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第三章贸易保护理论 贸易保护理论最早开始于重商主义 后经过汉密尔顿 李斯特 凯恩斯等人的发展 形成了一个和自由贸易理论相对抗的保护贸易理论体系 第三章贸易保护理论 第一节重商主义理论 第三节超保护贸易理论 第二节幼稚工业保护理论 第四节贸易保护的其他依据 第一节重商主义理论 重商主义理论是西方保护贸易理论的起源 是资本主义原始积累时期建立起来的代表商业资产阶级利益的一种经济学说和政策体系 他们认为 国家累积财富的途径除了对外掠夺之外 就是贸易顺差 15世纪以后 西欧封建经济逐渐瓦解 商业资产阶级力量不断增强 封建地主阶级力量不断削弱 与此同时 社会财富的重心也转向了金银货币 成为一国富强的象征 第一节重商主义理论 一 重商主义理论主要思想 三 对于重商主义理论的评价 二 重商主义理论政策主张 一 主要思想 重商主义对外贸易学说以重商主义的财富观为理论基础 认为货币是一国财富的根本 富强的象征 一切经济活动的目的就是积累财富 获取财富的途径则是对外贸易顺差 因而主张国家干预经济活动 鼓励本国商品输出 限制国外商品输入 多卖少买 追求顺差 使货币流入国内 以增加国家财富和增强国力 重商主义经历了两个发展阶段 一 主要思想 货币差额论 把增加国内货币积累 防止货币外流视为对外贸易政策的指导原则 认为国家采取行政手段 直接控制货币流动 禁止金银输出 1 货币差额论 15 16世纪中 在对外贸易上遵循少买多卖的原则 控制商品进口 禁止货币输出以积累货币财富 使每笔交易和对每个国家都保持顺差 这样就可以使金银流入国内 一 主要思想 贸易差额论 重视的是长期的贸易顺差和总体的贸易顺差 从长远的观点看 认为在一定时期内的外贸逆差是允许的 只要最终的贸易结果能保证顺差 保证货币最终流回国内就可以 2 贸易差额论 16世纪下 17世纪 从总体的观点看 他们认为不一定要求对所有国家都保持贸易顺差 允许对某些地区的贸易逆差 只要在对外贸易的总额保持出口大于进口 顺差 即可 二 政策主张 国家干预对外贸易 实行贸易保护主义 当时奉行重商主义的国家都颁布过法令 规定禁止货币输出 同时 都设法吸收国外货币 规定外国人在本国进行贸易时 必须将出售货物所得到的货款全部购买本国货物 防止货币外流 晚期才有所放宽 允许适当的输出货币以获得更多的货币 1 实行禁止或限制金银流出的货币政策 二 政策主张 重商主义主张国家管制对外贸易 通过奖出限入政策促进出口 减少进口 实现贸易顺差 积累货币财富 在进口方面 实行重商主义的国家不仅禁止奢侈品输入 而且对一般制成品的进口也严加限制 在出口方面 由于原料价格低廉 加工后产品增值 价格变高 所以重商主义者主张出口制成品代替出口原料 2 奖出限入政策 二 政策主张 保护关税政策是实行重商主义的国家扩大出口 限制进口的重要手段之一 这种政策对进口的制成品设置关税壁垒 课以重税 使进口商品价格提高 从而达到限制进口的目的 对于进口原料和出口制成品则实行减免关税或退税以鼓励本国制成品的生产和出口 3 保护关税政策 二 政策主张 重商主义者认为 保持贸易顺差的关键在于本国能够多出口竞争力强的工业制成品 因此他们主张实施鼓励国内工业发展的政策 4 发展本国工业政策 1 为了增加劳动力 鼓励增加人口 2 为了降低工业生产成本 实行低工资政策 3 为了提高产品质量 制定工业管理条例等 4 为了保持本国产品的竞争优势 禁止技术熟练工外流和工具设备输出 同时从国外聘请工匠 三 对于重商主义理论的评价 1 局限 1 重商主义者的基本错误在于认为国际贸易是一种 零和游戏 一方得益必定使另一方受损 出口可以从贸易中获得财富 而进口则减少财富 2 重商主义者把货币与财富混为一谈 他们只把货币当作财富而没有把交换所获得的产品也包括在财富之内 从而把双方的等价交换看作一得一失 所以也无法认识到国际贸易有促进各国经济发展的重要意义 三 对于重商主义理论的评价 2 意义 西方最早的国际贸易理论 他们提出的许多重要概念为后人研究国际贸易理论与政策打下了基础 尤其是关于贸易的顺差逆差进一步发展到后来的 贸易平衡 收支平衡 概念 重商主义最早为西方提供了一套较为完整的贸易政策体系 其许多政策主张至今仍然影响着许多国家 第二节幼稚工业保护理论 李斯特 1789 1846 德国经济学家 保护贸易的倡导者 从他开始逐渐建立起了完整的贸易保护理论体系 为了发展德国经济 德国国内出现了关于对外贸易政策的自由还是保护的两派论战 李斯特站在保护贸易一边 提出了保护贸易理论 19世纪初 德国还是一个政治上分裂 经济上落后的农业国 虽然工业已较迅速发展 但同英 法等国的经济实力相差尚远 第二节幼稚工业保护理论 一 幼稚工业保护理论主要思想 三 对于幼稚工业保护理论的评价 二 幼稚工业保护理论政策主张 一 主要内容 李斯特的保护幼稚工业论以发展生产力为基础 为了保护德国的幼稚工业 李斯特从德国工业的利益出发 提出要大力发展生产力 李斯特从历史演进的角度出发 以部门经济作为划分标准 把人类社会的经济发展分为五个阶段 原始末开化时期 畜牧时期 农业时期 农工业时期和农工商业时期 他认为在不同的阶段 应实行不同的对外贸易政策 二 政策主张 李斯特主张建立并且合理实施保护关税制度 以增强本国生产力 1 保护要有目的性 保护幼稚工业 发展生产力 对农产品和先进的技术设备不限制进口 2 采取必要手段 通过提高关税全部或部分地禁止某些工业品进口 重点保护那些对国家独立自主和经济发展有重要意义的幼稚工业 如纺织业 3 保护要有重点 4 保护要有条件 被保护的工业必须是处于发展中的幼稚工业 既面临其他国家强有力的竞争而又无法相抗衡的新兴工业 保护时间也不应该太长 最长为30年 也就是说 保护贸易不是保护落后和低效率 5 保护程度不同 国内工业产品对国家经济发展的影响不同 保护程度也有所不同 对于比较贵重和精细 国内生产又比较困难的和比较容易引起走私的物品 税率应适当降低 三 评价 1 意义 1 生产力发展对一国的重要性 提出通过保护来促进工业 进而促进总的国民生产力的发展 2 保护是有条件的 暂时的 最终目标是自由贸易 3 经济发展的不同阶段应选择不同的对外贸易政策 对落后国家制定对外贸易政策有一定借鉴意义 2 局限 李斯特夸大了国家干预的重要性 他的保护政策在实际中遇到了不可克服的困难 比方说保护对象和保护手段的选择问题 第三节超保护贸易理论 凯恩斯 1883 1946 英国经济学家 凯恩斯主义经济学的创始人 代表作 就业 利息和货币通论 1936 凯恩斯本人主张国家干预对外经济 利用贸易顺差保持国内充分就业 凯恩斯本人没有专门研究国际贸易的著作 主要是他的追随者在其就业理论和乘数理论的基础上 提出了一些比较系统的国际贸易理论 第三节超保护贸易理论 一 凯恩斯经济学的基本内容 三 对外贸易乘数理论 二 超保护贸易理论 四 超保护贸易理论与传统贸易保护理论的区别 一 凯恩斯经济学的基本内容 凯恩斯学说的基本内容是分析资本主义社会长期存在失业和危机的原因与救治危机的方法 有效需求 凯恩斯认为 危机和失业是 有效需求不足 引起的 消费需求 投资需求 由 边际消费倾向 决定 由利率决定 一 凯恩斯经济学的基本内容 凯恩斯认为只要社会能提供足以保证 充分就业 水平的 有效需求量 危机就可以避免 失业问题也可以解决 提高 有效需求 凯恩斯提出 解救危机 提高就业的办法就是 而实现上述目的的最好的办法是国家积极干预经济生活 制定一系列的政策来刺激 有效需求 二 超保护贸易理论 投资需求 国外投资 国内投资 其规模由利率决定 其规模由贸易顺差大小决定 三 对外贸易乘数理论 投资乘数 三 对外贸易乘数理论 国民收入增量 三 对外贸易乘数理论 对外贸易乘数是一把双刃剑 当净出口增量大于零时 k越高 对外贸易对国民收入的倍增效应就越大 当净出口增量小于零时 k越高 对外贸易对国民收入的倍缩效应就越大 实行贸易保护主义 特别是 奖出限入 政策 保持贸易顺差 一国的国民收入和就业就会不断上升 四 与传统贸易保护理论的区别 传统保护理论 落后国家 超保护贸易理论 发达国家 幼稚工业 先进工业 限制进口 占领他国市场 国际收支平衡 促进国内经济发展 第四节其他相关理论 一 发展中国家的贸易保护依据 二 发达国家的贸易保护依据 三 贸易保护的其他依据 一 发展中国家的主要贸易保护理论依据 1 幼稚工业保护论 2 改善国际收支论 3 改善贸易条件论 4 增加政府收入论 5 民族自尊论 一 发展中国家保护依据 2 改善国际收支论 改善国际收支论认为 实行贸易保护可以减少进口 从而减少外汇支出 增加外汇储备 存在问题 别国的对策以及这种对策对本国出口的影响 有没有更好的办法来改善国际收支 一 发展中国家保护依据 3 改善贸易条件论 增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需求可以使进口商品的价格降低 进一步可以改善贸易条件 从而使整个国家获利 问题 通过保护来获利的做法能否成功 一 发展中国家保护依据 4 增加政府收入论 通过关税来增加政府收入 不管消费者和整个社会所付的代价如何 作为政府 征收的关税则是实实在在的收入 表3 1关税收入占政府总收入的百分比 一 发展中国家保护依据 5 民族自尊论 一般来说 发展中国家所进口的先进工业商品 许多是本国不能制造的 在消费者 崇洋赞洋 的时候 政府往往会觉得有损民族自尊心和自信心 为了增加民族自豪感 政府一方面从政治上把使用国货作为爱国主义宣传 一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击 发展本国工业 二 发达国家的主要贸易保护理论依据 1 保护就业论 2 保护公平竞争论 3 社会公平论 4 国家安全论 二 发达国家保护依据 1 保护就业论 保护就业论者是根据凯恩斯的宏观经济理论提出贸易保护的 他们相信 增加出口 减少进口 增加有效需求 增加国民生产和就业 表3 2美国纺织品 汽车 钢铁业进口限额造成的就业变动 表3 3美国限制进口保护就业的代价估计 不公平竞争 一般是指由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争 并对国外同类企业造成伤害 不公平竞争主要包括以下几种情况 将监狱中犯人制作的产品 或使用童工生产的产品出口到国外 公平贸易 的政策口号是克林顿政府提出的 我们将继续欢迎外国产品和劳务进入我们的市场 然而我们坚持认为 我们的产品和劳务也应该在同等条件下进入他们的市场 反对倾销和反补贴而采取的保护措施 抵制 环境倾销 不对等开放市场 二 发达国家保护依据 2 保护公平竞争论 二 发达国家保护依据 3 社会公平论 社会公平主要指社会各阶层或各种生产要素在收入上的相对平衡 自由贸易会引起本国经济结构调整 导致社会的收入分配格局发生变化 衍生出一系列社会矛盾 二 发达国家保护依据 4 国家安全论 国家安全论认为 自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性 这种情况可能会危害到国家安全 所以主张限制进口 以保持经济的独立自主 三 贸易保护的其他依据 2 促进本国产品多样化 3 保护国民健康 1 管理贸易论 管理贸易 指政府为了更好地 管理 本国经济和国家间的经济 而在贸易和投资领域里的直接介入 从而使政府对贸易 投资以及企业决策日益加强控制 既遵循了自由贸易原则 又符合作为独立利益体的国家进行贸易保护的现实需要 并将贸易保护合法化和制度化 三 贸易保护的其他依据 1 管理贸易论 以立法形式使贸易管理法律化 制度化 管理措施以非关税措施为主 行政部门拥有越来越大的裁量权 通过国际会议 经贸集团 国际经贸组织 国家间双边贸易协定

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