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事故案例分析辅导讲座 1 全国注册安全工程师执业资格考试事故案例分析辅导讲座 吴庆民2009 7 事故案例分析辅导讲座 2 事故案例分析课程考试的难点 一 涉及面宽 各种行业 各类企业 涉及所有生产经营单位 二 运用的法律 法规 规章 规范 标准非常多 三 事故类型 类别 事故发生的原因错综复杂 四 事故案例分析综合了前三门课程以及各类政策法规的知识 五 真正参与事故处理 实践的同志很少 缺乏实际操作知识 六 主观题 阅卷老师按标准答案 按要点改卷 事故案例分析辅导讲座 3 事故案例分析的必备知识和能力 一 法律法规规范标准 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 企业职工伤亡事故分类 GB 6441 1986 企业职工伤亡事故调查分析规则 GB 6442 1986 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB 6721 1986 事故伤害损失工作日标准 GB T 15499 1995 企业职工伤亡事故报告统计问题解答 劳办发 1993 140号 众多相关法律 法规 规范及标准 事故案例分析辅导讲座 4 事故案例分析的必备知识和能力 二 危险危害因素分析能力危险 危害 事故隐患危险 危害因素类别危险 危害因素识别危险 危害因素控制 事故案例分析辅导讲座 5 危险 危害因素类别 物理性危险 有害因素化学性危险 有害因素生物性危险 有害因素心理 生理性危害 有害因素行为性危险 有害因素其他危险 有害因素 事故案例分析辅导讲座 6 三 重大危险源辨识 GB18218 2000 重大危险源辨识临界量单元生产场所贮存区重大危险源监控重大危险源申报范围 事故案例分析的必备知识和能力 事故案例分析辅导讲座 7 事故案例分析的必备知识和能力 四 事故应急预案知识1 事故应急体系2 事故应急预案编制3 事故应急预案演练 事故案例分析辅导讲座 8 事故案例分析的必备知识和能力 五 职业健康安全管理体系1 职业健康安全管理体系的要素2 危害辨识风险评价的范围3 职业健康安全控制程序4 职业健康安全管理体系推进的主要步骤 事故案例分析辅导讲座 9 事故案例分析的必备知识和能力 六 职业危害及职业病防治七 特种设备安全管理 事故案例分析辅导讲座 10 八 事故调查处理的方法及手段事故事故等级事故类别事故调查原则事故调查程序事故原因分析事故责任分析与处理意见预防事故重复发生的整改措施事故调查报告 事故案例分析的必备知识和能力 事故案例分析辅导讲座 11 事故等级 根据生产安全事故 以下简称事故 造成的人员伤亡或者直接经济损失 事故一般分为以下等级 特别重大事故 是指造成30人以上死亡 或者100人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或者1亿元以上直接经济损失的事故 重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡 或者50人以上100人以下重伤 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 较大事故 是指造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重伤 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故 一般事故 是指造成3人以下死亡 或者10人以下重伤 或者1000万元以下直接经济损失的事故 事故案例分析辅导讲座 12 事故类别 参照 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 1986 综合考虑起因物 引起事故的诱导性原因 致害物 伤害方式等 可将危险 危害因素分为如下20类 1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触电 11 冒顶 片帮 12 透水 13 放炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 6 淹溺 7 灼烫 8 火灾 9 高处坠落 10 坍塌 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 事故案例分析辅导讲座 13 事故调查原则 事故调查处理按照属地管理 分级负责的原则 四不放过 原则 事故原因没有查清楚不放过 事故责任者没有受到处理不放过 职工群众没有受到教育不放过 防范措施没有落实不放过 事故案例分析辅导讲座 14 事故调查组的组成 事故调查组的组成应当遵循精简 效能的原则根据事故的具体情况 事故调查组由有关人民政府 安全生产监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的有关部门 监察机关 公安机关以及工会派人组成 并应当邀请人民检察院派人参加 事故调查组可以聘请有关专家参与调查 事故发生单位所在地人民政府应当派人参加 事故案例分析辅导讲座 15 事故调查组的职责 事故调查组履行下列职责 一 查明事故发生的经过 原因 人员伤亡情况及直接经济损失 二 认定事故的性质和事故责任 三 提出对事故责任者的处理建议 四 总结事故教训 提出防范和整改措施 五 提交事故调查报告 事故案例分析辅导讲座 16 事故调查程序 成立事故调查小组事故的现场处理物证搜集事故事实材料的搜集证人材料搜集现场摄影事故图绘制事故原因分析事故调查报告编写事故调查结案归档 事故案例分析辅导讲座 17 事故原因分析 直接原因 一 机械 物质或环境的不安全状态防护 保险 信号等装置缺乏或有缺陷设备 设施 工具 附件有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷生产 施工 场地环境不良 事故案例分析辅导讲座 18 事故原因分析 直接原因 二 人的不安全行为操作错误 忽视安全 忽视警告造成安全装置失效使用不安全设备手代替工具操作物体 指成品 半成品 材料 工具 切屑和生产用品等 存放不当冒险进入危险场所攀 坐不安全位置在起吊物下作业 停留机器运转时加油 修理 检查 调整 焊接 清扫等工作有分散注意力行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中 忽视其使用不安全装束 事故案例分析辅导讲座 19 技术和设计上有缺陷 工业构件 建筑物 机械设备 仪器仪表 工艺过程 操作方法 维修检验等的设计 施工和材料使用存在问题 教育培训不够 未经培训 缺乏或不懂安全操作技术知识劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指导错误没有安全操作规程或不健全没有或不认真实施事故防范措施 对事故隐患整改不力其他 事故原因分析 间接原因 事故案例分析辅导讲座 20 事故责任分析 直接责任者指其行为与事故的发生有直接关系的人员主要责任者指对事故的发生起主要作用的人员领导责任者指对事故的发生负有领导责任的人员 事故案例分析辅导讲座 21 预防事故重复发生的整改措施 一 安全技术措施防火防爆技术措施电器安全技术措施机械安全技术措施厂内运输技术措施 事故案例分析辅导讲座 22 预防事故重复发生的整改措施 二 安全管理整改措施安全管理制度安全管理机构及人员配置保证安全生产投入 事故案例分析辅导讲座 23 预防事故重复发生的整改措施 三 安全培训和教育单位主要负责人和安全生产管理人员从业人员特种作业人员 事故案例分析辅导讲座 24 事故调查报告 事故调查报告内容 一 事故发生单位概况 二 事故发生经过和事故救援情况 三 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 四 事故发生的原因和事故性质 五 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 六 事故防范和整改措施 事故调查报告应当附具有关证据材料 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名 事故案例分析辅导讲座 25 事故案例分析答题要领与技巧 慎重审题明确主线逻辑推理融会贯通扩散思维前后呼应 事故案例分析辅导讲座 26 案例分析 实战举例 教材中的重点案例分析 案例19 某水利工程项目危险有害因素辨识 P22 案例32 某化工股份有限公司事故调查 P39 案例38 搅拌机致人受伤事故 P4