/750 型导线穿钢管埋地敷设。c）照明公共厕所、垃圾压缩式中转站室内照明光源选用高亮度、高显色性光源,以三基色荧光灯和节能灯为主，按国家推荐照度标准进行照明设计。d）接地本工程低压配电系统接地形式为 TN-S。路灯照明的防雷接地，原则上是按照利用自然条件的原则考虑，充分利用埋于地下的金属灯杆基础内主钢筋为接地体，当接地电阻值达不到要求时增加人工接地体。15消防设施 室外消防设施xx 古镇景区内木结构建筑较多，消防状况严峻。街巷狭窄，给消防带来了困难。本项目为解决老城区的消防供水要求，根据建筑设计防火规范及现有消防设施实际情况，依据“总体规划、分步实施”的原则，在对西河老街、对河街、照墙背巷、八角亭巷、高井头巷、学功界巷、城内老街、钟鼓楼巷、水巷子巷、王家巷、苏家巷、薛家巷、东正街（东门街） 、九龙大道、在黄街、西正街进行给水管网敷设或改造的同时，对消防设施实施改造。根据建筑设计防火规范(GB50016-2006)的要求，在上述街道区域进行室外消火栓布置，室外消火栓布置的间距不应大于 120m，消火栓保护半径 150m以内。室外消火栓宜采用地上式消火栓，地上式消火栓应有 1 个 DN100 和 2 个DN65 的栓口。 电消防a）低压配电系统接地形式为 TN-S。b）路灯照明的防雷接地，是以按照利用自然条件的原则考虑，充分利用埋于地下的金属灯杆基础内主钢筋为接地体，当接地电阻值达不到要求时增加人工接地体。c）每个路灯单独装设一个 10A 熔断器保护。d）公共厕所、垃圾压缩式中转站各单体设置进线总开关（带隔离功能） 。与本项目有关的原有污染情况及主要问题：通过现状调查可知，项目区属于乡村区，项目建设区周围主要为居民住宅用地、农用地等，项目区现状主要污染源分述如下：（1）工业污染源：项目评价区内现状无工业企业污染源。（2）水污染源：区域生活污染源主要为村镇居民的生活污水。目前保护区部分居民采用旱厕，旱厕污水用作肥田，部分居民点设化粪池，生活污水仅经过化粪池处理后排入莳竹河。（3）大气污染源：大气污染源主要为区域对外道路交通运输产生的扬尘。（4）声环境污染源：主要为区域对外道路车辆运输产生的交通噪声。16（5）固体废物：目前区域生活垃圾经收集后每日清运至镇区东面外 2km处城市垃圾填埋场填埋处理。项目区存在的主要环境问题如下：（1）历史环境风貌破坏。古 文 化 、 古 建 筑 未 得 到 有 效 保 护 ， 古 镇 的 特 色 未 充分 体 现 。（2）古 镇 街 巷 道 路 、 传 统 民 居 居 住 区 环 卫 设 施 不 足 。（3）区 域 雨 、 污 水 合 流 排 放 不 成 系 统 ， 居 民 生 活 污 水 随 意 排 放。17建设项目所在自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1.地理位置xx 县隶属邵阳市，地处东经 1094911032，北纬 2616278。位于湖南省西南部，地处云贵高原东缘、雪峰山脉南端、八十里大南山西北面，东临武冈、城步，西连靖州、会同，南抵通道，北与黔阳、洞口接壤，有 2 条省道 S221、S319 线贯通全县。xx 古镇地处湖南省邵阳市 xx 县西南部，东接长铺子苗族乡，南邻黄桑苗族乡，西连乐安铺苗族侗族乡，北与党坪苗族乡接壤；上通云贵，下达湖广，水陆交通十分便利，是通往黄桑国家级自然保护区的咽喉之地。全乡总面积129 平方公里，有苗、侗、汉等多个民族 1.6 万余人，少数民族人口 12731 人，占总人口的 80%，其中苗族 10721 人，占 67%，侗族 1992 人，占 13%。 ；辖 20个行政村，2 个居委会，145 个村民小组。拟建项目位于 xx 历史文化名镇，属湖南省邵阳市 xx 县西南部地，理坐标为 203003.39北纬，1100248.59东经。北至玉屏山，南到高功山，西至虎谿山，东至笔架山，规划总用地面积 191.7 公顷。2.地形、地貌xx 县南北东三面高山环抱，中部纵向隆起，将全县分成东、西两大部分，西部和东北部地势较低，海拔最高峰 1913m，最低海拔 227m，有“八山一水一分田”之称。境内地壳稳定，地层除缺失碳系，二送系，侏罗系，白垩系外其余均有出露，其中，震旦系和泥盆系最发育。地质岩层主要为砾岩，砂页岩，石灰岩次之。县境内曾遭受到雪峰山脉、大南山脉等多次构造运动，特别是燕山构造阶段晚期的强裂活动，席卷全县，形成山恋起伏，山势高竣，峰峦迭嶂，悬岩峭壁，溶洞孤峰，河谷平原，溪河纵横，加之风雨剥蚀又出现多种堆积和侵蚀的地貌。18xx 古镇地处湖南省邵阳市 xx 县 xx 苗族侗族乡，上通云贵，下达湖广，水陆交通便利，是通往黄桑国家级自然保护区的咽喉之地。古镇属典型的丘陵山地，东西跨度 14 公里，南北横贯 19 公里，整个地势东低西高，由东北向西南倾斜。境内群山环抱，山高林密。3、气象xx 属中亚热带山地季风湿润性气候，气候温和，四季分明，雨季明显，酷热和严冬为期不长。但地形复杂，高山低谷纵横，立体气候分明，且形成两类明显不同气候区。东部、中部和西部为偏暖地区；西南、东北属偏冷地区。节气一般相差 1015 天。根据 xx 县气象站三十年气象观测资料，年主导风向为东风，其出现频率为7%；春（ 4 月） 、夏（7 月） 、秋（10 月） 、冬（1 月）盛行 N 风、E 风、E 风、NE 风，出现频率分别为 6%、6%、7% 、7%。全年静风频率为 50%。年平均风速 1.0m/s。累年主要气象要素统计资料如表 7。表 7: 累年主要气象要素统计资料年平均气温 16.9极端最高气温 40.5极端最低气温 -6.8年平均降雨量 1353.3mm年平均蒸发量 1182.5mm年平均日照时数 1320.9 小时年平均风速 1.0m/s最大风速 16.0m/sxx 古镇境内属中亚热带山地型季风湿润气候，四季分明，气候宜人，雨量充沛，年平均降雨量 50 毫米，多数集中在 37 月，夏秋干旱。4、水文xx 县境内分为资水、沅水两水系。沅水一级支流有巫水、公溪河。资水一级支流有蓼水、平溪。流域面积大于 10 平方公里或河长 5 公里以上的溪河 94条，密布全县。流域面积 100 平方公里，河床降坡为 1.81%10.5%，年平均降水 43.77 亿立方米，年平均径流量 24.35 亿立方米，为降水量的 57%，年径流系数为 0.57。巫水从东南向西北横穿县境腹部汇往沅江，系过境的沅江一级支流，为境19内最大河流，流经关峡、长铺、双河、河口、麻塘和县城长铺镇，流长63.4km，流域面积 1808km2，占巫水流域总面积的 43%。平均河宽约 98m，平均流量 43.50m3/s。岚溪水属沅水水系，是巫