XX林场20XX年度森林质量精准提升项目实施方案(范文)

XX国有林场20XX年度森林质量精准提升工程实施方案XX国有林场20XX年X月XX国有林场20XX年度森林质量精准提升工程实施方案为落实《XX省国有林森林质量精准提升工程实施规定（试行）》，在市、县林业等相关部门的指导下，XX林场经过认真调查分析，编制了XX县XX国有林场20XX年度森林质量精准提升工程实施方案。第一章总论1.1项目名称XX县XX国有林场20XX年度森林质量精准提升项目。1.2项目建设实施单位及实施地点项目建设实施单位为XX县XX国有林场，实施地点位于XX县XX国有林场XXX工区。1.3建设规模及主要内容项目建设任务总量为XXX亩，共涉及XX个区划小班。建设内容主要是通过森林抚育等森林经营形式提升森林质量，形成恒续林。1.4投资概算及资金筹措完成XXX亩森林质量提升工程需要资金XXX万元。建设资金来源由中央投资、地方配套和单位自筹三部分组成。中央预算内投资XXX万元；地方配套XXX万元；单位自筹（职工投工折资）XXX万元。1.5项目建设目标通过森林质量精准提升工程建设推进我场天然林保育、人工林经营和灌木林复壮，培育目标方向为培育出“结构合理、系统稳定，功能完备、效益递增”的森林生态系统。由单一树种向多树种、复层异龄林过渡，形成恒续林。要明确主林层、次林层主要树种、培育周期、目标株数、目标胸径、树高等，长期经营森林，培育大径材，主要培育杉阔混交林和马尾松珍贵阔叶异龄复层混交林。目标胸径达到50厘米以上，蓄积量达到20-30立方米/亩。1.6编制依据（1）《“十三五”森林质量精准提升工程规划》（林规发〔2017〕91号）（2）《全国森林经营规划（2016-2050年）》（林规发〔2016〕88号）（3）《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）（4）《造林技术规程》（GB/15776-2016）（5）《低效林改造技术规程》（LY/T1690-2017）（6）《育苗技术规程》（GB/T6001-1985）（7）《森林抚育作业设计规定》（林造发[2014]140号）（8）《XX省国有林森林质量精准提升工程实施规定（试行）》（9）《XX省林木采伐伐区调查设计技术规定》第二章项目区基本情况2.1地理位置XX国有林场位于XX省XX县西北部、澧水一级支流——溇水北岸、国家重点水利枢纽工程——XX水库东岸，距XX县城50公里、XXX市80公里、XXX风景区30公里，东、北与XX市镇接壤，南、西、北与XXX镇相邻。林场全境东西长7公里，南北宽5.5公里。地理坐标为东经110°44′-110°48′，北纬29°30′-29°33′。2.2自然条件XX国有林场地处XXX山脉北部余脉的关北山，属中山地貌，为东西走向。最低海拔为135米，最高海拨为1121米。山体庞大，坐北朝南，气势宏伟。南坡较缓，一般在10度到20度之间，局部在30度以上。全境东、西、北三面为群山密集区，南面是丘陵区。林场属中亚热带湿润性季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，山地气候特别明显，垂直差异大。年均气温XX℃，年日照时数XX小时，全年无霜期XX天，年降雨量XX毫米，多集中在春、夏两季，约占全年降水的XX％以上。土壤母质母岩为石灰岩全场均有分布；其次是少量的紫色砂页岩分布于林场东南部。土壤垂直分布明显，灰岩红壤分布在海拔XX米以下，灰岩黄红壤分布在海拔XX米以上。2.3社会经济概况XX国有林场成立于19XX年，总面积为XXX亩，其中国有土地XXX亩，集体土地XXX亩。全场总人口XXX人，其中干部职工XX人，林农XX人。辖一个工区，代管一个行政村—关岩村，是一个隶属县林业局主管的副科级事业单位，XXXX年正式挂牌为XX省省级森林公园。20XX年，林场生产总值为XXX万元。交通运输条件比较方便，省道S306从林场经过，场内公路总里程达XX公里，林道XX公里。2.4森林资源状况XX国有林场内森林植被丰富，有木本植物XX科、XX属、XXX种，有国家级保护植物银杏、南方红豆杉、香果树、杜仲、香樟等。全场林地面积XX亩，占总面积的XX%。按森林经营类型分，生态公益林XX亩，商品林XX亩。活立木总蓄积量XX万立方米，森林覆盖率为XX%。2.5森林经营开展情况林场一直高度重视森林抚育工作，特别是20XX年以来，林场实施了国家森林抚育项目，实施面积达XXX亩，XX年实施了森林质量精准提升项目XX亩，通过实施森林抚育和森林质量精准提升项目，不断改善了中幼林的林分结构，促进了目标树生长，极大地提高了森林质量。第三章项目建设指导思想和原则3.1指导思想以精准提升森林质量、增强生态功能和优质生态产品供给为主攻方向；以增加森林资源储备、优化资源结构、提高资源数量为主线；以现有森林资源提质改造为重点，加快建设一批集约化、基地化、规模化、标准化的优质森林资源基地；以多功能森林经营理论为指导，坚持目标引领、示范推动，分区、分类、分林施策，全面保育天然林、科学经营人工林、复壮更新灌木林，创新经营技术模式，培育“结构合理、系统稳定，功能完备、效益递增”的森林生态系统，不断提高森林可持续经营水平，促进森林资源永续利用。3.2建设原则（1）坚持生态优先加强原生境保护，充分保留原有的天然林、珍稀植物、古树和野生动物栖息地，保持生物多样性，减少对自然生态系统造成的影响。（2）坚持可持续经营目标和近自然林经营理念按照可持续经营目标和近自然经营理念，结合森林经营规划，大力优化低质林分的树种、林层、林龄结构和空间配置布局。强化纯林抚育间伐措施，留足补植空间，培育多树种混交的复层异龄林，构建健康稳定的森林生态系统。采用目标树单株抚育择伐作业法，禁止皆伐作业。（3）坚持应用先进技术和标准大力引进和推广使用先进成熟的新技术、新成果、新材料，严格执行现行标准。（4）坚持试点示范允许先行先试，不断探索总结经验。应选择交通便利、林分状况良好、培养前景较好的林分开展森林质量精准提升，便于推广总结试点示范经验。第四章建设布局及规模4.1建设布局（1）集中连片、突出重点建设地点尽量集中连片，便于经营管理。在树种选择上重点培育桢楠、红豆杉、榉木、杜仲等3-5个珍贵树种，不同的小班建设内容各有侧重，突出重点。（2）因地制宜、合理安排选择立地条件相对优越、交通条件良好的地方，因地制宜、适地适树，合理安排建设内容，以点带面，逐步提升森林质量。（3）科学布局、集约经营根据项目区的自然条件、社会经济条件和土地利用现状，进行科学布局，注重实效，采取集约经营措施，增加森林资源数量，提升森林质量，争取基地建设效益最大化。4.2建设内容及规模项目建设任务总量为2000亩，按林种分用材林1141亩、防护林859亩；按树种分马尾松1381亩、杉木564亩、湿地松55亩。建设内容主要是通过森林抚育等森林经营形式提升森林质量，形成恒续林。在现有林分基础上通过林相改造、综合抚育再加上补植补造桢楠、红豆杉、榉木、银杏等珍贵树种进行林分改造，提高森林质量，构建健康稳定优质高效的森林生态系统。表4-1建设面积统计表林种树种面积（亩）蓄积（立方米）合计合计200017766马尾松138112290杉木5644678湿地松55798防护林合计8597267马尾松7846512杉木75755用材林合计114110499马尾松5975778杉木4893923湿地松55798第五章林分选择与外业调查5.1林分选择选择符合下列条件的林分作为森林质量精准提升的林分。（1）林分郁闭度0.6以上。（2）立木密度：杉木11-20年的立木密度1650-2100株/公顷，21-25年的立木密度1200-1650株/公顷；马尾松11-20年的立木密度1500-1890株/公顷，21-25年的立木密度1350-1650株公顷。（3）林木胸径连年生长量显著下降。（4）海拔800米以下、土层厚度60厘米以上的红壤、黄壤、黄棕壤。5.2外业调查（1）小班区划按照小班区划条件和要求，在确定的作业区，利用1:1万地形图进行小班区划。作业小班最大面积不超过300亩，最小小班面积不小于10亩。（2）设置标准地在小班中选择选择有代表性的地段布设标准地，每个标准地面积为1亩，标准地总面积不小于作业小班面积的1%，每个小班至少设置一块标准地，在每个样地的中心位置做好标志，并记录GPS坐标点。同时，在每个样地的4个角钉好木桩，并在木桩上涂上红色油漆。整个项目共设置标准地XX块。（3）标准地调查在标准地内，对胸径5厘米以上的林木进行每木调查，分别树种、保留木、采伐木实测胸径和树高，并分目标树、辅助树、其它树、干扰树进行标记，填写好小班外业调查表。（4）小班调查对小班中的各个因子进行全面调查。小班调查的主要因子包括：小班面积、权属、林种、树种组成、林分起源、平均年龄、郁闭度、平均胸径、平均树高、公顷株数、公顷蓄积、目的树种更新幼苗幼树等林下植被，立地因子以及灾害情况等。在小班调查的过程中要进行林木分类或分级，对目标树要标记，对每株采伐木都要标记。第六章主要技术措施6.1经营模式、培育目标及作业法6.1.1经营模式根据我场森林资源单一、纯林多、混交林少的现状，本次森林质量精准提升经营模式主要是杉木人工林大径材经营、马尾松大径材经营等2种经营技术模式。对林分结构不合理，枯死木、濒死木和林业有害生物危害林木分布特征一致性差的轻、中度退化林，综合运用森林抚育、补植补造、林下更新、调整、封育等措施，进行综合修复，调整林分树种结构、层次结构和林分密度，增强林分稳定性，改善林分生境，提高林分生态功能。6.1.2培育目标（目标林相）主要培育目标方向为构建稳健的森林生态系统，由单一树种向多树种、复层异龄林过渡，形成恒续林。培育大径材，主要培育杉阔混交林和马尾松珍贵阔叶异龄复层混交林。目标胸径达到50厘米以上，蓄积量达到20-30立方米/亩。增强森林综合效能，增加森林蓄积量，力争年均生长量达到0.4立方米/亩以上。以提供森林生态服务为主线，重点培育长周期、多目标的复层异龄混交林，着重培育珍稀乡土树种、大径级优质良材，打造优美森林景观，实现森林可持续经营。6.1.3作业法根据林种、树种、培育目标等情况确定小班作业法。本次森林质量精准提升工程主要采用单株木择伐作业法加少量群团状择伐作业法等。对小班内枯死木、濒死木和林业有害生物危害的林木群团状分布特征不明显且呈零散分布的区域进行单株择伐。单株择伐、群团状择伐株数强度应小于40%。择伐后郁闭度小于0.5，或郁闭度大于0.5但林木分布不均匀的林分，应进行补植补造。6.2林地清理2019年10月份开始着手进行林地清理，主要是割灌除草（清除妨碍林木、幼树、幼苗生长的灌木、藤条和杂草），清除病死木、断稍木、植树穴中的穴中多余木或萌芽株，胸径5厘米以下的被压木、藤蔓、有害生物，保留黄檀、香樟、青冈、栎类等高价值的乡土珍贵阔叶树。清理剩余物要移出林地或平铺原地堆放。特别注意要保护好珍贵树种的幼树、幼苗。6.3抚育间伐按照去弯留直、去劣留优、去弱留壮、间密留稀、确保目标树生长的原则，进行抚育间伐。分小班、林种、树种合理确定采伐强度，株数强度一般控制在15%-40%之间，蓄积强度一般控制在20%以内。6.4修枝整形修枝整形的对象为珍贵树种、培育大径材的目标树和影响目标树生长暂时不宜间伐的其他树。原则上每亩修枝整形树不超过30株。修枝抚育要求：1、修去枯死枝和树冠下部1—2轮活枝；2、幼龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的2/3、枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部；3、中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2、枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。6.5补植造林在林中空地和林冠下补植乡土珍贵树种。按照树种的特性，山顶、山腰、山脚地段，地类的土壤肥力，经营方向，依据针阔混交和常绿与落叶混交原则，合理配置补植树种，原则上优先选择优质乡土珍贵阔叶树种。树种选择应充分考虑对现有林分生境的适宜性，应与林分现有树种在生物特性与生态习性方面共生相容，充分考虑林分营养空间层次协调与互补。本次森林质量精准提升工程规划补植桢楠、榉木、红椆、红椿、灯台树等5个树种，进行穴垦整地造林，穴植规格50㎝×50㎝×40㎝，每亩补植20株左右。补植乡土珍贵阔叶树种时，应选择幼龄期耐阴树种和良种基地生产的种子或优良单株种子培育的壮苗以及优良材料无性繁殖培育的苗木，不得使用低产林分种子培育的苗木。补植常绿阔叶树应采用0.6米高以上容器大苗，补植落叶阔叶树应采用1.0米高以上富根大苗，并采用生根粉、修枝、扶杆等先进成熟技术。6.6培蔸抚育项目建设林分内补植和保留的幼树苗木，规划连续进行3年培蔸抚育，培蔸抚育要求以植株为中心，清除1米直径范围内的杂草杂灌，培蔸除萌，覆盖保墒，确保苗木生长。6.7森林防火与有害生物防治将森林质量提升项目建设纳入林场森林防火体系规划之中。一是维修好项目区内的林道，保证交通便利；二是组建林火扑救队伍，配备相关器具和设施。三是建立和健全林火阻隔和扑救体系，保护和巩固建设成果。项目建设纳入全场有害生物防治体系，针对集中连片的基地建设区域，以及培育的主要树种和主要病虫害种类，建设森林病虫害防治基地设施，包括预报点建设、必要的防治物资和药物。森林质量提升项目建设要严格执行相关技术规程，注重生物多样性保护，因地、因林、因长势多种模式（保留乡土树种），合理搭配树种，禁止全垦造林；在具体生产实践过程中，严格执行相关技术规程，严禁利用高毒、剧毒化肥农药等化学药品。第七章资金来源及建设期限7.1工程投资完成XXX亩森林质量提升工程需要资金XXX万元。7.2资金来源建设资金来源由中央投资、地方配套和单位自筹三部分组成。申请中央预算内投资XXX万元；地方配套XX万元；单位自筹（职工投工折资）XX万元。7.3建设期限本方案编制的基准年为2019年，建设期限为2019-2020年，共2年。第八章保障措施8.1组织保障基地建设肩负着优化环境和发展的双重使命，在经济持续发展中具有重要作用。为使工程建设落到实处，确保基地建设正常有序的实施，必须做到组织机构到位、规划到位、资金到位、措施到位和责任到位。首先要组织机构到位，成立项目实施专班，各实施单位明确职责，各司其职地开展工作，并把项目实施情况，纳入绩效考核目标；其次要加强责任落实，基地建设政策性强，技术要求高，涉及资金、政策、资源、规划、营林等多个部门，协调难度大，在成立强有力的组织机构的同时，要明确分工，强化责任落实，严格责任追究，确保各个环节运行顺畅，为项目顺利实施提供保障。8.2政策保障防护林工程森林质量提升项目必须要有坚强的政策保障，确保工程的全面推进。首先要将基地建设资金列入财政预算，并保证持续投入，切实做到经济政策支持；其次要建立健全实现经济发展与环境保护“双赢”的政策导向，形成有助于基地建设的政策框架体系，引导全社会参与建设；再次要努力创造宽松的发展环境，促进基地发展。8.3科技保障科学技术是第一生产力，项目建设过程中一是要大力推广适用、成熟的科技成果，使科技成果直接转化为生产力；二是坚持良种壮苗，大力推广适生新品种，为林分的优质丰产打好物质基础；三是结合项目实际，组织各级科研部门对工程建设存在的科技问题进行攻关；四是建立健全各级支撑体系，发挥各自功能，做好科技支撑指导及科技服务工作；五是对工程管理和工程技术人员进行不同层次的培训，特别是加强对当地广大林农的技术培训，提高工程建设者的整体素质；六是要加强森林栽培技术的基础性研究，形成一套完整的栽培技术体系；七是鼓励林业科技人员到生产第一线开展技术服务和技术咨询，并开展各种技术培训，努力提高工程技术人员的业务素质和劳动技能；八是加强创新研究，大胆吸收发达国家和国内相关林业示范片的生态化技术，充分借鉴其经验，发挥当地的资源优势，以发展循环经济为中心，以计算机网络为平台，实现生态经济建设与保护、清洁生产技术与工艺、资源综合利用的方面的有机结合。8.4资金保障基地建设周期长、投入大，需充分发挥公共财政在基地建设中的引导效应，建立与其相适应的资金保障机制。拓宽资金筹集渠道，积极将基地建设与国家、省、市等项目对接，建立完善多元化投资体系与金融机制，依靠全社会力量，多渠道筹集资金，服务于基地建设。在国家专项资金支持下，进一步扩大配套资金、自筹资金的投入，千方百计地拓宽投资渠道，保障基地建设足额投入。申请当地林业部门和建设单位从营造林专项资金中，拿出部分资金用于基地建设，确保配套资金足额到位。此外，完善基地建设资金管理体制，统筹运用预算内外资金，加强资金监管，建立有效的资金专款专用监管制度，严格执行投资问效、追踪管理。对资金的来源、申请、使用进行严格的审核，对资金的使用过程进行全程监督，对资金使用效率进行审核与检查，对资金使用失职进行责任追究。XX县XXXX国有林场XXXX年度森林质量精准提升工程小班基本情况表附表1序号立地调查因子林分调查因子小班号面积(亩)权属林种立地指数或地位级土壤厚度(厘米)土壤种类海拔（米）坡度(度)起源优势树种(组)树种组成林龄(年)郁闭度密度(株/公顷)平均树高(米)平均胸径(厘米)蓄积量（M3）公顷目标树株数公顷辅助树株数公顷干扰树株数合计20001776611140国有用材林1890红壤57020人工马尾松7马3阔200.9115515.616.613231207952402259国有用材林18100红壤56016人工杉木7杉3马250.999017.918.860310578010533197国有防护林18110红壤44017人工马尾松9马1阔250.781014.318.91132906606044141国有用材林18120红壤43022人工杉木6杉4阔200.9118514.616.4162912094512055107国有防护林18120红壤41016人工马尾松8马2阔240.9103515.819.86781057951356656国有防护林18120红壤40013人工杉木10杉250.893015.717.95211057201057743国有用材林18130红壤38014人工马尾松8马2阔250.894516.318.938510572012088188国有防护林18130红壤43014人工马尾松8马2阔250.779514.219.4926906001059943国有用材林18120红壤34013人工杉木9杉1阔250.9103515.818.6583105795135101019国有用材林18120红壤34020人工马尾松9马1阔250.896015.418.0189105750105111119国有防护林18120红壤34016人工杉木10杉250.9103515.618.0234105825105121220国有用材林18120红壤34015人工杉木8杉2阔250.9113514.716.9256120910105XX县XX国有林场XXXX年度森林质量精准提升工程小班基本情况表附表1（续）序号立地调查因子林分调查因子小班号面积(亩)权属林种立地指数或地位级土壤厚度(厘米)土壤种类海拔（米）坡度(度)起源优势树种(组)树种组成林龄(年)郁闭度密度(株/公顷)平均树高(米)平均胸径(厘米)蓄积量（M3）公顷目标树株数公顷辅助树株数公顷干扰树株数131324国有防护林18120红壤33020人工马尾松10马200.9115515.616.62431207952401414286国有用材林18100红壤32016人工马尾松10马250.999017.918.82313105780105151522国有防护林18110红壤31017人