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中央银行业务 1 第三章中央银行业务的一般规定 第一节中央银行业务的法律规范第二节中央银行业务活动的基本原则和内容 中央银行业务 2 第一节中央银行业务的法律规范 一 法定业务权力二 法定业务范围三 法定业务限制 中央银行业务 3 一 法定业务权力 有权发行货币与管理货币流通 有权发布与其业务有关的命令和规定 有权持有 管理 经营国家的黄金外汇储备 有权经理国库 有权对金融业务活动进行统计分析并对外公布 有权保持业务活动的相对独立性 中央银行业务 4 二 法定业务范围 货币发行存款准备金再贴现与再贷款公开市场业务经营黄金外汇储备经理国库代理政府国债发行与兑付 组织开展清算业务统一编制和发布全国金融信息对金融机构的业务活动进行稽核 检查 审计中央银行自身的会计核算其它业务 中央银行业务 5 三 法定业务限制 不得经营一般性银行业务或非银行金融业务 不得向任何个人 企业或单位提供担保 不得直接向它们发放贷款 不得向地方政府 各级政府部门 非金融机构提供贷款 不得直接从事商业票据的承兑 贴现业务 不得从事不动产买卖业务 不得从事商业性证券投资业务 不得向财政透支 直接认购包销国债和其它政府债券等 中央银行业务 6 第二节中央银行业务活动的基本原则和内容 一 中央银行业务活动的基本原则二 中央银行资产负债表 中央银行业务 7 一 中央银行业务活动的基本原则 不以盈利为目的不经营一般商业银行业务资产应该具有最大的流动性定期公布业务状况业务活动的相对独立性 中央银行业务 8 中央银行业务与商业银行业务比较 中央银行业务 9 二 中央银行资产负债表 中央银行资产负债表是反映中央银行基本业务活动的综合会计记录 是中央银行职能发挥的基本体现 中央银行业务 10 1 我国货币当局资产负债表资产项目 中央银行业务 11 存款性公司包括货币当局和其他存款性公司 货币当局为中国人民银行 其他存款性公司包括 2008年底 4家国有商业银行 3家政策性银行 13家股份制商业银行 22家城市信用社 138家城市商业银行 4965家农村信用社 16家农村商业银行 158家农村合作银行 89家财务公司 66家信托投资公司 14家租赁公司 143家外资银行营业机构 1家邮政储蓄银行 其它金融性公司包括证券公司 保险公司 资产管理公司 金融性投资公司等 中央银行业务 12 中央银行业务 13 2 我国货币当局资产负债表负债项目 中央银行业务 14 中央银行业务 15 中国 资产项目第一位 国外资产第二位 对存款货币银行的债权负债项目第一位 对金融机构负债第二位 发行货币美国 日本 资产项目第一位 有价证券业务 负债项目第一位 货币发行 3 美国 日本 中国中央银行资产负债表的比较 中央银行业务 16 2003年中国人民银行资产负债表单位 亿元人民币 中央银行业务 17 2003年美国联邦储备银行资产负债表单位 百万美元 中央银行业务 18 2003年日本银行资产负债表单位 亿日元 中央银行业务 19 中央银行业务 20 中央银行业务 21 一方面有利于提高中央银行的信誉 增加制定和执行货币政策的透明度 另一方面有利于国内外有关方面准确及时地了解中央银行的货币政策意图 并据以调整自己的经营方针和策略 最终有利于中央银行货币政策目标的实现 4 作用 中央银行业务 22 5 中央银行资产负债表主要项目之间的关系1 资产和负债的基本关系资产 负债 资本项目负债 资产 资本项目资本项目 资产 负债这三个公式的政策意义 中央银行的资产业务对货币供应有决定性作用 由中央银行自有资本增加而相应扩大的资产业务 不会导致货币发行的增加 中央银行业务 23 2 资产负债主要项目之间的对应关系 1 对金融机构债权与对金融机构负债之间的关系 2 对政府债权与政府存款之间的关系 3 国外资产与其他存款及自有资本之间的关系这三种对应关系的分析也是相对而言的 在现实的资产负债业务活动中 中央银行可以在各有关项目之间通过冲销操作来减轻对货币供应的影响 也可以通过强化操作来加大对货币供应的作用 中央银行业务 24 举例 工商银行将1000万美元的外汇卖给中央银行 汇率是 1 6

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