第三章--城市绿地系统规划.ppt

第三章城市绿地系统规划 第一节城市绿地系统规划概述第二节城市绿地分类第三节城市绿地建设指标和定额第四节绿地系统规划的编制程序第五节城市绿地系统规划方法 城市绿地系统规划是指导 城市建设用地布局 环境质量 道路交通 生活方式 景观设计 防震减灾 绿地系统规划 城市开敞空间中各类绿地的设计建设管理工作 包括 基本依据 保护自然生态 改善人居环境 美化城市景观 为市民提供休闲游憩和临时避灾场所 发挥城市绿地 功能 第一节城市绿地系统规划概述 一 城市绿地是指 以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地 A 城市建设用地范围内用于绿化的土地B 城市建设用地之外 对城市生态 景观和居民休闲生活具有积极作用 绿化环境较好的区域 城市绿地系统 由一定量与质的各类型城市绿地相互联系 相互作用所组成的绿色有机整体 二 规划编制的组织形式 城市人民政府组织 城市规划城市绿化行政主观部门 共同编制 依法纳入城市总体规划 城市绿地系统规划由 城市绿地系统规划 的主要任务 城市绿地系统规划 城市总体规划 的专业规划 是对其进一步深化和细化 科学制定各类城市绿地的发展指标合理安排城市各类园林绿地建设合理安排市域大环境绿化的空间布局 城市的性质发展目标用地布局 保护和改善城市生态环境 优化城市人居环境 促进城市可持续发展的目的 在深入调研的基础上根据 城市总体规划 中的 达到 城市绿地系统规划 成果应包括 1 由城市绿化行政主管部门与城市规划行政主管部门合作编制2 由城市规划行政主管部门主持编制 规划方案征求城市绿化行政主管部门的意见后 再进行调整 论证和审批3 由城市绿化行政主管部门主持编制 城市规划行政主管部门配合 规划成果经专家和领导部门审定后 交由城市规划行政部门纳入城市总体规划 规划文本 规划说明书 规划图则规划基础资料 目前 我国城市绿地系统规划编制组织形式大致有三种 第二节城市绿地分类 一 城市绿地分类的目的 意义国情不同 绿地规划 建设 管理 统计的机制不同 绿地分类方法不统一 导致绿地系统规划与城市规划之间缺少协调关系 使城市建设的绿地规划建设指标缺乏可比性 影响到绿地系统规划的编制 审批 建设与管理 二 我国 城市绿地分类标准 总则 一 城市绿地分类标准 的特点参考国外相关资料 以绿地的功能和用途作为分类的依据 协调了与绿地相关的现行法规和标准 5大类 13中类 11小类 为了便于图纸 文件的使用和绿地的管理 使用英文字母与阿拉伯数字混合型分类代码 二 城市绿地分类表 城市绿地分类表 城市绿地分类表 续 三 各类城市绿地的内涵 G1公园绿地 G2生产绿地G3防护绿地G4附属绿地 G5其他绿地 G1 公园绿地G2 生产绿地G3 防护绿地G4 附属绿地G5 其他绿地 居住绿地G41公共设施绿地G42工业绿地地G43仓储绿地G44对外交通绿地G45道路绿地G46市政设施绿地G47特殊绿地G48 水域和其他用地 一 G1公园绿地 1 公园绿地的内涵公园绿地是城市中向公众开放的 以游憩为主要功能 有一定的游憩设施和服务设施 同时兼有健全生态 美化景观 防灾减灾等综合作用的绿化用地 它是城市建设用地 城市绿地系统和城市市政公用设施的重要组成部分 城市整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标 2 公园绿地的分类 全市性公园 G111 区域性公园 G112 综合性公园 G11 社区公园 G12 专类公园 G13 街旁绿地 G15 带状公园 G14 居住区公园 G121 小区游园 G122 儿童公园 G131 动物园 G132 植物园 G133 历史名园 G134 风景名胜公园 G135 游乐公园 G136 其他专类公园 G137 G1分类 综合性公园 G11 全市性公园 区域性公园为城市居民提供良好的休息 游览 文化娱乐等综合功能 综合性公园的内容 设施较为完备 规模较大 全市性公园 面积10 100公顷 服务全市 服务半径2000 3000米 区域性公园 面积5 10公顷 服务全市 服务半径1000 1500米 儿童公园综合性儿童公园特色性儿童公园小型儿童乐园 2 社区公园G12G121 居住区公园G122 小区游园2 5公顷500 750米 3 专类公园G13A 儿童公园B 动物园大C 植物园D 历史名园E 风景名胜公园F 游乐公园G 其他专类公园 动物园大于20公顷二类5 20公顷 收集多种野生动物及优良品种的家畜 家禽集中饲养 供展览 科研之用功能 科学普及教育 异地保护 科学研究 观光游览分类 城市动物园 位于城市近郊区 展出动物种类丰富 专类动物园 展出具有地方特色或类型特点的动物 人工自然动物园 模拟动物在自然界的生存环境群养或放养 自然动物园 位于自然环境优美 野生动物资源丰富的森林 风景区及自然保护区 动物以自然状态生存 植物园大于40公顷功能 科学研究 观光游览 科学普及 科学生产分类 综合性植物园 专类性植物园 一 科普展览区 对外开放 二 苗圃试验区 科研 生产 供专业人员参观学习 三 生活区 展览区 试验区 果树实验区 4 带状公园G14常常结合城市道路 水系 城墙而建设 是城市绿地系统中颇具特色的构成要素 带状公园的宽度受用地条件的影响 一般呈狭长形 以绿化为主 辅以简单的设施 缓解交通造成的环境压力 改善城市面貌 改善生态环境具有显著作用 5 街旁绿地G15散布于城市中的中小型开放式绿地 有的面积很小 具备游憩和美化城市景观的功能 是城市中量大面广的绿地类型 不小于65 二 生产绿地 G2 生产绿地指城市中以经济效益为主要目的 绿色植物为主要手段 绿地比例占主导地位的城市用地 为城市绿化提供 苗圃花圃草圃 苗木花草种子 的 三 G3防护绿地 防护绿地是为了满足城市对卫生 隔音 安全要求而设置的 其功能是对自然灾害和城市公害起到一定的防护或减弱作用 不宜兼作公园绿地使用 包括 城市防风带卫生防护林带安全防护林带 四 G4附属绿地 1 附属绿地的内涵附属绿地在过去的绿地分类中被称为专用绿地或单位附属绿地 这类绿地在城市中占地比重大 分布广泛 是城市普通绿化的基础 2 附属绿地的分类 G4分类 五 G5其他绿地 1 定义其他绿地的必要性 指城市市区 近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域 具体范围 由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定 城市居民休闲时间增加和出行能力的增强 位于城市建设用地之外 城市规划范围以内 生态 景观和游憩环境较好 面积较大 环境类型多样的区域开始承担起城市生态 景观保护和居民游憩的职能 是城市建设用地范围内上述诸系统的延伸 与城市建设用地内绿地共同构成完整的绿地系统 主要有城市建设用地城市规划区等空间层次 城市通常有若干个空间层次城市规划 建设和管理的角度 其他绿地是指位于城市建设用地以外生态 景观 旅游 娱乐条件较好或急需改善的的区域 植被覆盖较好 山水地貌较好 或应当改造好的区域 其他绿地不能代替或折合成为城市建设用地中的绿地 只是起到功能上的补充 景观上的丰富和空间上的延续等作用 使城市能够在一个良好的生态 景观基础上持续发展 包括风景名胜区 水源保护区 郊野公园 森林公园 自然保护区 风景林地 城市绿化隔离带 野生动植物园 湿地 垃圾填埋场恢复绿地等 2 其他绿地的内涵 第三节城市绿地建设指标和定额 合理制定各类城市绿地的规划建设指标和定额 是绿地系统规划主要的工作环节 城市绿化数量和质量的好坏一定时期的城市经济发展城市居民生活福利保健的水平也是评价城市环境质量的标准城市居民精神文明的标志 一 我国现行绿地建设指标 第一类 基本指标 第二类 绿化结构指标第三类 游憩指标第四类 计划管理指标第五类 人均指标 20世纪50年代 我国衡量城市绿地化水平的指标是 树木株数 公园个数和面积 年游人量 建设部 城市绿地规划建设指标的规定 中规定 城市人均公共绿地 城市公共绿地面积 城市非农业人口城市绿化覆盖率 城市全部绿地的垂直投影面积 城市面积 100 含屋顶花园 城市绿地率 城市全部绿地的面积 城市面积 100 三大指标 城市人均公共绿地城市绿化覆盖率城市绿地率 绿地面积 城市市级 区级和居住区级公园 街头绿地 单位附属绿地 生产绿地 防护绿地 风景绿地 特殊用地的绿地面积和 绿地率 在城市一定区域范围内 上述绿地面积占总面积的比例 绿地率描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率 绿地率所指的 居住区用地范围内各类绿地 主要包括公共绿地 宅旁绿地等 其中 公共绿地 又包括居住区公园 小游园 组团绿地及其他的一些块状 带状化公共绿地 1993年根据国务院 城市绿化条例 制定了 城市绿化规划建设指标的规定 国家园林城市基本绿地指标表 二 我国现行的绿地指标计算原则与方法 一 计算原则相应的城市人口数据和城市用地数据 规划年限 城市建设用地面积 规划人口应与城市总体规划一致 统一进行汇总计算 绿地以绿化用地的平面投影面积为准 每块绿地只应计算一次 图纸的比例尺 计算单位和统计数字精确度与城市规划相应阶段的要求一致 式中 AG1m 人均公园绿地面积 m2 人 AG1 公园绿地面积 m2 Np 城市人口数量 人 注 公园绿地面积 综合公园 社区公园 专类公园 带状公园 街旁绿地 1 人均公园绿地面积 2 人均绿地面积 式中 AGm 人均绿地面积 m2 人 AG1 公园绿地面积 m2 AG2 生产绿地面积 m2 AG3 防护绿地面积 m2 AG4 附属绿地面积 m2 NP 城市人口数量 人 式中 g 绿地率 AG1 公园绿地面积 m2 AG2 生产绿地面积 m2 AG3 防护绿地面积 m2 AG4 附属绿地面积 m2 Ac 城市的用地面积 m2 注 城市建设用地内绿地面积 公园绿地 生产绿地 防护绿地 附属绿地注 城市内绿地面积 公园绿地 生产绿地 防护绿地 附属绿地 其他绿地 3 城市绿地率 4 绿地的数据统计 公园绿地 规划 现状 规划 现状 绿地率 绿地占城市建设用地比例 绿地面积 h 类别名称 备注 年现状城市建设用地 h 现状人口 万人 年规划城市建设用地 h 规划人口 万人 年城市总体规划用地 h 第四节城市绿地系统规划的编制程序 编制程序与相关内容 一 基础资料收集二 规划文本编制三 规划说明编制四 图纸绘制 一 基础资料收集 城市绿地系统规划要在大量收集资料的基础上 经分析 综合 研究后编制规划文件 除了常规城市规划的基础材料外 一般需要收集以下材料 1 城市概况2 城市绿化现状3 绿化管理资料4 综合资料分析 一 现场调查与分析 城市园林绿地系统规划中的现状调查与分析是整个规划工作的基础 所收集资料要求准确 全面 科学 通过现场踏勘和资料分析 搞清城市绿地现状水平和存在问题 明确城市发展的基本需要和工作范围 作出城市绿地现状的基本分析和评价 a 了解城市结构 布局特点 自然地形 各类用地布局 b 勘察城市各类绿地之绿化状况 绿地性质及其管理水平公园 级别 性质 特色生产绿地 面积 位置 生产状况防护绿地 类型 规模附属绿地 城市用地内绿化现状 结合甲方提供的资料 c 绘制绿地现状图 搜集现状照片d 现状是怎样的 如何改变现状 两者的关系如何 将来怎样发展 e 表达方式 图纸 图表 文字 二 收集资料 a 自然资料 气象资料 土壤资料 地质资料 植被资料 各类自然灾害资料b 人文资料 历史资料 城市发展史料c 社会资料 国民经济情况 人口情况 民族与民俗情况d 城市建设 城市建设现状与规划资料 用地布局与人口规模 道路现状与规划断面 城市用地评价等e 技术资料 城市总体规划及已完成的相关规划相关的法规与文件城市绿地建设 经营与管理现状相关图纸 1 5000 1 10000 城市绿地系统规划的成果 其他需要表达的规划意象图道路断面绿化示意 城市重点地区绿地建设规划方案等2 文字部分 规划文本 规划说明书及基础资料汇编 1 城市概况 绿地现状情况 各类绿地面积 名称 质量 分布 2 城市园林绿地规划原则 布局形式 规划后的各种技术经济指标 3 规划的各项绿地的位置 范围 绿地性质 主要内容及总体要求 4 植物多样性保护规划 古树名木保护规划等 5 分期建设规划 城市绿地总造价估算等 详见建设部 城市绿地系统规划编制纲要 二 规划文件编制 包括 绘制规划方案图 编写规划文本和说明书 竟专家论证修改后定案 汇编成册 报送政府有关部门审批 城市绿地系统规划 成果应包括 规划文本 规划说明书 规划图则和规划基础资料四个部分 其中 依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力 一 规划文本 一 总则包括规划范围 规划依据 规划指导思想与原则 规划期限与规模等二 规划目标与指标三 市域绿地系统规划四 城市绿地系统规划结构 布局与分区五 城市绿地分类规划简述各类绿地的规划原则 规划要点和规划指标六 树种规划规划绿化植物数量与技术经济指标 七 生物多样性保护与建设规划包括规划目标与指标 保护措施与对策八 古树名木保护古树名木数量 树种和生长状况九 分期建设规划分近 中 远三期规划 重点阐明近期建设项目 投资与效益估算十 规划买施措施包括法规性 行政性 技术性 经济性和政策性等措施 二 规划图则 一 城市区位关系图二 现状图包括城市综合现状图 建成区现状图和各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等 三 城市绿地现状分析图四 规划总图五 市域大环境绿化规划图六 绿地分类规划图包括公园绿地 生产绿地 防护绿地 附属绿地和其他绿地规划图等 七 近期绿地建设规划图八 其他需要表达的规划意向图注 图纸比例与城市总体规划图基本一致 一般采用1 5000 1 25000 城市区位关系图宜缩小 1 10000 1 50000 绿地分类规划图可放大 1 2000 1 10000 并标明风玫瑰绿地分类现状和规划图如生产绿地 防护绿地和其他绿地等可适当合并表达 三 规划说明书 第一章概况及现状分析一 概况包括自然条件 社会条件 环境状况和城市基本概况等二 绿地现状与分析 各类绿地现状分析 城绿地发展优势与动力 存在主要问题与制约因素等 第二章规划总则一 规划编制的意义二 规划的依据 期限 范围与规模三 规划的指导思想与原则第三章规划目标 第四章市域绿地系统规划阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划 构筑以中心城区为核心 覆盖整个市域 城乡一体化的绿地系统 第五章城市绿地系统规划结构布局与分区一 规划结构二 规划布局三 规划分区第六章城市绿地分类规划一 城市绿地分类 按国标 城市绿地分类标准入 GJJ T85 2002执行 二 公园绿地 G1 规划三 生产绿地 G2 规划四 防护绿地 G3 规划五 附属绿地 G4 规划 六 其他绿地 G5 规划分述各类绿地的规划原则 规划内容 要点 和规划指标并确定相应的基调树种 骨于树种和一般树种的种类 第七章树种规划一 树种规划的基本原则二 确定城市所处时植物地理位置 包括植被气候区域与地带 地带性植被类型 建群种 地带性土壤与非地带性土壤类型 三 技术经济指标确定裸子植物与被子植物比例 常绿树种与落叶树种比例 乔木与灌木比例 木本植物与草本植物比例 乡土树种与外来树种比例 并进行生态安全性分析 速生与中生和慢生树种比例 确定绿地植物名录 科 属 种及种以下单位 四 基调树种 骨干树种和一般树种的选定五 市花 市树的选择与建议第八章生物 重点是植物 多样性保护与建设规划一 总体现状分析 二 生物多样性的保护与建设的目标与指标三 生物多样性保护的层次与规划 含物种 基因 生态系统 景观多样性规划 四 生物多样性保护的措施与生态管理对策五 珍稀濒危植物的保护与对策第九章古树名本保护第十章分期建设规划城市绿地系统规划分期建设可分为近 中 远三期 在安排各期规划目标和重点项目时 应依城市绿地自身发展规律与特点而定 近期规划应提出规划目标与重点 具体建设项目 规模和投资估算 中 远期建设规划的主要内容应包括建设项目 规划和投资匡算等 第十一章实施措施分别按法规性 行政性 技术性 经济性和政策性等措施进行论述第十二章附录 附件 三 规划成果的审批 经城市人民政府依法审批后颁布实施 并纳入城市总体规划 国家建设部所颁布的有关行政规章 技术规范 行业标准以及各省 市 自治区和城市人民政府所制定的相关地方性法规 可以作为城市绿地系统规划审批的依据 1 城市绿地系统规划成果文件的技术评审原则 城市绿地空间布局与城市发展战略协调 与生态景观优化相结合 城市绿地规划指标体系合理 绿地建设项目恰当 绿地规划布局科学 绿地养护管理方便 在城市功能分区建设用地总体布局中 要贯彻 生态优先 的规划思想 维护居民身心健康和区域自然生态环境质量作为主要功能 注意绿化建设的经济与高效 力求以较少的资金投入和利用有限的土地资源改善城市生活环境 强调在保护和发展地方生物资源的前提下 开辟绿色廊道 保护生物多样性 依法规划与方法创新相结合 观念要 与时俱进 符合时代发展要求 发扬地方历史文化特色 促进城市在自然与文化发展中形成个性和风貌城乡结合 远近期结合 充分利用生态绿地系统的循环 再生功能 构件平衡的城市生态系统 实现城市环境可持续发展 第五节城市绿地的规划方法 城市绿地系统规划 一 规划层次 城市总体规划 城市绿地系统控制性详细规划 城市绿地系统分区规划 城市绿地系统规划 城市各类绿地详细规划 城市控制性详细规划 城市分区规划 修建性详细规划 方案设计 初步设计 施工设计 规划 设计 二 规划阶段 现场调查 规划草案 规划方案或纲要 现场踏勘 文字 图纸 电子文件 音像等资料收集 座谈访问 现状问题分析 绘制现状图 对规划建设现状评价分析 确定规划基本原则 目标 绿地类型 规划指标 基本布局结构 公共绿地与其他绿地规划要点 规划方案或规划