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文档简介

广州市白云区统计局 2010年固定资产投资统计年报培训 1 培训主要内容 四部分 一 总体要求二 工作任务三 填报指南四 报表审核要注意的问题 2 固定资产投资统计报表制度 2010年年报 2011年定期报表 3 一 总体要求 一 什么是固定资产投资 二 如何理解投资统计范围和填报单位 三 怎样填报投资统计表 4 一 什么是固定资产投资 固定资产 指使用年限在一年以上的房屋及建筑物 机器 机械 运输工具以及其他与生产经营有关的设备 工器具等 5 固定资产 行政 事业单位的固定资产 500元以上 使用期在一年以上的设备和物品 农村非农户 指使用年限两年以上 单位价值200元以上 6 二 如何理解投资统计范围和填报单位 1 投资统计范围2010年年报统计范围为 在广州地区范围内进行的城镇和农村各种登记注册类型的企业 事业 行政单位及个体户进行的计划总投资50万元及以上的建设项目 所有固定资产投资项目的前期费用达50万元需开始填报统计报表 7 二 如何理解投资统计范围和填报单位 2011年定期统计范围为 在广州地区范围内进行的城镇和农村各种登记注册类型的企业 事业 行政单位及个体户进行的计划总投资500万元及以上的建设项目 所有固定资产投资项目的前期费用达500万元需开始填报统计报表 8 二 如何理解投资统计范围和填报单位 单位购买商品房 购买商品房的费用 不计入 本年固定资产投资 9 二 如何理解投资统计范围和填报单位 2 填报单位 1 凡在广州地区范围内进行计划总投资达到统计起报标准 2010年年报为50万元及以上 2011年定期报表为500万元及以上 的固定资产投资活动单位 机构 及个体户 均作为广州市固定资产投资统计填报单位 10 二 如何理解投资统计范围和填报单位 2 项目多的单位 可以将国民经济行业相同的项目合并为一张基层表上报基建项目不能合并上报 新开工项目不能合并到以前年度开工的项目中 11 二 如何理解投资统计范围和填报单位 例 供电局 投资项目有 A 建设变电站B 本单位购汽车 消防设备C 本单位购电梯D 本单位建设职工宿舍供电局需填三张表 A项目填一张D项目填一张B C项目可合并填一张 12 三 怎样填报投资统计表 任何单位均按法人单位办公所在地划归当地区 县级市统计局进行统计 13 三 怎样填报投资统计表 1 市重点建设项目投资单位和广州地区范围内跨市 区投资单位实行报送 双轨制 即报 广州市统计局投资处同时报 所属区 县级市统计局 14 三 怎样填报投资统计表 2 填报规则 1 统计报表中的各项指标 各单位均要填报 各项指标数据一律取整数 不保留小数 本单位没有的指标或四舍五入后不够1的指标可空白不填 2 单位公章统一盖在报表的右下方 15 三 怎样填报投资统计表 3 各填报单位一律使用广州市统计局固定资产投资统计处印发的统计报表或通过广州市宏观经济数据库采集平台打印的 固定资产投资统计基层标准表 年 月报通用表一 二 和 亿元以上新开工项目报告表 16 三 怎样填报投资统计表 2010年12月月报 即2010年年报 仍使用2010年月报表式 从2011年月报起使用本制度新表式 17 三 怎样填报投资统计表 各填报单位应注意1 12月月报统齐统全全年各项指标 1 12月数据即为全年的数据 如在报表期 12月的数据尚未出来 可以按施工进度估算 如果估大了 则在明年的月报作相应减少 18 三 怎样填报投资统计表 3 报送注意事项 1 凡2010年内跨区迁移办公地址的单位 本年报送归口部门不变 待2011年2月月报起按新址报当地区 县统计局 如 A单位2010年5月从天河区搬到 白云区2010年各月月报和年报报 天河区2011年2月开始报 白云区 19 三 怎样填报投资统计表 2 凡有建筑和安装工程投资的单位 需在2011年8月月报报送本年1 8月外地驻穗建筑业企业累计完成本投资项目的建筑和安装工程施工情况 短信通知 20 三 怎样填报投资统计表 3 报送时间逢星期六 日和法定节假日均不顺延 4 不报送统计报表的单位 交由统计执法部门查处 21 三 怎样填报投资统计表 4 审核要求 1 认真阅读本报表制度 尤其对指标解释 审核要点及常见问题解答p43部分加强理解 22 三 怎样填报投资统计表 2 凡出现数据倒退现象 同一指标本月累计数据小于上月累计数据 的单位必须加以核查并书面说明原因 加盖公章后报送受表单位 23 三 怎样填报投资统计表 3 计划总投资亿元及以上的项目 计划总投资 指标一般不应随意变动 如果项目计划总投资由亿元以上调整为亿元以下或者在亿元以上有所调整 项目单位应在调整计划总投资当月上报相应说明材料 加盖单位公章 24 二 工作任务 年报 月报 1 需报送的资料 固定资产投资统计基层标准表 年 月报通用表一 二 亿元以上新开工项目报告表 计划总投资1亿元及以上的新开工项目 在上报当月作一次性填报 固定资产投资构成 抽中的项目 25 二 工作任务 2 上报方式 实施联网上报报送统计报表 3 上报份数 一式一份 单位自存一份备查 26 二 工作任务 4 上报时间 年报联网提交时间 2010年12月16 28日月报联网提交时间 2月 4月 9月月报为20 23日其他月份为每月20 27日年报和月报手工表报送时间见目录接纳联网提交统计数据的服务器在规定联网提交日内24小时开放 27 二 工作任务 固定资产投资统计基层标准表 年 月报通用表一 二 亿元以上新开工项目报告表的电子表格以及 广州市宏观经济数据库采集平台操作指南 可在广州市统计信息网 软件下载栏 下载 28 三 填报指南 一 投资制度修订说明 p16 二 表一 P9 投资项目或单位概况 三 表二 P10 投资项目有关数据 四 亿元以上新开工项目报告表 P15 29 一 投资制度修订说明 1 2010年年报仍执行原统计起报点 即从2011年定报开始 固定资产投资项目统计起报点由计划总投资50万元及以上提高到500万元及以上 500万元以下项目不再纳入固定资产投资统计范围 30 一 投资制度修订说明 2 2010年年报增加 固定资产投资构成 投111表 31 三 填报指南 二 表一投资项目 单位 概况 32 三 填报指南 03基层表编码的填写方法由填报单位填由区县局根据开工年份按项目顺序编填 33 三 填报指南 基层表编码注意事项 编码唯一性 一个项目只能对应一个代码 且需要保持跨年度之间的唯一性 编码稳定性 各项目编码一经确定 即为固定码 在建设阶段内保持不变 34 三 填报指南 01单位名称指从事投资活动的单位或个体的全称 与公章所用的全称一致 不要填简称 02项目名称指投资项目的名称 35 三 填报指南 05组织机构代码按技术监督部门颁发的 组织机构代码证书 上的号码填写 共9位 没有代码证的新建单位 用各区 县级市统计局赋予的临时码填报 36 三 填报指南 06项目建设地址指建设项目所在地的地址 1 项目在单位内的 填单位地址 2 项目在单位之外建设的 填项目的建设所在地址 37 三 填报指南 07邮政编码 项目单位办公所在地邮政编码 08电话号码 填报人的联系电话 09电子邮箱 项目单位的电子邮箱 10传真号码 填报人所在部门的传真号码 38 三 填报指南 11登记注册类型指投资单位在工商行政管理部门登记注册时划分的类型 分为四大类18种 见制度第22页按 工商营业执照 填 39 填写登记注册类型时需注意几个问题 见制度第24页 三 填报指南 40 12行业类别及代码指建设项目建成投产后的主要产品种类 用途或经济活动种类 一般情况下 一个建设项目只能属于一种国民经济行业 三 填报指南 41 所有单位填 行业种类名称区县统计局填 代码 三 填报指南 42 三 填报指南 如 某机关单位投资建设一间一般宾馆 这个项目的行业类别应填报 一般旅馆 代码6620 而不能填 国家机关 代码9426 43 三 填报指南 一般情况下 投资建设项目是根据项目的性质用途判断填报行业类型和代码 但是职工宿舍和学生宿舍较为特殊 是根据投资单位的行业而判断填报行业类别名称和代码 44 三 填报指南 如 火力发电企业的职工宿舍行业类别名称和代码填报 火力发电4411 初中学校学生宿舍行业类别名称和代码填报 初中教育8431 45 三 填报指南 13隶属关系按单位主管上级机关确定 具体划分 1 中央2 省3 市4 区 县级市5 其他 46 15建设性质 新建一般指从无到有 平地起家 开始建设的企业 事业和行政单位或建设项目 有的单位原有的基础很小 经过建设后其新增加的固定资产价值超过企业 事业单位原有的固定资产价值 原值 三倍以上的也算新建 三 填报指南 47 扩建指为扩大原有产品的生产能力 或效益 或增加新的产品生产能力 而增建主要生产车间 或主要工程 独立的生产线 分厂的单位 行政 事业单位在原单位增建业务用房 如学校增建的教学用房 医院增建门诊部 病房 也作为扩建 三 填报指南 48 改建和技术改造改建指对原有生产或生活设施进行技术改造或更新的项目 三 填报指南 49 技术改造用先进技术设备代替落后技术设备 以实现高质 换代 节能 降耗 增产等目的 三 填报指南 50 单纯建造生活设施指在不扩建 改建生产性工程和业务用房的情况下 单纯建造职工住宅 托儿所 子弟学校 医务室 浴室 食堂等生活福利设施的企 事业及行政单位 三 填报指南 51 三 填报指南 迁建 恢复 52 三 填报指南 单纯购置指无土建工程 只购置不需安装设备的单位 项目 如 53 三 填报指南 建设性质为单纯购置的项目不应填 建筑工程 和 安装工程 投资额 54 17建设阶段 筹建阶段本年内永久性工程尚未正式开工 只是进行勘察设计 征地拆迁 场地平整等为建设做准备工作的建设项目 筹建项目应根据设计方案中的建设规模和性质划分建设性质 三 填报指南 55 本年正式施工阶段本年内正式进行建筑或安装活动的建设项目 包括 1 本年新开工项目2 本年续建项目3 本年全部建成投产项目4 以前年度停缓建 在本年恢复施工项目5 本年曾施工 又在本年内停缓建项目 56 不包括 1 年度前建成投产 本年有收尾的项目 2 已批准全部停缓建 但部分工程需要做到一定部位的项目 57 本年收尾指以前年度已全部投产或交付使用 但有遗留工程尚未竣工 在本年内进行收尾工程的项目 三 填报指南 58 三 填报指南 全部停缓建阶段指报告期末经批准并已收到全部停缓建通知的项目 包括报告期内有部分工程需要做到一定部位经上级批准本年继续施工的项目 单纯购置阶段 无土建 安装 只进行购置设备 59 18实际开工时间指项目开始建设的年月 一般指工程正式破土开槽开始施工的时间 正式打桩也算为开工 在此以前的准备工作 如工程地质勘察 平整场地 旧有建筑物的拆除 临时建筑 施工用临时道路 水 电等工程都不算正式开工 三 填报指南 60 总体设计内的工程开工之前 用迁移补偿费先进行拆迁还建工程的项目不算正式开工 三 填报指南 61 以前年度全部停缓建在本年复工的项目 仍按工程第一次正式开工的年月填报 不按复工的时间填报开工年月 三 填报指南 62 19本年全部投产时间指建设项目按计划规定的生产能力 或效益 在本年内全部建成 经验收合格或达到竣工验收标准正式移交生产或交付使用的时间 三 填报指南 63 三 填报指南 21控股情况以企业法人为分类对象 根据企业投资情况 或出资人对企业资产的实际控制 支配程度进行分类 非法人单位投资项目按投资比重划分 具体分为国有控股 集体控股 私人控股 港澳台商控股 外商控股 其他六类 64 三 填报指南 22期末项目建设状态 时点指标 在建 处于建设阶段全部投产 全部建成 验收合格全部停缓建 收到停缓建通知 65 36城乡分组 三 填报指南 66 H03本年项目级别本年纳入各级发改委编制的重点项目计划的项目 有多级别的项目填最高的一级 非重点项目全部填 其他 分四种 1 国家级重点项目2 省级重点项目3 市级重点项目4 其他 三 填报指南 67 三 填报指南 H04跨区项目指在广州地区范围内跨越两个及以上行政区域的固定资产投资项目 如地铁 道路 桥梁 管线 管道 隧道 林业 水利 电子 气象 地质等 两个及以上不同区域的子项目构成单个投资项目 亦算跨区项目 如亚运项目 68 三 填报指南 跨区项目在广州各辖区所占比例之和必须等于100 69 三 填报指南 三 表二投资项目进度的数据情况 70 表二 主要有六大模块 1 投资额2 施工面积3 项目个数4 土地情况5 资金情况6 新增能力情况 三 填报指南 71 项目建设投资统计 主要内容从阶段分 1 筹建阶段投资统计2 正式施工阶段投资统计3 竣工阶段投资统计 72 1 筹建阶段 本阶段主要工作事项 开展地质勘察开展项目可行性研究 编制可研报告编制项目建议书进行初步设计进行施工图设计征地拆迁招投标 73 投资项目阶段与指标关系 筹建阶段 74 2 正式施工阶段 本阶段主要工作事项 建筑工程施工进场建筑工程正式施工设备购置 招标 合同签定 安装 装修施工试运转调试工作 75 项目阶段与指标关系 本年正式施工阶段 76 3 竣工阶段 本阶段主要工作事项 建筑工程完成施工设备安装完毕竣工决算专业验收项目竣工验收 77 项目阶段与指标关系 本年竣工阶段 78 单纯购置设备 79 计算投资额所依据的价格 80 凡本年度以前全部竣工验收交付使用并已报统计表的项目 在本年度统计表中不应重复反映 但在本年度发生的收尾工程及工程结算投资仍纳入本年统计范围 本年完成投资的统计口径 81 计算完成投资额的方法 完成投资额一般由施工单位提供 82 计算完成投资额的方法 一定时期完成的实物量乘以相应的价格 83 建筑工程投资完成额的计算方法单价法 P30 根据已经完成的分部分项工作量乘以相应的预算定额单价 汇总得出工程的全部直接费 再乘以间接费率和利润率 即得出该工程的投资完成额 将所有分部分项工程投资额相加 可得出建筑工程的全部投资额 84 用公式表示为 建筑工程投资额 实际完成的工作量 预算单价 间接费率 计划利润率 或 分部 分项工程实际完成实物量 建筑工程预算价格 间接费率 计划利润率 85 部位进度法 P30 是将单位工程分成几个部位 先求得每个部位预算价格占单位工程预算造价 包括间接费 利润和税金 的比重 然后根据实际完成的各部位的进度求得其占单位工程完成进度的百分比 再乘以单位工程预算造价 即得出该单位工程的投资完成额 将各单位工程投资额相加 可得出建筑工程的全部投资完成额 86 用公式表示为 单位建筑工程完成进度 各部位完成进度的 各部位占单位建筑工程造价的 建筑工程投资完成额 单位建筑工程预算造价 单位建筑工程完成进度 87 例题 建筑工程投资情况工程和费用计量单位已完成工作量预算单价 元 完成投资 元 砌红砖外墙立方米203957900砌红砖内墙立方米103503500现浇钢筋柱立方米219503900架子工程立方米502100工程直接费 7900 3500 3900 100 15400间接费按全部直接费的20 计算 15400 0 2 3080计划利润按直接费 间接费之和的10 计算 15400 3080 0 1 1848建筑工程完成投资额15400 3080 1848 20328 88 安装工程投资完成额的计算方法 安装工程投资额 实际完成的工作量 预算单价 人工费 间接费率 计划利润率 89 设备 工具 器具购置按财务实际支出计算 90 有些项目中制造期比较长的大型机电设备及金属结构设备 如船舶 飞机 大型发电机组等 购置 按合同分期付款的进度计算投资完成额 91 其他费用按财务实际支出计算 92 建设规模及新增生产能力 或工程效益 指通过固定资产投资活动而增加的设计能力 计算新增生产能力 或工程效益 是以能独立发挥生产能力 或工程效益 的工程为对象 如一座矿井 一座转炉 一套化工装置 一条铁路专用线等 当工程建成 经有关部门验收鉴定合格 正式移交投入生产 即应计算新增生产能力 或工程效益 93 建设规模和新增生产能力 或工程效益 名称 填写建成投产项目或工程新增产品生产能力 或工程效益 的名称 填报时 应将设计文件规定的各种生产能力或工程效益填列齐全 联合性企业总表填整个企业的新增生产能力 或工程效益 分表分别按不同行业填写生产能力 94 计量单位 按照 新增生产能力 或工程效益 目录 规定的计量单位填报 属于目录以外的要写清计量单位 95 建设规模 指建设项目或工程设计文件中规定的全部设计能力 或工程效益 包括已经建成投产和尚未建成投产的工程的生产能力 或工程效益 96 本年施工规模 指报告期内施工的单项工程的设计能力 或工程效益 即全部建设规模中在本年正式施工的部分 设计规定有多种产品的 要将主要产品的施工规模逐一列出 97 本年新开工 指本年报告期内新开工的单项工程的设计能力 或工程效益 即全部建设规模中在本年新开工的部分 98 累计新增生产能力 或工程效益 指自开始建设至本年底止建成投产的全部单项工程累计的新增生产能力 或工程效益 99 本年新增生产能力 或工程效益 指在本年度内按照新增生产能力 或工程效益 的计算条件和标准 实际建成投入生产或交付使用的生产能力 或工程效益 100 例如 某发电厂经批准建设四台10万千瓦发电机组 在报告期以前已建成投产一台 在报告期内施工的二台 其中一台建成投产 还有一台没有开工 则该电厂建设规模为40万千瓦 报告期的施工规模为20万千瓦 累计新增生产能力 或工程效益 20万千瓦 本年新增生产能力 或工程效益 10万千瓦 101 四 亿元以上新开工项目报告表 亿元以上新开工项目 指计划总投资亿元及以上新开工的项目 不包括单纯购置项目和筹建项目 在上报当月填报 只报一次 对计划总投资达亿元及以上新开工的项目一定要认真核实后才能上报 102 四 亿元以上新开工项目报告表 1 项目主要承建单位 04 指承接该投资项目主要工程的建筑施工单位 2 主要承建单位法人代码 05 指承接该投资项目主要工程的建筑施工单位的法人代码 3 主要承建单位联系人 06 指承接该投资项目主要工程的建筑施工单位的联系人 4 主要承建单位联系电话 07 指承接该投资项目主要工程的建筑施工单位的联系电话 103 四 亿元以上新开工项目报告表 5 合同开工时间 08 指在建设项目施工合同中规定的项目开工时间 一般取自建设项目的施工许可审批文件 也和施工合同相一致 6 合同竣工时间 09 指在建设项目施工合同中规定的项目竣工时间 一般取自建设项目的施工许可审批文件 也和施工合同相一致 104 四 亿元以上新开工项目报告表 7 项目建设主要用途 10 指项目建设的目的或者项目建成投产后的直接用途 一个项目可能有多种用途 此处只选择最主要的一项 即投资最大用途 一般取自项目的相关批复文件 也可取自项目建议书等 105 四 亿元以上新开工项目报告表 8 项目投产后主要生产产品或生产设备技术水平 11 主要反映项目的技术水平 仅限于工业项目填报 判断项目技术水平的标准一般依据项目建成投产后的主要产品质量 或新增的生产设备技术水平 如煤炭开采设备 进行划分 投资项目的技术水平分为国际水平 国内先进水平 国内一般水平和其他 一般取自项目建议书或者项目可行性研究报告等 106 四 亿元以上新开工项目报告表 9 项目性质 12 指根据 国务院关于投资体制改革的决定 有关规定 对不同种类项目进行的计划管理模式 一般取自计划管理部门的建设项目批复文件 107 四 亿元以上新开工项目报告表 10 建设规模和设计生产能力 13 指项目或工程设计文件中规定的全部设计能力 或者工程效益 一般取自项目的相关批复文件 108 四 亿元以上新开工项目报告表 11 土地使用权面积 15 土地使用权指单位或个人经国家依法确认的使用土地的权利 包括开发权 收益权 处置权 土地使用权面积是指单位或个人经国家依法确认具有使用权利的 用于项目建设的土地的面积 109 四 亿元以上新开工项目报告表 12 土地使用权取得费用 16 指单位或个人获得用于项目建设的土地使用权利所支付的各种费用 一般来说 土地使用权取得费用就是土地使用者向国家支付的一定年限的土地出让金 这两个指标一般取自项目的 国有土地使用权证 或者 国有土地使用权出让合同 110 四 亿元以上新开工项目报告表 13 规划施工房屋总面积 17 指在整个项目建设过程中拟建设的全部房屋建筑面积 一般取自计划管理部门的建设项目批复文件或者建设项目的施工许可审批文件 111 四 亿元以上新开工项目报告表 14 计划资金指标 指完成项目全部投资计划使用的各种资金 包括国家预算内资金 国内贷款 利用外资 自筹和其他资金等 这组指标一般取自项目的相关批复文件 也可取自项目建议书或者项目可行性研究报告等 112 四 报表审核要注意的问题 1 按照 谁投资 谁统计 的原则 由当地政府部门或有关单位统一投资建设的标准厂房应由政府部门或有关单位进行固定资产投资统计 而购买标准厂房的单位不作固定资产投资统计 113 四 报表审核要注意的问题 本年拨付他单位投资款和购置商品房实际支出额不计入固定资产投资额里 114 四 报表审核要注意的问题 2 城市绿化投资应纳入投资统计 按计划填报报表种类 按性质分一般应填报 改建 按构成分填在 其他费用 指标中 但不能计算新增固定资产 115 四 报表审核要注意的问题 4 住宅 投资额指标要注意 住宅 与 房屋 的区别 不要将厂房 教室 办公楼等作为住宅 116 四 报表审核要注意的问题 5 土地购置费 土地购置费 是指为取得土地使用权而支付的费用 117 四 报表审核要注意的问题 投资单位购置生地 未进行拆迁和三通一平的土地 所支付的费用 应全部填报 土地购置费 投资单位在购入生地后 自行拆迁和进行三通一平所发生的投资 应填报 建筑工程 投资 118 四 报表审核要注意的问题 投资单位购置熟地 已完成拆迁和三通一平的土地 所支付的费用 由于无法分出拆迁和三通一平的投资 故拆迁和三通一平投资与地价一起打捆填报 土地购置费 指标 119 四 报表审核要注意的问题 租用土地是

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